il danno psichico alla alla persona del lavoratore - Fondazione Prof ...

itengono che una tipizzazione normativa darebbe vita ad un concetto anelastico e
inutile, quando, viceversa, il fenomeno si caratterizza per essere un insieme di
azioni ostili di molteplice e non catalogabile provenienza 192 .
Diversi anche gli interventi della giurisprudenza per arginare il problema
definitorio. Certi giudici hanno fatto ricorso al fatto notorio 193 (cioè a un fatto
acquisito alle conoscenze della collettività in modo da non esigere dimostrazione
alcuna in giudizio, ritenendo quindi superfluo ogni accertamento); altri invece alla
consulenza tecnica d‟ufficio (strumento necessario almeno sino a quando il giudice
non sarà in grado di discernere e impedire che in prima approssimazione tutto sia
mobbing o al contempo nulla lo sia) 194 .
Attualmente, nell‟attesa di un intervento legislativo e sperando, poi, di non dover
rimpiangere il vuoto normativo, si registrano vari interventi posti in essere dai
legislatori regionali e dalle parti sociali o unilateralmente 195 o come attori della
contrattazione collettiva 196 .
192 MANNA A., Mobbing e straining come fattispecie determinative di danno: utile in intervento
normativo?, cit., p. 711-712; allo stesso Autore si rinvia per un‟analisi critica delle difficoltà
processuali conseguenti ad una tipizzazione normativa; conforme VALLEBONA A., Mobbing:
qualificazione, oneri probatori e rimedi, cit., p. 8.
193 Trib. Torino, 16 novembre 1999, cit., e Trib. Torino 30 dicembre 1999, cit.
194 Trib. Forlì, 15 marzo 2001, cit., p. 728 ss.
195 Si fa riferimento a doverose iniziative sindacali, ad esempio si ricorda l‟istituzione
dell‟Osservatorio Uil sul mobbing, nonché lo Sportello anti mobbing della Cgil Roma – Centro.
Secondo i dati forniti dall‟organizzazione sindacale Cgil su 2347 persone ricevute, in un arco di
tempo di 4 anni (dal gennaio 2001 al 31 dicembre 2005), 681 persone sono risultate vittime di
mobbing, ossia il 29% del totale. In argomento cfr. Banca Dati Cgil Roma – Centro 2006,
consultabile sul sito nazionale della medesima.
196 Vedi ad esempio l‟art. 8 ipotesi di accordo 9 giugno 2005 dirigenti pubblici regionali,
sostanzialmente analogo all‟art. 19 Ccnl 16 febbraio 2005 per Accademie e Conservatori, l‟art. 10
Ccnl 2 febbraio 2005 per il personale non medico di case di cura private, l‟art. 20 Ccnl 27 gennaio
2005 per il comparto università, l‟art. 6 Ccnl 21 giugno 2004 Coni servizi, l‟art. 8 Ccnl 28 maggio
2004 per le agenzie fiscali, l‟art. 31 Ccnl 27 maggio 2004 per dirigenti delle aziende del settore
terziario, l‟art. 7 Ccnl 26 maggio 2004 per aziende autonome dello Stato, l‟art. 8 Ccnl 17 maggio
2004 per il personale dipendente del comparto della Presidenza del Consiglio dei Ministri, ecc. più
dettagliatamente infra.
142