il danno psichico alla alla persona del lavoratore - Fondazione Prof ...

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Va poi richiamata l‟opera di quanti hanno inserito il diritto alla salute di cui all‟art. 32 Cost. ora tra i diritti sociali 9 , ora nell‟ambito dei diritti della personalità e di libertà 10 , ma in ogni caso nel novero dei diritti irrinunciabili e non negoziabili 11 . Infine, una considerazione sul rapporto tra valori costituzionali: precisamente tra il bene salute, di cui all‟art. 32 Cost., e il principio di libertà di iniziativa economica privata, di cui all‟art. 41, c.1, Cost. Il valore dei beni giuridici in questione è differente: si desume ictu oculi dalla stessa lettera delle norme costituzionali in esame che qualificano il bene salute come diritto „fondamentale‟, mentre indicano l‟iniziativa economica come una mera libertà. Ciò nonostante, parte della dottrina costituzionalista non si è fermata a questa prima risposta e si è chiesta se anche il principio enunciato dall‟art. 41, c.1, Cost., nonostante la terminologia utilizzata dal Costituente, possa annoverarsi tra i diritti fondamentali della persona tutelati dall‟art. 2 Cost. Chi dà risposta positiva al quesito sostiene che l‟iniziativa economica privata sia una forma di espressione della persona: un‟attività in cui il soggetto si realizza sul piano individuale e sociale e, pertanto, di pari valore rispetto al bene salute. Di contro, e si tratta dell‟orientamento dominante, si afferma, invece, che nell‟art. 41 Cost. non si ravvisa un diritto fondamentale: in quanto “i diritti fondamentali sono quelli direttamente inerenti la persona umana, e sono assunti a fondamento dell‟ordinamento democratico” e vanno tenuti distinti da quelli che invece “sono meramente strumentali all‟attuazione (dell‟ordinamento democratico), vale a dire inerenti al sistema economico 12 . Tanto basta per concludere che “la libertà di 9 MAZZIOTTI M., voce Diritti sociali, in Enc.Dir., Milano, 1973, vol. XIII, p. 803 ss. 10 MONTUSCHI, sub art. 32, cit., p. 147. 11 Cass. 21 marzo 1973, n. 706, in Foro Amm., 1974, I, p. 26 ss., secondo cui il diritto alla salute è un diritto soggettivo che in quanto tale pone un limite invalicabile alla discrezionalità amministrativa. 12 FRANCO M., Diritto alla salute e responsabilità civile del datore di lavoro, Milano:F.Angeli, 1995, p. 45; BALDASSARRE A., voce Diritti inviolabili, in EGT, Roma, 1989, vol. XI, p. 24; 33
iniziativa economica privata ha la consistenza di un diritto costituzionale di libertà, ma non quella di un diritto fondamentale riconducibile alla garanzia di cui all‟art. 2 Cost.” 13 . CORASANTI A., Note in tema di diritti fondamentali. I diritti fondamentali inviolabili dell‟uomo, in Diritto e società, 1990, p. 212. 13 FRANCO M., Diritto alla salute e responsabilità civile del datore di lavoro, ult. op. cit., p. 45 e spec. p. 49 ss. 34
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legge relativi al mobbing, Atti del
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