Come opera il Parlamento Scozzese - Scottish Parliament
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Italiano<br />
Italian<br />
<strong>Come</strong> <strong>opera</strong> <strong>il</strong><br />
<strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>
Cosa è <strong>il</strong><br />
<strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>?<br />
Il <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> è formato da 129<br />
rappresentanti eletti, che sono noti come<br />
Membri del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> (MSPs).<br />
Il <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> ha la facoltà di<br />
approvare leggi che riguardano la Scozia<br />
in un’ampia gamma di questioni interne, e<br />
di aumentare o diminuire <strong>il</strong> tasso base di<br />
imposte sul reddito fino a tre centesimi per<br />
sterlina. Con la legge Scotland Act 2012 <strong>il</strong><br />
<strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> dispone di maggiori<br />
poteri tributari, ma questi non entreranno<br />
pienamente in vigore fino al 2016.<br />
Lo Scotland Act 1998 ha stab<strong>il</strong>ito <strong>il</strong> primo<br />
<strong>Parlamento</strong> in Scozia dal 1707. Le prime<br />
elezioni per <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong><br />
si sono tenute nel maggio 1999 e <strong>il</strong><br />
<strong>Parlamento</strong> ha acquisito pieni poteri<br />
l’1 luglio 1999.<br />
Cosa può decidere <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>?<br />
Il <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> ha <strong>il</strong> potere di<br />
legiferare su un ampio ambito di questioni,<br />
note come devolved matters, derivanti dal<br />
decentramento di poteri.<br />
Materie che derivano dal decentramento<br />
includono:<br />
• agricoltura<br />
• giustizia criminale<br />
e civ<strong>il</strong>e<br />
• istruzione<br />
• ambiente<br />
• sanità<br />
• case comunali<br />
• governo locale<br />
• pianificazione<br />
urbanistica<br />
• polizia e vig<strong>il</strong>i<br />
del fuoco<br />
• assistenza<br />
sociale<br />
• sport e arti<br />
• trasporti<br />
Cosa non può essere deciso dal<br />
<strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>?<br />
Alcune questioni riguardanti la Scozia, le<br />
quali hanno impatto a livello Britannico o<br />
internazionale, restano sola responsab<strong>il</strong>ità<br />
del <strong>Parlamento</strong> Britannico. Queste sono<br />
note come reserved matters, cioè materie<br />
riservate; esse includono affari esteri, difesa,<br />
immigrazione e sicurezza sociale.<br />
L’ingresso del<br />
<strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong><br />
2 3<br />
i
Il Governo <strong>Scozzese</strong> è un’organizzazione<br />
separata dal <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>, con ruoli<br />
e funzioni differenti.<br />
Il <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>:<br />
• è <strong>il</strong> corpo che legifera in Scozia su<br />
materie che derivano dal<br />
decentramento ed esamina <strong>il</strong> lavoro del<br />
Governo <strong>Scozzese</strong><br />
• è composto da 129 Membri<br />
• elegge un Presidente di Riunione che<br />
presiede agli incontri del <strong>Parlamento</strong> e<br />
rappresenta <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong> all’esterno<br />
• si trova nell’edificio del <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong>, che sorge a Holyrood, ai<br />
piedi della Royal M<strong>il</strong>e di Edinburgo.<br />
i<br />
Il <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> e <strong>il</strong><br />
Governo <strong>Scozzese</strong><br />
Il Governo <strong>Scozzese</strong>:<br />
• è responsab<strong>il</strong>e per lo sv<strong>il</strong>uppo e<br />
l’applicazione delle politiche che<br />
derivano dal decentramento<br />
• è formato normalmente dal partito<br />
che ha la maggior parte dei seggi nel<br />
<strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong><br />
• è guidato dal Primo Ministro, e<br />
comprende Segretari di Gabinetto e<br />
Ministri scelti dal Primo Ministro<br />
• ha uffici in tutta la Scozia, con le sue<br />
sedi principali nel centro di Edinburgo<br />
e di Glasgow.<br />
Il Governo <strong>Scozzese</strong> e <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> rispondono<br />
entrambi alla gente di Scozia attraverso elezioni.<br />
Il <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong><br />
La gente di Scozia<br />
elegge 129 Membri al<br />
<strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>.<br />
Il <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> è<br />
un corpo legiferante.<br />
Il <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong> (a sinistra);<br />
l’edificio del Governo<br />
<strong>Scozzese</strong> in Victoria Quay<br />
(a destra)<br />
I Ministri del Governo<br />
<strong>Scozzese</strong> rispondono al<br />
<strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>.<br />
Il Governo <strong>Scozzese</strong><br />
I Membri del <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong> eleggono un<br />
Membro del <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong> come Primo<br />
Ministro, di solito da una<br />
lista di candidati.<br />
Il Membro eletto come<br />
Primo Ministro può<br />
nominare Segretari di<br />
Gabinetto e Ministri, ma<br />
solo con l’approvazione del<br />
<strong>Parlamento</strong>.<br />
4 5
i<br />
<strong>Come</strong> avvengono le elezioni dei<br />
Membri del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>?<br />
Alla elezione del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong><br />
ogni votante ha due voti – uno per<br />
<strong>il</strong> proprio collegio e uno per la<br />
propria regione.<br />
Ogni cittadino scozzese è rappresentato<br />
da un Membro Parlamentare di un collegio<br />
elettorale e da sette Membri Parlamentari<br />
regionali. Tutti i Membri del <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong> hanno lo stesso status e gli elettori<br />
possono rivolgersi liberamente a ognuno degli<br />
otto che li rappresenta.<br />
Le elezioni al <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong><br />
normalmente si tengono ogni quattro<br />
anni. Il tipo di sistema di voto usato è di<br />
rappresentanza proporzionale, conosciuto<br />
come Additional Member System (AMS),<br />
Sistema di Membro Aggiuntivo.<br />
i<br />
Con un voto, la gente sceglie fra i candidati<br />
che si presentano per <strong>il</strong> proprio collegio<br />
elettorale. Il candidato che vince <strong>il</strong> maggior<br />
numero di voti ottiene <strong>il</strong> seggio del collegio.<br />
I Membri del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> che<br />
rappresentano un collegio elettorale sono in<br />
tutto 73.<br />
L’altro voto è per un partito politico, o per un<br />
candidato che si presenta come indipendente,<br />
all’interno di un’area elettorale più larga<br />
chiamata regione del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>.<br />
Le regioni del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong><br />
sono otto. Ogni regione ha sette seggi in<br />
<strong>Parlamento</strong>. In ciascuna regione, ai partiti<br />
vengono dati seggi a seconda del numero di<br />
voti che ricevono nelle loro elezioni regionali,<br />
e considerando <strong>il</strong> numero di collegi elettorali<br />
che vincono in tale regione. I membri scelti<br />
per occupare questi altri 56 seggi sono<br />
noti come Membri regionali del <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong>.<br />
I Membri del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> sono 129;<br />
73 provengono dai collegi elettorali e 56 rappresentano<br />
le otto aree regionali più grandi.<br />
Il Partito Conservatore<br />
e Unionista <strong>Scozzese</strong><br />
Il Partito Laburista <strong>Scozzese</strong><br />
I Liberal Democratici Scozzesi<br />
Il Partito Nazionalista <strong>Scozzese</strong><br />
Ripartizione geografica dei<br />
seggi dei collegi elettorali del<br />
<strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> vinti<br />
da ciascun partito nel 2011<br />
Una sede elettorale<br />
(in alto) e un’urna<br />
per le schede<br />
(in basso)<br />
6 7
Membri del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> rappresentano i loro elettori su materie che<br />
possono essere decise dal <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>, quali istruzione, sanità e ambiente.<br />
8<br />
Membri del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong><br />
che incontrano la comunità<br />
9<br />
i<br />
Cosa fanno i Membri<br />
del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>?<br />
I Membri del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong><br />
generalmente passano i Lunedì e i Venerdì<br />
occupati nei loro collegi elettorali. I giorni di<br />
lavoro parlamentare principali sono <strong>il</strong> Martedì,<br />
<strong>il</strong> Mercoledì e <strong>il</strong> Giovedì, quando i Membri<br />
del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> attendono riunioni<br />
di commissione e dibattiti in Camera. Inoltre,<br />
è possib<strong>il</strong>e che i Membri del <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong> tengano incontri con gli elettori<br />
o partecipino ad altri incontri le sere o nei<br />
fine-settimana.<br />
La maggior parte dei Membri del <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong> sono membri di almeno una<br />
commissione parlamentare, e molti hanno<br />
anche <strong>il</strong> ruolo di portavoce per <strong>il</strong> loro partito<br />
su argomenti particolari, come la giustizia,<br />
l’istruzione o la sanità.<br />
Nel rappresentare i loro elettori, i Membri del<br />
<strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> possono:<br />
• presentare una mozione per ottenere<br />
supporto per una questione o per<br />
dibatterla in <strong>Parlamento</strong><br />
• partecipare a riunioni di commissione<br />
• parlare durante un dibattito<br />
• introdurre una proposta di legge o<br />
cambiare una legge<br />
• proporre un emendamento a una<br />
proposta di legge<br />
• porre domande da parte del loro collegio<br />
al Governo <strong>Scozzese</strong><br />
• riferire questioni a, o fare domande da<br />
parte di, un’altra persona o<br />
organizzazione<br />
• fare domande al Corpo Esecutivo<br />
Parlamentare <strong>Scozzese</strong>, lo <strong>Scottish</strong><br />
<strong>Parliament</strong>ary Corporate Body.
i<br />
Quali sono i partiti politici<br />
rappresentati nel <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>?<br />
Con le quarte elezioni per <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong> tenutesi <strong>il</strong> 5 maggio 2011 <strong>il</strong> Partito<br />
Nazionalista <strong>Scozzese</strong> (SNP) ha ottenuto la<br />
maggioranza assoluta. Il numero di seggi vinto<br />
da ciascun partito è stato <strong>il</strong> seguente:<br />
• Il Partito Nazionalista <strong>Scozzese</strong> 69<br />
• Il Partito Laburista <strong>Scozzese</strong> 37<br />
• Il Partito Conservatore e<br />
Unionista <strong>Scozzese</strong> 15<br />
• I Liberal Democratici Scozzesi 5<br />
• Il Partito dei Verdi <strong>Scozzese</strong> 2<br />
• È stato eletto anche un Membro<br />
indipendente.<br />
Il Governo <strong>Scozzese</strong> attuale è un<br />
governo di maggioranza del Partito<br />
Nazionalista <strong>Scozzese</strong> (SNP). I governi<br />
precedenti erano governi di minoranza<br />
o di coalizione.<br />
SNP (Partito<br />
Labour SNP Nazionalista <strong>Scozzese</strong>)<br />
Conservatives<br />
Labour Laburisti<br />
Liberal Conservatives<br />
Conservatori Democrats<br />
Greens Liberal Liberal Democrats Democratici<br />
Independent<br />
Greens Verdi<br />
Independent<br />
Indipendenti<br />
Assegnazione<br />
dei seggi alla<br />
Camera,<br />
maggio 2011<br />
Independent<br />
Liberal Democrats<br />
Greens<br />
Conservatori Primo Ministro e Ministri<br />
del Governo <strong>Scozzese</strong><br />
Liberal Democratici Verdi Indipendenti<br />
La Presidente<br />
di Riunione Laburisti SNP<br />
Nella Sala dei Dibattiti i<br />
parlamentari siedono di solito nel<br />
gruppo del loro partito. Riunione del<br />
10<br />
<strong>Parlamento</strong> nella Sala dei Dibattiti,<br />
maggio 2011 (sopra)<br />
11<br />
Conservatives<br />
Labour<br />
SNP
Cosa fa <strong>il</strong> Presidente<br />
di Riunione?<br />
All’inizio di una sessione parlamentare dopo<br />
un’elezione generale, uno dei Membri del<br />
<strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> viene eletto dagli altri per<br />
servire in qualità di Presidente di Riunione.<br />
Due Membri del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> vengono<br />
inoltre eletti come Vicepresidenti di Riunione.<br />
Il Presidente di Riunione:<br />
• presiede a sedute del <strong>Parlamento</strong><br />
• presiede a sedute del Corpo Esecutivo<br />
Parlamentare <strong>Scozzese</strong> e dell’Ufficio<br />
Parlamentare (<strong>Parliament</strong>ary Bureau)<br />
• rappresenta <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong> in dibattiti con<br />
altri corpi parlamentari o governativi<br />
• rappresenta <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong> in eventi<br />
tenuti in Scozia e fuori dalla Scozia.<br />
Il Corpo Esecutivo Parlamentare <strong>Scozzese</strong><br />
(SPCB) è composto da quattro membri<br />
eletti dal <strong>Parlamento</strong>, scelti fra i Membri del<br />
<strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>. Lo SPCB prende<br />
decisioni sul funzionamento del <strong>Parlamento</strong>,<br />
assicurandosi che vi siano lo staff e le<br />
attrezzature necessari per portare avanti i<br />
suoi lavori.<br />
Nel corso del suo mandato <strong>il</strong><br />
Presidente di Riunione non ha<br />
legami con <strong>il</strong> suo partito, ma<br />
continua a servire gli elettori quale<br />
deputato regionale o di<br />
circoscrizione elettorale.<br />
La Presidente, Tricia<br />
Marwick MSP (in alto) e i<br />
Vicepresidenti di Riunione<br />
John Scott MSP (in basso a<br />
sinistra) ed Elaine Smith MSP<br />
(in basso a destra) nell’esercizio<br />
12 delle loro funzioni<br />
13<br />
i
i<br />
<strong>Come</strong> è organizzata<br />
l’agenda parlamentare?<br />
L’Ufficio Parlamentare è un gruppo di Membri<br />
del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> che rappresentano i<br />
partiti politici e i gruppi di cinque o più membri<br />
nel <strong>Parlamento</strong>. Si incontrano regolarmente<br />
per proporre l’agenda del parlamento.<br />
Un verbale di quanto viene detto in<br />
tutte le riunioni pubbliche del <strong>Parlamento</strong><br />
e delle sue commissioni viene pubblicato<br />
nella Relazione Ufficiale.<br />
Il <strong>Parlamento</strong> funziona in due modi principali:<br />
Riunioni dell’intero <strong>Parlamento</strong><br />
Tutti i parlamentari possono partecipare<br />
a queste riunioni che si tengono di solito<br />
nella Sala dei Dibattiti <strong>il</strong> martedì, mercoledì<br />
e giovedì. Alla Camera ogni partito ha a<br />
disposizione un lasso di tempo prestab<strong>il</strong>ito in<br />
base al suo numero di deputati.<br />
Riunioni di Commissione<br />
Le commissioni sono formate da piccoli<br />
gruppi di parlamentari che si occupano di<br />
un argomento specifico, quale la giustizia<br />
o la sanità. Le riunioni delle commissioni<br />
si tengono di solito al mattino del martedì,<br />
mercoledì e giovedì.<br />
i<br />
Membri del pubblico possono prenotare<br />
biglietti per assistere alle riunioni del <strong>Parlamento</strong><br />
e delle commissioni.<br />
Riunione parlamentare nella<br />
Sala dei Dibattiti (in alto);<br />
riunione di una commissione in<br />
una sala riunioni (in basso)<br />
14 15
i<br />
La Sala dei Dibattiti è dove si tengono le sedute dell’intero<br />
<strong>Parlamento</strong>. È dove i Membri Parlamentari si incontrano per<br />
discutere questioni di attualità e per decidere su nuove leggi.<br />
Viene anche usata per una varietà di eventi che coinvolgono<br />
ospiti invitati e membri del pubblico.<br />
Partecipanti all’evento<br />
chiamato ‘Festival<br />
of Politics’ (in alto) e<br />
riunione dei Membri<br />
del <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong> nella<br />
Sala dei Dibattiti<br />
(in basso)<br />
Cosa accade nella<br />
Sala dei Dibattiti?<br />
Così come decisioni su nuove leggi, l’agenda<br />
della Camera può includere:<br />
Tempo per la riflessione: Quando una<br />
persona, dietro invito, si rivolge ai parlamentari<br />
con un discorso della durata massima di quattro<br />
minuti. Di solito si tratta del primo argomento<br />
all’ordine del giorno di ogni settimana.<br />
Dibattiti: Queste sono le discussioni<br />
fra i Membri all’interno del <strong>Parlamento</strong>,<br />
normalmente basate su una mozione.<br />
Una mozione è una proposta che viene<br />
considerata e sulla quale si decide da parte<br />
del <strong>Parlamento</strong> o di una commissione.<br />
Tempo per le domande del Primo Ministro:<br />
Questo è <strong>il</strong> momento in cui i Membri<br />
Parlamentari pongono domande al Primo<br />
Ministro. Il Presidente di Riunione seleziona<br />
sei domande.<br />
Tempo per le interrogazioni: Quando i<br />
parlamentari rivolgono interrogazioni ai<br />
ministri e ai sottosegretari. Ogni settimana un<br />
periodo di tempo è riservato alle domande<br />
di carattere generale e a quelle d’attualità.<br />
Ogni settimana è previsto anche un tempo,<br />
variab<strong>il</strong>e in base ai turni, per le domande dei<br />
dicasteri relative all’ambito di responsab<strong>il</strong>ità<br />
ministeriali.<br />
Comunicati ufficiali ministeriali: Questi<br />
vengono usati dai Ministri per informare <strong>il</strong><br />
<strong>Parlamento</strong> di questioni urgenti o per fare<br />
annunci su politiche governative. Dopo <strong>il</strong><br />
comunicato i Membri hanno l’opportunità di<br />
fare domande.<br />
Tempo per le decisioni: Quando i parlamentari<br />
decidono sulle mozioni discusse quel giorno,<br />
spesso mediante <strong>il</strong> voto. Questo avviene di<br />
solito <strong>il</strong> martedì, mercoledì e giovedì a partire<br />
dalle 17.00.<br />
L’agenda dei Membri: Questo è un dibattito<br />
proposto da un Membro Parlamentare che<br />
non è membro del Governo <strong>Scozzese</strong>.<br />
L’argomento discusso riguarda generalmente<br />
l’area locale del Membro Parlamentare o è di<br />
particolare interesse per <strong>il</strong> Membro.<br />
16 17
<strong>Come</strong> funzionano<br />
le commissioni?<br />
Le commissioni giocano un ruolo importante<br />
nel <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> perché,<br />
contrariamente al <strong>Parlamento</strong> Britannico di<br />
Westminster, <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> è un<br />
parlamento con una sola Camera, senza<br />
Senato o seconda Camera.<br />
Ogni commissione ha un suo presidente<br />
e attualmente la maggior parte delle<br />
commissioni è formata da sette o nove<br />
parlamentari. Essi vengono scelti tenendo<br />
conto dell’equ<strong>il</strong>ibrio tra i vari partiti politici e i<br />
raggruppamenti parlamentari.<br />
Una commissione può invitare una qualsiasi<br />
persona a partecipare agli incontri come<br />
testimone. I testimoni danno testimonianza o<br />
forniscono documenti pertinenti all’agenda<br />
del comitato.<br />
Secondo le norme parlamentari, <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong><br />
ha l’obbligo di istituire diverse commissioni,<br />
tra le quali la commissione per le petizioni<br />
pubbliche e la commissione per la revisione<br />
dei conti pubblici. Il <strong>Parlamento</strong> può anche<br />
istituire commissioni per esaminare le<br />
politiche da adottare in campi quali la<br />
giustizia, l’istruzione e la sanità. Può istituire<br />
inoltre commissioni ad hoc per prendere in<br />
considerazione argomenti specifici o singole<br />
leggi e progetti di legge.<br />
i<br />
Le riunioni di commissione<br />
si tengono normalmente in<br />
pubblico e possono avere<br />
luogo in un qualsiasi posto<br />
in Scozia.<br />
Il lavoro di una commissione include:<br />
Legislazione: Le commissioni possono<br />
considerare ed emendare proposte per<br />
nuove leggi. Possono anche proporre<br />
nuove leggi nella forma di proposte di<br />
legge del comitato.<br />
Indagini: Le commissioni possono fare<br />
indagini su qualsiasi area che sia di loro<br />
competenza e pubblicare relazioni che<br />
presentino le loro raccomandazioni.<br />
Queste relazioni possono poi essere<br />
discusse in incontri dell’intero<br />
<strong>Parlamento</strong>.<br />
Altre aree: Le commissioni possono<br />
anche considerare e fare rapporti sulle<br />
politiche e le <strong>opera</strong>zioni del Governo<br />
<strong>Scozzese</strong>, sulla legislazione europea,<br />
sulla legislazione secondaria (o<br />
subordinata) e sulle petizioni pubbliche<br />
che riguardino argomenti<br />
all’interno delle loro competenze.<br />
Membri del<br />
<strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong><br />
Riunione di commissione<br />
in corso<br />
Organizzatore Cancelliere<br />
Comp<strong>il</strong>atori<br />
della<br />
relazione<br />
ufficiale<br />
Stampa e Pubblico Testimoni<br />
18 19
I progetti di legge di interesse generale per<br />
cambiare la legislazione esistente della Scozia<br />
possono essere presentati in <strong>Parlamento</strong> da<br />
membri del Governo <strong>Scozzese</strong>, commissioni<br />
parlamentari o singoli Membri del <strong>Parlamento</strong>.<br />
Quelli di interesse privato possono essere<br />
presentati da singoli, società o gruppi di<br />
persone, al fine di essere autorizzati a <strong>opera</strong>re<br />
come altrimenti non potrebbero.<br />
Le fasi di un Atto<br />
L’iter parlamentare seguito da un atto dipende<br />
dal tipo di atto, ma di solito consiste di tre fasi:<br />
Fase 1: La commissione o le commissioni<br />
parlamentari raccolgono prove sulla proposta<br />
di legge e produce o producono una relazione<br />
sui suoi principi generali. Una seduta<br />
parlamentare poi considera la relazione e<br />
discute se concordare con i principi generali<br />
della proposta. Se <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong> concorda, la<br />
proposta di legge passa alla fase 2. Se non<br />
concorda, la proposta decade.<br />
In che modo legifera<br />
<strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong>?<br />
Fase 3: La proposta di legge viene<br />
considerata di nuovo durante una riunione del<br />
<strong>Parlamento</strong>. È possib<strong>il</strong>e apportare successivi<br />
emendamenti e quindi <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong> discute e<br />
decide se passare la proposta di legge nella<br />
sua forma finale.<br />
Una volta che la proposta di legge viene<br />
passata, si ha un periodo di quattro settimane<br />
durante <strong>il</strong> quale può essere messa in<br />
discussione se si crede che non sia di<br />
competenza legislativa del <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong>. Se non viene messa in discussione,<br />
viene allora presentata dal Presidente di<br />
Riunione a Sua Maestà La Regina per<br />
l’assenso reale.<br />
Il <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong><br />
Nel ricevere assenso reale, una proposta di<br />
legge diventa Atto del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>.<br />
Alcuni Atti, o sezioni di un Atto, entrano in<br />
vigore non appena l’assenso reale viene<br />
concesso. Comunque, <strong>il</strong> Governo <strong>Scozzese</strong> è<br />
considera e fa leggi per la<br />
spesso responsab<strong>il</strong>e della data o delle date a<br />
i<br />
Scozia, che rientrano nelle<br />
questioni di decentramento.<br />
Il <strong>Parlamento</strong> introduce<br />
proposte per nuove leggi nella<br />
forma di proposte di legge.<br />
Fase 2: La proposta di legge viene<br />
considerata nei dettagli da una commissione<br />
o, occasionalmente, da una Commissione<br />
dell’Intero <strong>Parlamento</strong>. In questa fase è<br />
possib<strong>il</strong>e apportare emendamenti a tale proposta.<br />
partire dalle quali l’Atto, o parti di esso, entrino<br />
in vigore.<br />
20<br />
Membri del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong> in<br />
visite per indagini conoscitive<br />
21
Atti del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong><br />
Nei primi 12 anni del <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong> sono stati approvati più di<br />
180 progetti di legge, divenuti perciò<br />
Leggi del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>.<br />
Esempi degli Atti del <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong><br />
includono:<br />
The Community Care and Health (Scotland)<br />
Act 2002 (L’Atto 2002 sulla Cura e la Salute<br />
della Comunità (Scozia)) ha introdotto una<br />
gamma di misure create per far fronte alle<br />
necessità della popolazione <strong>Scozzese</strong><br />
più anziana, inclusa la cura personale e<br />
infermieristica gratuite.<br />
The Freedom of Information (Scotland) Act<br />
2002 (L’Atto 2002 sulla Libertà di Informazione<br />
(Scozia)) ha dato alla gente <strong>il</strong> diritto legale di<br />
accedere ad informazioni trattenute da<br />
un’ampia gamma di autorità pubbliche Scozzesi,<br />
incluso <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong> <strong>Scozzese</strong>, <strong>il</strong> Governo<br />
<strong>Scozzese</strong> e i comuni locali.<br />
The Smoking, Health and Social Care<br />
(Scotland) Act 2005 (L’Atto 2005 sul Fumo,<br />
la Salute e l’Assistenza Sociale (Scozia))<br />
ha introdotto l’abolizione del fumo in luoghi<br />
pubblici come bar e ristoranti. Ha anche<br />
introdotto controlli oculistici e dentari gratuiti<br />
per tutti.<br />
The Disabled Persons’ Parking Places<br />
(Scotland) Act 2009 (L’Atto 2009 sui Luoghi<br />
di Parcheggio per Persone Disab<strong>il</strong>i (Scozia))<br />
ha reso legalmente applicab<strong>il</strong>i le piazzuole di<br />
parcheggio per persone disab<strong>il</strong>i, prevenendo <strong>il</strong><br />
cattivo uso di tali piazzuole da parte di coloro<br />
che non hanno <strong>il</strong> diritto di usarle.<br />
The Schools (Consultation) (Scotland)<br />
Act 2010 (L’Atto 2010 sulle Scuole<br />
(Consultazione) (Scozia)) ha revisionato <strong>il</strong><br />
processo di consulta sulle chiusure di tutte<br />
le scuole delle autorità locali. L’Atto richiede<br />
anche che le chiusure delle scuole delle aree<br />
rurali vengano considerate nel contesto più<br />
ampio del loro impatto sulla comunità.<br />
22 23<br />
i
<strong>Come</strong> potete saperne di più?<br />
• Il sito web del <strong>Parlamento</strong>,<br />
www.scottish.parliament.uk, contiene<br />
tutti i materiali pubblicati dal <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong>, incluso <strong>il</strong> Bollettino dell’Agenda,<br />
che offre i dettagli del lavoro in<br />
programma per <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong>, e la<br />
Relazione Ufficiale.<br />
• È possib<strong>il</strong>e seguire i dibattiti e la maggior<br />
parte delle riunioni di commissione live<br />
su Internet usando <strong>il</strong> nostro servizio<br />
webcast. L’accesso Internet è possib<strong>il</strong>e<br />
dalla maggior parte delle biblioteche<br />
in Scozia.<br />
• È possib<strong>il</strong>e visitare <strong>il</strong> <strong>Parlamento</strong> e<br />
assistere alle riunioni nella Sala dei<br />
Dibattiti o in una stanza di commissione.<br />
Per prenotare i biglietti, si prega di<br />
contattare l’Ufficio Informazioni per i<br />
Visitatori, <strong>il</strong> Visitor Information Desk nel<br />
Salone Principale, telefono<br />
0131 348 5200 oppure 0800 092 7600; o<br />
si prega di mandare una e-ma<strong>il</strong> all’indirizzo:<br />
sp.bookings@scottish.parliament.uk.<br />
• È possib<strong>il</strong>e anche richiedere copie di<br />
altri dépliant in questa serie o leggere<br />
sia questi che le Domande Più Frequenti,<br />
le Frequently Asked Questions (FAQs),<br />
sul nostro sito web.<br />
<strong>Parliament</strong>ary Copyright. © <strong>Scottish</strong> <strong>Parliament</strong>ary Corporate Body 2012.<br />
Terza edizione, agosto 2012<br />
Per ulteriori informazioni sul <strong>Parlamento</strong><br />
<strong>Scozzese</strong>, si prega di contattare l’ufficio<br />
Informazioni per <strong>il</strong> pubblico:<br />
Indirizzo Public Information<br />
The <strong>Scottish</strong> <strong>Parliament</strong><br />
Edinburgh<br />
EH99 1SP<br />
Telefono 0800 092 7500<br />
oppure 0131 348 5000<br />
Gli utenti di Textphone possono contattarci<br />
allo 0800 092 7100. Siamo in grado anche di<br />
ricevere chiamate dal servizio Text Relay.<br />
Text 07786 209888<br />
E-ma<strong>il</strong> sp.info@scottish.parliament.uk<br />
Sito web www.scottish.parliament.uk<br />
Twitter twitter.com/ScotParl<br />
Si prega di contattarci se si ha necessità di<br />
una copia di questo dépliant in un’altra lingua<br />
o in un altro format.<br />
La carta geografica è basata, per gent<strong>il</strong>e<br />
concessione, su dati dell’Ordnance Survey.<br />
Corpo Esecutivo Parlamentare <strong>Scozzese</strong> 10039291<br />
LC15927 - 08/12