il danno psichico alla alla persona del lavoratore - Fondazione Prof ...
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agionare soltanto in tempi recenti. Le ragioni <strong>del</strong> generale disinteresse sono state<br />
molteplici: sociali, politiche, economiche, culturali. Non ultima, la considerazione<br />
che la sfera <strong>del</strong>la sofferenza morale sia un fatto <strong>persona</strong>le, non incidente oltre la<br />
cerchia domestica, accompagnata d<strong>alla</strong> convinzione che la sofferenza morale (ma<br />
anche la malattia psichica) non possa trovare la sua causa efficiente nell‟ambiente<br />
di lavoro 4 . Superati lentamente questi pregiudizi 5 , <strong>il</strong> mobbing conquista <strong>il</strong> podio<br />
<strong>del</strong>l‟interesse pubblico, diventando oggetto di studio per la dottrina giuslavorista e<br />
facendo <strong>il</strong> suo ingresso sia nelle aule di giustizia che nella contrattazione collettiva.<br />
La contrattazione collettiva inizia ad occuparsi <strong>del</strong> fenomeno mobbing con gli<br />
accordi di rinnovo <strong>del</strong> 1999. Dall‟analisi dei rinnovi contrattuali si evince che ai<br />
primi posti nella regolamentazione contrattuale <strong>del</strong> fenomeno si collocano <strong>il</strong> settore<br />
<strong>del</strong> pubblico impiego 6 , mentre nel settore privato quello <strong>del</strong>le imprese cooperative.<br />
Di quest‟ultimo ora si vuole ragionare 7 evidenziando come in tale settore, più<br />
che altrove nei settori privati (salvo rari casi limitati 8 ), le parti contrattuali<br />
riconoscano la necessità di una maggiore e puntuale attenzione agli interessi dei<br />
lavoratori che non sono soci, e che sono cresciuti, come numero, in maniera<br />
esponenziale, permettendo alle cooperative di rappresentare una componente<br />
4 Cfr. MONTUSCHI L., Ambiente di lavoro e tutela <strong>del</strong>la malattia psichica, in RIDL, 1987, I, p.<br />
15, che si pone in chiave critica verso quanti in dottrina e giurisprudenza escludono che tra malattia<br />
psichica e ambiente di lavoro vi sia un nesso causale e ricercano, viceversa, in preesistenti vizi<br />
costituzionali e genetici <strong>del</strong>la <strong>persona</strong> la causa efficiente <strong>del</strong>la malattia.<br />
5 V., sul progressivo riconoscimento dei diritti <strong>del</strong>la <strong>persona</strong> nel lavoro: SMURAGLIA C., Diritti<br />
fondamentali <strong>del</strong>la <strong>persona</strong> nel rapporto di lavoro, in RGL, 2000, I, p. 447 ss.<br />
6 Si pensi tra i molti, e solo a titolo esemplificativo, al codice di comportamento contro le<br />
molestie sessuali e <strong>il</strong> mobbing, adottato con d.c.c. n. 33 <strong>del</strong> 24 marzo 2003 dal Comune di Padova; al<br />
codice di condotta contro le molestie sessuali e <strong>il</strong> mobbing, approvato con d.p.c. n. 2 reg. <strong>del</strong> 19<br />
gennaio 2004 d<strong>alla</strong> Provincia di Padova; al Ccnl. comparto ministeri <strong>del</strong> 12 giugno 2003, per <strong>il</strong><br />
quadriennio normativo 2002-2005, sub art. 6 e 13.<br />
7 V., per un‟analisi non circoscritta al solo settore <strong>del</strong>la contrattazione <strong>del</strong>le cooperative:<br />
BOSCATI A., Mobbing e contrattazione collettiva nel settore privato e pubblico, cit., p. 201 ss.;<br />
GRAGNOLI E., Il mobbing fra contrattazione collettiva e sistemi di prevenzione, datt<strong>il</strong>oscritto;<br />
RUSSO A., Tutela <strong>del</strong>l‟ambiente di lavoro nella contrattazione aziendale sv<strong>il</strong>uppata dalle Pmi, in<br />
Adapt – Working paper, n. 33, ottobre 2006.<br />
8 Cfr. Protocollo 9 dicembre 2004 per le compagnie aeree stranieri operanti in Italia; Ccnl 24<br />
luglio 2004 per i dipendenti <strong>del</strong> settore turismo aziendale (confterziario).<br />
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