TEMATICA 4 - Regione Umbria - Agricoltura e Foreste

1 INTRODUZIONE
DEfINIZIONE DI lINEE gUIDa NaZIONalI pER Il RIlascIO
DEllE lIcENZE sEmENTIERE
1.1 Premessa
L’esercizio della produzione a scopo di vendita dei prodotti sementieri è subordinato
al rilascio di una apposita licenza. L’articolo 2 della legge del 25 novembre 1971, n.
1096 prevede che una apposita Commissione Regionale esprima un parere di
idoneità.
La normativa sementiera nazionale attribuisce la qualifica di “produttore di sementi”
alle imprese che lavorano le sementi e gli altri materiali di moltiplicazione
selezionandoli, depurandoli dalle scorie e confezionandoli per il commercio (allegato
3 alla legge 25-11-1971, n. 1096).
La licenza deve essere richiesta al Presidente della Camera di Commercio, Industria
Artigianato e Agricoltura della Provincia in cui ha sede lo stabilimento di produzione
delle sementi, salvo in quelle Regioni e Province Autonome come l’Emilia
Romagna, il Piemonte, la Lombardia e la Provincia di Bolzano che hanno individuato
nell’ambito delle proprie strutture i servizi competenti al rilascio della licenza.
Attualmente le licenze sono rilasciate dai servizi fitosanitari in Emilia Romagna,
Lombardia e Provincia di Bolzano, mentre in Piemonte è il Presidente della giunta
che autorizza l’esercizio dell’attività sementiera.
La licenza non è richiesta per la produzione del materiale sementiero da parte
dell’agricoltore moltiplicatore e per il e per la cessione dai produttori agricoli a ditte
titolari di licenza.
La licenza non è altresì richiesta agli Istituti pubblici di ricerca e sperimentazione per
la produzione di sementi di base o generazioni precedenti, appartenenti a varietà di
propria costituzione.
Limitatamente alle sementi ortive della categoria standard è possibile effettuare
operazioni di riconfezionamento anche alle imprese in possesso della ex licenza
prefettizia di cui alla legge 18 giugno 1931, n. 987.
1.2 Stato dell’arte
Le ditte operanti in Italia (tabella 1 e 2), al dicembre 2005, per la produzione e
commercializzazione di sementi di piante agrarie ed ortive sono 398: di queste 63
operano esclusivamente sulle specie ortive.
La ripartizione geografica e la tipologia di attività sono riportate nella tabella n° 3:
L’attività di lavorazione delle sementi è diffusa in tutte le regioni ad esclusione della
Valle d'Aosta e della Liguria.
La maggior concentrazione di operatori sementieri si registra nelle seguenti regioni:
Emilia Romagna (18,1%) Puglia (13,3%) Sicilia (12,1%) Veneto (9,3%), Piemonte
(7,8%) Lombardia (7,5%). In Emilia Romagna operano ditte che selezionano sementi
appartenenti a tutte le filiere produttive, nel caso della Puglia invece l’attività
prevalente riguarda i cereali. A livello nazionale il settore maggiormente
rappresentato è quello cerealicolo con 205 imprese di cui 77 dispongono di licenza
4
TemaTica
207