il danno psichico alla alla persona del lavoratore - Fondazione Prof ...

dall‟esistenza di un nomen iuris, di un intervento legislativo. Ad avvalorare tali
argomentazioni si sono richiamate le diverse decisioni di merito e di legittimità che,
pur in assenza di un referente normativo, hanno riconosciuto fondamento giuridico
al fenomeno, ora richiamando altre fonti presenti nel sistema giuridico, ora
rievocando precedenti giurisprudenziali o la letteratura giuridica o medica 190 . Ma
non solo.
Alcuni hanno poi sottolineato come esso risulterebbe certamente peggiorativo
rispetto alla situazione attuale, poiché si incentrerebbe sulla condotta, anziché sul
bene protetto, (che è quanto l‟ordinamento vigente già offre) 191 . Altri ancora
190 In dottrina non ritengono indispensabile un intervento legislativo, in particolare: BOSCATI A.,
Mobbing e tutela del lavoratore: alla ricerca di una fattispecie vietata, cit., p. 287 e p. 292, secondo
cui un intervento legislativo riferito al mobbing in quanto tale non sarebbe necessario “non solo
perché condurrebbe ad un inutile appesantimento del contesto normativo, ma anche perché ad una
nuova definizione normativa di questi pur antichi fenomeni non conseguirebbe necessariamente un
più elevato tasso di legalità”; dello stesso autore, a titolo di completezza si veda Mobbing e
competenza legislativa regionale: continuità ed innovazione nella recente giurisprudenza della
Corte Costituzionale, in ADL, p. 1182 ss.; conforme DENARI P., La responsabilità diretta e
personale nel danno da mobbing, LPO, 2000, p. 11; NISTICÒ F., Mobbing o pregiudizio alla
personalità morale, cit., p. 330; NUNIN R., Alcune considerazioni in tema di mobbing, cit.; LANOTTE
M., La disciplina del mobbing e la nuova ripartizione di competenze tra Stato e Regione, in MGL,
2004, p. 304; VISCOMI A., Il mobbing: alcune questioni su fattispecie ed effetti, in LD, 2002, p. 48
ss.; MANNA A., Mobbing e straining come fattispecie determinative di danno: utile in intervento
normativo?, cit., p. 711; CIMAGLIA M.C., Il mobbing? Attentato alla sfera psichica. Ora serve una
definizione normativa, in D&G, 2005, fasc. 16, p. 22 ss. Nella giurisprudenza di cassazione v. Cass.
23 marzo 2005, n. 6326, cit., secondo cui, anche in assenza di una specifica disciplina a livello di
norma di rango primario, la configurazione del mobbing c‟è ed è stata sancita dalla Consulta con la
sentenza n. 359 del 19 dicembre 2003, laddove si afferma che la figura del mobbing è riconosciuta
sia in atti interni statali (cfr. punto 4.9, D.P.R. 22 maggio 2003, con il quale è stato approvato il
piano sanitario nazionale 2003-2005, punto BS11 delibera 22 maggio 2003, contenente l‟accordo tra
il Ministro della salute, le Regioni e le Province autonome, sul bando di ricerca finalizzato per
l‟anno 2003 per i progetti ex art. 12 D.lgs. 509 del 1992), sia in atti comunitari (cfr. la Risoluzione
del Parlamento europeo n. AS-0283/2001 del 21 settembre 2000); così anche Trib. Forlì, 6 febbraio
2003, cit.; Trib. Pisa, 10 aprile 2002, cit.; Trib. Torino, 18 dicembre 2002, cit.; App. Firenze, 29
ottobre 2004, in RGL, 2005, p. 25 ss.
191 VALLEBONA A., Il danno alla persona del lavoratore: prospettive di disciplina legislativa, in
DL, 2001, I, 475; ID., Mobbing: qualificazione, oneri probatori e rimedi, cit., p. 13 SCOGNAMIGLIO
R., A proposito del mobbing, cit., p. 502, secondo l‟Autore un intervento legislativo sul mobbing è
opportuno, non tanto per la definizione del fenomeno, quanto, ed in ogni caso, per ciò che riguarda
alcuni aspetti della sua disciplina (identificazione degli elementi costitutivi della fattispecie, onere
della prova, presupposti, effetti pregiudizievoli, misure sanzionatorie e strumenti di prevenzione).
Quest‟impostazione non pare successivamente confermata dall‟Autore in Mobbing: profili civilistici
e giuslavoristici, cit., p. 3, ove sostiene che “un intervento legislativo in materia potrebbe risultare di
scarsa utilità se non pregiudizievole, considerando che il nostro ordinamento offre di già sufficienti
strumenti di tutela della personalità del lavoratore. E va tenuto conto anche dell‟antico
ammonimento della dottrina, secondo il quale spetta al legislatore di regolare i fenomeni, piuttosto
che dettarne la definizione, compito quest‟ultimo al quale possono meglio assolvere la dottrina e la
giurisprudenza”.
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