Untitled - Comune di Bra

INDICE
1. ASPETTI GENERALI.................................................................................................2
2. LE INDAGINI CONOSCITIVE DEL TERRITORIO BRAIDESE ..........................3
2.1 LE INDAGINI CONOSCITIVE DEL PATRIMONIO EDIFICATO ESISTENTE ....................3
2.1.1 La metodologia di indagine ..............................................................................3
2.1.2 Inquadramento territoriale................................................................................6
2.1.3 Vincoli, limitazioni e valori...............................................................................7
2.1.4 Analisi storiche della stratificazione del territorio............................................17
2.1.5 Interpretazione strutturale del territorio..........................................................35
2.1.6 I quaderni di indagine.....................................................................................59
2.2 IL CONTESTO SOCIO-ECONOMICO ....................................................................66
2.2.1 La struttura demografica: generalità ...............................................................66
2.2.2 Evoluzione demografica: periodo 1951-2001..................................................67
2.2.3 Evoluzione demografica: periodo 2002-2009..................................................81
2.2.4 Le attività economiche ...................................................................................91
2.2.5 Il settore primario...........................................................................................99
2.2.6 Il settore Secondario ....................................................................................102
2.2.7 Il settore Terziario........................................................................................104
2.3 IL SISTEMA INSEDIATIVO ...............................................................................108
2.3.1 La residenza: il patrimonio edilizio esistente e la condizione abitativa............109
2.3.2 L’edilizia residenziale pubblica .....................................................................114
2.4 LE INFRASTRUTTURE ED I SERVIZI .................................................................117
2.4.1 Le infrastrutture per la mobilità e per l’erogazione di servizi.........................117
2.4.2 Il sistema scolastico......................................................................................120
2.5 LO STATO DI ATTUAZIONE DEL P.R.G.C. VIGENTE..........................................126
2.6 I VINCOLI SUL TERRITORIO ............................................................................129
2.7 GLI ELEMENTI CARATTERIZZANTI DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE E GLI
ELEMENTI EDILIZI RICORRENTI ......................................................................131
ALLEGATO A1: AGGIORNAMENTO CARTOGRAFICO AL 2006
ALLEGATO A2: AGGIORNAMENTO CARTOGRAFICO AL 2010
ALLEGATO B: RACCOLTA DI FOTO AEREE
ALLEGATO C: FATTORI STRUTTURANTI DEL TERRITORIO E DELL’AMBIENTE
ALLEGATO D: ELEMENTI EDILIZI DI PREGIO ED ELEMENTI EDILIZI RICORRENTI

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
1. ASPETTI GENERALI
L’Amministrazione comunale di Bra è venuta alla determinazione di procedere alla presente
Revisione del vigente Piano Regolatore Generale per tener conto delle nuove esigenze di
trasformazione urbanistica del Comune oltre che dalla necessità di una rielaborazione delle
Norme Tecniche di Attuazione.
Il progetto preliminare Modificato della Revisione generale di P.R.G.C. è costituito da una
serie di Allegati Tecnici, dalla Relazione Illustrativa dalle Tavole di Progetto, dalle Norme
Tecniche di Attuazione e da una serie di elaborati di settore.
La fase di indagini preliminari e conoscitive del territorio della città di Bra ha prodotto una
notevole mole di elaborati grafici e descrittivi che sono raccolti negli Allegati Tecnici e nei
Quaderni di indagine.
La presente Relazione Illustrativa sulle indagini di carattere urbanistico vuole descrivere la
metodologia, i riferimenti cartografici e bibliografici, le indagini di carattere storico,
interpretative del territorio e degli insediamenti, di carattere socio-economico,etc… relative
a tutta la fase di indagine preliminare alla redazione del Progetto Preliminare Modificato
della Revisione di Piano.
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2. LE INDAGINI CONOSCITIVE DEL TERRITORIO BRAIDESE
2.1 Le indagini conoscitive del patrimonio edificato esistente
2.1.1 La metodologia di indagine
Il territorio della città di Bra, nella fase iniziale è stato indagato partendo dalla lettura di
tutte le cartografie e le pubblicazioni1 relative alla nascita ed allo sviluppo del patrimonio
edificato, seguito da una conoscenza locale del territorio, mediante incontri preliminari con
la popolazione, i comitati di quartiere e le associazioni di categorie interessate dalla
Revisione generale di Piano e verifiche condotte con rilievi sul posto.
Parallelamente a questo lavoro di conoscenza delle caratteristiche e dell’evoluzione del
territorio comunale, è stato condotto un meticoloso lavoro di aggiornamento cartografico,
in modo da poter utilizzare come base per la Revisione Generale di Piano una cartografia il
più possibile rispondente all’attuale stato di edificazione del territorio.
Partendo dalla restituzione aerofotogrammetria aggiornata al 1998 sono state consultate, in
collaborazione con l’Ufficio Tecnico, tutte le Concessioni edilizie, i Permessi di Costruire, i
Piani Particolareggiati e di Recupero ed i Piani edilizi convenzionati rilasciati dal ’98 alla
primavera del 2006, a loro volta acquisiti, digitalizzati ed inseriti sulla cartografia di base.
Ciò è stato fatto per la redazione degli elaborati afferenti il Progetto Preliminare, tale
operazione ha portato all’inserimento di oltre 600 nuove costruzioni e/o ampliamenti (con o
senza demolizioni precedenti), come riportato nell’Allegato A1: Aggiornamento
Cartografico al 2006. Parimenti, si è proceduto ad aggiornare l’edificato integrando il
lavoro precedente e implementando le informazioni, riportando l’esito delle procedure con
data precedente a febbraio 2010, così come evidenziato nell’Allegato A2: Aggiornamento
Cartografico al 2010.
A questa operazione ha fatto seguito un’accurata verifica condotta in loco sul territorio per
valutare l’effettiva consistenza dell’edificato; a sua volta integrata da un controllo incorciato
tra i dati da noi verificati con le immagini dal satellite disponibili per il territorio braidese. In
questo modo si è ottenuta una cartografia di base accuratamente aggiornata, mediante la
trasposizione degli elementi fisici rilevati sul territorio in elementi cartografici elementari. Di
1 Antonio Mathis, Storia dei monumenti sacri e delle famiglie di Bra, Forni Editori, Bologna, 1888
Edoardo Mosca, Storia di Bra, a cura di Ettore Molinaro, Cassa di Risparmio di Bra, 1961
Antonio Botta, Palazzo Traversa e il comune di Bra nel Tardo Medioevo, Collane della Biblioteca Civica
di Bra, 1982
Edoardo Mosca, Arte in Bra, a cura di Ettore Molinaro, Cassa di Risparmio di Bra, 1988
Lidia Botta, Adalberto Bianchi, Emanuele Forzinetti, Bra. L’arte, la storia, la città. Gribaudo Editore,
Torino, 1995
AA.VV. Storia di Bra dalle origini alla Rivoluzione Francese, a cura di Francesco Panero, L’Artistica
Editrice, Savigliano, 2007
Aldo A. Mola, Livio Berardo, Storia di Bra dalla Rivoluzione Francese al terzo millennio, Editrice
Artistica Piemontese, Savigliano, 2002
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seguito si è proceduti alla imputazione ed elaborazione dei dati di indagine associati
informaticamente con gli elementi cartografici. È importante sottolineare come tutte le
informazioni desunte dal lavoro di indagine ed analisi del territorio siano state inserite in un
data base consultabile per singolo edificio.
Pertanto, interrogando il database prodotto circa gli edifici inseriti in fase di aggiormanento
cartografico, per ogni edificio emergono i dati relativi alla pratica edilizia, alla tipologia di
intervento.
Acquisita una sufficiente consapevolezza del territorio oggetto di pianificazione, si è
proceduto con le analisi territoriali dal cui esame sono stati elaborati gli allegati tecnici,
come meglio specificato nei paragrafi successivi.
Tali analisi sono state condotte utilizzando l’isolato come unità minima territoriale delle
aree urbanizzate: tale scelta metodologica si basa sulla volontà di condurre l’indagine
finalizzata alla redazione del progetto di Revisione generale di Piano per tessuti urbani, in
tale senso l’isolato costituisce l’elemento base di mosaicatura del territorio, idoneo alla
scala scelta per la redazione degli elaborati (1:5000 per l’intero territorio e 1:2000 per le
aree urbanizzate). Nell’indagine dei centri storici, partendo da tale matrice, sono stati
condotti approfondimenti ad una scala di maggior dettaglio.
Le indagini dello stato attuale del territorio comunale di Bra sono state condotte
analizzando i seguenti aspetti e filoni tematici:
- i vincoli, le limitazioni ed i valori: riguardanti l’analisi dell’assetto infrastrutturale del
territorio, la presenza di vincoli fisici, storici, architettonici e documentali condotta a
partire da una scala di rappresentazione ampia (1:25.000) per scendere a scale maggiori
di dettaglio.
- le analisi storiche e l’evoluzione del territorio: si è partiti dall’analisi della
stratificazione del territorio braidese, individuando le varie fasi evolutive per il
capoluogo e le frazioni maggiori Bandito e Pollenzo, valutando i periodi di formazione
dei tessuti urbani e l’evoluzione della rete infrastrutturale. Si è passati poi alla lettura
degli strumenti di pianificazione territoriale adottati dalla Città di Bra dal dopoguerra al
Piano oggetto di Revisione generale. Di seguito si è condotta un’analisi maggiormente
dettagliata della stratificazione e dello sviluppo edilizio condotta edificio per edificio
sull’area centrale storica, attraverso l’analisi dei documenti d’archivio partendo dalle
documentazioni antecedenti al XIX° secolo per giungere agli edifici più recenti.
- l’interpretazione stutturale del territorio: riguarda l’analisi di quelli che sono i caratteri
strutturanti l’edificazione del territorio, cominciando dall’analisi dei macropaesaggi
ambientali individuati e dividenti il territorio braidese in territorio della collina del
Roero, territorio del paesaggio agrario della pianura cuneese e territorio del terrazzo
fluviale dello Stura e del Tanaro ed analizzando il tessuto secondo la duplice chiave di
lettura dell’insediamento storico e del paesaggio del tessuto urbano di riferimento. Altri
elementi indagati sono la densità insediativa caratterizzante la consistenza dell’edificato;
l’analisi dei tessuti urbani, anche in questo caso interpretati secondo la duplice chiave di
lettura della tipologia architettonica e della definizione storica dell’impianto edilizio di
riferimento; l’individuazione degli elementi nodali e delle polarità di natura culturale,
socio-economica o di svago presenti sul territorio comunale e la lettura delle
connessioni viarie ed infrastrutturali del territorio stesso.
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- indagini dei centri storici e delle frazioni minori: per il centro storico di Bra ed il
centro storico della frazione di Pollenzo sono state condotte indagini specifiche
utilizzando non più l’isolato come cellula minima di riferimento ma l’edificio, valutando
lo sviluppo del tessuto storico edificato ed i caratteri qualitativi del tessuto urbano.
Successivamente alla fase di elaborazione del Progetto Preliminare, sono stati effettuati
approfondimenti anche alle aree del territorio classificate preliminarmente come tessuto
di tipo T7. Tale analisi ha prodotto, in taluni casi, una riclassificazione delle aree.
- l’indagine dello stato attuale: si è partiti dall’analisi dell’attuazione del piano vigente
sotto l’aspetto dell’analisi delle aree edificabili e dell’attuazione dei servizi relativi agli
articoli 21 e 22 L.R. 56/77 e l’analisi delle aree risultanti di proprietà pubblica all’Uffico
Patrimonio del Comune di Bra. Tale indagine analizza anche la presenza di
infrastrutture a rete sul territorio: la rete idrica, la rete fognaria, la rete stradale priva di
illuminazione pubblica, la rete del gas.
Le indagini condotte sono state trasposte in due ordini di elaborati:
gli “Allegati Tecnici” che propongono una interpretazione autonoma ed una
reinterpretazione dei dati oggettivi acquisiti , finalizzata alla definizione di un pensiero
metodologico utile alla necessaria progettazione urbanistica del territorio;
i “Quaderni di Indagine” che ripropongono una schedatura dei materiali raccolti
nella loro interezza, senza filtri e rielaboraborazioni soggettive.
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2.1.2 Inquadramento territoriale
Il Progetto Preliminare Modificato contiene cinque Tavole tematiche di inquadramento
territoriale in cui sono evidenziati elementi essenziali per la formazione del nuovo PRG di
Bra.
La Tavola AT1.1 - Inquadramento territoriale (scala 1:100.000) è funzionale ad una
consapevole posizione di Bra nel contesto territoriale regionale e provinciale. Essa
evidenzia, alla scala dell’area vasta: le Dorsali di riequilibrio regionale Pedemontana, quella
del Piemonte meridionale e una fascia di collegamento territoriale e infrastrutturale fra la
“Dorsale di riequilibrio est-ovest del Piemonte meridionale” e l’altra “Dorsale di riequilibrio
pedemontano” (con particolare riferimento alla parte sud di essa, da Torino a Saluzzo,
Cuneo e Mondovì) - una fascia territoriale che comprende l’importante sistema urbano e
infrastrutturale (viabile e ferroviario) a carattere lineare in senso est-ovest del Piemonte
meridionale (Saluzzo, Savigliano, Bra, Alba, Asti) e nel quale Bra ha una posizione di
centralità; il sistema infrastrutturale (esistente e pianificato) viabile, ferroviario e
aeroportuale (Levaldigi) e le sue connessioni con le reti regionali e sovraregionali; alcuni
servizi di rango territoriale (il programmato ospedale di Bra-Alba).
La Tavola AT 1.2 - Assetto infrastrutturale territoriale (scala 1: 25.000) si riferisce a quella
dimensione più “sostanziale”, dal punto di vista geografico, morfologico, ambientalepaesistico
e dell’assetto insediativo ed infrastrutturale, cui riferire le scelte del PRG e del
suo progetto urbanistico per Bra. In particolare in essa, le infrastrutture della mobilità
(esistenti e programmate) assumono maggiore evidenza con riferimento sia alla loro
nomenclatura e classificazione patrimoniale, sia alle gerarchie funzionali, alle caratteristiche
dei tracciati rispetto alla morfologia del territorio insediato, sia infine ad una
riorganizzazione e sviluppo del sistema della mobilità ed accessibilità per Bra.
La Tavola AT 1.3a - Le previsioni del PTR per il Braidese costituisce una estrapolazione
delle informazioni contenute nella Tavola di Progetto del Piano Territoriale Regionale
(adottato dalla Giunta Regionale il 16/12/2008) e di alcune Tavole tematiche di esso, utili
alla redazione del nuovo PRG di Bra (evidenziata alla scala 1:100.000), e riferita al
territorio braidese ed al suo contesto più vasto.
Le Tavola AT 1.3b1- Le previsioni del PTC della Provincia di Cuneo per il Braidese:
Carta degli indirizzi di governo (scala 1: 25.000) e AT 1.3b2 - Le previsioni del PTC della
Provincia di Cuneo per il Braidese: Carta dei caratteri territoriali e paesistici (scala 1:
50.000) costituiscono una estrapolazione per il nuovo PRG di Bra, riferita al territorio
braidese ed al suo contesto più vasto, delle Tavola di progetto del nuovo PTC della
Provincia di Cuneo (adottato dal Consiglio Provinciale il 5 settembre 2005 ed approvato dal
Consiglio Regionale con DCR 241-8817 il 24 febbraio 2009).
Sono state, inoltre, predisposte prime elaborazioni inerenti i dati essenziali, desunti dai
Censimenti Istat 1991 e 2001, riguardanti Popolazione, Abitazioni, Unità locali, Addetti
nelle Imprese e nelle Istituzioni riferiti al Comune di Bra, ad alcuni Comuni di rango
territoriale confrontabile con Bra (Alba, Savigliano, Saluzzo), al capoluogo provinciale
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(Cuneo) ed all’intera Provincia di Cuneo 2 . La valutazione di tali (ed altre) elaborazioni ha
anch’essa concorso ad un più consapevole collocazione di Bra nel contesto territoriale e
fornito riferimenti ai fini delle scelte di assetto urbanistico (insediativo, infrastrutturale e dei
servizi) del nuovo PRGC.
2.1.3 Vincoli, limitazioni e valori
Per la redazione del Progetto Preliminare del nuovo PRG, sono state messe in relazione
alcune letture integrate riferite agli assetti paesaggistico-ambientale e insediativo, con il fine
di concorrere ad una interpretazione strutturale del territorio (vedi tavola P2.2 -
Planimetria sintetica di PRGC – Struttura del Piano, in scala 1:15.000) cui riferire le scelte
di assetto del nuovo PRG di Bra. Un territorio che, per gli aspetti formali e giuridici del
PRG, coincide con quello interno al confine amministrativo comunale ma che per la
pianificazione dell’assetto urbanistico è stato considerato in una sua dimensione più
sostanziale dal punto di vista geografico, socio-economico, morfologico, ambientalepaesistico
e dell’assetto insediativo ed infrastrutturale.
Riconoscere ed interpretare i caratteri strutturali del territorio significa evidenziare quegli
elementi più stabili e caratterizzanti del sistema territoriale, insediativo-infrastrutturale,
ambientale e storico-culturale, su base interdisciplinare, in grado di essere - in un certo
senso - condizionanti nei confronti dei processi di trasformazione. Tali caratteri assumono
un valore da cui anche le scelte di programmazione e pianificazione per Bra non possono
prescindere. Essi sono costituiti da fattori strutturanti, caratterizzanti e di criticità già
individuati da altri soggetti competenti anche alla scala sovralocale (con atti di
pianificazione o con altri atti formali) e pertanto sono da riconoscere e condividere poiché
possono rappresentare la parte meno flessibile e negoziabile delle scelte dal nuovo PRG.
Per la individuazione e selezione di tali caratteri sono stati considerati:
gli indirizzi ed i contenuti della programmazione e pianificazione sovracomunale: in
particolare il PTR 19973 , il nuovo PTR adottato dalla G.R. il 16 dicembre 2008 e a
tutt’oggi in salvaguardia (di cui alla Tav. AT1.3a), il PTC della Provincia di Cuneo
2003 (di cui alle Tavv. AT1.3b1, AT1.3b2);
il sistema infrastrutturale dell’accessibilità e le Dorsali di riequilibrio regionali (di cui alle
Tavv. AT1.1 - Inquadramento territoriale, in scala 1.100.000 e AT1.2 - Assetto
infrastrutturale territoriale, in scala 1:25.000), il Piano Stralcio per l’Assetto
Idrogeologico (Tanaro e Stura di Demonte);
la pianificazione urbanistica nei Comuni contermini (di cui alla Tav. P2.1 - Assetto
territoriale generale rappresentativo anche dei Comuni contermini, in scala 1:25.000);
2 Il riferimento ai dati forniti dal Censimento Istat 2001 seppure non aggiornati rispetto ad un osservatorio
più diretto basato sull’anagrafe comunale (tuttavia priva di dati sulle abitazioni), possiede un indubbio
vantaggio: rende cioè omogeneamente confrontabile tutto l’apparato quantitativo poggiato su dati e
procedure, che vengono costantemente rilevati ed elaborati con lo stesso metodo, anche a distanza di
decenni e su dimensioni territoriali comuali. Sulla base di queste prime elaborazioni, il Progetto
Preliminare del nuovo PRG ha analizzato e verificato altre fonti (a partire dall’Anagrafe comunale).
3 Con particolare riferimento alla Tav. 1, rappresentativa dei Caratreri territoriali e paesistici.
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i mutamenti del quadro economico, demografico e abitativo di Bra nel contesto
provinciale;
il territorio di Bra e i territori per il nuovo PRG.
Operativamente, fra i contenuti di tali fattori sono stati selezionati quelli che costituiscono
Valori (soprattutto ambientali, storico-culturali e paesaggistici), Limitazioni (nell’uso della
risorsa suolo) e Vincoli (discendenti da atti sovraordinati alla pianificazione locale) e sono
stati rappresentati nella Tav. AT2.1 - Valori, limitazioni e vincoli, in scala 1:10.000. Il layout
d’inquadramento di tale Tavola è stato definito in una estensione sufficiente, rispetto
alla scala di rappresentazione, ad evidenziare la significatività sovralocale dei tematismi
individuati: esso comprende, oltre al Comune di Bra, il territorio dei Comuni limitrofi e nella
direzione nord anche quelli oltre una prima cintura. Tale lay-out costituisce altresì anche
l’unità geografica di riferimento per lo sviluppo di alcune considerazioni di carattere
quantitativo.
Fra i Valori sono stati considerati:
a) il Sistema del verde, riconosciuto dal PTR 1997 della Regione Piemonte (art. 8):
comprende la aree connotate dalla presenza di boschi con grado di copertura
prevalentemente denso e che si caratterizzano per la rilevante qualità paesistica ed
ambientale, nonché per l’elevata accessibilità dal bacino di utenza pedemontano e vallivo.
Per tali aree vanno incentivate le attività di protezione, conservazione ed incremento e
riqualificazione della superficie boscata.
Nel lay-out della Tav. AT2.1 risultano localizzate prevalentemente a nord di Bra, nei
Comuni di Pocapaglia, Sommaria Perno e Sanfrè, con un’estensione territoriale pari a
circa 1500 ettari, di cui il 20% (pari a 300 ettari) in Comune di Bra.
b) le Aree con strutture colturali di forte dominanza paesistica riconosciute dal PTR 1997
della Regione Piemonte (art. 11): comprendono gli ambiti collinari significativamente
interessati da testimonianze di un’attività agricola ad alta valenza paesisitico-ambientale,
fra cui i vigneti specializzati, caratterizzanti il paesaggio collinare per le tipologie e per le
strutture di servizio e di arredo. Tali aree, rispetto alle quali vanno individuate quelle
destinate a colture specializzate, vanno destinate esclusivamente ad attività agricole ex
art. 25 della L.U.R. 56/1977. Nel lay-out della Tav. AT2.1 risultano localizzate
prevalentemente a nord di Bra, nei Comuni di Pocapaglia e Sommaria Perno, con
un’estensione territoriale pari a circa 1600 ettari, di cui il 13% (pari a 212 ettari) in
Comune di Bra.
c) la rilevanza del centro storico, che costituisce una delle componenti primarie della qualità
urbana del sistema insediativo: il PTR 1997 riconosce (art. 16) in Bra un centro storico di
notevole rilevanza regionale, ovvero un centro caratterizzato da significativa centralità
rispetto al territorio regionale e da una consistente antica centralità rispetto al proprio
territorio storico ed in Sommariva Perno un centro storico di media rilevanza regionale
ovvero con relativa centralità sul territorio, storica e attuale, con una specifica identità
culturale, architettonica e urbanistica. Ciò richiede che per i futuri processi di sviluppo
urbanistico si eviti il rischio di trasformazioni non compatibili con la struttura storica,
architettonica ed ambientale; sono altresì state considerate le perimetrazioni dei centri e
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nuclei storici di carattere storico-artistico definite dai PRG vigenti, riconoscibili in Bra
(nel concentrico ed a Pollenzo) ed in Pocapaglia;
d) il sistema dei Beni culturali ambientali, che consiste nella localizzazione puntuale dei
beni culturali, architettonici, urbanistici e archeologici rilevati per conto della Regione
Piemonte da un gruppo di lavoro coordinato dal Prof. G. Vigliano, negli anni 1979-1980
(di cui si rimanda alla bibliografia specifica); nel lay-out della Tav. AT2.1 sono
riconoscibili 80 beni architettoni (di cui 37 in Bra), dei quali 50 sono religiosi (basilica,
chiese, cappelle, piloni votivi) 28 sono civili (cascine, opifici, palazzi, ville) e 2 sono
militari (castelli e torri);
e) l’area della Zona di salvaguardia dei Boschi e delle Rocche del Roero: si tratta di un'area
protetta, di rilievo locale, su una porzione di territorio del Roero sud-occidentale
interessante i Comuni di Bra, Baldissero d'Alba, Pocapaglia, Sommariva Perno,
Sommariva Bosco e Sanfrè. Essa ricomprende completamente il sito/biotopo "Boschi e
Rocche del Roero" segnalato alla Unione Europea quale Sito di Interesse Comunitario
per l'inserimento nella rete Natura 2000. Complessivamente la superficie dell'Area
protetta è di circa 4000 ettari (rispetto ai 1700 del SIC) e nel lay-out della Tav. AT2.1
essa si estende per circa 1900 ettari di cui 420 in Bra. La gestione della Zona di
Salvaguardia è affidata ai singoli Comuni per i territori di specifica competenza. La Zona
di Salvaguardia è soggetta a Piano d'Area di cui all'art. 7 della L.R. 36/1992. Fino alla sua
approvazione, gli interventi di modificazione dello stato dei luoghi sono autorizzati -
nell'ambito delle normali procedure di autorizzazione e di concessione previste dalla
L.U.R. 56/1977 - dai Comuni territorialmente interessati con riferimento alle finalità
istitutive, alle specifiche vulnerabilità definite nella scheda identificativa del biotopo,
all'esigenza di conservazione e ripristino dei valori naturalistici e paesaggistici, nonchè di
valorizzazione delle risorse culturali, delle tradizioni, delle economie tipiche locali, di
recupero e riqualificazione del patrimonio edilizio.
f) la proposta di Parco del Tanaro: fra le proposte con natura sovracomunale va evidenziata
soprattutto quella del Comune di Alba con il redigendo nuovo PRG, riguardante il Parco
fluviale del Tanaro, da condividere in generale ed approfondire nei suoi contenuti con il
nuovo PRG di Bra; nel lay-out della Tav. AT2.1 essa si estende per circa 1500 ettari di
cui 930 in Comune di Bra.
Fra le Limitazioni, la più importante da considerare riguarda:
a) la Capacità d’uso dei suoli, definita dagli studi predisposti dall’Istituto per le Piante da
Legno e l'Ambiente per la Regione Piemonte dall’inizio degli anni ‘80 4 . Nel corso del
2008 l’Ipla ha predisposto un aggiornamento di tale tema per l'implementazione del
sistema informativo pedologico regionale. L’area di interesse della revisione ha
riguardato: Cuneese, Torinese, Areale del Barbera d'Asti, Alessandrino meridionale e
Tortonese, Alessandrino Occidentale, Biellese, Casalese, Trecate, Novarese
4 I dati contengono la classificazione del territorio regionale in capacita d’uso dei suoli e loro limitazioni,
secondo il sistema della capacita d’uso elaborato dal Soil Conservation Service del Dipartimento di
Agricoltura degli Stati Uniti d’America e adottato dalla FAO nel 1974, con le necessarie modifiche e
adeguamenti al fine di renderla adatta a rappresentare la situazione ambientale piemontese.
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settentrionale 5 . Si considerano otto classi, di cui le prime quattro sono adatte per
agricoltura, prati-pascoli e boschi. Dalla quinta alla settima classe le utilizzazioni si
restringono, salvo eccezioni, al prato e/o pascolo e al bosco. Nella ottava classe non si
prevede nessun intervento antropico esteso.
I suoli ricadenti in I classe (privi o quasi di limitazioni) sono sottoposti a disciplina dal
PTR 1997 (art. 13) che ne dispone un uso diverso da quello agricolo solo con adeguate
motivazioni; per quelli ricadenti in II classe (con alcune moderate limitazioni) il PTR 1997
(art. 14) rimanda ai piani provinciali e comunali l’individuazione delle aree da conservare
all’uso agricolo e quelle da destinare ad altri usi; quelli in classe III (con alcune
limitazioni) non sono esplicitamente disciplinati dalla pianificazione territoriale regionale.
Nel lay-out della Tav. AT2.1 sono visualizzabili circa 1600 ettari di suoli in classe I, circa
5000 ettari in classe II e circa1700 in classe III; con particolare riferimento al territorio
comunale di Bra, di esso il 10% è in classe I, il 51% in classe II ed il 21% in classe III
mentre il restante 18% è classificato di classi superiori e dunque sostanzialmente non
adatti all’agricoltura.
b) va segnalata inoltre l’Area del Piano paesistico della tenuta ex reale e del centro storico
di Pollenzo che si estende per complessivi 380 ettari circa, di cui il 53% in Pollenzo. Si
tratta di un piano paesistico di competenza regionale, come indicato all’art.12 delle NTA
del Piano Territoriale della Regione Piemonte, da redigersi in conformità all'art. 1 bis
della legge 431/85 e all'art. 4 della Lr 20/89. Ai sensi dell'art. 8 quinquies della L.R.
56/1977 deve essere adottato dalla Regione. Il Piano è stato adottato con DGR n. 8-7981
del 16 dicembre 2002 pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 4 del
23 gennaio 2003. La Proposta di deliberazione n. 439 per l’approvazione del Piano è
stata presentata il 24/07/2003 dalla Giunta Regionale; è stata assegnata alla Commissione
II in sede referente in data 05/08/2003 e licenziata in Commissione in data 02/12/2004. Il
Piano però ha avuto fine anomala per decadenza.
I Vincoli che sono stati considerati sono quelli i cui oggetti costituiscono valore fondativo
ed imprescindibile ai fini della pianificazione tanto territoriale quanto locale. La loro
evidenziazione costituisce utile base di partenza per l’individuazione di eventuali elementi di
criticità ai fini della definizione di ipotesi di sviluppo locale.
Sono state considerate:
a) la localizzazione dei siti archeologici vincolati ai sensi dell'Art. 2 del D.Lgs. n. 490 del
29/10/99 sostituente la precedente legge nazionale1/6/1939 n.1089, riguardante beni di
particolare interesse archeologico entro e fuori dai centri urbani. I siti archeologici sono
individuati in modo puntuale, con una precisione compatibile con la scala di acquisizione
1:100.000. La aree dell’anfiteatro romano di Pollenzo ed il circostante ambito di rispetto
sono vincolati con D.M. dell’dell’8 febbraio 1982 ai sensi della legge 1089/39 (ora D.Lgs.
42/04); l’area centrale è sottoposta a vincolo diretto, quindi di inedificabilità, mentre
l’ambito circostante è sottoposto a vincolo indiretto, ovvero all’obbligo di richiesta del
nulla osta alla competente Soprintendenza.
5 Il dato vettoriale è licenziato per scale di validità che variano dal minimo di 1:25.000 al massimo di
1:100.000 ma nella sostanza il dato mantiene la sua validità anche in scala 1:10.000. L’Ente proprietario
è la Regione Piemonte.
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Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
b) le Aree già vincolate ai sensi del DM 1/8/85 (Galassini) e dell’art. 139 del Dlgs 490/99,
quale delimitazione (tramite disegno delle aree vincolate su carta topografica IGMI alla
scala 1:25.000 in base all'interpretazione del testo del Decreto) delle aree comunemente
denominate "Galassini", che rappresentano le "dichiarazioni di notevole interesse pubblico
riguardanti Comuni della Regione Piemonte" ai sensi dell'Art. 139 del Dlgs n. 490 del
29/10/99 (Decreti ministeriali 1985) che sostituisce il DM 1/8/1985; anch’esse
costituiscono importante elemento conoscitivo per la pianificazione territoriale e sua
successiva implementazione; nel lay-out della Tav. AT2.1 sono visualizzabili circa 2800
ettari di cui l’8% (pari a circa 220 ettari) in Comune di Bra;
c) le Aree comprese entro i 150 mt dalla mezzeria dei corsi d’acqua principali: si tratta
della individuazione della componente "fasce di rispetto fluviali e lacustri" delle aree
vincolate ai sensi dell'Art. 146 del Dlgs n. 490 del 29/10/99 (lettera c) sostituente la
precedente Legge 431/85; nel lay-out della Tav. AT2.1 sono visualizzabili circa 1100
ettari di cui il 29% (pari a circa 320 ettari) in Comune di Bra;
d) le Aree con vincoli idrogeologici, in particolare sono state evidenziate le Aree di dissesto
definite ai sensi del PAI vigente e dai PRG approvati; nel lay-out della Tav. AT2.1 sono
visualizzabili Aree di frana attiva (Fa) a Baldissero d’Alba, La Morra, Ponticello,
pocapaglia, Sanfrè, S. Vittoria d’Alba, Sommaria Perno ed anche a Bra (per
un’estenzione pari a circa 15 ettari) e Aree di frana quiescente (Fq) a La Morra,
Pocapaglia e S. Vittoria d’Alba, oltre alle Esondazioni e dissesti morfologici di carattere
torrentizio (fonte PRG approvati) con riferimento alle Aree a pericolosità molto elevata
(Ee) ed elevata (Eb) le quali non risultano presenti nel Comune di Bra: si rimanda agli
elaborati specialistici allegati al nuovo PRG di Bra;
e) il Piano di Assetto Idrogeologico: Tanaro e Stura di Demonte di cui sono state
evidenziate le fasce A, B e C e per i cui contenuti si rimanda agli elaborati specialistici
allegati al nuovo PRG di Bra.
Il sistema dei beni culturali
Il sistema complessivo del patrimonio dei beni culturali viene illustrato negli Allegati Tecnici
relativi all’indagine del tessuto edificato, nonché in quelli relativi alle indicazioni
sovracomunali e ai vincoli. In particolare il sistema illustrato nell’Elaborato AT2.1 – Valori,
limitazioni e vincoli comprende gli elementi, proposti nel caso specifico dal P.T.C.P. e
condivisi dal P.R.G.C., appartenenti alla struttura storica insediativa, paesistica e rurale del
territorio braidese.
Carta dei BBCCAA monumentali, architettonici, documentali e ambientali
Rif. AT2.2: Carta dei BBCCAA monumentali, architettonici, documentali (Guarini) e
ambientali
All. AT2.2: Schede dei BBCCAA monumentali, architettonici, documentali (Guarini) e
ambientali
Su questa carta sono stati riportati i singoli beni oggetto di vincolo o tutela, nonché quelli di
importanza storico-documentale. Sinteticamente essi risultano essere:
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Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
a) gli immobili oggetto di decreto di vincolo ai sensi dell’art. 10-11-12 del D.Lgs. n. 42 del
16/01/2004 (ex L. 1089/39) “Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio” (ex. 1089/39),
come da comunicazione della Soprintendenza per i Beni Architettonici ed il Paesaggio
del Piemonte. Nello specifico essi risultano essere:
1. La Zizzola: (Strada Fey 1) - R.R. n.2212 del 27/03/1972
2. Chiesa di Santa Chiara: (via Craveri 1) – Nota Ministeriale 04/10/1909
3. Chiesa Parrocchiale di S.Andrea Apostolo (vicolo S.Andrea 1) – Nota Ministeriale
01/10/1909
4. Villa Moffa: (via Don Cremaschi 10 – Bandito) – D.D.R. 14/11/2006
5. Liceo Scientifico Giolitti: (via F.lli Carando 12) - D.D.R. 16/09/2005
6. Chiesa SS. Trinità (Battuti Bianchi): (corso Cottolengo) - D.M. 05/01/1996
7. Casa Natale di san Giuseppe Benedetto Cottolengo: (corso Cottolengo 89 - D.M.
08/06/1962
8. Ex Caserma Trevisan: (via Guala) - Autorizzazione Soprintendenza Regionale e
contestuale dichiarazione di interesse n. 737 del 23/09/2002
9. Palazzo Comunale: (piazza Caduti per la libertà 14) - R.R. n. 1433 del 09/03/1978
10. Palazzo Mathis: (piazza Caduti per la libertà 19-22) - not. Min. 26/04/1933; R.R. del
1796 del 17/05/1982
11. Istituto Tecnico Industriale: (via Mendicità Istruita 20) - D.D.R. 31/05/2005
12. Palazzo Valfrè di Bonzo: (via Monte di Pietà) - D.D.R. 13/06/2007
13. Magazzino Ufficiale Tecnico Provinciale: (via Napola – Pollenzo) - D.D.R.
31/05/2005
14. Casa Traversa: (via Parpera 4) - Not. Min. 01/10/1909
15. Istituto Tecnico Commerciale Guala: (Piazza Roma 7) - D.D.R. 31/05/2005
16. Palazzo Garrone: (Piazza Caduti per la libertà 2) - R.R. n. 5261 del 24/07/1982
17. Palazzo Baldi di Serralunga: (Via Vittorio Emanuele II 246-260) - Not. Min.
22/08/1944
18. Castello e complesso Tenuta ex Reale: (fraz. Pollenzo) D.M. 06/02/1987
19. Villa Traversa: (Strada di San Michele 161/A) – avvio procedimenti ai sensi del D.
Lgs. 42/2004
b) i beni architettonici schedati dalla Sopraintendenza per i beni ambientali e architettonici
desunti dal P.R.G.C. del 1994.
c) gli edifici con più di 50 anni di proprietà Comunale o di Enti, segnalati come meritevoli
di tutela ai sensi dell’art.24 della L.R. 56/77 di valore storico-artistico o storicodocumentale
d) gli edifici riconosciuti dalle indagini condotte sul territorio di valore storico o
documentario nell’ambito della tradizione insediativi locale: essi ricomprendono edifici
che pur non avendo caratteri architettonici di particolare pregio, presentano a tutt’oggi
12

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
tipologie compositive rappresentative non solo del nucleo centrale di antica formazione,
ma anche delle successive espansioni dell’abitato.
Per ciascuno degli edifici compresi nelle precedenti classificazioni è stata redatta
un’apposita scheda, che riporta, oltre all’individuazione ed alla localizzazione planimetrica, i
dati relativi al tipo di vincolo, un rilievo fotografico del bene ed una breve descrizione (dove
sì è potuti risalire a fonti certe). Le schede sono state raccolte nell’Allegato all’Elaborato
AT2.2 - Schede dei BBCCAA monumentali architettonici, documentali (Catasto Guarini) e
ambientali.
Sono riportati nella documentazione anche i seguenti vincoli di natura ambientale:
- D.M. 08/02/1982 vincolo archeologico apposto sull’area dell'anfiteatro di Pollenzo ai
sensi della legge 1 giugno 1939 n. 1089; il nucleo centrale è soggetto a vincolo diretto,
mentre la restante corona edilizia è sottoposta a vincolo indiretto (come riportato sulla
scheda specifica cfr. Allegato AT2.2);
- D.M. 01/08/1985 legge Galasso e D.Lgs 22/01/2004 n°24 riguardante l'area della
Tenuta ex Reale e del centro storico di Pollenzo ricadente nei comuni di Bra, Cherasco e
La Morra definita di notevole interesse pubblico ai sensi della legge 29 giugno 1939, n.
1497;
- D.M. 06/02/1987 vincolo monumentale apposto sull'area denominata "Nucleo centrale
della tenuta ex-Reale di Pollenzo" di cui fanno parte il Castello medievale, la Chiesa di
S.Vittore, con annesso sovrappasso per l'accesso al palco reale, il torrione angolare,
l'agenzia e il foro, articolati intorno alla piazza centrale, nonchè i terreni di loro
immediata pertinenza destinati a parco romantico, sorge sul sito della romana Pollentia,
nelle immediate adiacenze dell'anfiteatro romano, dichiarata di interesse particolarmente
importante ai sensi della legge 1 giugno 1939 n. 1089;
- D.M. 12/04/2000 vincolo archeologico diretto per l’area di proprietà Monchiero, su
cui a seguito di sondaggi archeologici sono emersi resti strutturali appartenenti alla parte
pubblica del centro di età romana imperiale della antica Pollentia e pertanto dichiarata di
interesse particolarmente importante ai sensi del decreto legislativo del 29 ottobre 1999
n. 490.
Il Comune di Bra inoltre si è dotato, in adeguamento alle disposizioni della Legge Regionale
35 del 14.03.1995 “Individuazione, tutela e valorizzazione dei beni culturali architettonici
nell’ambito comunale” di una schedatura per l’istituzione del Catalogo dei Beni Culturali
ed Architettonici – Testimonianze da salvare. Gli elementi inseriti nel Catalogo di seguito
elencati, sono evidenziati nelle tavole di indagine con apposita simbologia (simbolo riportato
in colore rosso):
Censimento Guarini 2002 – L.R. 35/1995
n.ordine scheda ubicazione allegato oggetto censimento
1 R0353805 via Cavour 19 R0366844 affresco
2 R0353806 via Vittorio Emanuele II 290 R0353824 affresco
3 R0353807 via Pollenzo 46 R0353825 affresco
4 R0353808 via S. Giovanni Lontano R0366846 affresco
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5 R0353810 corso Giuseppe Garibaldi 14 R0353826 affresco
6 R0353811 p.zza Caduti per la Libertà 14 R0353827 affresco
7 R0353812 via Parpera 4 R0353828 affresco
8 R0353813 via Monte di pietà 31 R0353829 affresco
9 R0353814 via Craveri 6 R0353830 affresco
10 R0353815 via Craveri 50 R0353831 affresco
11 R0353816 via Provvidenza 14 R0353832 affresco
12 R0353817 via Vittorio Emanuele II 130 R0353833 affresco
13 R0353818 via Barbacana 24 R0353834 affresco
14 R0353819 via Barbacana 7 R0366840 affresco
15 R0353820 via Rambaudi 23 R0366841 affresco
16 R0353821 via Vittorio Emanule II 192 R0366842 affresco
17 R0353822 strada San Matteo 17/b R0366843 affresco
18 R0353809 via S. Maria al Castello R0366845 bassorilievo
19 R0366848 via. Alcide De Gasperi 22 R0366849 affresco
20 R0353823 corso San Secondo 3 R0366847 affresco
Censimento Guarini 2004 – L.R. 35/1995
n.ordine scheda ubicazione allegato oggetto censimento
1 R0426045 via Cuneo 29-31 R0426066 porta
R0426065 elementi decorativi esterni
2 R0426046 via Vittorio Emanuele II 200 R0426067 meridiana
3 R0426047 via Vittorio Emanuele II 215 e 219
ang. Via Gianolio
R0426068 lapide
4 R0426048 via Vittorio Emanuele II 161 R0426069 balcone
- 163 - 165 - 167 R0426070 balcone
5 R0426049 via Vittorio Emanuele II 29 R0426071 balcone
6 R0426050 via Balau 2 R0426072 portale
7 R0426051 via Vittorio Emanuele II 92 - R0426073 portone
94 - 96 - 98 R0426074 portale
8 R0426052 via San Giovanni Battista 3 R0505719 portale
ang. Via Serra 4 R0505720 portone
R0505721 rosta
9 R0426053 via Vittorio Emanuele II 210 R0505722 balcone
- 212 - 214 R0505723 portale
R0505724 porta
R0505725 rosta
10 R0426054 via Vittorio Emanuele 135 - 139 R0505726 elementi decorativi esterni
11 R0426055 via San Rocco 12 - 14 - 16 - 18 - R0505727 elementi decorativi esterni
20 R0505728 portone
12 R0426056 piazzetta Conti Guerra 21 R0505729 elementi decorativi interni
R0505730 elementi decorativi interni
R0505731 elementi decorativi interni
R0505732 elementi decorativi interni
13 R0426057 via dei Molini edificio storico industriale
14 R0426058 via Cuneo 74 ang. C.so IV
Novembre 52 - 58
edificio storico industriale
R0426059 via Giovanni Piumatti, 47 - 57 edificio storico industriale
16 R0426060 Cimitero Comunale piazzola n° 23 edificio religioso
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n.ordine scheda ubicazione allegato oggetto censimento
17 R0426061 Cimitero Comunale piazzola n°
179
monumento
18 R0426062 Cimitero Comunale piazzola n° 2 monumento
19 R0426063 Cimitero Comunale piazzola n° 59 monumento
20 R0426064 Cimitero Comunale piazzola n°
108
monumento
Per la schedatura dei beni censiti dal Catasto Guarini si rimanda integralmente all’Allegato
B del Regolamento Edilizio della Città di Bra approvato con D.C.C. n. 4 in data
12/01/2007.
15

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Fig. 1 – Estratto dell’elaborato AT 2.2: Carta dei BBCCAA monumentali, architettonici, documentali
(Catasto Guarini) e ambientali
Fig. 2 – Estratto della legenda
Fig 3 – Estratto di una delle schede dei BBCCAA
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2.1.4 Analisi storiche della stratificazione del territorio
Analisi della stratificazione storica del sistema insediativo e del territorio
Rif. AT 3.1 - Analisi della stratificazione storica del sistema insediativo e del territorio
Partendo dal repertorio cartografico e della storiografia locale a disposizione, si è condotta
un’analisi del sistema insediativo e del territorio braidese, iniziando dal periodo successivo
alla caduta dell’Impero Romano, evidenziando i maggiori interventi architettonici ed
urbanistici in grado di trasformare la città di Bra da piccolo nucleo agricolo a terza città -per
popolazione ed importanza - della pianura cuneese.
Di seguito si riporta un sunto degli eventi storici di maggior rilievo in rapporto alle
cartografie di riferimento brevemente descritte.
Primi nuclei insediativi post romani 6
Con la crisi della città antica conseguente alle invasioni barbariche, le popolazioni residenti
nei nuclei urbani romani - che in età imperiale erano ubicati lungo la strada che collegava la
città romana ad Augusta Taurinorum - si trasferirono in tanti piccoli insediamenti d’altura
lungo la fascia collinare che parte da San Giovanni Lontano e arriva sino al poggio di
Sant’Andrea e Monte Guglielmo circostante Pollentia (l’attuale Pollenzo), già luogo di
residenza estiva delle famiglie più agiate e sede dei primi poli monastici, che nel corso del X
secolo cominciarono ad essere potenziali luoghi di emigrazione della popolazione verso la
fertile pianura braidese.
Tra questi, gli abitati attorno alla Pieve di S. Giovanni Lontano (Borgo Benitio), a San
Antonino e a Sant’ Andrea Extra Muros formarono il primo nucleo della Bra pre-comunale.
Incastellamento (metà del XIII sec.) 7
L’attestazione scritta più antica relativa all’esistenza del villaggio di Bra (locus) e di un
territorio pertinente all’insediamento (fundus) è del 1082. Essa riportata la donazione, da
parte della contessa Adelaide (figlia del marchese Olderico Manfredi 8 ) al monastero di San
Colombano di Bobbio, di una cappella intitolata a Sant’Antonino, con cimitero e beni
6 Edoardo Mosca, Storia di Bra, a cura di Ettore Molinaro, Cassa di Risparmio di Bra, 1961.
Giovanni Peisino, Gianni Viganò, Storia urbana e riconoscimento dei beni architettonici ed ambientali
nel comune di Bra, Relatori Prof. Dott. Arch. Vera Comoli Mandracci, Dott. Arch. Paola Paschetto,
Politecnico di Torino, Facoltà di Architettura, a.a. 1982-1983.
7 Roberto Dellarossa, La zona della "Rocca": strutturazione storica e rifunzionalizzazione di un'area
centrale di Bra, Relatore Prof. Arch. Luciano Re, Politecnico di Torino, Facoltà di Architettura, a.a. 1982-
1983.
Antonio Mathis, Storia dei monumenti sacri e delle famiglie di Bra, Forni Editori, Bologna, 1888.
Roberto Spigarolo, Cristina Tabasso, La Rocca. Progetto di riqualificazione nel centro storico di Bra,
Relatore Guido Martinero, Pio Luigi Brusasco, Politecnico di Torino, Facoltà di Architettura, a.a. 1994-
1995.
8 Dopo il Mille quello che si sarebbe definito territorio braidese era ancora delimitato a nord-ovest e a sudovest
da altre dominazioni territoriali costituitesi nell’ambito dell’antico territorio municipale pollentino
grazie alle donazioni dei marchesi di Torino (che oltre ad esercitare nell’area poteri pubblici in quanto
funzionari dell’impero, vi possedevano beni di considerevole importanza) tra i quali il marchese Olderico
Manfredi. Per iniziativa del quale nel 1028 fu fondato il monastero di Caramagna, che fu dotato di terre
tra le quali alcune dislocate nei pressi di Pollenzo
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Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
fondiari “in loco et in fundo Braida” e altre terre “ubi dicitur Pasquario”, che doveva
essere una località prediale prossima al luogo di Bra. Il fundus probabilmente era all’epoca
un abitato policentrico, la cui popolazione si recava per il culto religioso sia presso la
cappella di Sant’Antonino, sia presso quella di Sant’Andrea. Esisteva dunque un abitato
complesso che presumibilmente doveva essersi strutturato per nuclei distinti nel corso del
XI secolo su terre soggette alla giurisdizione dei marchesi di Torino, formatosi in seguito
alle prime invasioni saracene, con un incastellamento della regione ed un un suo
contemporaneo ripopolamento.
I borghi ed i villaggi più importanti si cinsero di mura, quasi sempre culminanti nella
posizione più inaccessibile con rocche e castelli, mentre l’agricoltura continuò ad essere di
gran lunga l’attività predominante (il termine braide, da cui deriva il nome della città stessa,
indica giustappunto “luoghi spaziosi”, destinati per lo più alla coltivazione).
In particolare, nel territorio braidese, poco dopo il Mille si trasferì una ricca famiglia che
fece erigere una fortezza sul poggio collinare sovrastante l’attuale abitato, protetta non solo
da mura perimetrali ma da un complesso sistema di opere e di bicocche di avvistamento sul
Monte Guglielmo, la cui costruzione è avvenuta sicuramente prima del 1187-1188, i cui
discendenti cominciarono ad intitolarsi domini de Brayda.
L’aggregazione dei nuclei insediativi più vicini al castello si compì intorno alla metà del
Duecento, quando nei documenti si inizia a indicare come villa l’abitato adiacente all’antica
Chiesa di Sant’Andrea che restò fuori dalla cinta muraria9 . Parallelamente all’ascesa politica
della famiglia de Brayda si assiste alla crescita della popolazione di Bra ed all’affermazione
del mercato braidese come centro economico di media grandezza nel Piemonte sudoccidentale.
La graduale risistemazione della città abitata di Bra si consolidò verso la metà del XIII
secolo, con un ripopolamento della città voluta da Asti con iniziative politiche da parte della
città di Asti tra cui la concessione della cittadinanza alla comunità braidese. Tali iniziative
portarono alla realizzazione di un nuovo insediamento accentrato che mantenne pressoché
inalterata la propria fisionomia sino alla fine delle crisi storiche del Tre-Quattrocento.
Ampliamento della cinta muraria (XIV secolo) 10
Nel XIV secolo, la città di Bra si presentava con due differenti ordini di cerchia muraria.
Dei due ordini di mura, la cerchia più esterna e la maggiore per consistenza delle opere di
fortificazione (corrispondente ad est alle attuali via Sant’ Ignazio e via Santa Maria del
Castello
9 Francesco Panero, Storia di Bra, dalle origini alla rivoluzione francese, vol 1, a cura di Francesco
Panero, L’artisticaEditrice , 2007
10 Antonio Botta, Palazzo Traversa e il comune di Bra nel Tardo Medioevo, Collane della Biblioteca
Civica di Bra, 1982.
Roberto Dellarossa, op. cit.
Edoardo Mosca, Archeologia e storia, Estratto da Arte in Bra, a cura di Ettore Molinaro, Cassa di
Risparmio di Bra, 1988.
Antonio Mathis, op. cit.
Roberto Spigarolo, Cristina Tabasso, op. cit.
18

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19
ed a ovest alla via Barbacana e
Corso Cottolengo) racchiudeva
tutto l’insediamento urbano
compreso il palazzo del Comune, la
Chiesa di Santa Maria del Castello,
le residenze e le botteghe degli
artigiani; la cerchia minore,
disgiunta dalla precedente e situata
in cima al poggio, conteneva invece
il solo castello, in un primo
momento residenza dei De Brayda
e a partire dal 1347, posto di
guardia visconteo. 11
Fig. 1 – L’assetto delle difese braidese nell’alto medioevo (Elaborazione di E.Lusso su base del catasto del 1760)
Il declino dell’epoca feudale ed il risveglio del Comune coincisero con lo sviluppo delle
attività artigianali, commerciali e professionali. L’organizzazione urbana che si consolidò fu
quella della villa suddivisa in quattro quartieri, ognuno dei quali si intitolava con il nome del
Santo della Chiesa di riferimento, con un nucleo centrale in cui si collocavano la Chiesa e la
piazza del mercato, punto di convergenza delle strade principali di connessione alle porte
delle mura difensive. Intorno al nucleo si sviluppavano poi le abitazioni, generalmente case a
schiera con affaccio sulla strada da un lato ed ampi giardini ed orti dall’altro. Gruppi di
edifici commerciali, pubblici o residenziali formavano quartieri autonomi, le cosiddette isole,
che erano percorsi al proprio interno da strade secondarie grandi poco più di un sentiero.
L’incremento demografico causò un’edificazione sempre più compatta nella villa, e di
conseguenza verificò una graduale
scomparsa delle aree a servizi,
degli orti e delle strutture
accessorie all’attività agricola
(stalle, tettoie, fienili), che
iniziarono a venire trasferiti fuori
dalle mura, in quanto era
impossibile per i contadini disporre
all’interno delle mura delle aree
indispensabili allo svolgimento
dell’attività agricola.
Fig. 2 – L’assetto urbano braidese nei sec. XIV-XV (Elaborazione di E.Lusso su base del catasto del 1760)
La struttura dell’intero concentrico si basava sull’adeguamento degli insediamenti alle
caratteristiche orografiche interne alla cinta muraria. Immediatamente oltre le mura si
estendevano gli airalia, i sobborghi della città, utilizzati soprattutto per l’attività rurale,
anche se la destinazione di questi piccoli lotti di terreno erano numerose ed andavano dalle
11 Tale ipotesi è avvalorata anche dall’Elaborazione grafica di E.Lusso circa lo schema planimetrico della
Città di Bra riportato in Storia di Bra, a cura di F. Panero , L’artistica Editrice, 2007

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semplici coltivazioni a piccoli vigneti, a depositi di paglia e fieno o dei macchinari agricoli
importanti.
Il territorio al di fuori della città, infine, si distingueva in collina, occupata dal bosco
comunale (sopra l’abitato) e da vigneti (in direzione Pocapaglia) e pianura, destinata a
pascolo ed a coltivazioni a base di frumento ed orti.
Abbattimento della cinta muraria ed espansione del tessuto Urbano (XVI – XVIII secolo) 12
I primi anni del ‘500, a causa della peste e delle vicissitudini belliche, furono particolarmente
difficili. Le guerre intercorse tra Francia e alcuni stati del Nord Italia provocarono per ben
due volte la distruzione del castello e della cinta muraria: nel 1515 ad opera dei francesi e
nel 1552 ad opera delle truppe imperiali comandate da Emanuele Filiberto.
Dal punto di vista urbanistico l’abbattimento delle mura ed il successivo riempimento dei
profondi fossati che separavano il borgo collinare dalla sottostante zona pianeggiante
costituirono lo spunto per l’espansione dell’abitato al di là del ristretto perimetro che fino
alla metà del XVI secolo aveva condizionato la forma urbis. L’espansione urbana fu anche
favorita dalla posizione della città, sosta obbligata per coloro che transitavano dalle Langhe
verso la capitale del Ducato in un periodo in cui si andavano ravvivando gli scambi
commerciali.
Dall’illustrazione di Bra eseguita dal Giovenale Boetto, nel XVII secolo, all’interno del
Theatrum Sabaudiae è possibile notare come la città apparisse chiaramente distinta in tre
aree urbane: una prima zona corrispondente al nucleo originario all’interno delle mura, una
seconda fascia, compresa tra le attuali via Barbacana, corso Garibaldi e via Vittorio
Emanuele II, chiamata contrada nova, ed una terza zona, che da via Vittorio Emanuele II si
diradava ad est verso la campagna.
È importante sottolineare che di
quanto il Theatrum Sabaudie
rappresenta sono rimasti ad oggi la
trama viaria e pochissimi episodi di
carattere monumentale.
Fig. 3 - Città di Bra –Theatrum Sabaudie – 1666 – G. Boetto
Il solo ambiente che non ha mai conosciuto crisi, nonostante le numerose riplasmazioni, è
quello funzionale al mercato esterno Marchelio (attuale piazza Caduti per la Libertà), che
dal XVI secolo si propone infatti come centro propulsore dell’espansione fuori dalle mura,
12 Giovanni Peisino, Gianni Viganò, op. cit.
Edoardo Mosca, Archeologia e storia, Estratto da Arte in Bra.
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rappresentando il naturale raddoppio della platea, a cui fece seguito la demolizione della
porta, fino ad allora conservata ma del tutto inutile, nel 1612.
Di queste nuove aree, l’iconografia permette di osservare la struttura urbana basata su
isolati più estesi e regolari di quelli interni alle mura e contenenti ampie zone libere (in alcuni
casi a tutt’oggi presenti) e le tipologie edilizie composte da costruzioni di origine agricola
disposte a pettine verso l’interno degli isolati, in particolar modo a nord dell’attuale via
Rambaudi ed a ovest di via Vittorio Emanuele II.
Sono comunque gli edifici religiosi a caratterizzare l’ambiente urbano del secolo: emergono
per volume sopra il tessuto delle case, hanno facciate monumentali e campanili che si
segnano da lontano, il gusto scenografico del tempo li porta ad essere fondali qualificanti di
una serie di spazi pubblici che frantumano la rete centralizzata medioevale, in sottosettori
urbani, ciascuno con i propri sevizi primari (piazza, cappella, pozzo, forno).
Fine XVIII-inizio XIX Secolo13 Dopo circa un secolo dalla rappresentazione del Boetto sul Theatrum Sabaudiae (XVII
secolo), la situazione urbanistica e territoriale di Bra, testimoniata da tre diversi documenti,
non presentava sostanziali variazioni.
Il territorio comunale che emerge dai primi due, il catasto cittadino del Massone (1760) ed
il catasto napoleonico (1814), nella parte esterna al nucleo abitato, continuava infatti ad
essere scomponibile in tre zone:
a - l’alta pianura, su cui si estendevano prati e campi;
b - le colline, prevalentemente boscose;
c - la bassa pianura, coltivata ad orti.
Fig. 4 – Catasto Cittadino – 1760 – Massone Fig. 5-6 – Catasto Napoleonico -
1814
L’unica differenza tra i due documenti consisteva nei diversi confini comunali: con l’avvento
del catasto napoleonico, infatti, il territorio comunale braidese andò ad inglobare, seguendo
il corso del fiume Tanaro, il vecchio borgo di Pollenzo.
13 Edoardo Mosca, Archeologia e storia, Estratto da Arte in Bra.
21

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Il terzo documento (Le plan régulier de la ville de Bra avec le projet d’alignement de rues
- fine XVIII sec), presenta una città non soggetta a nuove grandi espansioni ma
rimaneggiata fortemente al suo interno attraverso interventi puntuali quali: le costruzioni
della nuova sede dell’ospedale del Santo Spirito e del monastero cappuccino di Santa Maria
degli Angeli (nel cui complesso sorse la chiesa di Santa Chiara del Vittone), il riempimento
della scarpata “della rocca” con la conseguente definizione di una nuova piazza e, infine,
l’edificazione della nuova caserma lungo l’attuale via Umberto I con il relativo ampliamento
della via stessa, divenuta così la principale arteria di collegamento tra la strada per Torino e
l’attuale piazza Carlo Alberto, nuovo centro cittadino.
Rilevante, inoltre, fu la tendenza
della popolazione a concentrarsi
nel centro storico. Si possono
infatti constatare interventi edilizi
di ristrutturazione o ampliamento
di alcuni palazzi attraverso le
demolizioni del chiostro del
convento dei Minori Osservanti, di
gran parte di quello dei Cappuccini
e di un’ala del monastero annesso a
Santa Chiara e la saturazione delle
aree lasciate vuote dalla
precedente edificazione, in larga
misura occupate da orti e cortili.
Fig. 7 – Le plan régulier de la ville de Bra avec le projet d’alignement de rues – fine XVIII secolo
Seconda metà dell’Ottocento: la prima ferrovia 14
Nella prima metà dell’800 Bra continuava a mantenere il carattere di grande borgo rurale
composto da un denso nucleo urbano circondato da vasti paesaggi agrari.
Fino alla metà dell’Ottocento la principale attività manifatturiera braidese era costituita dai
setifici, anche se nel 1818 ne restavano attive a Bra solo due mentre inizia ad affermarsi
l’attività delle concerie che nello stesso anno sono quattro. A metà secolo le filande braidese
sono tre e non accennano a nessuna crescita, anzi la necessità di rimodernare i sitemi
produttivi e sfruttare il vapore come forza motrice fa si che solo una delle filande superi la
crisi e continui a produrre. Nel frattempo, per contro, si assiste alla crescita delle concerie
che nel 1845 diventano 14, grazie alle riforme introdotte da Carlo Alberto sul sistema di
reclutamento militare. Ad eccezione della Boglione e della cooperativa Novella, tali
concerie non venivano mai costruite ex novo, sulla base di un progetto predefinito, ma
derivavano quasi sempre da vecchi edifici agrari rimaneggiati. Nella seconda metà del secolo
l’attività delle concerie incrementa ulteriormente passando da 14 a 22 stabilimenti. Lo
sviluppo delle concerie è riconducibile alla presenza di materie prime (acqua e legna) ed alla
posizione geografica favorevole in relazione ai principali mercati: Bra infatti era situata
14 Giovanni Peisino, Gianni Viganò, op. cit.
Edoardo Mosca, Archeologia e storia, Estratto da Arte in Bra.
Giovanni Bellingeri, La stazione ferroviaria di Bra, Relatore Prof. Riccardo Bedrone, Prof. Elio Luzi,
Politecnico di Torino, Facoltà di Architettura, a.a. 1998-1999.
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all’incrocio di due assi viari che convogliavano, da un lato, i flussi di scambio tra le colline
delle Langhe e del Roero verso i centri della pianura fino a Torino e, dall’altro, i flussi
provinciali da Torino verso Savona e Genova.
A spiegare il consolidamento dell’industria conciaria nella città di Bra concorre lo sviluppo
delle comunicazioni promosso da Cavour. Il 14 ottobre del 1855 venne inaugurata la tratta
Bra – Cavallermaggiore che fungeva da raccordo con la linea Torino – Savigliano, e che
venne estesa successivamente fino a Savona (1874). Inizialmente la ferrovia non fu accolta
bene dai commercianti braidesi, ma a partire dal 1860 si assistette ad un aumento delle
attività produttive e commerciali.
Tale linea ferrata fu disposta ad ovest dell’abitato, posizione che negli anni la rese il limite
occidentale dello sviluppo urbano, mentre la stazione venne costruita ai margini sudoccidentali
della città, nei pressi di Piazza Carlo Alberto.
Fine XIX - inizio XX secolo: nuova espansione verso sud 15
Se lo sviluppo industriale da un lato generò una forte economia locale con lo sviluppo
soprattutto della concia delle pelli, dall’altro provocò ingenti problemi igienico-sanitari
dovuti alla mancanza di un adeguato sistema di acquedotti e fognature per lo smistamento
dei liquami prodotti dalle concerie ed al loro conseguente scarico negli stagni presenti nelle
attuali piazze Roma (antistante la ferrovia) e Carlo Alberto, tanto che nel 1866 fu necessario
introdurre un regolamento per far si che le nuove concerie partecipassero agli oneri di
sistemazione dei canali di scolo.
Verso la fine del secolo l’amministrazione fu quindi obbligata a porre un freno al loro
sviluppo all’interno del centro abitato, spostando le concerie nelle aree al di là della ferrovia
lungo via Savona, la strada per Cavallermaggiore (oggi conosciute come corso IV
Novembre e via Piumati), occupate da campi e cascine sparse. Altri edifici produttivi
sorsero lungo le principali arterie per Torino e soprattutto per Cuneo; nel 1885 si contavano
a Bra 30 concerie, un filatoio, due tipografie, due fornaci hoffmann, due officine
meccaniche, tre mulini, due fabbriche di birra, oltre a diversi piccoli produttori enologici.
Questa scelta rappresentò quindi da un lato il primo tentativo di azzonamento funzionale
(separazione tra abitazioni e stabilimenti produttivi) e dall’altro diede il via all’espansione
cittadina al di là la ferrovia in direzione sud-occidentale.
Due documenti testimoniano l’evoluzione urbanistica di Bra a cavallo del secolo. Nel primo,
la Pianta della città di Bra del Burdese (1893), si può notare come la città continuò a
rinnovare il proprio centro cittadino attraverso la costruzione del nuovo Teatro Politeama in
Piazza Carlo Alberto e l’apertura di una nuova viabilità tra via Vittorio Emanuele II e Via
15 Giovanni Peisino, Gianni Viganò op. cit.
Carla Genta, Giorgio Mamino, Bra: recupero funzionale dell'ex conceria "La Novella", Relatori: Lorenzo
Mamino, Francesco Bonamico, Politecnico di Torino, Facoltà di Architettura, 1996.
Riccardo Olivero, L'evoluzione recente di Bra: la contradditoria tendenza alla diffusione, Relatore Agata
Spaziante, Politecnico di Torino, Facoltà di Architettura, a.a. 1997-1998.
Luigi Brizio, Piermario Caporaso, Il complesso agricolo denominato Cascina Ercolana in agro di Bra,
Relatore Prof. Arch. Giuseppe Mario Orlando, Politecnico di Torino, Facoltà di Architettura, a.a. 1999-
2000
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Umberto I (l’attuale via Verdi), arteria indispensabile per la densificazione di un isolato
ancora prevalentemente vuoto all’interno.
Nel secondo documento, il Piano regolatore e di ampliamento della città di Bra di Quaglia
e Marescotti (1917), si ipotizzava una nuova rete viaria atta a colonizzare le aree comprese
tra l’abitato e la ferrovia nonché a densificare maggiormente gli isolati compresi tra via
Umberto I e via Vittorio Emanuele II. Tale struttura viaria non fu attuata direttamente ma
venne successivamente ripresa dal piano del 1944 e realizzata in parte con quello del 1956.
Fig. 8 – Pianta della città di Bra –1893 – Burdese;
Fig. 9 – Piano regolatore e di ampliamento della città di Bra -1917 – Quaglia e Marescotti
Nel restante territorio comunale infine, solo la frazione di Bandito fu interessata da una
consistente crescita. Nessuna delle altre frazioni registrò infatti incrementi demografici e
dinamiche di sviluppo economico, probabilmente a causa della svantaggiosa posizione
geografica. Anche Pollenzo non subì rilevanti trasformazioni, mantenendo un’economia
basata perlopiù sulla vicinanza del castello e della tenuta di caccia dei Savoia. Economia che
tuttavia subì un colpo durissimo con la caduta della monarchia sabauda nel 1946.
Anni ‘70: l’intensificarsi delle aree residenziali 16
Gli anni ‘70 sono stati fortemente segnati dalla crescita delle attività industriali.
I nuovi impianti si localizzarono prevalentemente presso i principali assi di comunicazione
stradale e ferroviaria. Questi nuovi impianti portarono con sé nuove abitazioni provocando
però un vero e proprio allungamento dell’edificato cittadino in particolar modo a sud oltre
la ferrovia (lungo via Piumati e via Rimembranza) ed a nord verso la frazione di Bandito.
16 Maria Paola Bertolotto, Urbanizzazione/pianificazione in ambienti insediativi del misto agricolo
industriale: il caso di Bra, Relatore Prof.ssa Agata Spaziante, Politecnico di Torino, Facoltà di
Architettura, a.a. 1994-1995.
Riccardo Olivero, op. cit.
Giovanni Bellingeri, op. cit.
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Un ulteriore fronte di espansione urbana fu rappresentato in prima battuta dalla fascia pedecollinare
e successivamente dagli altipiani collinari. Quelle che prime erano aree lontane dal
centro cittadino e difficilmente raggiungibili divennero, a partire dagli anni settanta, il luogo
più ambito in cui costruire villette e nuove abitazioni. Il rapido processo di urbanizzazione
di queste aree spinse infine l’amministrazione comunale ad istituire una nuova frazione: San
Michele.
Sviluppo urbano recente 17
L’ evoluzione urbana degli ultimi venti anni è stata caratterizzata da ampi fenomeni di
dispersione insediativa, in particolar modo sulle pendici collinari (si veda il caso di San
Michele, passato da zona rurale a vero e proprio quartiere residenziale a bassa densità) e
lungo le direttrici principali e secondarie, provocando ad esempio la completa saldatura con
l’abitato di Roreto di Cherasco e l’occupazione di ampie porzioni di territorio agricolo.
L’ampia espansione edilizia ed il contemporaneo processo di monetizzazione degli standard
urbanistici hanno infine provocato una cronica mancanza di servizi, compensata solo in
parte dal grande polo sportivo e ricreativo situato tra il Santuario di Madonna dei Fiori ed il
Convento delle Clarisse.
Fig. 10-11 – Legenda ed estratto della tavola AT 3.1/4
17 Maria Paola Bertolotto, op. cit.
Riccardo Olivero, op. cit.
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Analisi della stratificazione e sviluppo nel tessuto storico di Bra
Rif AT 3.2 - Analisi della stratificazione e sviluppo nel tessuto storico di Bra
L’area centrale del concentrico di Bra, normata nello specifico dal Piano Particolareggiato
Quadro Normativo - approvato con la DGR n. 64-41276 del 19 febbraio 1985 - è stata
oggetto di un’approfondita analisi, condotta edificio per edificio, derivante dall’analisi delle
cartografie storiche consultate, di cui al precedente paragrafo, e dagli strumenti di
pianificazione territoriale dal dopoguerra ad oggi, confrontando l’esito di tali risultati con
un’indagine locale sul territorio. Il risultato di tale indagine è riportata nell’Allegato Tecnico
AT3.2 - Analisi della stratificazione e sviluppo nel tessuto storico di Bra. Questo elaborato
si propone di analizzare lo sviluppo storico del tessuto edificato braidese, cercando di
ricostruirne la composizione nelle diverse fasi temporali. Poco importa se le costruzioni
segnalate in una fase storica potrebbero essere state successivamente sostituite da delle
nuove: ciò che interessa è la presenza o meno di costruzioni nelle diverse aree componenti
l’edificato al variare della fase storica. L’area analizzata, al fine di testare un possibile
ampliamento dell’attuale perimetro del centro storico, corrisponde come già detto in
precedenza a quella delimitata dal Piano Particolareggiato Quadro Normativo (PPQN) del
1985.
Le fasi temporali analizzate sono 11 e corrispondono ad altrettante fonti cartografiche,
descritte per titolo, datazione e luogo di conservazione nella tabella seguente. Segue poi una
breve descrizione degli elementi peculiari desunti da ogni fonte.
DOCUMENTO DI RIFERIMENTO AUTORE DATA LUOGO DI
CONSERVAZIONE
Theatrum Sabaudiae Boetto 1666
Archivio di Bra sezione
urbanistica
Catasto Massone 1760 Archivio di stato
Catasto Napoleonico … 1810 Archivio di stato
Carta della città di Bra … 1839 Archivio IGM
Pianta città di Bra Burdese 1893 Archivio di stato
Piano Regolatore e di Ampliamento
della città di Bra
Quaglia, Marescotti 1917
Archivio di Bra
Sezione Urbanistica
Pianta della città di Bra … 1944
Archivio di Bra
Sezione Urbanistica
Piano Regolatore Generale Comunale
Morini
della città di Bra
1956
Archivio di Bra
Sezione Urbanistica
Variante Organica al PRGC
Scatti, Colombano,
Brunetti
1975
Archivio di Bra
Sezione Urbanistica
Piano Regolatore Generale Comunale
Ariagno, Giovo
della città di Bra
1994
Comune di Bra Ufficio
Urbanistico
Restituzione Aerofogrammetrica … 1998 …
Theatrum Sabaudiae (1666)
L’immagine elaborata dal Giovenale Boetto nel suo Theatrum Sabaudiae nel 1666
costituisce la prima raffigurazione dell’abitato di Bra, considerato nella sua interezza. Al
contrario delle fonti utilizzate per definire i gruppi successivi, questa riproduzione presenta
alcune peculiarità. Innanzitutto l’immagine si basa su una visuale prospettica dell’abitato
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piuttosto che zenitale, tipica della cartografia successiva; in seconda battuta, diverse fonti
storiche fanno notare come le raffigurazioni contenute nel Theatrum Sabaudiae, più che
riprodurre lo stato di fatto dei differenti edificati analizzati, tendessero ad idealizzarli, ad
abbellirli e completarli in alcune parti, generalmente su diretta richiesta delle famiglie nobili.
A causa della minor attendibilità della fonte, nel definire la prima fase di stratificazione
storica del tessuto edilizio si è perciò deciso di parlare di “edifici riconoscibili” piuttosto che
di “edifici presenti” ed al contempo si è optato per una restituzione grafica degli edifici
individuati più discreta (una campitura che si sovrappone alle altre) rispetto alle
stratificazioni posteriori.
Analizzando più nello specifico l’immagine del Boetto si può notare come, alla metà del
XVII secolo, la città appaia distinta in tre diverse aree urbane: una prima zona
corrispondente al nucleo originario all’interno delle mura (andate distrutte da quasi un
secolo); una seconda fascia, detta contrada nova e compresa tra le attuali via Barbacana,
corso Garibaldi e via Vittorio Emanuele II ed una terza zona che da via Vittorio Emanuele
II si dirada a ovest verso la campagna. Le prime due aree presentano un abitato più denso e
compatto caratterizzato, specie nella parte meridionale, da alcuni edifici più imponenti (fino
a quattro piani); la terza zona invece si struttura secondo isolati più estesi e composti
prevalentemente da costruzioni di origine agricola disposti a pettine verso l’interno degli
isolati stessi, in particolare a nord dell’attuale via Rambaudi ed a Ovest di via Vittorio.
Catasto Massone (1760)
Le immagini elaborate da M. M. Massone nel 1760 costituiscono la prima rappresentazione
cartografica completa ed affidabile dell’abitato di Bra (diviso in ventisette isole) e del suo
territorio nonché una delle più dettagliate presenti nella presente ricerca documentale. Oltre
all’ampliamento dell’abitato verso settentrione ed occidente, ciò che caratterizza
maggiormente l’edificato rappresentato dal Catasto Massone rispetto al precedente è
l’edificazione di alcuni degli edifici più rappresentativi della città. In particolare: la prima ala
dell’Ospedale del Santo Spirito, la chiesa parrocchiale del Santissimo Sacramento (ora S.
Andrea), la chiesa di Santa Maria degli Angeli, il convento e la chiesa di Santa Chiara
(realizzata dal Vittone), Palazzo Garrone (ora sede della Prefettura), il Palazzo Comunale
(sempre del Vittone).
Catasto Napoleonico (1810)
Le fonti cartografiche che caratterizzano l’inizio del XIX secolo sono due: il Catasto
Napoleonico ed il Plan reguliere de la Ville de Bra avec le projet d’allignement des rues
(fine XVIII – inizio XIX secolo). Tuttavia, vista la relativa vicinanza temporale delle fonti
stesse e l’esiguità delle variazioni interne si è deciso di unirle in un’unica fase denominata
dall’ultimo elaborato prodotto. L’abitato braidese rilevato dal Catasto Napoleonico presenta
poche variazioni rispetto a quello del Catasto Massonico: i nuovi interventi sono mirati
soprattutto alla densificazione degli isolati centrali e, in minor misura, a quelli occidentali;
non compaiono nuovi importanti edifici cittadini.
Carta della città di Bra (1839)
Nella cartografia elaborata dall’IGM nel 1839 le variazioni dell’abitato sono in proporzione
ancora minori rispetto a quelle registrate negli elaborati precedenti: i pochi nuovi interventi
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sono mirati soprattutto alla densificazione interna degli isolati già esistenti mentre non
compaiono nuovi importanti edifici cittadini.
Pianta della città di Bra (1893)
La situazione riportata da A. Burdese nel 1893, grazie anche al maggiore lasso temporale
intercorso dal documento precedente, presenta diverse novità. Innanzitutto si può notare
come l’abitato si sia esteso principalmente verso occidente, in particolar modo attorno alle
nuove piazze Roma e Carlo Alberto, sedi rispettivamente della nuova stazione ferroviaria (il
treno arriva a Bra nel 1855) e del nuovo Teatro Politeama. Sempre lungo il lato occidentale
dell’edificato, nelle vicinanze di piazza Carlo Alberto, sorgono la nuova caserma militare ed
il Mattatoio Comunale. Al contempo, altri importanti interventi hanno caratterizzato tutta la
città. In particolare: l’ampliamento dell’ospedale del Santo Spirito, il riempimento della
scarpata “della rocca” con la conseguente definizione di una nuova piazza (oggi piazza XX
Settembre), la costruzione dell’ala coperta lungo corso Garibaldi e quella della chiesa di San
Giovanni Battista. Infine, la pianta imposta il tracciato della futura via Verdi. Tale via
rappresenta il primo intervento cittadino mirato ad aprire e suddividere gli estesi isolati ad
occidente di via Vittorio Emanuele II, il cui interno presentava ancora un carattere poco
denso e prettamente agricolo.
Piano Regolatore e di Ampliamento della città di Bra (1917)
Il Piano realizzato da Quaglia e Marescotti nel 1917 si propone principalmente di impostare
un nuovo assetto viario per il futuro ampliamento della città. Di questo imponente sistema
verranno in realtà attuati solo pochi tracciati ma alcuni di essi, quali ad esempio le attuali via
Marconi e via Principi di Piemonte, diventeranno componenti essenziali del futuro processo
di densificazione degli isolati ancora vuoti. Le nuove costruzioni rispetto alla situazione
precedente si collocano principalmente lungo la nascente via Verdi, all’interno di alcuni
isolati centrali e nelle aree limitrofe l’ospedale, a cui viene aggiunta una nuova ala. Bisogna
tuttavia tener conto che la città di Bra, all’inizio del X° secolo, si sviluppa ormai in diversi
punti al di fuori del perimetro del PPQN (ad esempio lungo via Piumati), non presi in
considerazione dal presente strumento di pianificazione.
Pianta della città di Bra (1944)
La carta del 1944 si propone principalmente di impostare, così come il piano recedente, un
nuovo assetto viario per il futuro ampliamento della città di cui, tuttavia, non verrà
praticamente realizzato nulla. Le nuove costruzioni rilevate dalla pianta rispetto alla
situazione precedente si collocano principalmente lungo le vie Marconi e Principi di
Piemonte di nuova realizzazione, che hanno diviso gli isolati precedenti consentendo una
densificazione di quelli che erano gli spazi interni, via Piave (strada non presente nel PRA
del 1917), e attorno a piazza Roma e alle estremità occidentali dell’abitato.
Piano Regolatore Generale Comunale della città di Bra (1956)
Il Piano realizzato dall’ing. Morini nel 1956 registra un importante aumento dell’attività
edilizia che, seppur concentrandosi ad occidente dell’abitato, coinvolge tutti gli ambiti della
cittadina. A nord si rileva la costruzione di una nuova parte dell’Ospedale e la densificazione
degli isolati lungo corso San Secondo. Ad ovest si osserva la quasi completa edificazione
dei vecchi isolati agricoli lungo via G. Marconi, via Matteotti e via Mazzini (queste ultime
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due vie nemmeno previste dalla pianta del 1944), alla costruzione di un nuovo fronte strada
lungo via Principi di Piemonte ed alla densificazione degli isolati attorno al Mattatoio
Comunale. A sud si assiste ad un intenso completamento edilizio degli isolati lungo via
Piave e via Vittorio Veneto. Anche nel centro storico, infine, alcuni isolati più antichi
vengono rivoluzionati dall’edificazione di un nuovo complesso scolastico (lungo via
Parpera) e dall’inserimento puntuale di nuove costruzioni (lungo via Marconi e via Monte di
Pietà).
Il piano si occupa inoltre di impostare una serie di nuovi tracciati viari, alcuni dei quali atti a
proseguire l’opera di sventramento ed apertura degli isolati del centro storico ed a
migliorarne la fruibilità veicolare. Di questi ultimi, saranno attuati solo l’asse di via Fratelli
Carando e la piazzetta all’incrocio tra via Marconi e via Vittorio Emanuele II.
Variante Organica al PRGC della città di Bra (1975)
La variante allo strumento urbanistico vigente, realizzata dagli architetti Scatti, Colombano
e Brunetti, si preoccupa soprattutto di reimpostare lo sviluppo di nuove aree edificate al di
fuori dell’abitato consolidato. Ciò nonostante, essa registra alcuni importanti interventi sia
nell’edificato ottocentesco (lungo via Vittorio Emanuele II, via Parpera, via Santa Croce e
via Principi di Piemonte) sia nelle sue immediate vicinanze (lungo via Gandino e via
Gorizia).
Piano Regolatore Generale Comunale della città di Bra (1994)
Il piano realizzato dall’arch. Ariagno e dall’ing. Giovo definisce l’attuale perimetro
normativo del Centro Storico, una perimetrazione ridotta rispetto a quella del precedente
PPQN. La scelta di tale riduzione è stata pienamente condivisa dalla Regione Piemonte e dai
nuovi organi di controllo che hanno approvato il Piano con DGR n. 27-37797 del 5/08/1994
il PRGC vigente. È inoltre interessante notare come le indagini effettuate in sede di
redazione della Revisione generale del PRGC sul tessuto edificato esistente abbiano
evidenziato una fortissima ed estesa trasformazione degli edifici e della struttura stessa
dell’abitato posta immediatamente all’esterno del perimetro del centro storico approvato e
vigente, rendendo evidente una naturale difformità tra i due tessuti. Gli interventi rilevati dal
PRGC del 1994 si trovano quasi esclusivamente al di fuori di tale perimetro collocandosi
principalmente negli isolati compresi tra via Umberto I e via L. Mercantini e lungo via
Gorizia.
Restituzione Aerofogrammetrica (1998)
L’ultimo documento preso in considerazione costituisce la fotografia dello stato di fatto
della città di Bra. La restituzione aerofotogrammetrica, supportata dall’aggiornamento
cartografico di oltre 600 Concessioni edilizie e Permessi di Costruire eseguiti durante la
stesura dell’elaborato preliminare del nuovo PRGC ed il successivo aggiornamento
approntato per la redazione del Progetto Preliminare Modificato, rappresenta la
raffigurazione della città più prossima allo stato attuale. Rispetto alla cartografia precedente,
si registra un’opera di densificazione relativa agli isolati compresi tra via Umberto I e via L.
Mercantini e a quelli situati a sud del centro storico, in particolare lungo via Adua via Piave,
via Fratelli Carando e piazza Spreitenbach.
29

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Fig. 1 – Estratto della tavola AT 3.2
30

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Lo sviluppo del tessuto edificato attraverso la lettura dei Piani Regolatori (metà XX secolo)
Rif AT 3.3 - Lo sviluppo del tessuto edificato attraverso la lettura dei Piani Regolatori precedenti
Parallelamente allo studio delle carte storiche per l’analisi dell’evoluzione del
tessuto edificato, è stata condotta un’analisi sugli strumenti di pianificazione del territorio
dal dopoguerra ad oggi che costituiscono l’urbanistica moderna di Bra. Gli elaborati
riportano l’espansione della città attraverso le aree consolidate indicate da ciascun Piano
Regolatore ed il confronto tra le previsioni di Piano e lo sviluppo effettivo del tessuto
edificato.
I Piani oggetto di analisi sono stati:
- Piano Regolatore del 1956, redatto dall’ing. Morini
- Variante Organica del 1975, redatto dagli arch. Scatti, Colombano e Brunetti
- Piano Regolatore Generale Comunale del 1994, redatto dagli arch. Ariagno e
Giovo
Il primo strumento urbanistico del dopoguerra della città di Bra è stato il P.R.G. entrato in
vigore nel 1956 e redatto dall’ing. Morini. Il principale tema affrontato è stato lo studio
della pianificazione del traffico cittadino, rispondendo all’esigenza di ordinare e classificare
le arterie stradali in uno dei momenti di massima espansione della città. Il Piano impostava
uno schema viario che fosse aderente alla configurazione geografica ed urbana distinguendo
le arterie per il traffico di transito, quelle di penetrazione e di attraversamento interno e le
viabilità a carattere urbano e residenziali. L’azzonamento si proponeva di distinguere e
ripartire i luoghi di abitazione, lavoro e di svago; inoltre ciascuna area specifica richiedeva la
realizzazione di tutti i servizi e sottoservizi necessari per garantirne l’organico
funzionamento. Per le zone residenziali si prevedeva il completamento degli isolati già
delineati con tipi fabbricativi analoghi agli esistenti, perseguendo un parziale miglioramento
del patrimonio edificato e la formazione di unità residenziali organicamente definite,
coordinate ed autosufficienti. Per le zone commerciali prevedeva la costituzione di piccoli
agglomerati nelle direzioni maggiori di sviluppo urbano, oltre al mantenimento delle aree
mercatali esistenti ed alla realizzazione di un nuovo foro boario in adiacenza al Macello,
liberando pertanto piazza Giolitti. Le zone industriali venivano trattate per la prima volta
prevedendo la delimitazione di varie aree sulla direttrice per Cavallermaggiore, separate tra
di loro, con l’interposizione di terreno rurale e ben collegate al sistema viario. Per le
numerose industrie esistenti all’interno dell’aggregato urbano si impediva ogni ampliamento,
sollecitando la rilocalizzazione delle industrie e la trasformazione delle aree in residenza. Si
prevedevano inoltre tre zone miste per l’ubicazione delle piccole industrie, nessun vincolo
specifico veniva invece dato per l’ubicazione di attività artigianali. Per le zone del verde
pubblico, del verde igienico sportivo e vincolate per la tutela del paesaggio e dei valori
ambientali si prevedeva il mantenimento dell’esistente ed il potenziamento costruendo
quattro nuovi giardini pubblici e prevedendo la piantumazione di numerose viabilità; anche
le attrezzature sportive venivano potenziate con la previsione di un nuovo campo sportivo e
di nuovi poli sportivi e ricreazionali nei quartieri residenziali. Erano inoltre indicate alcune
aree verdi private da vincolare opportunamente, in modo da garantirne la conservazione.
Oltre alle località di interesse panoramico, il Piano si preoccupava della salvaguardia del
paesaggio, considerando inedificabili le località di interesse panoramico e definendo tutti i
pendii collinari zone di rispetto. Si prevedeva la sistemazione di una serie di servizi di
31

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interesse generale con una razionale distribuzione in relazione alla loro funzione. Per il
centro storico il Piano proponeva un adeguamento alle future esigenze mediante una
organica sistemazione edilizia, un risanamento degli isolati in cattive condizioni igieniche,
una sistemazione della viabilità di attraversamento valorizzando gli elementi architettonici e
paesistici del centro storico. Tale piano presentava problematiche legate a problemi di
attuazione delle norme che regolavano l’edificazione in tutte le destinazioni d’uso, risultate
generiche ed incomplete, soprattutto per la parte relativa al centro storico. Inoltre
nonostante le previsioni della gradualità delle opere, il piano non era dotato di un efficace
programma di attuazione e la sua realizzazione era avvenuta senza la formazione dei piani
particolareggiati (con rare eccezioni), ma il processo di urbanizzazione è pertanto avvenuto
per iniziative singole determinando nelle zone periferiche situazione di dispersione edilizia,
di carenza di servizi e di opere di urbanizzazione.
Lo sviluppo edilizio che la città di Bra ha vissuto negli anni sessanta e settanta, di gran
lunga superiori alle previsioni del Piano redatto da Morini, hanno determinato la necessità di
una revisione organica globale del Piano stesso. Tale revisione è costituita dalla Variante
Organica redatta dagli architetti Scatti, Colombano e Brunetti nel 1975. La Variante
prendeva le mosse dal recepimento del Piano Regionale per lo Sviluppo economico del
Piemonte ed i principi contenuti nell’appendice al Progetto 80. All’interno di tali strumenti
si assumevano alcune linee guida che conformarono lo spirito, la valutazione ed il ruolo che
la città di Bra stava assumendo in quegli anni.
I punti formatori del piano riguardavano: l’adeguamento delle previsioni alle vigenti
disposizioni in merito alla nuova Legge Urbanistica 6/8/1967 n. 765 e smi, l’accertamento
dello stato attuale della città per quanto riguardava la consistenza ed il grado di abitabilità
degli alloggi d il grado di efficienza degli impianti produttivi; la formulazione di soluzioni
organiche di assetto delle zone centrali e del centro storico, risolvendo i problemi di
risanamento dei vecchi rioni e quelli della circolazione; la ricerca delle soluzioni più razionali
per la fascia periferica urbana di espansione e risolvere definitivamente l’assetto urbanistico
delle zone di espansione industriali; l’impostazione della problematica del comprensorio del
Roero, nel piano quadro dei parchi regionali. Per quanto concerne la pianificazione
urbanistica, emersero alcune novità: spunti di assetto territoriale che avevano come
obiettivo, per la prima volta, il rimboschimento e la salvaguardia delle grandi aree verdi
circostanti, la difesa contro l’inquinamento atmosferico e degli scarichi industriali, ed il
riassetto idrogeologico collinare. La Variante Organica, da un lato, prevedeva operazioni di
razionalizzazione dell’esistente e, dall’altro, operazioni di riassetto territoriale. La principale
funzione della Variante era stata quelle di adeguarsi alla nuova legislazione (Legge
n.765/1967) che inseriva il Piano Particolareggiato quale strumento connesso con la
necessità di intervento nel centro storico, attuabile con maggiore agilità e chiarezza.
Il nuovo strumento di pianificazione si presentava fortemente propositivo soprattutto
nell’ambito della futura localizzazione degli insediamenti produttivi, per i quali prevedeva
una grande area esterna di nuovo impianto da connettersi con tutte le infrastrutture di
trasporto, atta a contenere tutti i grossi impianti, ormai circondati dalla periferia cittadina in
espansione, in vista di una futura rilocalizzazione. La proposta rimase sulla carta in quanto i
maggiori stabilimenti non dimostrarono interesse a rilocalizzarsi.
Il Piano Regolatore Generale del 1994 è stato redatto dagli architetti Ariagno e Giovo ai
sensi della nuova Legge regionale 5 dicembre 1977 n. 56. Come già anticipato nella
Deliberazione Programmatica il Piano si proponeva di definire modalità d’uso del territorio
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tali da riorganizzare il territorio medesimo sul piano funzionale inserendolo in un’ottica
comprensoriale e regionale e da soddisfare le esigenze abitative nel rispetto dell’ambiente e
delle necessità delle attività economiche. Tra gli obiettivi del piano c’erano il recupero degli
standard e delle aree per servizi sociali, la salvaguardia del patrimonio artistico ed
ambientale e la definizione di nuove modalità d’uso del territorio favorendo lo sviluppo di
aree attrezzate, con il potenziamento dei servizi e delle infrastrutture esistenti e dei nuovi
poli comprensoriali, potenziando la viabilità e creando condizioni ambientali favorevoli allo
sviluppo del terziario, il recupero del centro storico favorendo il miglioramento delle
condizioni abitative nel rispetto del tessuto sociale preesistente e delle attività artigianali,
l’acquisizione di spazi pubblici per la fruibilità collettiva, il recupero del territorio collinare
ad usi prevalentemente pubblici (Roero), con l’adozione di provvedimenti necessari per il
riassetto idrogeologico, salvaguardia dei terreni a vocazione agricola.
Rispetto al Piano precedente, grazie alla nuova legislazione urbanistica, il Piano di Ariagno
e Giovo superava l’azzonamento “per zone omogenee” e ritagliava il piano in “unità
territoriali di intervento” coincidenti con le sezioni censuarie del 1981, in modo da essere
amministrativamente e statisticamente controllabili nelle fasi di attuazione e gestione anche a
lungo termine.
Con questo strumento di pianificazione, Bra usciva dall’ottica della salvaguardia per singoli
“casi” architettonici proposta dai Piani precedenti ed avviava un discorso di vincolo
urbanistico esteso ad interi complessi. Anche la frazione di origine romana di Pollenzo, per
cui il Piano prevedeva il riutilizzo delle volumetrie esistenti adeguate ai moderni standard
abitativi con interventi di restauro, risanamento e ristrutturazione edilizia, iniziava a
costituire un sistema urbano e non più una somma di singole emergenze archeologiche. Per
quanto riguarda la collina, il Piano si poneva l’obiettivo del recupero del territorio collinare
ad usi prevalentemente pubblici, adottando tutti i provvedimenti necessari al suo riassetto
idrogeologico. Si proponeva l’utilizzo a “parco” di vaste aree che poteva essere attrezzato o
no con funzione di cornice verde, si riproponeva pertanto il “Parco del Roero” in maniera
più convinta ed urbanisticamente si proponeva la limitazione dell’edificazione nelle aree non
ancora compromesse. Il Piano riservava aree specializzate per gli insediamenti produttivi ed
il terziario, principalmente nelle aree a sud-ovest. Inoltre, si introduceva il Terziario
Superiore nella parte centrale del concentrico.
Dal punto di vista viabilistico si riproponeva la Tangenziale ovest riavvicinandola all’abitato
e veniva aggiunta una bretella ad est che corre a mezza costa lungo il fianco della collina
alle spalle della città per snellire il traffico proveniente da Pocapaglia e diretto verso Alba.
Tale Piano si differenziava dai precedenti per la mole di materiale cartografico: per la prima
volta l’intera superficie comunale veniva adeguatamente trattata e venivano recepite le
nuove indicazioni legislative, soprattutto in merito alla salvaguardia di qualità paesaggistiche
locali e di vincoli idrogeologici. Si andava consolidando infatti una nuova visione della
pianificazione che risultava essere uno essere uno strumento soggetto ad una revisione
periodica, in funzione della casistica che mano a mano si proponeva.
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Fig. 1 – Estratto della legenda e della tavola AT 3.3
34

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2.1.5 Interpretazione strutturale del territorio
Acquisita una certa conoscenza e familiarità con l’evoluzione del territorio braidese, si è
passati alle analisi relative agli elementi caratterizzanti la struttura di Bra, supportati dalla
redazione di elaborati che costituiscono un’assimilazione ed un’interpretazione soggettiva di
alcune caratteristiche quali la densità edilizia, la classificazione e la distribuzione dei tessuti
urbani, oltre all’evoluzione del sistema insediativo.
L’analisi prende le mosse da una prima classificazione del territorio braidese condotta a
larga scala sui paesaggi principali individuabili di matrice ambientale uniforme. La lettura
paesaggistica ed ambientale del territorio è specificatamente descritta nel documento di
compatibilità ambientale a cui si rimanda integralmente.
I tre paesaggi principali individuati sono:
- le colline del Roero retrostanti al margine braidese che si erge sulla pianura;
- il settore del paesaggio agrario della pianura cuneese confinato tra la collina e la
linea ferrata Carmagnola, Racconigi, Cavallermaggiore, Savigliano e Fossano;
- la trincea fluviale dello Stura e del Tanaro.
Di seguito si descrivono gli elaborati prodotti nel corso di questa fase delle indagini
preliminari alla Redazione di P.R.G.C.
Analisi delle densità insediative
Rif. Elaborato AT 4.1 - Analisi delle densità insediative
Una delle prime chiavi di lettura utilizzata per l’analisi delle caratteristiche strutturali del
territorio braidese è stata quella delle densità insediative. Per densità si è considerato il
rapporto determinato dalla relazione che intercorre tra i pieni, intesi come edificazione
realizzata indipendentemente dal carattere formale e dalla destinazione d’uso, ed i vuoti,
intesi come porzione di area impiegata a verde naturale, verde pubblico, privato, parcheggi,
viabilità, cortili, ecc., comunque priva di stabili costruzioni delle aree urbanizzate. In tale
analisi sono state considerate le aree urbanizzate, tralasciando le aree del territorio agricolo
di pianura interessate da modesti agglomerati di origine rurale.
Per ciascuno dei tre paesaggi principali desunti dall’analisi ambientale (pianura, collina e
trincea fluviale), sono stati individuati diversi livelli di densità: elevata, media e bassa per la
pianura, elevata e bassa per la collina e media e bassa per il territorio della trincea fluviale.
In ciascun paesaggio vi sono poi aree interessate da edifici isolati e pertanto non rientranti
nelle categorie precedenti.
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Fig. 1 – Estratto della tavola AT 4.1
Nei paragrafi successivi vengono sinteticamente descritte le caratteristiche delle densità
edilizie individuate, corredate da immagini esemplificative per ogni tipologia descritta.
Territorio della pianura
Edificato ad elevata densità
Elevata occupazione del suolo contraddistinta da un’edilizia
ad uso prevalentemente residenziale con sviluppo verticale
superiore ai 3 – 4 piani fuori terra. Le edificazioni sono
riconducibili a periodi di insediamento ed edificazione non
necessariamente omogenee e a tipologie architettoniche
differenti. Si tratta principalmente di edifici a cortina od in
linea, privi di spazi a verde pertinenziali privati.
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Tale edificazione è tipica dell’area del centro storico e del concentrico di Bra, dove si
trovano edifici pluripiano, talvolta di altezze elevate e non si riscontra in altre parti del
territorio.
Edificato a media densità
Edificato a bassa densità
Addensamenti rurali
Isolati caratterizzati da un maggiore equilibrio tra pieni e
vuoti. In questa classe sono stati considerati non solo
isolati con edificazione a elevato sviluppo verticale
associati a suolo non edificato sia pubblico che privato,
ma anche isolati occupati da edilizia a contenuto sviluppo
verticale circondato da aree libere per lo più ad uso
privato. Caso emblematico di questa tipologia è costituito
dall’area limitrofa al Parco Sportivo Atleti d’Italia, dove
edifici in linea pluripiano sono circondati da consistenti
aree non costruite. Entrambi i casi sono caratterizzati da
una comparabile volumetria complessiva differenziata
eventualmente dalle tipologie architettoniche.
Isolato caratterizzato da un minore equilibrio tra pieni e
vuoti con la predominanza delle aree prive di edificazione
permanente. All’interno di tale classe sono collocati gli
isolati disposti a margine del nucleo abitativo braidese e
caratterizzati da edifici con contenuto rilievo volumetrico
(generalmente 1/2 piani fuori terra) disposti all’interno di
una maglia insediativi maggiormente diradata nello
spazio.
Addensamenti di edifici in territorio agricolo leggibili
come nuclei omogenei caratterizzati da un’edificazione
densa lungo le arterie di attraversamento e caratterizzati
da un’unitarietà di tipologia edilizia. Si tratta per lo più di
edifici a due piani fuori terra con tetto a capanna derivati
chiaramente dalle abitazioni agricole (cascine) e da nuove
edificazioni di villette isolate ad uno o due piani.
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Territorio della collina
Edificato ad elevata densità
Edificato a bassa densità
Edifici isolati
Elevata occupazione del suolo contraddistinta da
un’edilizia ad uso prevalentemente residenziale con
limitato sviluppo verticale – mediamente 2-3 piani – ma
caratterizzata da un’elevata densità, generalmente si tratta
di edifici a schiera isolati dotati di aree a verdi private,
con lottizzazione fitta e regolare. Le aree private di
pertinenza trattate a verde privato sono generalmente di
dimensioni modeste rispetto alle dimensioni dell’edificio
di riferimento.
Occupazione del suolo molto più rada, si tratta
generalmente di edifici mono-bifamiliari con ampie aree
pertinenziali verdi private, caratterizzati da una
lottizzazione piuttosto diradata ed irregolare, in
conseguenza di una spontanea trasformazione d’uso verso
la residenza stabile che ha escluso completamente nel
tempo le funzioni agricole. (Si tratta delle aree definite a
verde privato con residenza).
Si tratta di aree del territorio collinare caratterizzati da
un’edificazione a bassissima densità, caratterizzate da
edifici – generalmente ville monofamiliari – isolati inseriti
in vaste aree a verde. Talvolta si tratta di edifici di tipo
rurale, refusi oramai inutilizzati di attività agricole un
tempo presenti sul territorio collinare. In alcuni casi sono
stati riadattati ad attività agricole tipo apicoltura,
produzione e vendita di prodotti caseari locali…
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Territorio della trincea fluviale
Edificato a media densità
Edificato a bassa densità
In questa categoria sono state classificate tre tipologie
differenti per destinazione e tipologia di tessuto e di
edifici, che comportano ugualmente un discreto uso del
suolo. Si tratta delle aree a destinazione mista
(residenziale ed artigianale) poste ai margini della S.P.
261 al confine con Pocapaglia, delle aree produttive
comprese tra la sopraccitata provinciale e la S.S. 7, ed
infine il nucleo storico edificato dell’abitato di Pollenzo,
caratterizzato da un’edificazione a cortina di edifici a 2
piani fuori terra a destinazione prevalentemente
residenziale.
Occupazione del suolo rada, caratterizzata dalla presenza
di edifici mono-bifamiliari o piccoli condomini con aree
verdi di pertinenza, per lo più disposti serialmente lungo
le arterie viarie a maggiore percorrenza.
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Analisi dei tessuti urbani
Rif. Elaborato AT4.2 - Analisi dei tessuti urbani
L’indagine conoscitiva passa attraverso l’individuazione e la codifica dei tessuti urbani
caratterizzanti il territorio braidese. Tale analisi si basa su due chiavi di lettura fortemente
connesse che sono l’analisi della tipologia edilizia e dell’impianto storico di riferimento.
Sull’elaborato sono state individuate le seguenti tipologie di tessuto:
- Addensamento edilizio del tardo '700 su impianto medievale. Si tratta della parte
più antica della città compresa tra le via Barbacana e S. Ignazio e verso sud fino alla
Chiesa di Santa Maria degli angeli. Dell’origine medievale della zona è rimasto
l’impianto originario caratterizzato da vie strette e tortuose ed alcuni edifici che hanno
mantenuto alcuni dei caratteri tipologici tipici dell’epoca medievale (pareti in cotto,
aperture con archi ogivali,…).
- Tessuti a corte chiusa o a corti concatenate per la residenza e le attività connesse
su impianto del '500- '600. Si tratta delle aree corrispondenti alle espansioni cinquesecentesche
del nucleo originale che da via Barbacana e corso Garibaldi si espandeva
fino alle attuali via Marconi e via Principi di Piemonte; gli edifici sono in prevalenza a
corte chiusa, ad eccezione dell’asse di via Principi di Piemonte pesantemente
rimaneggiato nel dopoguerra.
- Tessuti di tipo seriale lungo il fronte strada su impianto della seconda metà del
XVIII secolo. Lungo le direttrici di via Veneria e via San Germano a sud e di via
Craveri, corso San Secondo ed il primo tratto di via Vittorio l’edificazione è avvenuta in
maniera seriale lungo le viabilità principali dovuto alle espansioni settecentesche del
nucleo abitato.
- Tessuto a corte aperta su impianto della seconda metà del XIX secolo: l’area ad est
di via Umberto I compresa nel tratto tra via Gandino e la stazione ferroviaria presenta
un’edificazione a corte aperta con fronte continuo su via Umberto I, che si apre verso
l’allora territorio agricolo.
- Tessuti di tipo seriale lungo il fronte strada su impianto della seconda metà del
XIX secolo. Lungo le principali direttrici di accesso alla città, in special modo nell’area
“oltre ferrovia” a seguito della realizzazione della stessa ferrovia si genera
un’edificazione seriale lungo il margine delle arterie di collegamento: via Piumati, via
Cuneo, corso IV Novembre costituita da edifici a cortina di 2-3 piani fuori terra.
- Tessuti di margine della prima metà del XX secolo. Si tratta di edifici sorti nelle aree
“residue” tra l’edificato esistente e la ferrovia, come lungo via Gorizia e via Vittorio
Veneto, il tessuto risulta piuttosto denso, anche se privo di omogeneità architettonica.
- Tessuti a corte chiusa della prima metà del XX secolo su impianto del XVII secolo.
Si tratta degli isolati compresi tra le vie Marconi e Principi di Piemonte e via Umberto I
da via S. Croce alla stazione ferroviaria, con una edificazione continua lungo strada a
maglie prevalentemente chiuse.
- Tessuti aperti con prevalente edilizia in linea della seconda metà del XX secolo. Si
tratta di aree periferiche al tessuto urbano storico consolidato sviluppatesi a partire dagli
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anni Cinquanta. Gli edifici sono prevalentemente pluripiano in linea arretrati rispetto al
filo stradale.
- Tessuto plurifamiliare della seconda metà del XX secolo. Nelle aree pianeggianti non
ancora urbanizzate, a seguito del boom ecomonico degli anni sessanta sono stati
realizzati questi edifici a tre-quattro piani prevalentemente in linea e caratterizzati da una
pianificazione del territorio, con la realizzazione di infrastrutture viarie e di aree a
servizi.
- Tessuto mono-bifamiliare della seconda metà del XX secolo. Si tratta principalmente
di insediamenti pianificati di villette o case a schiera di modeste dimensioni, dotate di
aree a giardino private, diffusi tanto in ambito di pianura quanto in ambito collinare.
- Tessuto di tipo rurale riconducibile all'impianto originario. Sono prevalentemente
le aree di nucleo storico delle frazioni maggiori Bandito e Pollenzo, che pur presentando
caratteristiche edilizie differenti sono comunque insediate sul tessuto originario.
- Tessuti industriali. Si tratta di aree fortemente connotate dalla presenza di insediamenti
produttivi od al più artigianali di significative dimensioni insediatesi nel corso degli anni
dal secondo dopoguerra alla stesura della presente Revisione Generale di Piano.
- Strutture accessorie isolate collegate all'attività agricola. Si tratta di costruzioni
isolate diffuse sul territorio, legate prevalentemente alle attività agricole e non
costituenti un tessuto edificato ben individuabile
Fig. 1 – Estratto della tavola AT 4.2
All’interno di tali tessuti sono stati individuati i seguenti complessi edilizi ed attrezzature
nodali che per le proprie peculiarità architettoniche e funzionali rappresentano elementi
41

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forti caratterizzanti il tessuto edilizio circostante, di conseguenza si è ritenuto di non
omogeneizzarli nei tessuti edilizi sopra indicati:
n1 - Santuario Madonna dei Fiori;
n2 - Monastero delle Clarisse;
n3 - Ospedale Santo Spirito;
n4 - Ex Caserma Trevisan;
n5 - Stazione ferroviaria;
n6 - Complesso sportivo Parco Atleti d'Italia;
n7 - Cimiteri (Bra, Bandito, Pollenzo);
n8 - Pollenzo Complesso Albertino;
n 9 - Anfiteatro di Pollenzo;
n 10 - La Zizzola.
42

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Caratteri strutturali del territorio braidese
Rif. Elaborato AT4.3 - Caratteri strutturali del territorio braidese
Dalle indagini finora effettuate e dall’interpretazione di tutti gli elementi conoscitivi del
territorio fin qui raccolte è stato prodotto un elaborato di sintesi dei risultati ottenuti.
Partendo dalla lettura ambientale e paesaggistica del territorio (i tre paesaggi principali
prima descritti) si è passati all’individuazione delle unità di paesaggio intese come sistema di
aree esaminate da un punto di vista storico, urbanistico, estetico e geografico.
Lo studio è stato condotto facendo una mappatura del territorio mediante tasselli
ambientali, seguendo due filoni principali: il primo gerarchizza il territorio in tessuto urbano
(considerando il capoluogo e le due frazioni maggiori Bandito e Pollenzo e tralasciando i
nuclei minori di natura prettamente rurale), territorio della collina e territorio agricolo; la
seconda chiave di lettura, utilizzata esclusivamente per le zone di tessuto urbano, è di tipo
storico con individuazione dei nuclei originari e delle successive espansioni. Tale aspetto
parte e rielabora i dati emersi dall’ Analisi della stratificazione storica del sistema
insediativo e del territorio relativi allo sviluppo urbano ed urbanistico della città di Bra.
La città storica comprende le aree del nucleo originario, di chiara derivazione medioevale,
compresa tra via Barbacana, via Santa Maria al Castello, via Serra e piazza Caduti per la
Libertà, la prima espansione a sud della sopra citata piazza con fabbricati di impianto
riconducibile al XIV-XV secolo. A valle di via Barbacana e di corso Garibaldi si è invece
delineato un tessuto omogeneo costituito da tasselli più regolari ed ampi, prevalentemente a
corte chiusa di matrice cinque-secentesca. Appartiene sempre alla lettura di centro storico la
porzione di tessuto urbano a valle di via Vittorio Emanuele II costituita da edifici che, pur
mantenendo una unità di facciata sul fronte principale, sono a corte aperta verso il territorio
agricolo, risalenti alla seconda metà del XVII secolo. Nel Settecento si assiste ad
un’espansione verso sud-ovest con un addensamento dell’abitato tra l’asse di via Vittorio
Emanuele II e via Umberto I.
La città tra Ottocento e Novecento subisce alcune trasformazioni urbanistiche quali
l’allineamento di via Umberto I con la realizzazione di un fronte unitario continuo su strada
e la realizzazione di piazza Carlo Alberto e piazza Roma a seguito dell’arrivo della linea
ferroviaria da Cuneo (1855), di quella verso Alba-Alessandria (1857), e della costruzione
della linea Torino-Savona (1884). La nuova espansione della città si appropria di aree
comprese tra la trincea ferroviaria e le edificazioni settecentesche e delle aree cosiddette
“oltre ferrovia”, ovvero l’asse di via Piumati, in direzione Cavallermaggiore e corso IV
Novembre verso Cuneo. L’edificazione si attua mediante edifici a più piani di dimensioni
maggiori a quelli settecenteschi, intervallati da assi viari ampi e regolari e da spazi a verde,
adibiti a giardini, come riscontrato in molti esempi di pianificazione fine ottocentesca.
Interessante è anche notare la presenza di un viale alberato di accesso al Cimitero
coincidente con l’attuale via Montello, estremo elemento a sud dell’edificato.
Sempre a cavallo tra Ottocento e Novecento le aree marginali rispetto al tessuto edilizio
consolidato sono state interessate dalla localizzazione dei primi impianti produttivi
(significativa è la presenza delle Concerie storiche di Bra nella zona di piazza d’Armi, di via
San Rocco e via Audisio).
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Le concerie braidesi conobbero un periodo di forte sviluppo fino alla metà del secolo. A
partire dagli anni ‘50 il settore entro in crisi, principalmente a causa dell’arretratezza dei
macchinari e della bassa richiesta di mercato e molte attività furono costrette a chiudere; si
crearono però nuove realtà produttive (a partire dall’Abet nata nel ‘46 come fabbrica di
tannino riconvertita alla produzione di laminati plastici nel ‘57, la Rolfo nata a fine
Ottocento come fabbrica di carri e carrozze, riconvertita alla produzione di allestimenti per
veicoli industriali).
La città moderna deve dare risposta all’esigenza abitativa generata dall’input dell’attività
produttiva. Si iniziano a creare i nuovi quartieri residenziali nella corona ad ovest del
concentrico e a sud oltre ferrovia. Il sistema viario è costituito da assi viari gerarchizzati; la
tipologia edilizia presenta da un lato edifici pluripiano di ampie dimensioni, lungo le
principali direttrici ed agglomerati di residenze mono e bifamiliari. Negli anni ‘60 assistiamo
anche alla densificazione residenziale dell’area tra i due tronchi ferroviari verso Ceva e
verso Asti, con edifici di notevoli dimensioni disposti parallelamente al declivio collinare.
La città recente è rappresentata dell’intensificarsi dell’edificazione a Bra, a seguito del
boom demografico degli anni settanta. Sono stati creati nuovi quartieri residenziali, frutto
degli strumenti di pianificazione territoriale, costituita in parte da isolati maggiormente densi
con complessi pluri familiari di considerevoli dimensioni dotati di ampie aree a servizi e
viabilità ampie ed ordinate ed in parte da aree caratterizzate da un’edificazione di tipo
estensivo con abitazioni mono e bifamiliari, circondate da spazi verdi privati dalla tipica
connotazione residenziale.
Il paesaggio industriale è tipico delle aree interessate da grossi insediamenti produttivi (ad
esempio Abet, Arpa, Rolfo – per citarne i maggiori). Alcuni stabilimenti sono
completamente inglobati dal tessuto edificato e sono contigui ad aree residenziali nate per
ospitare le abitazioni dei dipendenti, le aree di più recente costruzione sono invece posti ai
margini dell’edificato con cui peraltro non si confrontano.
Il tessuto edificato di frangia comprende tutte quelle aree poste ai margini dell’edificato e
caratterizzate da una scarsa densità edilizia e da una commistione di destinazioni d’uso. Si
tratta in generale di aree edificate senza un disegno urbanistico preordinato.
Le aree marginali al tessuto urbano sono quelle confinanti con le frange dell’edificato,
attualmente libere, la cui forma e distribuzione è fortemente condizionata dalla presenza di
elementi infrastrutturali quali la tangenziale e la ferrovia e spesso interclusa tra aree
edificate. Tali aree, sebbene attualmente utilizzate per la destinazione agricola, non sono da
considerarsi come aree proprie del paesaggio agrario a causa del contesto fortemente
antropizzato in cui si trovano.
Il territorio collinare è trattato come elemento distinto dal tessuto urbano consolidato,
sebbene sia caratterizzato da una edificazione talvolta molto intensa. La peculiarità dal
punto di vista fisico e paesaggistico di tale elemento impone una particolare attenzione
nell’analisi e nella lettura dei caratteri strutturali. La fascia precollinare comprende il
terrazzo fluviale del Tanaro e la parte compresa tra la pianura degli orti e la ferrovia per
Alba-Alessandria. Tale territorio è percepibile dalla pianura del Tanaro ed è caratterizzato
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da un’edificazione che sfrutta al massimo l’orografia del territorio, piuttosto scosceso,
alternando aree intensamente edificate con villette mono e bifamiliari, ad altre lasciate libere.
L’espansione residenziale comprende l’area a ridosso del concentrico, interessata da
un’edificazione consistente di tipo estensivo, che si è sviluppata a partire dagli anni settanta
(gli strumenti di pianificazione precedenti al 1975 non si occupano di regolare l’edificazione
in tale porzione di territorio) senza uno strumento di pianificazione e del tutto priva di
indirizzi di tutela e salvaguardia del paesaggio. Alcune porzioni hanno conosciuto uno
sviluppo particolarmente importante tanto da assumere una propria indipendenza quali le
frazioni di San Michele e San Matteo, interessati da una massiccia edificazione residenziale,
ma drammaticamente privi di servizi ed infrastrutture.
L’estensione collinare comprende tutta la restante parte del territorio di collina, interessato
da una edificazione sporadica, a bassa densità e dalla presenza di alcune interessanti ville
storiche.
Il territorio agricolo rappresenta una parte cospicua e molto importante del territorio di
Bra. L’agricoltura rappresenta infatti la seconda attività economica per importanza nel
contesto economico braidese, ed è stato oggetto negli ultimi anni di politiche di sostegno e
di incentivazione orientati ad una maggiore competitività su scala regionale. Ad eccezione
della zona degli orti urbani, caratterizzati da specificità proprie sia per la natura
morfologica del territorio che per l’eccellente capacità produttiva, il territorio agricolo è
stato individuato come un’unità di paesaggio omogenea, comprendente anche le frazioni
minori, caratterizzate da una vocazione spiccatamente agricola.
Fig. 1 – Estratto della tavola AT 4.3
45

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Indagini del centro storico di Bra e del centro storico di Pollenzo
L’articolata storia dell’evoluzione dell’abitato di Bra, messa già in risalto nei precedenti
paragrafi, costituisce già di per sé elemento sufficiente per riconoscere in esso valori di
livello nazionale: similmente per la frazione di Pollenzo vista la sua origine romana e le
numerose trasformazioni volute da Carlo Alberto nel 1848.
L’analisi della documentazione cartografica di riferimento e della numerosa bibliografia
consultata hanno permesso una prima lettura dell’abitato consentendo il riconoscimento dei
principali fenomeni metamorfici che hanno portato allo stato attuale ed, al contempo, dei
principali elementi di omogeneità ancora riconoscibili nell’ambito del centro storico
definendone differenti tessuti.
L’esigenza di conoscere maggiormente nel dettaglio i singoli elementi edilizi costituenti
l’area urbana di primo impianto ha richiesto da un lato l’approfondimento puntuale delle
disposizioni di vincolo di carattere artistico/monumentale ed ambientale vigenti così da
formare un quadro di riferimento per la per la valutazione qualitativa dei fabbricati e riferire
tali contenuti al restante patrimonio edilizio al fine di giungere ad una nuova estensione
omogenea ed oggettiva dei criteri di valutazione qualitativa dei fabbricati.
Al risultato atteso si è giunti mediante una fase di approfondimento condotta a mezzo di
rilievi sul posto attuati edificio per edificio, effettuati con differente specificità per Bra e per
la frazione di Pollenzo come di seguito descritto.
Il risultato di tali indagini condotte con analoga metodologia è scaturito in due elaborati di
differente natura dovuta principalmente alla differente genesi del centro storico di Bra e di
Pollenzo, come di seguito descritto.
Caratteri qualitativi del tessuto urbano del centro storico di Bra
Rif. AT5.1 - Analisi della stratificazione storica del sistema insediativo e del territorio
L’indagine del centro storico di Bra ha visto una iniziale suddivisione degli isolati per
tessuto edificato prevalente, proseguita poi con un’indagine edificio per edificio indicando i
caratteri qualitativi strutturanti il tessuto urbano del centro storico di Bra.
Vengono individuati gli edifici da tutelare divisi in:
- edifici vincolati ai sensi del D.Lgs. 42/2004 Codice dei beni culturali e del paesaggio
- edifici schedati dalla Soprintendenza per i beni ambientali ed architettonici (informazione
desunta dal PRGC del 1994)
- edifici meritevoli di tutela ai sensi dell’art. 24 dell L.U.R. 56/1977 di valore storicoartistico
o storico-documentario
Gli edifici rimanenti sono stati classificati come ordinari e ripartiti nelle seguenti categorie:
- edifici ordinari: edifici aventi caratteri propri dell’edilizia tradizionale locale, riconducibili
agli impianti originari così come individuati nell’Elaborato di analisi dei tessuti storici ed
evoluzione dell’edificato;
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- edifici rimaneggiati: edifici che mantengono il filo facciata o l’ingombro riconducibile
all’impianto originale, oggetto di pesanti interventi di ristrutturazione che hanno
completamente alterato i caratteri originali;
- edifici con facciata rimaneggiata: edifici che mantengono i caratteri propri dell’impianto
originario, che sono stati oggetto di interventi di ristrutturazione che hanno interessato
solo l’involucro esterno dell’edificio e non le strutture portanti;
- edifici non congrui: edifici in evidente contrasto costruttivo e stilistico dovuto ad una
fase successiva di realizzazione rispetto al contesto storico o ad intervento di
ristrutturazione totalmente non rispettoso dei caratteri appartenenti alla tradizione
insediativa locale.
Successivamente alla classificazione suddetta, per ciascun edificio sono stati riconosciuti e
riportati in cartografia gli elementi edilizi di pregio e gli elementi edilizi ricorrenti:
ELEMENTI EDILIZI DI PREGIO:
- torri e campanili, altane: sono elementi di spicco
dell’articolazione verticale cittadina, si tratta per lo più di
campanili legati alle numerose chiese cittadini differenti per stile e
materiali;
- pitture a carattere religioso: sono elementi abbastanza diffusi nel
centro storico di Bra, si tratta per lo più di icone o affreschi
parietali posti sulle facciate esterne e talvolta all’interno dei
cortili. Il Comune ne ha fatto una raccolta istituendo un percorso
di Iconografia Sacra sul territorio braidese che comprende 21
dipinti ed affreschi;
- manufatti di pregio: sono stati evidenziati i manufatti
caratterizzanti le facciate più importanti quali cornici, affreschi,
dipinti parietali, bassorilievi, balaustre, scalinate, elementi
decorativi di pregio;
- meridiane: sulle facciate degli edifici braidesi abbiamo rilevato
numerose meridiane, alcune storiche ed altre frutto di
rimaneggiamenti successivi della facciata, comunque sempre
caratterizzanti la facciata;
- pareti in cotto: alcuni edifici presentano ancora le facciate
originali in laterizio non intonacato, che sono state indicate come
elemento tipologico di pregevolezza dell’edificio.
ELEMENTI EDILIZI RICORRENTI:
- portoni ad arco e portali: sono elementi caratterizzanti la facciata
dell’edificio, rappresentando l’accesso allo stesso, possono
essere di diversa fattura, semplici o riccamente decorati;
47

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- androni con passo carrabile, accessi carrabili e pedonali: sono
elementi tipologici di accesso all’edificio, intesi come primo
importante elemento del sistema distributivo;
- logge e porticati: nell’architettura braidese non sono presenti
strade dotate di portici, tuttavia alcuni edifici presentano nella
facciata verso la pubblica via dei porticati e più spesso dei sistemi
porticati nei cortili interni, sono inoltre presenti alcuni loggiati di
pregevole fattura;
- balconi e ballatoi: sono elementi ricorrenti nell’architettura
braidese, in particolare i balconi con ringhiere metalliche che
vanno dalle più semplici con bacchette verticali e piattina
trasversale a quelli più riccamente decorati caratterizzano molte
facciate, l’uso del ballatoio è diffuso nelle tipologie edilizie a
corte chiusa come elemento distributivo all’interno dell’edificio;
- coronamenti superiori dell’edificio: lignei o in muratura; la
maggior parte degli edifici presenta un cornicione superiore che
può andare dal semplice sovrapporsi di cornici in stucco, all’uso
del mattone faccia a vista, alle pantalere in legno, originali o
ricostruiti nel corso di ristrutturazione recenti.
I suddetti elementi sono stati schedati e raccolti nell’Allegato D del presente documento
“Elementi edilizi di pregio ed elementi edilizi ricorrenti” in cui si riportano estratti
fotografici degli stessi, descrivendone le principali caratteristiche costruttive.
Fig. 1 – Estratto della tavola AT 5.1
Ove possibile, sono stati rilevate anche le aree private pertinenziali evidenziando i cortili a
carattere unitario, quelli di valore storico-documentale e le aree utilizzate a giardino privato.
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Tale operazione è stata condotta attraverso la lettura dei documenti cartografici a
disposizione, in particolar modo il Catasto Massone (1760) che rappresentava in maniera
dettagliata tutte le isole costituenti l’area urbanizzata. Gli spazi aperti privati che hanno
mantenuto un carattere di unitarietà di impianto sono stati opportunamente individuati ed
evidenziati sulle cartografie di Piano con un’apposito asterisco e la dicitura: Cortili a
carattere unitario di valore storico.
In cartografia sono stati indicati anche i numeri di piani fuori terra percepibili dal piano
strada. Tale precisazione è necessaria per gli edifici compresi tra via Barbacana e via Serra a
causa della morfologia del terreno che essendo abbastanza scosceso ha favorito la
realizzazione di edifici a piani sfalsati.
Tutte le informazioni desunte dall’indagine condotta in loco sono confluite in un database di
gestione dei dati, collegato alla cartografia di riferimento, in modo che ad ogni edificio
fossero collegati i suoi dati principali cosi da stabilire un rapporto biunivoco tra elementi
grafici ed i dati correlati creando un sistema immediato di consultazione.
In genere, anche in questo caso, si è proceduto ad una ulteriore elaborazione della base
cartografica messa a disposizione dal Comune, operando in diverse direzioni:
- integrazione delle informazioni presenti sulla base aerofotogrammetria, che presentava
polilinee chiuse rappresentanti l’andamento dei tetti e non le particelle costituenti gli
edifici; pertanto si è cercato di ricostruire, ove possibile, le parti di edificio, con
operazioni di unione di edificio;
- in possesso di una cartografia aggiornata, sono state condotte le indagini sul luogo,
procedendo con la definizione della tipologia di edificio e dei caratteri edilizi
ricorrenti, oltre che delle caratteristiche morfologiche degli edifici stessi. Ove
possibile, sono stati rilevati anche gli spazi aperti privati e pertinenziali ed è stato
realizzato un rilievo fotografico puntuale di ciascun edificio e di ciascun elemento
tipologico caratteristico;
- parallelamente è stata predisposta una base aerofotogrammetrica in ambiente GIS
(global integrated system) partendo dal modello vettoriale in AutoCad e creando un
supporto informatico atto all’imputazione dei dati acquisiti col rilievo sul posto.
Completata l’attività di predisposizione della cartografia si è poi proceduto all’imputazione
delle informazioni acquisite sul campo mediante l’indagine diretta, creando un database
collegato a tabelle di riferimento riportanti l’origine vettoriale della polilinea, i dati relativi
all’indagine storica, la presenza di vincoli, la presenza di elementi tipologici caratteristici, gli
estremi degli aggiornamenti cartografici, etc… In tal modo si è formata una banca dati
completa di tutti gli edifici del centro storico, di facile ed immediata consultazione,
attraverso un collegamento tra gli elementi grafici ed i dati correlati.
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Analisi dello sviluppo nel tessuto storico ed indagine dei caratteri qualitativi del tessuto
urbano del centro storico di Pollenzo
Rif. AT5.2 - Analisi dello sviluppo nel tessuto storico ed indagine dei caratteri qualitativi
del tessuto urbano del centro storico di Pollenzo
L’insediamento di Pollenzo appare tra i più antichi, se non il primo, del territorio braidese e,
nel volgere dei secoli, ha subito molteplici trasformazioni, passando alternativamente e più
volte da riferimento territoriale a trascurato e dimenticato toponimo rurale.
La trasformazione e la conseguente edificazione, ancora oggi riconoscibile, dei manufatti
edilizi consentono di ricostruire la stratificazione del tessuto urbano pre-albertina, a partire
dai primi insediamenti di epoca romana, passando dalla riplasmazione carloalbertino di metà
ottocento per proseguire fino alle espansioni più recenti.
Sull’abitato di Pollenzo è così disponibile un’ampia documentazione cartografica ed una
notevolissima mole di studi storici a cui il Piano fa pieno riferimento e rimando. In merito ai
documenti ed agli studi riportati l’Elaborato AT5.2 - Analisi dello sviluppo nel tessuto
storico ed indagine dei caratteri qualitativi del tessuto urbano del centro storico di
Pollenzo rappresenta le cartografie risultato di studi e ricostruzioni basate su campagne di
scavi archeologici ritenuti in questa scala significativi per la conoscenza dei luoghi e per la
successiva documentazione urbanistica. In tal senso, vista la rilevanza assunta dai beni
archelogici, nella fase di formazione della Revisione Generale di P.R.G.C. si è ritenuto
necessario un passaggio di approfondimento con la Soprintendenza dei Beni Archeologici
del Piamente, al fine di definire ulteriori chiarimenti utili alla corretta lettura del valore
storico della zona di Pollenzo.
L’elaborato AT5.2 non costituisce quindi che una sintesi di riferimento posta alla base della
conoscenza acquisita ed assunta come punto di partenza per il progetto urbanistico. La
tavola di indagine è costituita da una serie di quadri che riportano le principali cartografie ed
elaborazioni storiche prese in considerazione, e da quadri che costituiscono nostre
rielaborazioni dei documenti. Di seguito vengono sintetizzati i contenuti dei singoli quadri:
Nel Quadro A sono riportati gli accertamenti
archeologici con la localizzazione dei resti di età
romana basandosi sul rilievo realizzato da A. Gastaldo
Brac. Su tale carta emergono i più importanti reperti di
epoca romana tra cui l’Anfiteatro o Colosseo, il teatro
(già rilevato nel 1807 dal Randoni) con il tempio di
Bacco, il grande edificio della Proprietà Monchiero, la
necropoli monumentale sotto l’attuale piazza
prospiciente l’Agenzia. Inoltre sono presenti un
consistente numero di strutture accessorie, di muri e di
lastricati stradali In grigio è riportata la possibile
estensione della città romana, ed in azzurro sono
tracciate le posizioni ipotizzate del cardo e del
decumano. I resti della fase romana sono riportati in
rosso, mentre in nero sono riportati i resti della fase
alto-medioevale e medievale.
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I quadri B e C rappresentano un’elaborazione sul
Catasto particellare francese del 1810 con la
sovrapposizione della cartografia di base del piano
relativamente all’area del Colosseo o anfiteatro e
dell’area di presunta estensione della città romana.
Sono evidenziate le viabilità realizzate durante le varie
fasi di sedimentazione storica del Borgo passando dai
tracciati del cardo e del decumano di origine romana,
alla viabilità presente nel Catasto del 1810 (sia
mantenuta che cancellata dagli interventi urbanistici
successivi), ai tracciati delle nuove viabilità aperte dal
progetto carloalbertino al 1850 ed alle viabilità
provinciali realizzate a seguito dell’approvazione degli
strumenti urbanistici di pianificazione territoriale degli
anni ’70.
È interessante notare come, evidenziati sul quadro C, il
Catasto riporti chiaramente il castello, il ricetto ed il
vecchio sedime della originaria chiesa di San Vittore,
questi ultimi due complessi completamente distrutti
dall’intervento di Carlo Alberto.
Il Quadro D riporta la cartografia degli interventi
carloalbertini così come realizzati a partire dal 1834;
sulla planimetria realizzata a china ed acquerello dal
Vigitello ed intitolata Piano regolare della più bella
parte del Real Podere di Pollenzo (datata 1850), si
vedono chiaramente il castello preesistente e i nuovi
interventi urbani: l’Agenzia, la cascina Albertina, la
piazza e la nuova chiesa di San Vittore ed il parco della
tenuta con le isole, le chiuse, l’imbarcadero. Le
didascalie riportate individuano le destinazioni d’uso
delle singole aree e del parco con le loro superfici. È
sintomatico far notare come, per la realizzazione degli
interventi carloalbertini, siano state distrutte
considerevoli parti non solo del borgo medioevale e
protomoderno, ma anche di quasi tutte le testimonianze
di epoca romana.
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Il Quadro F riporta l’ortogonalità degli assi visuali del
nucleo nodale del nuovo borgo, sul “Foro” di Pollenzo,
realizzato seguendo le linee neogotiche di Ernst
Melano. Tale ricostruzione, composta con particolari
provenienti dall’Album di Costantino Vigitello, fa
emergere la visuale sulla facciata est dell’Agenzia
dall’asse di via Carlo Alberto attraverso l’arco della
tribuna reale.
Nel Quadro G è riportata la sovrapposizione del
Catasto francese del 1810 sulla base
aerofotogrammetria dell’area dell’Anfiteatro Romano e
dell’area a sud verso il Tanaro della frazione pollentina
con l’individuazione delle trasformazioni urbanistiche
progettate dal Carlo Alberto per la realizzazione del
nuovo borgo e la localizzazione dei nuovi edifici
carloalbertini. Da questo confronto emerge chiaramente,
come già accennato in precedenza, quanto le
riplasmazioni urbane operate dal progetto di Carlo
Alberto abbiano stravolto il tessuto medioevale
distruggendo buona parte del borgo, degli insediamenti
rurali e difensivi, delle infrastrutture e del tessuto viario.
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I seguenti quadri riguardano rielaborazioni da noi condotte, analizzando ed incrociando i
dati del materiale cartografico a disposizione.
Il Quadro E riporta la stratificazione storica del tessuto
edificato di Pollenzo, effettuata edificio per edificio,
basandosi sulle cartografie a nostra disposizione. Sono
indicati gli edifici presenti nel Catasto Napoleonico del
1810, nel Piano regolare della più bella parte del Real
Podere di Pollenzo del Vigitiello, datato 1850, nella
Variante organica al PRGC del 1975 (Scatti,
Colombano), gli edifici presenti sul PRGC del 1994 e
gli edifici riportati sulla base aerofotogrammetria
aggiornata al 2006. Da tale elaborato emerge come solo
il nucleo dell’anfiteatro ed il Castello fossero già
presenti nella cartografia di inizio Ottocento, gli
interventi carloalbertini riguardano solo gli edifici
“monumentali”, mentre la maggior parte
dell’edificazione era già presente sulla carta del 1975.
Nel Quadro H sono riportati i caratteri qualitativi del
tessuto urbano centro storico mettendo in evidenza gli
edifici vincolati (vincolo archeologico o bi bene
culturale), gli edifici schedati dalla Soprintendenza per i
Beni architettonici e culturali e gli edifici caratterizzanti
il tessuto dopo gli interventi carloalbertini, aventi più di
60 anni.
Le analisi condotte sul tessuto pollentino sono quindi state principalmente di lettura storica,
gli edifici sono stati classificati in base alla loro riconoscibilità storica ed alla presenza o
meno di vincoli, analogamente al lavoro condotto sul centro storico del concentrico. Non
sono invece stati rilevati puntualmente i caratteri tipologici degli edifici in quanto piuttosto
ricorrenti.
Come già sottolineato all’inizio del capitolo, l’insediamento di Pollenzo, tra i più antichi
dell’intero territorio, in epoca romana ha vissuto una fase di rilevante importanza
territoriale, come dimostrato dall’innumerevole quantità di reperti archeologici ritrovati
nella zona. Pertanto la fase di indagine non poteva esulare da approfondimenti sulla
rilevanza di tipo storico-archeologico dell’insediamento.
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Parallelamente all’approfondimento di natura storico-cartografica, è stato condotto un
lavoro di analisi archeologica in collaborazione con la Soprintendenza dei beni Archeologici
della Regione Piemonte18 . Sono stati rivsti i i perimetri delle aree di rischio archeologico
(Allegato all’articolo 14 delle NTA del P.R.G.C. del 1994), ridisegnandoli seguendo il
confine catastale del Comune di Bra, includendo anche l’area sud della necropoli romana.
All’interno di tali ambiti per qualsiasi opera pubblica e/o privata che vada ad intaccare il
sottosuolo, viene richiesta, a seconda dell’area di rischio archeologico cui appartengono, la
trasmissione del progetto alla Soprintendenza per l’espressione del parere di competenza
oppure la segnalazione dell’effettuazione delle opere al medesimo Ente almeno 60 giorni
prima dell’inizio dei lavori, per opportuna conoscenza.
Nell’Allegato all’Elaborato AT5.2 - Localizzazione di manufatti di origine antica (di
seguito allegato in estratto) sono stati individuati e riportati anche i ritrovamenti di età
romana e quelli di età tardo antica/medievale.
Analizzando l’elaborato sottoriportato si evince che il Cardo ed il Decumano massimi, così
come i principali monumenti, sono orientati lungo la direzione nord/ovest sud/est. Il
tracciato del Decumano in particolare risulta essere parallelo al corso del fiume Tanaro nella
direzione quindi che conduce a Cherasco e a Benevagienna da un lato ed al Turriglio e ad
Alba dall’altro. Si nota inoltre come la maglia della Centuriazione, composta da una griglia
di circa 700m per 700m, sia basata sul tracciato del Decumano. Lungo questa maglia
venivano allineate le tombe, si collocavano gli insediamenti rustici e le aree destinate a
necropoli. In particolare in merito a queste ultime, e nello specifico in riferimento alla
necropoli localizzata nella zona sud-occidentale della città, in prossimità della cascina
Pedaggera, si rileva come siano collocate ai margini della strada provinciale che collega
Pollenzo a Cherasco, a dimostrazione del fatto che si orientano nella medesima direzione del
Decumano.
Considerazioni di carattere topografico si possono fare inoltre in merito al limite orientale
della città romana, a est del Cardo infatti finisce la città romana, oltre questo limite di fatto
vi sono solo l’anfiteatro ed alcuni insediamenti rustici.
18 Nostra referente presso la Soprintendenza dei beni Archeologici della Regione Piemonte è stata la
dott.ssa Maria Cristina Preacco.
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Fig. 1 – Estratto dell’Allegato all’Elaborato AT5.2 - Localizzazione di manufatti di origine antica
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Caratteri qualitativi del tessuto urbano del centro storico di Bra e dei nuclei minori
Rif. AT5.3 - Caratteri qualitativi del tessuto di origine rurale di Bandito, Casa del Bosco,
Cascina Sant’Agnese, Falchetto, Falchettasso, Riva, Tetti Ariosto
Analogamente a quanto effettuato in fase di indagine inerente il centro storico di Bra,
nell’ambito di redazione del Progetto Preliminare Modificato sono state svolte ulteriori
analisi sui tessuti di origine rurale esistenti all’interno del territorio comunale di Bra – in
particolare delle frazioni di Bandito, Casa del Bosco, Cascina Sant’Agnese, Falchetto,
Falchettasso, Riva e Tetti Ariosto.
Attraverso l’utilizzo della medesima metodologia di indagine utilizzata per il centro storico
(vedi Rif. AT5.1 - Analisi della stratificazione storica del sistema insediativo e del
territorio), sono state individuate le seguenti tipologie di edifici:
- edifici appartenenti all’edilizia recente: edifici di recente costruzione, non riconducibili
al tessuto originario, tuttavia caratterizzati da elementi tipologici o paramenti di
finitura coerenti con l’edificato tipico del tessuto di origine rurale;
- edifici in avanzato stato di degrado: edifici coerenti e/o riconducibili al tessuto rurale
originario caratterizzati da stato di evidente stato di degrado ed abbandono;
- edifici ordinari riconducibili a tessuto originario: edifici aventi caratteri propri
dell’edilizia tradizionale locale, riconducibili agli impianti originari;
- fabbricati ordinari riconducibili a tessuto originario: fabbricati funzionali allo
svolgimento di attività rurale aventi caratteri propri del tessuto rurale, riconducibili
all’impianto originario;
- edifici con facciata rimaneggiata: edifici che mantengono i caratteri propri
dell’impianto originario, che sono stati oggetto di interventi di ristrutturazione che
hanno interessato solo l’involucro esterno dell’edificio e non le strutture portanti;
- edifici non congrui: edifici in evidente contrasto costruttivo e stilistico dovuto ad una
fase successiva di realizzazione rispetto al contesto storico o ad intervento di
ristrutturazione totalmente non rispettoso dei caratteri appartenenti alla tradizione
insediativa locale;
- fabbricati non congrui con il tessuto di origine rurale: fabbricati in evidente contrasto
costruttivo e stilistico dovuto ad una fase successiva di realizzazione rispetto al
contesto storico o ad intervento di ristrutturazione totalmente non rispettoso dei
caratteri appartenenti alla tradizione insediativa locale.
- edifici rimaneggiati: edifici che mantengono il filo facciata o l’ingombro riconducibile
all’impianto originale, oggetto di pesanti interventi di ristrutturazione che hanno
completamente alterato i caratteri originali.
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Successivamente alla suddetta classificazione, per ciascun edificio sono stati riconosciuti e
riportati in cartografia gli elementi edilizi di pregio e gli elementi edilizi ricorrenti già
elencati al precedente paragrafo in riferimento alla Tavola AT5.1 - Analisi della
stratificazione storica del sistema insediativo e del territorio. Tuttavia si rivela opportuno
sottolineare che i tessuti di tipo rurale oggetto di analisi hanno origine e natura assai
differente rispetto a quella dei tessuti del centro storico di Bra, pertanto alcuni degli
elementi sopra elencati non hanno trovato riscontro, e, allo stesso modo, sono stati
individuati elementi edilizi ricorrenti quali fienili e stalle che non si ritrovano nelle analisi
effettuate per il centro storico cittadino.
Fig. 1 – Legenda ed estratto dell’Elaborato AT 5.3 Caratteri qualitativi del tessuto di origine storica delle
frazioni storiche di Bra
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I suddetti elementi sono stati schedati e raccolti nell’Allegato D del presente documento
“Elementi edilizi di pregio ed elementi edilizi ricorrenti” in cui si riportano estratti
fotografici degli stessi, descrivendone le principali caratteristiche costruttive.
In cartografia sono stati indicati anche i numeri di piani fuori terra percepibili dal piano
strada. Tutte le informazioni desunte dall’indagine condotta in loco sono confluite in un
database di gestione dei dati, collegato alla cartografia di riferimento, in modo che ad ogni
edificio fossero collegati i suoi dati principali cosi da stabilire un rapporto biunivoco tra
elementi grafici ed i dati correlati creando un sistema immediato di consultazione.
In genere, anche in questo caso, si è proceduto ad una ulteriore elaborazione della base
cartografica messa a disposizione dal Comune, operando in diverse direzioni:
- integrazione delle informazioni presenti sulla base aerofotogrammetria, che presentava
polilinee chiuse rappresentanti l’andamento dei tetti e non le particelle costituenti gli
edifici; pertanto si è cercato di ricostruire, ove possibile, le parti di edificio, con
operazioni di unione di edificio;
- in possesso di una cartografia aggiornata, sono state condotte le indagini sul luogo,
procedendo con la definizione della tipologia di edificio e dei caratteri edilizi
ricorrenti, oltre che delle caratteristiche morfologiche degli edifici stessi. Ove
possibile, sono stati rilevati anche gli spazi aperti privati e pertinenziali ed è stato
realizzato un rilievo fotografico puntuale di ciascun edificio e di ciascun elemento
tipologico caratteristico;
- parallelamente è stata predisposta una base aerofotogrammetrica in ambiente GIS
(global integrated system) partendo dal modello vettoriale in AutoCad e creando un
supporto informatico atto all’imputazione dei dati acquisiti col rilievo sul posto.
Completata l’attività di predisposizione della cartografia si è poi proceduto all’imputazione
delle informazioni acquisite sul campo mediante l’indagine diretta, creando un database
collegato a tabelle di riferimento riportanti l’origine vettoriale della polilinea, i dati relativi
all’indagine storica, la presenza di vincoli, la presenza di elementi tipologici caratteristici, gli
estremi degli aggiornamenti cartografici, etc… In tal modo si è formata una banca dati
completa di tutti gli edifici del centro storico, di facile ed immediata consultazione,
attraverso un collegamento tra gli elementi grafici ed i dati correlati.
La suddetta analisi ha inoltre permesso la parziale riclassificazione dei tessuti in oggetto,
preliminarmente identificati quali tessuti T7 e successivamente trasformati in EE/cs
(Falchetto, Falchettasso, Case del bosco, Tetti Ariosto), EE/ia (Cascina Sant’Agnese) e
T5/p (Bandito, parte).
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2.1.6 I quaderni di indagine
Durante la fase di indagine sono stati predisposti, oltre agli Allegati Tecnici in precedenza
descritti, alcuni “quaderni di indagine” come strumento per ordinare la notevole mole
documentale indagata. Pur non facendo parte del Piano tali documenti costituiscono un utile
compendio agli Allegati Tecnici.
I quaderni di indagine riguardano: l’interpretazione strutturale del territorio con
l’individuazione e la descrizione delle “polarità” rilevate sul territorio comunale, le analisi
storiche con la raccolta e la schedatura dei piani regolatori precedenti e delle cartografie
storiche consultate, infine ad integrazione delle indagini del centro storico di Bra, sono state
approfonditi gli spazi aperti privati, con la produzione di una schedatura delle più
significative corti private. È stata inserita tra la documentazione dei quaderni di indagine
anche l’Atlante delle fotografie scattate durante tutti i sopralluoghi di indagine condotti nel
territorio braidese.
I quaderni di indagine sono illustrati nei loro caratteri principali nei paragrafi seguenti e
costituiti dai seguenti elaborati:
- Q1 - Elenco delle polarità urbane;
- All. Q1- Individuazione delle polarità urbane e lettura della viabilità;
- Q2.1 - Schede dei Piani Regolatori (seconda metà del XX secolo);
- Q2.2 - Schede delle cartografie storiche consultate;
- Q3 - Analisi delle corti: Schede;
- All. Q3 - Analisi delle corti: planimetria di individuazione;
- Q4 - Atlante delle fotografie.
Individuazione delle polarità urbane e lettura della viabilità
Rif. Q1 e All. Q1 - Elenco delle polarità urbane ed Individuazione delle polarità urbane e
lettura della viabilità.
Durante gli studi preliminari per la redazione della Revisione Generale di P.R.G.C. ed in
particolare durante la fase di approfondimento in loco del territorio sono stati individuati,
analizzate e localizzati alcuni elementi caratterizzanti il territorio, in quanto costituenti, per
differente natura, “poli” di attrazione e/o di aggregazione per la popolazione. In questa fase
sono state prese in considerazione anche le connessioni di tipo viabilistico e pedonali tra tali
elementi.
Le polarità, intese come elementi di attrazione o di aggregazione, prese in esamesono state:
- S-Servizi per la collettività: comprende le sedi di attività amministrative e poli per
l’erogazione di servizi quali gli Uffici Comunali e Giudiziari, le Caserme, le aree
mercatali ed il mattatoio civico, i cimiteri, le chiese parrocchiali, i santuari di Madonna
dei Fiori ed il Monastero delle Clarisse, le stazioni ferroviarie.
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- R-Poli ricreativi: comprende tutte le attrezzature di tipo sportivo, pubbliche e private
(campi sportivi, piscine, palestre, bocciofile,…) ed i locali di pubblico spettacolo quali i
cinema ed il Teatro Politeama.
- H-Strutture sanitarie: sono comprese tutte le attività assimilabili a quelle sanitarie,
quale ospedale, pronto soccorso, poliambulatori, cliniche private, case di cura e di
riposo per anziani
- I-Poli scolastici (istruzione primaria e secondaria): comprende gli asili nidi, le scuole
materne e tutte le strutture scolastiche di grado elementare, media e superiore; sono
compresi anche l’istituto musicale Gandino e la nuova sede dell’Università di Scienze
Gastronomiche con sede presso l’Agenzia di Pollenzo (università privata).
- M-Poli culturali: sono compresi i musei civici Craveri e di Archeologia e Storia
naturale, gli edifici monumentali del centro storico costituenti un ideale percorso
vittoriano, la Casa Natale del Beato Cottolengo, il centro polifunzionale Arpino
comprendente Auditorio e Biblioteca e la Zizzola, edificio simbolo della città.
- C-Polo commerciale: comprende i maggiori supermercati presenti sul territorio
comunale, sull’elaborato sono inoltre evidenziati i fronti stradali ad elevata densità
commerciale.
- Addensamenti e polarità economico-produttive: comprende tutele attività di tipo
produttivo artigianale dislocate sul territorio, trattandosi prevalentemente di grossi
addensamenti (aree del PIP Monviso, etc…) non sono stati localizzati individualmente
ed elencati nell’elaborato, ma solamente individuati in cartografia.
Ciascuno degli elementi riconosciuti come polarità è
stato numerato, classificato, schedato e localizzato. La
schedatura riporta denominazione ed indirizzo del
fabbricato ed un’immagine dello stesso.
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Per la localizzazione si rimanda all’Allegato Q1, su cui vengono riportate in scala 1:5.000
gli elementi polari e le loro aree di pertinenza, differentemente colorati in base alla categoria
di riferimento.
Come accennato in precedenza, è stato studiataa analizzata anche la rete pedonale e
carrabile di collegamento tra le varie polarità. In prima battuta si è esaminata la
gerarchizzazione proposta dal Piano Generale del Traffico Urbano - redatto nel marzo del
1999 - individuando le strade a scorrimento veloce, le strade interquartiere, le strade di
quartiere e quelle interzonali; le principali viabilità di accesso al centro urbano, le principali
arterie di attraversamento del centro urbano, le zone pedonali (via Cavour) e le linee
ferroviarie. In questa fase si è riportata l’analisi del sistema viario fatta con la redazione del
PUT del 1999. Più approfonditi studi in merito all’analisi del sistema viario esistente è stata
condotta nella fase di indagine territoriale, alla quale si rimanda nel capitolo 2.1.2 del
presente documento.
Dall’indagine delle polarità partono una serie di considerazioni sulla struttura del territorio:
la prima è che i servizi sono condensati nell’area centrale del concentrico, mentre i quartieri
più esterni hanno pochi servizi (scuola e talvolta il campo sportivo); la frazione di Pollenzo,
ad eccezione dell’Università di Scienze Gastronomiche e del Complesso Albertino, ospita
solo le scuole primarie; la frazione di Bandito ospita solo i sevizi elementari di istruzione, la
stazione, un piccolo polo sportivo e la casa di riposo. Le frazioni minori in collina (San
Matteo e San Michele) ed in pianura (Riva, Casa del Bosco, Falchetto) sono completamente
prive di polarità ad eccezione della Chiesa e della scuola elementare (presente solo a
S.Matteo e a Riva).
Da tale indagine emerge quindi che ogni aumento del carico antropico non può esulare da
una strategia progettuale incentrata sulla realizzazione di una rete capillare ed organizzata di
aree a servizi, in special modo nelle frazioni ed in quelle parti marginali del tessuto edificato
che a tutt’oggi ne sono completamente sprovvisti.
Seconda considerazione è sulla viabilità: le principali arterie di accesso al centro urbano
portano direttamente nel centro storico e per attraversare la città si è costretti ad
attraversare le strade centrali, piuttosto strette e caratterizzate da un’elevata presenza di
attività commerciali e di scuole. Questa situazione fa sì che le strade centrali siano sempre
congestionate e poco sicure dal punto di vista della fruizione pedonale, sia per gli studenti
che per i clienti delle attività commerciali.
Anche in questo caso emerge la necessità di prevedere una razionalizzazione e
potenziamento della rete viaria, cercando di allontanare i flussi di attraversamento dal centro
storico, incentivando l’uso della tangenziale e creando nuove viabilità esterne di
attraversamento. Inoltre per quanto riguarda le viabilità collinari sono spesso di dimensioni
ridotte e di difficile percorrenza, occorrerà pertanto un rigoroso ripensamento anche per
questa parte del territorio di grande pregio ambientale, ma irrimediabilmente compromessa
da edificazioni estensive prive di adeguati criteri di accessibilità.
61

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Analisi storiche dell’evoluzione del territorio
Rif. Q2.1 - Schede dei Piani Regolatori (seconda metà del XX secolo)
Il lavoro di reperimento, raccolta e catalogazione degli strumenti di pianificazione
antecedenti il vigente, oggetto della presente Revisione generale, ha richiesto una fase di
organizzazione della mole di materiale a disposizione scaturito nelle schede che vengono qui
riportate. Le schede contengono le informazioni principali circa le tavole consultate, quali
l’autore, il luogo di conservazione, etc… oltre alla riproduzione fotografica della tavola
stessa.
Di seguito si riporta un esempio di scheda tipo, per i contenuti specifici dei singoli elaborati
si rimanda invece alla descrizione effettuata nei precedenti capitoli specifici.
62

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Rif Q2.2. - Schede delle cartografie storiche consultate
Anche per le cartografie storiche consultate si è resa necessaria una fase di organizzazione
del materiale a disposizione, che ha portato alla produzione di schede che contengono le
informazioni principali circa le tavole consultate, quali l’autore, il luogo di conservazione,
etc… oltre alla riproduzione fotografica della tavola stessa.
Di seguito si riporta un esempio di scheda tipo, per i contenuti specifici dei singoli elaborati
si rimanda invece alla descrizione effettuata nei precedenti capitoli specifici.
63

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Analisi delle corti
Rif. Q3 e All. Q3 - Analisi delle corti: Schede e planimetria di individuazione
Lo studio condotto sulle “corti” dell’area del centro storico rientra nel percorso
metodologico seguito che richiede di considerare, oltre al sistema del costruito anche il
sistema degli spazi vuoti.
Tali spazi possono essere vuoti privati, quindi aree di pertinenza dei fabbricati, spesso
sviluppatisi come cortili interni, oppure vuoti pubblici tra cui strade, piazze e parchi.
Gli spazi vuoti privati sono stati oggetto di uno specifico studio, sono stati rilevati,
numerati, localizzati e schedati, con l’obiettivo di riconoscere il valore di tali spazi sulla base
di elementi di valutazione quali: l’autenticità degli spazi, unitarietà della corta, livello di
compromissione, etc….
Il risultato di tale lavoro di schedatura è riportato nell’elaborato sopra citato ed a titolo
esemplificativo si riporta un esempio delle schede di analisi delle corti.
Le schede sono costituite, oltre che dalla
localizzazione, da una parte descrittiva in cui si
elencano le caratteristiche della corte, il tipo di
pavimentazione, la presenza di elementi di
pregio od originali, di alberature di alto fusto,
valutazioni circa lo stato di conservazione del
manufatto, etc… e da una documentazione
fotografica. Tale studio ha permesso di
evidenziare i cortili di ambito unitario dotati di
un certo pregio, di caratteri di unitarietà,
utilizzati come parametri per le indicazioni sui
tipi di intervento possibili e di vincoli da apporre
ai manufatti stessi.
64

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Documentazione fotografica
Rif. Q4 - Atlante delle immagini reperite in fase di sopralluogo
Una fase molto importante del processo di redazione delle indagini di piano è stata quella
costituita dai sopralluoghi sul territorio, condotti per avere conoscenza diretta della realtà
territoriale su cui saremmo dovuti intervenire e per verificare le informazioni desunte dalle
fonti cartografiche e bibliografiche. Durante tali sopralluoghi è stata acquisita una cospicua
mole di immagini, essendo ogni rilievo sul posto finalizzato alla verifica di un differente
aspetto del territorio.
Tutte le istantanee acquisite sono state raccolte e catalogate per data e per argomento ed è
stato realizzato un Atlante digitale delle fotografie.
Per gli isolati del centro storico tale schedatura fotografica è stata condotta edificio per
edificio, per le restanti aree urbanizzate sono state acquisite istantanee di insieme. Stesso
discorso vale per le porzioni di territorio non urbanizzate, oggetto ugualmente di
sopralluoghi mirati all’approfondimento delle conoscenze delle porzioni rurali del territorio
comunale.
65

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
2.2 Il contesto socio-economico
2.2.1 La struttura demografica: generalità
L’analisi demografica della popolazione del Comune di Bra si propone di fornire un quadro
il più possibile esaustivo sulle dinamiche demografiche relative alla popolazione residente
nel territorio braidese osservandone da un lato i movimenti più recenti e dall’altro
ricostruendone movimenti e variazioni relative all’ultimo trentennio. Per lo studio relativo
alla situazione demografica nel periodo 2002-2006 sono stai presi in considerazione i dati
forniti dall’Anagrafe comunale, dalla Banca Dati Demografici dell’ISTAT e la Banca Dati
Demografica Evolutiva (BDDE) della Regione Piemonte. Per i dati relativi all’evoluzione
demografica nel periodo 1951-2001 si è fatto riferimento ai Censimenti generali delle
Popolazioni e delle Abitazioni effettuati dall’ISTAT nel 1951, 1961, 1971, 1981, 1991,
2001.
Popolazione di Bra nei censimenti:
1861 – 13.908 abitanti
1871 – 13.658 abitanti
1881 – 14.214 abitanti
1901 – 15.676 abitanti
1911 – 17.120 abitanti
1921 – 16.932 abitanti
1931 – 17.519 abitanti
1936 – 17.139 abitanti
1951 – 18.005 abitanti
1961 – 19.163 abitanti
1971 – 23.541 abitanti
1981 – 26.441 abitanti
1991 – 27.211 abitanti
2001 – 27.988 abitanti
66

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
2.2.2 Evoluzione demografica: periodo 1951-2001
Popolazione residente
Per quanto riguarda l’andamento storico, il Comune di Bra ha registrato nel corso della sua
più recente storia amministrativa un notevole incremento demografico: la popolazione
residente è infatti aumentata tra il 1951 ed il 2001 di circa 10.000 unità passando dagli
originari 18.005 abitanti ai 27.988 registrati nell’ultimo censimento con incremento pari al
55% della popolazione.
Dall’analisi dei dati della popolazione ricavati dai Censimenti Generali dell’ISTAT si
riscontra un trend positivo nei decenni 1951-81 (47%), ed un assestamento nei decenni
successivi: 1981-91 (3%) e 1991-01 (3%), peraltro riscontrata anche nei dati desunti
dall’Anagrafe riferiti al 31.12.2006, da cui risulta una popolazione residente di 28.856
abitanti. I dati complessivi della popolazione residente, per anno di censimento, sono
riassunti nella tabella seguente.
Per una corretta interpretazione dell’evoluzione demografica del Comune di Bra appare
interessante valutare l’andamento demografico degli altri comuni della provincia di Cuneo
aventi al censimento del 2001 popolazione superiore ai 20.000 abitanti, in modo da poter
valutare le variazioni delle realtà territoriali analoghe. Per completezza vengono di seguito
riportate i dati relativi alla popolazione dei Comuni Contermini; essi sono però di poca
rilevanza ai fini dei nostri studi demografici in quanto si tratta di realtà territoriali
decisamente più piccole e quindi meno significativa.
1.1. Popolazione residente per anno di censimento
(Comuni prov. Cuneo con più di 20.000 abitanti al Censimento 2001)
1951 1961 1971 1981 1991 2001
Bra 18.005 19.163 23.541 26.441 27.211 27.988
Alba 16.466 21.110 28.675 31.372 29.382 29.910
Cuneo 39.867 46.065 54.544 55.875 55.794 52.334
Fossano 20.228 20.069 21.721 23.459 23.436 23.865
Mondovì 20.450 20.536 21.603 22.262 22.155 21.880
1.2. Popolazione residente per anno di censimento (Comuni Contermini)
1951 1961 1971 1981 1991 2001
Cavallermaggiore 4.521 4.254 4.418 4.576 4.542 5.064
Cherasco 7.717 6.359 6.052 6.254 6.503 7.208
La Morra 3.371 2.770 2.604 2.399 2.416 2.610
Pocapaglia 2.416 2.175 2.042 2.084 2.296 2.758
Sanfrè 1.840 1.790 1.970 2.000 2.155 2.500
S.Vittoria d’Alba 1.521 1.648 1.809 1.979 2.403 2.512
Emerge chiaramente dalla tabella sopra riportata quanto i decenni degli anni ’60 e ’70
corrispondano al maggior incremento demografico dovuto al boom economico ed
all’aumento delle realtà produttive del territorio; si assiste infatti ad un incremento superiore
67

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
alle 7.000 unità nel corso di un ventennio, con un aumento pari al 25-30% della
popolazione, mentre nell’ultimo ventennio si assiste ad una crescita demografica nettamente
inferiore, nell’ordine delle 1500 unità con un aumento della popolazione nell’ordine del 5%.
Dal raffronto con le altre realtà cuneese, paragonabili per popolazione ed importanza sul
territorio, si vede come Bra sia l’unica città ad aver avuto un trend demografico sempre
positivo negli ultimi 50 anni, le altre città compreso il capoluogo Cuneo, hanno invece
vissuto momenti di decremento demografico in particolara tra i decenni 81-91.
Di seguito vengono riportati i dati relativi alla popolazione residente per fasce di età e per
sesso della città di Bra, in valore assoluto ed in valore relativo in modo da rendere esplicita
la ridefinizione interna delle classi di età conseguente al graduale aumento della
popolazione, con una diminuzione della popolazione più giovane e della fascia tra i 15-24
anni a fronte di un consistente aumento della popolazione ultrasesantenne, che nel corso di
mezzo secolo è quasi raddoppiata.
1.3.1 Distribuzione della popolazione residente per classi di età (valore assoluto)
0 - 4
5 - 9
10 - 14
15 - 24
25 - 34
35 - 44
45 - 54
55 - 64
oltre 65
Totale
1951 1961 1971 1981 1991 2001
M 710 942 729 628 640
F 657 875 746 615 681
Tot 1.367 1.406 1.817 1.475 1.243 1.321
M 425 905 945 656 613
F 383 877 850 629 621
Tot 808 1.782 1.795 1.285 1.234
M 475 776 1.004 739 652
F 542 709 939 743 658
Tot 1.017 1.916 1.485 1.943 1.482 1.310
M 1.524 1.593 1.936 2.046 1.506
F 1.558 1.656 1.884 1.905 1.455
Tot 3.082 2.888 3.249 3.820 3.951 2.961
M 1.185 1.644 2.029 2.062 2.190
F 1.332 1.648 1.987 2.042 2.073
Tot 2.517 3.006 3.292 4.016 4.104 4.263
M 1.279 1.713 1.761 1.999 2.168
F 1.473 1.710 1.769 2.018 2.074
Tot 2.752 2.531 3.423 3.530 4.017 4.242
M 1.210 1.284 1.766 1.690 1.933
F 1.383 1.389 1.781 1.776 1.976
Tot 2.593 2.686 2.673 3.547 3.466 3.909
M 877 1.253 1.263 1.666 1.610
F 1.091 1.455 1.422 1.733 1.756
Tot 1.968 2.402 2.708 2.685 3.399 3.366
M 858 1.227 1.513 1.683 2.203
F 1.043 1.885 2.117 2.584 3.179
Tot 1.901 2.328 3.112 3.630 4.267 5.382
M 8.543 11.337 12.946 13.169 13.515
F 9.462 12.204 13.495 14.042 14.473
Tot 18.005 19.163 23.541 26.441 27.211 27.988
1.3.2 Distribuzione della popolazione residente per classi di età (valore relativo)
68

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
0 - 4
5 - 9
10 - 14
15 - 24
25 - 34
35 - 44
45 - 54
55 - 64
oltre 65
Totale
1951 1961 1971 1981 1991 2001
M 3,94% 4,00% 2,76% 2,31% 2,29%
F 3,65% 3,72% 2,82% 2,26% 2,43%
Tot 7,59% 7,34% 7,72% 5,58% 4,57% 4,72%
M 2,36% 3,84% 3,57% 2,41% 2,19%
F 2,13% 3,73% 3,21% 2,31% 2,22%
Tot 4,49% - 7,57% 6,79% 4,72% 4,41%
M 2,64% 3,30% 3,80% 2,72% 2,33%
F 3,01% 3,01% 3,55% 2,73% 2,35%
Tot 5,65% 10,00% 6,31% 7,35% 5,45% 4,68%
M 8,46% 6,77% 7,32% 7,52% 5,38%
F 8,65% 7,03% 7,13% 7,00% 5,20%
Tot 17,12% 15,07% 13,80% 14,45% 14,52% 10,58%
M 6,58% 6,98% 7,67% 7,58% 7,82%
F 7,40% 7,00% 7,51% 7,50% 7,41%
Tot 13,98% 15,69% 13,98% 15,19% 15,08% 15,23%
M 7,10% 7,28% 6,66% 7,35% 7,75%
F 8,18% 7,26% 6,69% 7,42% 7,41%
Tot 15,28% 13,21% 14,54% 13,35% 14,76% 15,16%
M 6,72% 5,45% 6,68% 6,21% 6,91%
F 7,68% 5,90% 6,74% 6,53% 7,06%
Tot 14,40% 14,02% 11,35% 13,41% 12,74% 13,97%
M 4,87% 5,32% 4,78% 6,12% 5,75%
F 6,06% 6,18% 5,38% 6,37% 6,27%
Tot 10,93% 12,53% 11,50% 10,15% 12,49% 12,03%
M 4,77% 5,21% 5,72% 6,18% 7,87%
F 5,79% 8,01% 8,01% 9,50% 11,36%
Tot 10,56% 12,15% 13,22% 13,73% 15,68% 19,23%
M 47,45% 48,16% 48,96% 48,40% 48,29%
F 52,55% 51,84% 51,04% 51,60% 51,71%
Tot 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Paragonando i dati della popolazione braidese con i dati relativi alla popolazione per fasce
di età del Piemonte e dell’Italia, emerge come la popolazione braidese sia percentualmente
in linea con i parametri nazionali (di frazioni di punto lievemente più vecchia), mentre risulta
percentualmente più giovane rispetto alla media regionale ( 24.4% di popolazione inferiore
ai 25 anni contro il 21.5% regionale e 19.2% over 65 anni contro i 21.3% regionale).
1.4. Popolazione per fasce di età – Censimento Istat 2001
Classi di età BRA PIEMONTE ITALIA
MF % MF % MF %
Fino a 14 anni 3.865 13.8 509.421 12.1 8.103.185 14.2
15 - 24 anni 2.961 10,6 394.982 9.4 6.387.979 11.2
25 - 44 anni 8.505 30.4 1.264.876 30.0 17.479.725 30.7
45 - 64 anni 7.275 26.0 1.148.184 27.2 14.378.981 25.2
65 e più anni 5.382 19.2 895.831 21.3 10.645.874 18.7
TOTALE 27.988 100.0 4.213.294 100.0 56.995.744 100.0
1.5. Evoluzione della popolazione residente
69

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
1951 1961 1971 1981 1991 2001
Totale 0-14 anni 15-24 anni
Prendendo in considerazione gli indicatori demografici ISTAT si nota come la città di Bra
abbia un indice di vecchiaia inferiore al valore provinciale e regionale e lievemente inferiore
a quello nazionale, ed un indice di dipendenza sostanzialmente in linea co i valori nazionale
e regionale. Come già evidenziato dalle tabelle precedenti questo significa che la
popolazione inferiore ai 15 anni rappresenta una percentuale maggiore rispetto a quella della
Regione Piemonte, mentre la popolazione con più di 65 anni è percentualmente inferiore di
un paio di punti al valore regionale. Per quanto riguarda il raffronto con i parametri
nazionali le variazioni sono dell’ordine dell’0.5 punti percentuale, quindi poco rilevanti.
1.6 Indicatori demografici (Censimento Istat 2001)
25-44 anni 45-64 anni oltre 65 anni
Indice di vecchiaia (a) Indice di dipendenza (b)
Bra 139,25 49,34
Provincia di CN 159,77 53,13
Piemonte 175,89 49,91
Italia Nord-occidentale 157,56 47,96
Italia 131,38 49,02
(a) rapporto percentuale avente a numeratore la popolazione di 65 anni e più e a denominatore quella di 0-
14 anni.
(b) rapporto percentuale tra la somma della popolazione di età inferiore ai 14 anni e superiore ai 65 anni
(popolazione considerata non indipendente) e popolazione compresa tra i 14 ed i 65 anni.
70

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Stato Civile
Per quanto riguarda lo stato civile della popolazione residente a Bra si nota una lieve
crescita nella popolazione celibe/nubile, che va di pari passo con il trend dell’aumento
demografico; anche il numero delle persone coniugate è in lieve aumento, così come il
numero dei vedovi (e soprattutto delle vedove) dovuto al progressivo invecchiamento della
popolazione. Per quanto riguarda il numero di separati e/o divorziati il loro numero è in
costante ascesa, a partire dall’emanazione della legge sul divorzio nel 1970. Tali valori sono
esplicitati nella tabella seguente.
1.7.1 Stato Civile (valore assoluto)
celibe/nubile
coniugato/a
separato/a
legalmente
divorziato/a
vedovo/a
Totale
1951 1961 1971 1981 1991 2001
M 4.134 4.186 5.173 5.496 5.528 5.543
F 4.375 4.185 4.829 4.907 4.745 4.816
Tot 8.509 8.371 10.002 10.403 10.273 10.359
M 4.070 4.701 5.845 6.936 7.121 7.170
F 4.075 4.677 5.938 6.906 7.217 7.178
Tot 8.145 9.378 11.783 13.842 14.338 14.348
M - - - 107 127 226
F - - - 110 164 274
Tot - - - 217 291 500
M - - - 37 98 211
F - - - 41 144 262
Tot - - - 78 242 473
M 339 304 319 370 295 365
F 1.012 1.110 1.437 1.531 1.772 1.943
Tot 1.351 1.414 1.756 1.901 2.067 2.308
M 8.543 9.191 11.337 12.946 13.169 13.515
F 9.462 9.972 12.204 13.495 14.042 14.473
Tot 18.005 19.163 23.541 26.441 27.211 27.988
Se analizziamo comunque la percentuale della popolazione in base allo stato civile,
relativamente ai valori del Censimento 2001, e li esplicitiamo nel grafico sotto riportato,
emerge come i coniugati rappresentino poco più della metà della popolazione, i celibi/nubili
il 37%, i vedovi l’8%, mentre i separati/divorziati raggiungono complessivamente il 4%
della popolazione. Tali dati sono in linea con quelli relativi allo stato civile della popolazione
a livello provinciale e regionale. A livello nazionale emerge una percentuale leggermente
superiore di celibi/nubili (40%) ed un valore inferiore di separati/divorziati
(complessivamente 2%), come evidenziato dalla tabella allegata.
71

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
1.7.2 Stato Civile (valore relativo)
Bra Prov CN Piemonte Italia NordOvest ITALIA
celibe/nubile 37% 38% 36% 38% 40%
coniugato/a 51% 51% 51% 50% 50%
separato/a
legalmente 2% 2% 2% 2% 1%
divorziato/a 2% 1% 2% 2% 1%
vedovo/a 8% 9% 9% 8% 8%
Totale 100% 100% 100% 100% 100%
1.8. Distribuzione della popolazione residente per stato civile
(Bra – Censimento ISTAT 2001)
2% 8%
2%
51%
Il grafico sopra riportato esplicita i valori descritti in precedenza sulla distribuzione della
popolazione braidese per stato civile.
72
37%
celibe/nubile coniugato/a separato/a legalmente divorziato/a vedovo/a

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Densità Abitativa
La densità abitativa si basa sul numero di abitanti per kmq che nel caso di Bra è passato dal
valore 302 ab/Kmq del 1951 a 460 ab/kmq del 2001, in linea con l’andamento demografico
comunale. La maggior crescita, come esplicitato nel grafico sottostante, è avvenuta tra il
1961 ed il 1981 in concomitanza al boom demografico.
1.9. Densità abitativa (ab/kmq)
1951 1961 1971 1981 1991 2001
ab/kmq ab/kmq ab/kmq ab/kmq ab/kmq ab/kmq
densità abitativa 302 321 395 443 456 470
73

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Famiglie
Le analisi di lungo periodo evidenziano un progressivo e costante aumento delle famiglie
che sonoraddoppiate dalle 5.552 del 1951 alle 11.318 del 2001 con una crescita del 100%.
A fronte di questo aumento si registra però un calo del numero medio dei componenti con
valori che scendono dal 3,24 del 1951 al 2,47 del 2001, tale fatto è dovuto a vari fattori tra
cui l’aumento dei nuclei famigliari costituiti da una sola persona: si alzata l’età media delle
persone che si sposano, sono aumentati il numero dei divorzi, allungandosi la vita aumentail
numero di vedovi e soprattutto vedove.
1.10. Numero di famiglie
1951 1961 1971 1981 1991 2001
famiglie Num Num Num Num Num Num
1 persona - - 1.285 1.793 2.476 3.021
2 persone - - 1.999 2.564 2.988 3.373
3 persone - - 1.961 2.383 2.511 2.495
4 persone - - 1.492 1.854 1.918 1.856
5 persone - - 647 566 465 443
6 o più persone - - 397 261 176 130
Totale Famiglie 5.552 6.211 7.781 9.421 10.534 11.318
numero medio di
componenti per
famiglia
1.11. Numero di famiglie
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
3,24 3,09 3,03 2,80 2,58 2,47
1951 1961 1971 1981 1991 2001
numero famiglie
74

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Istruzione
Nell’analisi del grado di istruzione della popolazione superiore ai sei anni, si nota un
progressivo aumento del numero di persone in possesso di un titolo di studio, con un
notevole aumento degli aventi titolo di studio almeno pari alla licenza media nei decenni tra
il 1971 ed il 1981. Si nota come si assiste ad un raddoppio della popolazione in possesso di
un titolo di studio superiore alla licenza elementare. Tale trend è proseguito anche nei
decenni successivi, in particolar modo relativamente al conseguimento del diploma e della
laurea.
A partire dai dati del Censimento 1981 emerge anche un progressivo aumento della
popolazione femminile in possesso di un titolo di studio passando dal 4,8% in possesso di
un diploma al 12,2% del 2001 e dallo 0,9% in possesso di laurea al 2,9% del 2001,
superando il valore dei maschi in possesso di analogo titolo.
Al generale aumento della popolazione in possesso di un titolo di studio corrisponde una
ridefinizione interna delle varie categorie. A partire dal 1971 vi è un calo costante del 4%
per decennio di possessori della sola licenza elementare, con un’impennata di possessori di
licenza media tra il ’71 e l’81 per poi stabilizzarsi nei decenni successivi; a partire dall’81 è
in aumento il numero dei possessori di diploma con un incerenento del 3% per decennio e
della popolazione in possesso di laurea con aumento significativo nell’ultimo decennio.
1.12.1 Grado di istruzione della popolazione residente superiore ai sei anni
(valore assoluto)
TITOLO DI STUDIO 1951 1961 1971 1981 1991 2001
M 115 141 192 329 396 751
Laurea F 46 62 91 232 276 777
Tot 161 203 283 561 672 1.528
M 343 442 748 1.355 2.076 3.119
Diploma F 299 379 631 1.180 2.131 3.226
Tot 642 821 1.379 2.535 4.207 6.345
Licenza di scuola
media inferiore
M
F
Tot
739
505
1.244
1.091
777
1.868
1.725
1.453
3.178
3.497
3.070
6.567
4.605
4.023
8.628
4.749
4.075
8.824
Licenza
elementare
M
F
Tot
5.576
6.751
12.327
5.898
7.109
13.007
5.218
6.037
11.255
5.014
5.873
10.887
4.253
5.409
9.662
3.189
4.334
7.523
Alfabeti privi di
titolo di studio
M
F
Tot
903
1.001
1.904
813
848
1.661
2.199
2.814
5.013
1.748
2.078
3.826
1.029
1.352
2.381
889
1.151
2.040
M 154 97 95 79 58 63
Analfabeti F 203 100 117 141 133 110
Tot 357 197 212 220 191 173
Totale dei forniti
di titolo di studio
M
F
Tot
6.773
7.601
14.374
7.572
8.327
15.899
7.883
8.212
16.095
10.195
10.355
20.550
11.330
11.839
23.169
11.808
12.412
24.220
M 7.830 8.482 10.177 12.022 12.417 12.760
TOTALE F 8.805 9.275 11.143 12.574 13.324 13.673
Tot 16.635 17.757 21.320 24.596 25.741 26.433
75

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
1.12.2. Grado di istruzione della popolazione residente superiore ai sei anni
(valore relativo)
TITOLO DI STUDIO 1951 1961 1971 1981 1991 2001
M 0,7% 0,8% 0,9% 1,3% 1,5% 2,8%
Laurea F 0,3% 0,3% 0,4% 0,9% 1,1% 2,9%
Tot 1,0% 1,1% 1,3% 2,3% 2,6% 5,8%
M 2,1% 2,5% 3,5% 5,5% 8,1% 11,8%
Diploma F 1,8% 2,1% 3,0% 4,8% 8,3% 12,2%
Tot 3,9% 4,6% 6,5% 10,3% 16,3% 24,0%
Licenza di scuola
media inferiore
M
F
Tot
4,4%
3,0%
7,5%
6,1%
4,4%
10,5%
8,1%
6,8%
14,9%
14,2%
12,5%
26,7%
17,9%
15,6%
33,5%
18,0%
15,4%
33,4%
Licenza
elementare
M
F
Tot
33,5%
40,6%
74,1%
33,2%
40,0%
73,2%
24,5%
28,3%
52,8%
20,4%
23,9%
44,3%
16,5%
21,0%
37,5%
12,1%
16,4%
28,5%
Alfabeti privi di
titolo di studio
M
F
Tot
5,4%
6,0%
11,4%
4,6%
4,8%
9,4%
10,3%
13,2%
23,5%
7,1%
8,4%
15,6%
4,0%
5,3%
9,2%
3,4%
4,4%
7,7%
M 0,9% 0,5% 0,4% 0,3% 0,2% 0,2%
Analfabeti F 1,2% 0,6% 0,5% 0,6% 0,5% 0,4%
Tot 2,1% 1,1% 1,0% 0,9% 0,7% 0,7%
Totale dei forniti
di titolo di studio
M
F
Tot
40,7%
45,7%
86,4%
42,6%
46,9%
89,5%
37,0%
38,5%
75,5%
41,4%
42,1%
83,6%
44,0%
46,0%
90,0%
44,7%
47,0%
91,6%
M 47,1% 47,8% 47,7% 48,9% 48,2% 48,3%
TOTALE F 52,9% 52,2% 52,3% 51,1% 51,8% 51,7%
Tot 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
1.13. Distribuzione della popolazione residente per titolo di studio
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
1951 1961 1971 1981 1991 2001
Laurea Diploma Licenza media Licenza elementare
76

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Il grado di alfabetizzazione della popolazione braidese si è comunque mantenuti già a partire
dagli anni ’50 su valori lievemente superiori alla media nazionale, con un livello di
analfabetismo significativamente pari all’1% a partire dai valori desunti dal Censimento del
1971.
77

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Occupazione
Osservando le analisi di lungo periodo si nota come la realtà occupazionale braidese abbia
avuto fino agli anni ottanta un maggior numero di occupati nel settore secondario, mentre
da metà anni ottanta ai giorni nostri il settore maggiormente rappresentativo sia il terziario.
Il settore primario, che nel ’51 occupava un quinto della forza lavoro disponibile, è
diminuito notevolmente fino al ’71, per poi assestarsi su valori inferiori al 5% in lenta
costante diminuzione. Il settore secondario ha conosciuto un’impennata nella percentuale di
popolazione occupata fino al ’71 raggiungendo il 56,7% degli addetti (con un picco in
numero nell’81) per poi decrescere lievemente fino al 43% del 2001. Il settore terziario è
stato in crescita a partire dal ’51 passando dal 31% al 54% del 2001, con una decisa
impennata di addetti tra il ’71 e l’81 (10 punti percentuali) ed una costante crescita fino al
2001.
1.14.1 Popolazione occupata per attività economica
settore
primario
settore
1951 1961 1971 1981 1991 2001
Num % Num % Num % Num % Num % Num %
M 1.525 19,5% 1.161 14,9% 609 7,0% - - 393 3,4% 282 2,3%
F 88 1,1% 147 1,9% 59 0,7% - - 177 1,5% 129 1,1%
Tot 1.613 20,6% 1.308 16,7% 668 7,7% 544 4,9% 570 5,0% 411 3,4%
M 2.699 34,4% 3.054 39,1% 3.849 44,3% - - 3.770 32,8% 3.874 32,2%
secondario
F 1.083 13,8% 976 12,5% 1.084 12,5% - - 1.381 12,0% 1.283 10,7%
Tot 3.782 48,2% 4.030 51,6% 4.933 56,7% 5.483 49,8% 5.151 44,9% 5.157 42,9%
settore
terziario
TOTALE
M 1.569 20,0% 1.633 20,9% 1.900 21,9% - - 2.966 25,8% 3.019 25,1%
F 875 11,2% 846 10,8% 1.194 13,7% - - 2.790 24,3% 3.430 28,5%
Tot 2.444 31,2% 2.479 31,7% 3.094 35,6% 4.985 45,3% 5.756 50,2% 6.449 53,7%
M 5.793 73,9% 5.848 74,8% 6.358 73,1% - - 7.129 62,1% 7.175 59,7%
F 2.046 26,1% 1.969 25,2% 2.337 26,9% - - 4.348 37,9% 4.842 40,3%
OCCUPATI
Tot 7.839 100% 7.817 100% 8.695 100% 11.012 100% 11.477 100% 12.017 100%
1.14.2 Popolazione occupata per attività economica
(numero addetti: valore assoluto e relativo)
13.000
12.000
11.000
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
1951 1961 1971 1981 1991 2001
settore primario settore secondario settore terziario Totale occupati
Per quanto riguarda la composizione dell’occupazione per sesso si consta come la
popolazione femminile sia fortemente aumentata dal ’51 al 2001 raddoppiando quasi in
valore percentuale, a discapito di quella maschile che è scesa dal 74% al 60%. Rimane
78
80,0%
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
1951 1961 1971 1981 1991 2001
settore prim ario settore secondario settore terziario

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
comunque evidente che nella realtà braidese la forza lavoro femminile fatichi ancora ad
affermarsi. Analizzando i settori di attività emerge come il settore primario abbia una
percentuale di addetti di sesso femminile sostanzialmente invariata nel periodo ’51-2001,
mente il settore secondario abbia una lieve ma costante diminuzione, infine il settore
terziario si conferma in crescita anche per quello che riguarda le donne occupate.
Passando all’osservazione specifica delle diverse attività (relative al Censimento 2001) si
nota come il settore primario sia prevalentemente composto da addetti all’agricoltura, il
settore secondario da addetti alle attività manifatturiere (circa il 78% del settore), mentre
l’attività terziaria è più articolata ed è composta da un 30% del settore addetto al
commercio, dal 13% occupato nella sanità e nei servizi sociali e l’11% occupato nel campo
dell’istruzione (questi ultimi settori sono anche quelli in cui la componente di addetti
femminile supera quella maschile). Analizzando le attività globalmente emerge che il 33%
della popolazione occupata svolge attività manifatturiere, la seconda attività per numero di
addetti è quella del commercio che occupa il 16,5%, mentre tutte le altre attività hanno
percentuali inferiori al 10%.
1.15. Popolazione occupata per sezioni di attività economica (Censimento 2001)
79
numero addetti percentuale
M F Tot M F Tot
ATTIVITA' Agricoltura, caccia e silvicoltura 280 125 405 2,33% 1,04% 3,37%
PRIMARIA Pesca, piscicoltura e servizi connessi 2 4 6 0,02% 0,03% 0,05%
Estrazioni di minerali 15 4 19 0,12% 0,03% 0,16%
Attività manifatturiere
ATTIVITA'
Produzione e distribuzione di energia
SECONDARIA
elettrica, gas e acqua
2.863
45
1.197
16
4.060
61
23,82%
0,37%
9,96% 33,79%
0,13% 0,51%
ATTIVITA'
TERZIARIA
Costruzioni 951 66 1.017 7,91% 0,55% 8,46%
Commercio all'ingrosso e al dettaglio,
riparazione di beni 1.101 879 1.980 9,16% 7,31% 16,48%
Alberghi e ristoranti 179 204 383 1,49% 1,70% 3,19%
Trasporti, magazzinaggio e comunicazioni 356 86 442 2,96% 0,72% 3,68%
Intermediazione monetaria e finanziaria 224 192 416 1,86% 1,60% 3,46%
Attività immobiliari, informatica, altre
attività imprenditoriali 343 279 622 2,85% 2,32% 5,18%
Pubblica ammininstrazione e difesa,
assicurazione sociale obbligatoria 257 184 441 2,14% 1,53% 3,67%
Istruzione 161 564 725 1,34% 4,69% 6,03%
Sanità e altri servizi sociali 211 628 839 1,76% 5,23% 6,98%
Altri servizi pubblici, sociali e personali 161 269 430 1,34% 2,24% 3,58%
Servizi domestici presso famiglie o
convivenze 25 145 170 0,21% 1,21% 1,41%
Organizzazioni ed organismi
extraterritoriali 1 0 1 0,01% 0,00% 0,01%
TOTALE
7.175 4.842 12.017
59,71
%
40,29
% 100%

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Tassi relativi all’occupazione
La disparità di situazione tra popolazione occupata maschile e femminile viene sottolineata
ancora dall’analisi dei diversi tassi relativi all’occupazione. Qui si evince come le donne
abbiano tassi di occupazione ed attività decisamente inferiori a quelli degli uomini –
rispettivamente 61,80% contro 37,20% e 64,05% contro 42,06%. Questi dati si ripercuoto
sul tasso di disoccupazione generale con un picco femminile del 8% a fronte del maschile
3,51%. Anche nel lavoro giovanile le cose non cambiano: le donne presentano il 17,98%
rispetto ad un 11,06% maschile.
1.16. Tassi relativi all’occupazione (Censimento 2001)
Tasso di attività
Tasso d'occupazione
Tasso di disoccupazione
Tasso di disoccupazione
giovanile
M 64,05%
F 42,06%
Tot 52,64%
M 61,80%
F 37,20%
Tot 49,82%
M 3,51%
F 8,00%
Tot 11,51%
M 11,06%
F 17,98%
Tot 14,19%
Tasso d’attività: è dato dal rapporto percentuale avente al numeratore la popolazione di 15 anni e più
appartenente alle forze di lavoro e al denominatore il totale della popolazione avente la stessa classe di età
Tasso di occupazione: è dato dal rapporto percentuale avente al numeratore la popolazione di 15 anni e più
occupata e al denominatore il totale della popolazione avente la stessa classe di età
Tasso di disoccupazione: è dato dal rapporto percentuale avente al numeratore la popolazione di 15 anni e
più in cerca di occupazione e al denominatore il totale della popolazione avente la stessa classe di età
Tasso di disoccupazione: è dato dal rapporto percentuale avente al numeratore i giovani della classe di età
15-24 anni in cerca di occupazione e al denominatore le forze di lavoro aventi la stessa classe di età
80

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
2.2.3 Evoluzione demografica: periodo 2002-2009
Movimento naturale e migratorio
Passando all’analisi più recente dei dati demografici relativi alla popolazione residente del
comune di Bra, abbiamo compiuto un’analisi specialistica nel periodo 2002-2009, grazie alle
informazioni desunte dalla banca dati comunale.
2.1 Quadro riassuntivo dei movimenti demografici (movimento naturale e migratorio)
nati
morti
saldo naturale
iscritti
cancellati
saldo migratorio
SALDO TOTALE
TOTALE POPOLAZIONE
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
M 132 125 138 150 131 156 152 142
F 137 115 134 140 133 131 148 146
Tot 269 240 272 290 264 287 300 288
M 111 142 139 132 157 124 145 139
F 139 152 118 141 148 143 175 141
Tot 250 294 257 273 305 267 320 280
M 21 -17 -1 18 -26 32 7 3
F 15 -37 16 -1 -15 -12 -27 5
Tot 19 -54 15 17 -41 20 -20 8
M 494 546 507 427 428 605 550 475
F 510 494 483 411 472 629 585 484
Tot 1.004 1.040 990 838 900 1.234 1.135 959
M 373 346 387 403 421 446 402 404
F 384 340 354 352 416 424 430 375
Tot 757 686 741 755 837 870 832 779
M 121 200 120 24 7 159 148 71
F 126 154 129 59 56 205 155 109
Tot 247 354 249 83 63 364 303 180
M 142 183 119 42 -19 191 155 74
F 141 117 145 58 41 193 128 114
Tot 266 300 264 100 22 384 283 188
M 13.697 13.880 13.997 14.039 14.020 14.211 14.366 14.440
F 14.559 14.676 14.821 14.880 14.921 15.114 15.242 15.356
Tot 28.256 28.556 28.818 28.919 28.941 29.325 29.608 29.796
Dalla tabella precedente si evince, in continuità con le indicazioni fornite dalle indagini sul
lungo periodo, che la popolazione del Comune di Bra registra trend di crescita sempre
positivi, nonostante una fase di stabilità registratasi nel 2006, quando la popolazione è
aumentata di sole 22 unità. L’incremento annuo di popolazione, sempre positivo è
abbastanza variabile: si passa da un minimo di 22 unità nel 2006, ad un massimo di 384
unità nel 2008.
È utile notare che l’incremento demografico sia in buona parte dovuto alla presenza di
popolazione straniera residente, con un tasso di natalità che corrisponde ad un terzo dei nati
ed è in costante crescita.
81

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Per meglio comprendere l’andamento demografico dell’ultimo quinquennio si è preso in
considerazione l’andamento della popolazione residente anche nelle realtà locali del
territorio cuneese aventi analoga importanza territoriale e popolazione raffrontabile e nei
comuni contermini. Tranne il Capoluogo Cuneo che nel corso dell’ultimo biennio è stato
interessato da un lieve calo demografico, Alba, Fossano e Mondovì mantengono un lieve
incremento. Per quanto riguarda i comuni contermini mantengono tutti un tren positivo
seppur incrementando di poche unità la propria popolazione, fa eccezione Cherasco che ha
incrementato nell’ultimo quinquennio la sua popolazione di 500 unità con un incremento
intorno al 5%, dato ben superiore alla media degli altri comuni.
2.2 Popolazione residente
82
popolazione
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Alba 29.834 30.034 30.083 30.151 30.302 30.643 30.994 31.272
Bra 28.298 28.541 28.819 28.919 28.941 29.325 29.608 29.796
Cuneo 54.642 54.875 54.914 54.817 54.687 54.970 55.201 55.464
Fossano 23.970 24.085 24.198 24.274 24.293 24.498 24.595 24.709
Mondovì 21.998 21.969 22.068 22.048 22.047 22.127 22.473 22.642
popolazione
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Cavallermaggiore 5.099 5.149 5.160 5.213 5.236 5.369 5.418 5.462
Cherasco 7.339 7.506 7.624 7.711 7.842 8.097 8.287 8.428
La Morra 2.621 2.632 2.668 2.667 2.701 2.727 2.758 2.765
Pocapaglia 2.785 2.847 2.880 2.932 2.930 3.032 3.115 3.209
Santa Vittoria
d'Alba 2.564 2.585 2.591 2.609 2.653 2.671 2.685 2.746
Verduno 512 513 523 528 525 524 529 538

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Popolazione presente per classi di età
Dividendo la popolazione residente in fasce di età risulta evidente come in tutti i casi la
popolazione stia lentamente invecchiando (Tale dato emerge chiaramente dall’andamento a
trapezio rettangolo rovesciato del grafico relativo alla popolazione dell’anno 2009 con
pochi giovani e molti anziani).
Analizzando la popolazione in valore assoluto si nota un aumento della popolazione
inferiore ai 10 anni e della popolazione oltre i 50 anni, un decremento nella fascia di età tra i
25-34 anni, mentre le altre fascie di età rimangono sostanzialmente stabili. Se si valuta la
distribuzione della popolazione in valore percentuale (relativo) appare evidente una
situazione di stabilità per la popolazione inferiore ai 10 anni, un lievissimo incremento
percentuale per la popolazione compresa nella fascia tra 10-24, mentre si evidenzia una
leggero calo percentuale nella fascia tra 15-24 anni. Più significativo il calo di popolazione
nella fascia 25-34, pari a 2,5 punti percentuali, nell’ultimo quinquennio. Si evince infine una
situazione di stabilità tra i 35-54 anni, ed un aumento per la popolazione oltre i 55 anni, più
significativo nella fascia 55-64, meno evidente per la popolazione superiore ai 65 anni, che
nell’ultimo triennio ha registrato un calo per ad 1 punto pecentuale.
2.2.1 Distribuzione della popolazione per classi di età (valore assoluto)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
M 641 642 647 680 672 708 734 735
0 - 4 F 661 646 644 641 652 650 684 703
Tot 1.302 1.288 1.291 1.321 1.324 1.358 1.418 1.438
M 613 630 661 655 674 657 656 673
05-set F 665 703 720 704 710 690 659 651
Tot 1.278 1.333 1.381 1.359 1.384 1.347 1.315 1.324
M 552 541 525 528 500 658 666 695
ott-14 F 524 520 501 547 539 701 742 748
Tot 1.076 1.061 1.026 1.075 1.039 1.359 1.408 1.443
M 1.441 1.467 1.458 1.468 1.461 1.496 1.503 1.458
15 - 24 F 1.391 1.382 1.395 1.401 1.401 1.437 1.442 1.435
Tot 2.832 2.849 2.853 2.869 2.862 2.933 2.945 2.893
M 2.118 2.107 2.103 1.990 1.940 1.998 1.950 1.890
25 - 34 F 2.014 1.980 1.943 1.876 1.843 1.914 1.873 1.828
Tot 4.132 4.087 4.046 3.866 3.783 3.912 3.823 3.718
M 2.297 2.362 2.367 2.392 2.423 2.440 2.483 2.476
35 - 44 F 2.152 2.253 2.281 2.292 2.272 2.313 2.352 2.340
Tot 4.449 4.615 4.648 4.684 4.695 4.753 4.835 4.816
M 1.947 1.949 1.966 1.997 2.004 2.010 2.044 2.094
45 - 54 F 1.953 1.922 1.942 1.949 1.977 1.989 2.031 2.109
Tot 3.900 3.871 3.908 3.946 3.981 3.999 4.075 4.203
M 1.622 1.652 1.682 1.696 1.718 1.707 1.777 1.840
55 - 64 F 1.797 1.814 1.806 1.824 1.838 1.848 1.876 1.921
Tot 3.419 3.466 3.488 3.520 3.556 3.555 3.653 3.761
M 2.466 2.530 2.588 2.633 2.628 2.537 2.553 2.579
oltre 65 F 3.402 3.456 3.589 3.646 3.689 3.572 3.583 3.621
Tot 5.868 5.986 6.177 6.279 6.317 6.109 6.136 6.200
Totale M 13.697 13.880 13.997 14.039 14.020 14.211 14.366 14.440
F 14.559 14.676 14.821 14.880 14.921 15.114 15.242 15.356
83

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Tot 28.256 28.556 28.818 28.919 28.941 29.325 29.608 29.796
2.2.2 Distribuzione della popolazione per classi di età (valore relativo)
0 - 4
5 - 9
10 - 14
15 - 24
25 - 34
35 - 44
45 - 54
55 - 64
oltre 65
Totale
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
M 2,3% 2,2% 2,2% 2,4% 2,3% 2,4% 2,5% 2,5%
F 2,3% 2,3% 2,2% 2,2% 2,3% 2,2% 2,3% 2,4%
Tot 4,6% 4,5% 4,5% 4,6% 4,6% 4,6% 4,8% 4,8%
M 2,2% 2,2% 2,3% 2,3% 2,3% 2,2% 2,2% 2,3%
F 2,4% 2,5% 2,5% 2,4% 2,5% 2,4% 2,2% 2,2%
Tot 4,5% 4,7% 4,8% 4,7% 4,8% 4,6% 4,4% 4,4%
M 2,0% 1,9% 1,8% 1,8% 1,7% 2,2% 2,2% 2,3%
F 1,9% 1,8% 1,7% 1,9% 1,9% 2,4% 2,5% 2,5%
Tot 3,8% 3,7% 3,6% 3,7% 3,6% 4,6% 4,8% 4,8%
M 5,1% 5,1% 5,1% 5,1% 5,0% 5,1% 5,1% 4,9%
F 4,9% 4,8% 4,8% 4,8% 4,8% 4,9% 4,9% 4,8%
Tot 10,0% 10,0% 9,9% 9,9% 9,9% 10,0% 9,9% 9,7%
M 7,5% 7,4% 7,3% 6,9% 6,7% 6,8% 6,6% 6,3%
F 7,1% 6,9% 6,7% 6,5% 6,4% 6,5% 6,3% 6,1%
Tot 14,6% 14,3% 14,0% 13,4% 13,1% 13,3% 12,9% 12,5%
M 8,1% 8,3% 8,2% 8,3% 8,4% 8,3% 8,4% 8,3%
F 7,6% 7,9% 7,9% 7,9% 7,9% 7,9% 7,9% 7,9%
Tot 15,7% 16,2% 16,1% 16,2% 16,2% 16,2% 16,3% 16,2%
M 6,9% 6,8% 6,8% 6,9% 6,9% 6,9% 6,9% 7,0%
F 6,9% 6,7% 6,7% 6,7% 6,8% 6,8% 6,9% 7,1%
Tot 13,8% 13,6% 13,6% 13,6% 13,8% 13,6% 13,8% 14,1%
M 5,7% 5,8% 5,8% 5,9% 5,9% 5,8% 6,0% 6,2%
F 6,4% 6,4% 6,3% 6,3% 6,4% 6,3% 6,3% 6,4%
Tot 12,1% 12,1% 12,1% 12,2% 12,3% 12,1% 12,3% 12,6%
M 8,7% 8,9% 9,0% 9,1% 9,1% 8,7% 8,6% 8,7%
F 12,0% 12,1% 12,5% 12,6% 12,7% 12,2% 12,1% 12,2%
Tot 20,8% 21,0% 21,4% 21,7% 21,8% 20,8% 20,7% 20,8%
M 48,5% 48,6% 48,6% 48,5% 48,4% 48,5% 48,5% 48,5%
F 51,5% 51,4% 51,4% 51,5% 51,6% 51,5% 51,5% 51,5%
Tot 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
84

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
2.3 Distribuzione della popolazione per fasce di età (anno 2009)
oltre 65
55 - 64
45 - 54
35 - 44
25 - 34
15 - 24
10 - 14
5 - 9
0-4
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00%
Maschi Femmine Totale
Analizzando il grafico della popolazione in valore relativo si nota come gli abitanti con più
di 65 anni rappresentino più del 20% della popolazione totale; la seconda fascia più
popolosa riguarda gli abitanti tra i 35-44 anni, mentre i ragazzi di età inferiore ai 15 anni
rappresentano poco più del 14% della popolazione.
Per quanto riguarda la classificazione per sesso si nota come fino ai 15 anni di età la
popolazione sia ugualmente divisa in maschi e femmine, con una minima preponderanza di
queste ultime, nella fascia tra 15 e 44 anni si assiste ad una preponderanza maschile, mentre
nella popolazione superiore ai 45 anni si assiste ad un cambio di tendenza con una
preponderanza femminile che prende un netto sopravvento sopra i 65 anni di età.
85

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Stato civile
I dati relativi allo stato civile della popolazione residente evidenzano come nel corso
dell’ultimo quinquennio non vi siano state grosse variazioni della distribuzione delle varie
categorie all’interno della popolazione; si assiste ad un progressivo aumento dei celibi/nubili
(passati dal 36,8 al 38,5%), una lieve flessione dei coniugati (passati dal 53,2 al 50,9%), un
leggero aumento dei divorziati (dal 1,9 al 2,8%), mente i vedovi mantengono pressoché
costante la propria influenza attestandosi al 7,8% della popolazione. Tali valori confermano
comunque il trend evidenziato dall’analisi sul lungo periodo, segnato da un aumento delle
convivenze e delle separazioni, con conseguente diminuzione del numero delle persone
coniugate. È interessante inoltre notare come, analizzando per sesso lo stato civile della
popolazione emerga che i coniugati e divorziati sono abbastanza bilanciati (differenza di
alcune decine di unità), mente le nubili sono inferiori in numero ai celibati di circa un
migliaio di unità, e le vedove si avvicinino alle 2000 unità, mentre i vedovi sono meno di
400.
2.4 Tabella della popolazione per Stato civile (valore assoluto)
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
M 5.620 5.749 5.871 5.937 5.949 6.054 6.145 6.183
Celibe/nubile F 4.796 4.875 4.996 5.043 5.064 5.165 5.224 5.277
Tot 10.416 10.624 10.867 10.980 11.013 11.219 11.369 11.460
M 7.509 7.528 7.502 7.468 7.416 7.482 7.520 7.543
Coniugato/a F 7.557 7.539 7.544 7.550 7.508 7.582 7.609 7.635
Tot 15.066 15.067 15.046 15.018 14.924 15.064 15.129 15.178
M 238 262 285 297 313 318 331 355
Divorziato/a F 310 333 356 385 410 419 459 487
Tot 548 595 641 682 723 737 790 842
M 348 348 339 337 342 357 370 359
Vedovo/a F 1.920 1.907 1.925 1.902 1.939 1.948 1.950 1.957
Tot 2.268 2.255 2.264 2.239 2.281 2.305 2.320 2.316
M 13.715 13.887 13.997 14.039 14.020 14.211 14.366 14.440
Totale F 14.583 14.654 14.821 14.880 14.921 15.114 15.242 15.356
Tot 28.298 28.541 28.818 28.919 28.941 29.325 29.608 29.796
2.5 Distribuzione della popolazione residente per stato civile (anno 2009)
50,9%
2,8% 7,8%
86
38,5%
Celibe/nubile
Cognugato/a
Divorziato/a
Vedovo/a

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Densità abitativa
Un altro parametro preso in considerazione nell’analisi a lungo termine che viene ripreso
dallo studio sull’andamento demografico dell’ultimo quinquennio è la densità abitativa
intesa come numero di abitanti per kmq. Si nota come a partire dal 2002 ed in continuità
con il trend dell’ultimo decennio la densità abitativa sia lentamente cresciuta fino a
stabilizzarsi sul valore 485 ab/kmq nel biennio 2005/2006, per poi registrare un nuovo
incremento negli ultimi tre anni.
2.6 Densità abitativa
Densità
abitativa
505
500
495
490
485
480
475
470
465
460
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
ab/kmq ab/kmq ab/kmq ab/kmq ab/kmq ab/kmq ab/kmq ab/kmq
474 479 483 485 485 492 497 500
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Densità abitativa (ab/kmq)
87

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Popolazione straniera
L’analisi sulla popolazione straniera presente sul territorio di Bra è stata condotta a partire
dagli anni ’90, ovvero da quando si hanno dei dati disponibili circa questo fenomeno.
L’immigrazione di popolazione straniera è difatti un fenomeno piuttosto recente, che si va
via via affermando, ed è in continua crescita. Come evidenziato dalle tabelle allegate in
seguito i cittadini stranieri erano nel 1993 poco più di 200, di cui più della metà provenienti
dall’Africa centro-settentrionale, mentre nel 2009 sono stati più di 3500 unità, di cui un
terzo proveniente da paesi extra UE e l’altro terzo dall’Africa. Nel corso degli ultimi otto
anni la popolazione straniera residente è passata da valori di poco inferiori al 5% nel 2002
all’11.92% del 2009 e come emerge chiaramente dal quadro riassuntivo dei movimenti
demografici è in aumento il numero dei cittadini stranieri nati in Italia. Tale dato è ancora
più significativo se si confronta l’andamento del saldo naturale della popolazione straniera
con quello della popolazione residente totale: mentre il saldo naturale totale è in calo
toccando valori negativi, il saldo naturale degli stranieri si mantiene positivo, con incrementi
fuori media nel corso del biennio 2007/2008 e un nuovo calo nell’ultimo anno analizzato.
Alla luce di questi dati va sottolineanto il ruolo importante della popolazione straniera nel
rinnovamento di quella totale.
2.9 Quadro riassuntivo dei dati demografici relativi alla popolazione straniera residente
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Nati 38 23 47 52 52 63 76 64
Morti 3 0 5 2 3 5 3 5
saldo naturale 35 23 42 50 49 58 73 59
iscritti 266 428 398 323 347 707 675 514
cancellati 77 120 198 171 183 232 216 287
saldo migratorio 189 308 200 152 164 475 459 227
SALDO TOTALE 224 331 242 202 213 533 532 286
Totale popolazione straniera 1.407 1.738 1.980 2.182 2.395 2.868 3.343 3.553
rispetto alla popolazione residente 4,98% 6,09% 6,87% 7,55% 8,28% 9,78% 11,29% 11,92%
2.10 Evoluzione della popolazione straniera residente
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Totale popolazione straniera
88

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Analizzando la distribuzione della popolazione per macroaree di provenienza (Europa UE,
altri stati europei, Africa, America, Asia ed Oceania) si osserva come sia variata nel corso
dell’ultimo decennio la composizione della popolazione straniera residente.
Agli inizi degli anni ’90, quasi il 60% della popolazione straniera proveniva dall’Africa con
in testa il Marocco con 77 presenze ed il Senegal con 33 unità, al secondo posto vi erano
con il 17% della popolazione straniera totale i cittadini provenienti dall’Europa extra UE
(con in testa un piccolo gruppo di Albanesi – 19 unità) ed il 10 % dall’America. Fino al
2000 la maggior parte della popolazione straniera residente era proveniente dall’Africa con
472 unità (Marocco in testa con 360) ed al secondo posto vi erano i cittadini europei extra
UE con 463 unità (di cui 353 provenienti dall’Albania) con un’incidenza delle restanti
macroaree di provenienza inferiore ai 4 punti percentuale. A partire dal 2001 si assiste al
superamento dell’immigrazione extra UE su quella proveniente dall’Africa e
contestualmente ad un aumento constante dei flussi migratori da parte di tutti i continenti.
Analizzando i dati emerge, inoltre l’incremento dei flussi migratori da parte dei paesi facenti
parte dell’Unione Europea a partire dal 2007, anno in cui è divenuto effettivo allargamento
dell’UE a 27 stati.
2.10 Distribuzione della popolazione straniera per macroaree di provenienza
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Europa (UE)
Altri stai europei
17
38
20
56
22
62
21 22
91 133
25
207
24
356
24
463
599
-
-
33
939
37
1123
39
1252
52
1319
Africa 131 162 192 216 271 353 431 472 482 - 654 696 746 847
America 23 23 30 20 23 29 24 37 35 - 54 60 59 70
Asia 13 19 11 17 18 27 33 35 63 - 57 63 85 106
Oceania 0 0 0 0 0 0 0 0 2 - 1 1 1 1
TOTALE 222 280 317 365 467 641 868 1.031 1.183 1.407 1.738 1.980 2.182 2.395
2007 2008 2009
Europa (UE27) 594 757 810
Altri paesi europei 1132 1248 1350
Africa 957 1092 1120
America 78 94 105
Asia 106 151 167
Oceania 1 1 1
Totale 2.868 3.343 3.553
89

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2.11.1 Distribuzione della popolazione straniera per macroaree di provenienza
(dati relativi agli anni 1993-2009)
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Europa (UE27) Altri paesi euro pei Africa America Asia
Di seguito sono riportati due diagrammi che mostrano il cambiamento nella composizione
percentuale della popolazione straniera alla situazione del 1993 e del 2009. (Va ricordato
che nel 1993 la popolazione straniera residente era pari a 222 abitanti, mentre nel 2009 era
pari a 3.353 abitanti), con il cambio di provenienza della popolazione straniera
maggiormente presente: nel 1993 era l’Africa, nel 2009 sono gli stati europei extra UE, le
rimanenti aree di provenienze sono diminuite in rapporto relativo pur essendo lievemente
cresciute in numero. Resta da dire che l’Oceania con la sua unica rappresentante australiana
rappresenta l’ultima macroarea in ordine di importanza.
Percent uale popolazione straniera al 1993
10%
59%
6% 0%
Europa (UE) Alt r i st ai europei (NON UE) Africa America Asia Oceania
8%
17%
90
32%
Percentuale popolazione straniera al 2009
3% 5% 0%
37%
23%
Europa (UE27) Altri paesi europei Africa America Asia Oceania

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2.2.4 Le attività economiche
Relativamente alle attività economiche presenti sul territorio braidese sono stati raccolti ed
analizzati i dati relativi alle imprese, rimandando per quanto riguarda la situazione degli
addetti per le varie categorie di attività al Capitolo 2.2.2 in cui si descrive l’evoluzione
demografica. L’analisi del sistema economico della Città di Bra è stata condotta partendo
dai dati forniti dalla Camera di Commercio della Provincia di Cuneo, integrandoli, ove
possibile con i dati ISTAT.
Lo studio si compone di una prima parte in cui vengono presentati i dati relativi alle imprese
dell’intera provincia di Cuneo e della città di Bra ed al loro andamento demografico ed una
seconda parte in cui vengono analizzati nello specifico i settori: primario (agricoltura),
secondario (industria) e terziario (commercio, trasporti e servizi).
Per una trattazione più approfondita del settore commerciale si rimanda algi elaborati
costituenti Adeguamento ai criteri commerciali approvati con DCC 3 26/01/2009, cui
vengono esplicati i dati relativi all’adeguamento alle nuove disposizioni normative in materia
commerciale.
A tale proposito, vale la pena richiamare i dati del Censimento Popolazione ISTAT del 2001
relativi alla popolazione attiva occupata. Analizzando le percentuali per settore di attività
emerge come oltre metà della popolazione sia occupata nel settore terziario (con un 16%
impiegato nel commercio in generale), il 43% occupata nel settore secondario
(principalmente attività manifatturiere) ed il restante 3% in attività primarie (agricoltura in
testa) come emerge dal grafico riportato. Il numero degli addetti nel 2001 superava di poco
le 12.000 unità
Popolazione occupata per settori di attività
ATTIVITA'
TERZIARIA
54%
ATTIVITA'
PRIMARIA
3%
91
ATTIVITA'
SECONDARIA
43%
Popolazione occupata per sezioni di attività economica – dati percentuali (Censimento 2001)

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Il Sistema delle imprese della Provincia di Cuneo
La Provincia di Cuneo è la seconda a livello regionale per il numero di imprese dopo la
provincia di Torino. Nell’ultimo quinquennio analizzato, emerge che il numero delle imprese
è diminuito leggermente, registrando una flessione complessiva tra il 2006-2010 di circa
l’1%, in controtendenza con i dati regionali che invece mostrano un’incremento, come tra
l’altro si evince dalla tabella seguente:
Consistenza delle imprese attive per provincia:
IMPRESE ATTIVE PER PROVINCIA
2006 2007 2008 2009 2010
92
var % 2009-
2010
Cuneo 75.249 75.096 74.836 74.363 74.354 -0,01%
Piemonte 468.065 468.750 469.506 468.406 469.340 0,20%
Fonte: Piemonte in cifre
Analizzando ora le imprese attive distinte per settore di attività economica della sola
Provincia di Cuneo, durante l’ultimo quinquennio, emerge che il trend negativo complessivo
dell’1,20%, è generato dal bilancio di alcune attività in forte calo prima tra tutte i trasporti e
le comunicazioni con una flessione di circa il 20% e a seguire il settore dell’agricoltura, in
flessione di circa il 10% come il settore dell’industria. In controtendenza, sono, invece, in
crescita le costruzioni (+5,87%), il commercio e alberghi (+2,28%) i servizi con un
incremento dell’ 11,68%.
Numero di imprese attive distinte per settore di attività economica (dati relativi alla
Provincia di Cuneo):
IMPRESE PER SETTORE DI ATTIVITA'
SETTORE 2006 2007 2008 2009 2010
var %
2006-2010
AGRICOLTURA 25.513 24.979 24.550 23.822 23.159 -10,16%
INDUSTRIA 7.478 7.419 7.436 6.797 6.792 -10,10%
COSTRUZIONI 10.465 10.653 10.710 10.942 11.118 5,87%
COMMERCIO E ALBERGHI 17.213 17.250 17.255 17.481 17.615 2,28%
TRASPORTI E
COMUNICAZIONI
1.808 1.755 1.706 1.532 1.496 -20,86%
SERVIZI 10.936 11.169 11.378 12.065 12.382 11,68%
IMPRESE NON
CLASSIFICATE
1.836 1.871 1.801 1.724 1.792 2,46%
TOTALE 75.249 75.096 74.836 74.363 74.354 -1,20%
Fonte: Piemonte in cifre
Dinamica delle imprese per provincia:
provincia
indice di natalità
2004 2005 2006
indice di mortalità
2004 2005 2006
indice di sviluppo
2004 2005 2006
Cuneo 5,91 5,87 6,12 6,31 5,64 6,66 -0,40 0,23 -0,54
Piemonte 7,43 7,26 7,35 6,45 6,34 6,69 0,97 0,91 0,65
Fonte: Registro Imprese – Banca dati Stock View – Camera di commercio di Cuneo

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Anche per quel che riguarda la dinamica delle imprese (dati aggiornati al 2006) l’indice di
natalità della provincia di Cuneo è tra i più bassi della regione, secondo solo alla provincia
di Biella anche se in trend positivo rispetto agli anni precedenti, mentre l’indice di mortalità
si mantiene grossomodo nella media, con un trend positivo rispetto agli anni precedenti; di
conseguenza anche l’indice di sviluppo è tra i più bassi della Regione.
Movimento demografico imprese – anno 2010:
agricoltura industria costruzioni commercio
93
alberghi e
ristoranti
trasporti e
comunicazioni
servizi
imprese non
classificate
TOTALE
Iscrizioni 545 267 858 817 220 35 648 1109 4.499
Cessazioni 1274 349 779 970 287 82 629 151 4.521
Cuneo Saldo -729 -82 79 -153 -67 -47 19 958 -22
Iscrizioni 1727 1804 5761 6636 1631 415 5621 8895 32.490
Cessazioni 3450 2966 6033 8326 2040 925 6269 1686 31.695
Piemonte Saldo -1.723 -1.162 -272 -1.690 -409 -510 -648 7209 795
Fonte: Piemonte in cifre
I dati indicati nelle dinamiche delle imprese trovano riscontro nell’analisi del movimento
demografico delle imprese: per la provincia di Cuneo, le costruzioni, i servizi e gli altri tipi
di imprese hanno avuto un saldo positivo, nel 2010. Tali dati non risultano essere in
continuità con il trend provinciale. In complesso però il saldo regionale è in crescita mentre
il saldo della provincia di Cuneo è in negativo con un valore di 22 unità.
Analizzando,invece, le imprese attive della Provincia di Cuneo per forma giuridica emerge
una flessione delle sole imprese individuali che rappresentano, circa il 4,5% in meno; esse
oltre il 20% del totale. Sono in forte crescita le società di capitali (+17%), mentre le società
di persone registrano un lieve incremento e le altre forme giuridiche fanno registrare sono
un incremento di oltre l’8%.
Imprese attive distinte per forma giuridica (valore assoluto)
IMPRESE ATTIVE PER FORMA GIURIDICA
var % 2006-
2006 2007 2008 2009 2010 2010
Società di capitali 5429 5745 6010 6212 6547 17,08%
Società di persone 16695 16797 16867 16834 16781 0,51%
Imprese individuali 51809 51202 50574 49913 49586 -4,48%
Altre forme 1316 1352 1385 1404 1440 8,61%
Totale 75249 75096 74836 74363 74354 -1,20%
Fonte: Piemonte in cifre
Imprese attive distinte per forma giuridica (valore relativo)
IMPRESE ATTIVE PER FORMA GIURIDICA
% 2006 % 2007 % 2008 % 2009 % 2010
Società di capitali 7,21% 7,65% 8,03% 8,35% 8,81%
Società di persone 22,19% 22,37% 22,54% 22,64% 22,57%
Imprese individuali 68,85% 68,18% 67,58% 67,12% 66,69%

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IMPRESE ATTIVE PER FORMA GIURIDICA
% 2006 % 2007 % 2008 % 2009 % 2010
Altre forme 1,75% 1,80% 1,85% 1,89% 1,94%
Totale 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%
Fonte: Piemonte in cifre
Il Sistema delle imprese della città di Bra
Passando ora all’analisi di dettaglio dell’area braidese emerge che negli ultimi anni
l’imprenditoria braidese ha conosciuto una fase di lenta crescita intervallata da anni con
trend maggiormente positivo come il 2001 ed il 2005 seguiti nell’anno successivo da
momenti di arresto. Nell’ultimo anno la variazione è stata leggermente negativa:
analizzando nel dettaglio i settori di attività gli unici settori con saldo positivo sono le
costruzioni ed il commercio, oltre che quelle non classificate; tra quelle in maggio flessione
troviamo l’industria, i trasporti e l’agricoltura con valori superiori al 3% di decremento.
Consistenza delle imprese registrate nel Comune di Bra – anni 1999-2006
SETTORE 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
var %
2005-2006
AGRICOLTURA 321 321 317 308 302 297 295 286 -3,05%
INDUSTRIA 316 320 328 315 325 329 324 312 -3,70%
COSTRUZIONI-
EDILIZIA
444 474 496 507 542 574 599 613 2,34%
COMMERCIO-
ALBERGHI
857 875 901 861 888 865 881 887 0,68%
TRASPORTI-
COMUNICAZIONI
75 77 76 74 76 86 92 89 -3,26%
SERVIZI 622 670 849 698 671 688 728 724 -0,55%
IMPRESE NON
CLASSIFICATE
/ / / / 19 15 15 16 6,67%
TOTALE 2.635 2.737 2.967 2.763 2.823 2.854 2.934 2.927 -0,24%
In relazione alla situazione provinciale, la città di Bra si attesta sui valori medi, registrando
un sensibile calo delle imprese industriali (-3,70% contro lo 0,07% della media provinciale)
ed una leggera flessione delle attività per servizi (che decrescono dello 0,55% contro una
tendenza provinciale positiva al 2,28%)
Un aspetto preso in considerazione nell’analisi delle imprese è quello relativo
all’imprenditorialità femminile. I dati in nostro possesso riguardano gli anni dal 2003 al
2006 relativamente alla Provincia di Cuneo ed al 2005 per quanto riguarda la citta di Bra.
Nel 2006 le imprese “in rosa” erano pari a 17.391 unità rappresentando quasi il 25% delle
imprese totali della provincia di Cuneo: la provincia cuneese infatti è seconda solo a Torino
per numero di imprese femminili. Se si analizza l’incidenza percentuale delle imprese
94

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femminili sul totale delle imprese attive, la provincia di Cuneo è terza dopo Alessandria ed
Asti, ed in valore relativo superiore alla media regionale.
La variazione percentuale tra il 2005 ed il 2006 è pari al 2,68% in totale, analizzando nello
specifico i vari settori di attività emerge come i trasporti e le comunicazioni siano il settore
maggiormente in declino, mentre quello delle costruzioni è quello con il maggior trend
positivo (senza contare le imprese non classificate). Analizzando invece la ripartizione
settoriale emerge che al primo posto troviamo l’agricoltura, al secondo il commercio e
alberghi ed al terzo i servizi.
Un dato significativo è il contributo apportato dalle imprese femminili al mondo
imprenditoriale, valutato con l’incidenza sul totale delle imprese nello specifico settore: i
comparti con maggior numero di imprese femminili sono gli alberghi e ristoranti (34%), i
servizi (32,5%), agricolo (31%) e commercio (27,6%), come riportato dalle tabelle
seguenti:
Consistenza delle imprese femminili attive per settore di attività in provincia di Cuneo:
IMPRESE FEMMINILI ATTIVE
var %
SETTORE 2003 2004 2005 2006
2005-2006
AGRICOLTURA 8.555 8.338 8.165 7.903 -3,21%
INDUSTRIA 974 958 983 996 1,32%
COSTRUZIONI 328 342 363 372 2,48%
COMMERCIO
ALBERGHI - RISTORANTI
3.638
921
3.681
937
3.739
971
4.726 0,34%
TRASPORTI-
COMUNICAZIONI 145 161 177 145 -18,08%
SERVIZI 3.206 3.308 3.422 3.206 -6,31%
IMPRESE NON
CLASSIFICATE 43 40 37 43 16,22%
TOTALE 17.810 17.765 17.857 17.391 -2,68%
Fonte: Registro Imprese – Banca dati Stock View – Camera di commercio di Cuneo
Analizzando la ripartizione delle imprese femminili secondo la forma giuridica si nota come,
in accordo con i trend totali delle imprese attive, sia l’impresa individuale la tipologia di
impresa scelta dalle donne (quasi l’80% del totale), seguita da società di persone, società di
capitali e da ultime le cooperative. In continuità con la tendenza consolidatasi a livello
provinciale e regionale, nell’ultimo triennio sono aumentate le società di persone, le
cooperative e le società di capitali (che sono raddoppiate), mentre le imprese individuali
sono in costante flessione.
95

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Consistenza delle imprese femminili attive per forma giuridica in provincia di Cuneo:
IMPRESE FEMMINILI ATTIVE
forma giuridica 2003 2004 2005 2006
imprese individuali 14.610 14.455 14.366 14.072
società di persone 2.833 2.881 2.971 2.988
società di capitali 224 289 373 451
cooperative 111 117 121 124
altre forme giuridiche 32 23 26 28
TOTALE 17.810 17.765 17.857 17.663
Fonte: Registro Imprese – Banca dati Stock View – Camera di commercio di Cuneo
Molto positivo risulta infine il dato relativo alla densità imprenditoriale delle imprese
femminili per la provincia di Cuneo, che è pari a 6,09 imprese ogni 100 abitanti,
corrispondente ad un’impresa ogni 16 abitanti; tale valore è il più alto registrato per le
province piemontesi seguito da Asti e da Alessandria: la media regionale è pari a 4,47
imprese ogni 100 donne.
Analizzando i medesimi dati per la realtà imprenditoriale braidese si nota come nel corso
dell’ultimo triennio siano aumentate le imprese femminili; tale crescita però non permette di
equilibrare la percentuale di attività “in rosa” rispetto al totale che nel 2005 superava di
poco il 20%, attestandosi su valori decisamente più bassi rispetto alla media provinciale e
regionale. I settori in maggiore crescita (per numero di esercizi aperti) sono il commercio e i
servizi, seguiti da agricoltura, alberghi e trasporti (3 imprese ciascuno). Valutando le
variazioni percentuali rispetto al 2005, le attività in maggiore sviluppo sono i trasporti, gli
alberghi e l’agricoltura. Sono invece in calo l’industria ed il settore delle costruzioni.
Consistenza delle imprese femminili attive per settore di attività nel Comune di Bra:
IMPRESE FEMMINILI ATTIVE
var %
SETTORE 2002 2003 2004 2005 2004-2005
AGRICOLTURA / 50 48 51 6,25%
INDUSTRIA / 62 60 58 -3,33%
COSTRUZIONI / 22 23 21 -8,70%
COMMERCIO / 208 208 217 4,33%
ALBERGHI -
RISTORANTI / 32 30 33 10,00%
TRASPORTI-
COMUNICAZIONI / 5 9 12 33,33%
SERVIZI / 184 190 196 3,16%
IMPRESE NON
CLASSIFICATE / 2 1 1 0,00%
TOTALE / 565 569 589 +5,27%
Passando all’analisi delle imprese femminili di Bra per forma giuridica emerge come la
tipologia più diffusa sia quella dell’impresa individuale, che in controtendenza con i trend
provinciali è in aumento, la seconda tipologia è quella della società di persone, in lieve
aumento ed al terzo le società di capitale che contano 21 unità e sono in costante crescita.
Le cooperative sono costituite da poche unità (4 nel 2005).
96

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Consistenza delle imprese femminili attive per forma giuridica nel Comune di Bra:
IMPRESE FEMMINILI ATTIVE
Forma giuridica 2002 2003 2004 2005
imprese individuali / 383 383 395
società di persone / 166 162 168
società di capitale / 13 19 21
cooperative / 3 5 4
altre forme giuridiche / 0 0 1
TOTALE / 565 569 589
Confrontando i dati provinciali e comunali, emerge come l’imprenditorialità femminile
braidese si discosti dalla media della provincia di Cuneo, sia per il trend globale (positivo e
superiore al 5%, contro una flessione superiore a 2,5%), sia per le differenze tra le varie
categorie: l’agricoltura, i trasporti ed i servizi che nella provincia hanno valori negativi, a
Bra presentano percentuali fortemente positive, l’industria e le costruzioni che tirano a
livello provinciale, nel Comune hanno vissuto una battuta d’arresto; le attività commerciali
ed alberghiere registrano invece un notevole incremento, mentre a livello provinciale restano
pressoché costanti.
97

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Le imprese artigiane
Analizzando il sistema dell imprese artigiane della Provincia di Cuneo relativi agli ultimi anni
(dal 1999 al 2004) emerge una crescita quasi costante (dell’ordine del centinaio) fino al
2003. Nel 2004 si riscontra una flessione di circa 700 unità (dell’ordine del 3%). I settori
maggiormante presenti sono qualeeli delle costruzioni e delle attività manifatturiere.
Imprese artigiane distribuite per settori Provincia di Cuneo
ATTIVITA’ 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Agricoltura, caccia 248 265 243 252 256 272
Estrazione mineraria 63 63 58 55 51 26
Attività manifatturiere 6.013 6.039 6.081 6.134 6.135 5.658
Produzione e distribuzione
energia, acqua, gas
4 6 6 6 6 4
Costruzioni 7.206 7.267 7.697 7.907 8.214 8.351
Commercio ingrosso e
minuto
1.939 1.951 1.813 1.714 1.669 1.555
Trasporti e comunicazioni 1.873 1.902 1.715 1.662 1.627 1.440
Informazione, ricerca 552 572 586 581 564 535
Pubblica amministrazione,
Istruzione, Sanità
1.950 1.959 1.908 1.881 1.918 1.868
TOTALE 19.848 20.024 20.107 20.230 20.479 19.781
Dalla tabella seguente che rappresenta il parallelo tra la città di Bra e la Provincia di Cuneo
iscritte al registro delle imprese emerge che nel 2005 il numero delle imprese in provincia di
Cuneo ha ricominciato a crescere; analizzando invece la realtà braidese, nel corso
dell’ultimo quinquennio con l’eccezione del 2001 che ha registrato un lieve calo, il trend è
sempre stato in leggera crescita con 1.072 imprese iscritte nel 2005.
Imprese artigiane iscritte al registro delle imprese in parallelo Bra/Provincia di Cuneo
ANNO NUMERO IMPRESE ISCRITTE
(Prov. Cuneo)
98
NUMERO IMPRESE ISCRITTE
(Bra)
2000 20.024 999
2001 20.107 945
2002 20.230 996
2003 20.479 1.026
2004 19.781 1.065
2005 20.263 1.072

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2.2.5 Il settore primario
Il settore primario occupa una percentuale piuttosto bassa della popolazione attiva braidese
(pari al 4.2% - dati Censimento 2001), riveste però un ruolo di primo piano nel ruolo delle
attività economiche: il comune di Bra è infatti interessato da un settore agricolo
particolarmente vivace, basato su solide basi storico-tradizionali e su molteplici iniziative di
innovazione tecnologica. Tale tendenza è confermata dal valore della Superficie Agricola
Utilizzata (SAU) risulta percentualmente maggiore di 5 punti percentuali rispetto alla media
provinciale (dati V Censimento generale dell’agricoltura - 2000).
Superficie Agricola Utilizzata (SAU)
SAU superficie totale %
ha ha
Bra 3.767,46 5.017,97 75,1%
Prov. Cuneo 330.740,61 469.751,03 70,4%
Piemonte 1.069.565,01 1.528.265,73 70,0%
Fonte: ISTAT “V censimento generale dell’agricoltura” 2000
Osserviamo ora più nello specifico i diversi tipi di utilizzo della SAU: si nota come il
territorio agricolo braidese sia in larga parte interessato da colture redditizie quali i
seminativi (pari all’80% circa della SAU), seguito dai pascoli e prati permanenti (16% della
SAU) ed il restante interessato da coltivazioni legnose (4% della SAU). Questi valori sono
in controtendenza con il territorio della provinicia di Cuneo, per più di metà dalla SAU
complessiva interessato da pascoli e prati permanenti e per il 40% da seminativi;
analizzando la situazione regionale si nota invece un’inversione di colture prevalenti (54%
della SAU a seminativi e 37% a prati e pascoli). Tale dato conferma la tendenza del
territorio braidese alla produzione di prodotti orticoli di ottima qualità ed ampia varietà
soprattutto nella parte bassa verso Pollenzo, ed alla produzione di cereali, a cui si aggiunge
l’importante attività dell’allevamento bovino che produce una filiera (latte, carne, concia
delle pelli) che ha fortemente condizionato lo sviluppo e la crescita di Bra nel corso
dell’ultimo secolo. Valutando il numero di aziende, si vede come le 376 aziende agricole
braidese abbiano una SAU media superiore alla media provinciale e regionale: 10 ha circa
contro gli 8,41 ha della provincia di Cuneo e gli 8,84 ha medi per le aziende a livello
regionale.
Composizione della SAU
Seminativi
SUPERFICIE AGRICOLA UTILIZZATA
Coltivazioni legnose
agrarie
99
Prati permanenti e
pascoli
Totale
ha % ha % ha % ha
Bra 3.001,67 79,7% 160,31 4,3% 605,48 16,1% 3.767,46
Prov. Cuneo 131.276,64 39,7% 48.708,77 14,7% 179.985,41 54,4% 330.740,61
Piemonte 578.419,96 54,1% 96.810,76 9,1% 394.334,29 36,9% 1.069.565,01
Fonte: ISTAT “V censimento generale dell’agricoltura” 2000

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SAU media per azienda
n. aziende SAU SAU media
ha ha
Bra 376 3.767,46 10,02
Prov. Cuneo 39.336 330.740,61 8,41
Piemonte 120.965 1.069.565,01 8,84
Fonte: ISTAT “V censimento generale dell’agricoltura” 2000
Analizzando il numero di imprese per tipo di possesso si vede come quasi il 70% delle
stesse siano in titolo di proprietà, con valori comunque inferiori alla media provinciale e
regionale, mentre proporzionalmente le aziende in titolo di affitto sono pari ad un valore che
è circa il doppio di quello provinciale e regionale.
Analizzando invece il tipo di possesso della SAU, la situazione varia notevolmente con la
maggior parte della SAU in titolo di possesso misto (nel caso di Bra quasi esclusivamente
parte in proprietà e parte in affitto), valore che si attesta intorno al 50% per il territorio
provinciale e regionale. La proprietà rappresenta poco più del 25% della SAU complessiva
e l’affitto del 4%; l’uso gratuito rappresenta anche in questo caso una frazione trascurabile.
Numero aziende per tipo di possesso
Proprietà
TITOLO DI POSSESSO DEI TERRENI
Affitto Uso gratuito Miste
TOTALE
num % num % num % num % num
Bra 260 69,15% 12 3,19% 1 0,27% 103 27,39% 376
Prov. Cuneo 28.301 72,02% 776 1,97% 455 1,16% 9.766 24,85% 39.298
Piemonte 65.175 77,41% 1.150 1,37% 719 0,85% 17.148 20,37% 84.192
Fonte: ISTAT “V censimento generale dell’agricoltura” 2000
SAU per tipo di possesso
TITOLO DI POSSESSO DEI TERRENI
Proprietà Affitto Uso gratuito Miste
100
TOTALE
ha % ha % ha % ha % ha
Bra 953,37 25,31% 154,90 4,11% 4,57 0,12% 2.654,62 70,46% 3.767,46
Prov. Cuneo 150.723,11 45,57% 18.475,40 5,59% 2.299,32 0,70% 159.241,78 48,15% 330.739,61
Piemonte 251.839,11 43,73% 27.054,94 4,70% 3.588,17 0,62% 293.415,66 50,95% 575.897,88
Fonte: ISTAT “V censimento generale dell’agricoltura” 2000
Da tali analisi emerge come il territorio braidese sia interessata da un consistente numero di
aziende di dimensioni medio piccole (intorno ai 10 ha di SAU), operanti su terreni di
proprietà o in regime misto di proprietà ed affitto.
I dati del Censimento 2001 sono avvalorati dallo studio agronomo condotto per la presente
Revisione generale riportato, a cui si rimanda integralmente al Rapporto Ambientale
costituente parte integrante della presente Revisione Generale di P.R.G.C.. Vale la pena di
ricordare come le attività trainanti siano l’orticoltura di campo e protetta, che produce
ortaggi di eccellente qualità rinomati a livello regionale ed extraregionale e di conseguenza
molto redditizi, la zootecnia sia bovina nei suoi due aspetti di qualità e latte sia cunicola, la

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produzione cerealicolo-foraggera in cui predomina il mais affiancato da risaie da seme,
pioppicoltura e dal settore emergente del noccioleto-corileto.
In definitiva, pur impiegando un numero di addetti percentualmente modesto rispetto alla
popolazione attiva, l’agricoltura per la realtà comunale di Bra rappresenta un settore
economico ancora fortemente caratterizzante, soprattutto collegato alla valorizzazione
enogastronomica del territorio.
Sono difatti due i prodotti gastronomici braidesi che sono conosciuti ed apprezzati a livello
nazionale ed internazionale: si tratta del formaggio o toma di Bra, formaggio di latte
vaccino, prodotto nelle due qualità tenero e duro, che può fregiarsi del titolo di Prodotto di
Origine Protetta (D.O.P.) e della salsiccia di Bra realizzata con carne magra di vitello e
pancetta di maiale che dal 2003 è un marchio di qualità con disciplinare di produzione ed è
riconosciuta nell’Atlante dei prodotti agroalimentari tradizionali del Piemonte. La
produzione della salsiccia di Bra può fregiarsi di una Concessione Regia di Casa Savoia a
firma di Re Carlo Alberto nel 1847. Tale atto proibiva la produzione di salsicce bovine in
tutto il territorio nazionale con l’eccezione di quella prodotta a Bra dai macellai locali. La
leggenda vuole che tale provvedimento fosse stato emesso per danneggiare la forte
comunità ebraica della vicina Cherasco che, per motivi religiosi, non poteva consumare
carne di maiale. Successivamente, per evitare un rapido irrancidimento delle carni, i macellai
braidesi miscelarono il grasso suino alla carne magra, sostituendo così l'utilizzo del grasso
bovino.
101

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2.2.6 Il settore Secondario
A Bra il settore secondario occupa circa il 45% della popolazione attiva (dato ISTAT
Censimento 2001) e ricopre circa un terzo delle imprese attive con attività manifatturiere,
costruzioni, e produzioni varie; come già descritto nei paragrafi precedenti, il settore
artigianale è piuttosto vivace con oltre mille imprese iscritte nel registro del 2005.
Il Comune di Bra è sede di alcune grosse realtà produttive quali la Abet Laminati SpA
costruita nel 1957 e produttrice di laminati decorativi, l’Arpa Industriale che produce
laminati plastici ad alta pressione dal 1954, la Rolfo nata nel 1885 nel settore
dell’allestimento delle attrezzature per il trasporto dei veicoli e di numerose realtà minori.
Nonostante i dati relativi agli ultimi anni dimostrino un settore in crisi, con un lento costante
decremento delle imprese a livello comunale, nella realtà braidese l’attuazione di alcuni
strumenti urbanistici quali il PIP Monviso ed il PIP Pollenzo dimostrano una fiducia degli
imprenditori locali in tale settore, fortemente radicato nella tradizione locale. A tal proposito
riportiamo di seguito i dati relativi ai nuovi impianti industriali realizzati tra il 2000 ed il
2005.
ANNO DENOMINAZIONE AZIENDA INDIRIZZO ATTIVITA’ PREVALENTE SUPERFICIE (mq)
2000 Bra Servizi C.so Monviso Riciclaggi ecologici 2.306,59
“ Agnelli Snc Via G. Piumati Compensati Legno 1.200,00
“ Baratti & Milano Via Don Orione, 119/b Dolciaria 16,60
“ Borello F.lli Via Don Orione Mangimificio 111,00
2001 Rolfo Spa Via 1° Maggio Rimorchi autocarri 104,00
“ ABET Laminati Spa Str.Falchetto, 30 Laminati plastici 4.825.00
“ ABET Laminati Spa Viale Industria, 21 Laminati plastici 481,00
“ ABET Laminati Spa Str.Falchetto, 30 Laminati plastici 360,00
2002 Rolfo Spa C.so IV Novembre, 30 Carrozzeria 3.878,24
“ ABET Laminati Spa Viale Industria, 21 Laminati plastici 1.035,00
“ Bra Servizi C.so Monviso Riciclo materiali 4.670,00
“ Baratti & Milano Via Don Orione, 119/b Dolciaria 1.992,85
“ ABET Laminati Spa Viale Industria, 21 Laminati plastici 200,00
2003 AGRILEASING Spa Via Gabotto Soc. Finanziaria 296,00
“ Mondial Car Service Snc Loc. Tetti Arlorio Carrozzeria 1.873,88
“ S.B.S. Leasing Spa C.so Monviso Soc. Finanziaria 2.788,50
“ Soc. EMMEGI Snc Str. Crosassa, 15/a Fabbri, Carpenteria 590,15
ABET Laminati Spa Str.Falchetto, 30 Laminati plastici 100,00
102

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ANNO
DENOMINAZIONE
AZIENDA
INDIRIZZO
2004 Mondial Car Service Snc C.so Monviso
103
ATTIVITA’
PREVALENTE
Autoriparazioni parti
meccaniche, elettriche e
motoristiche
SUPERFICIE
(mq)
2.813,00
“ RG2 di Racca G&G snc C.so Monviso Impresa edile 1.680,00
“
Siecab srl C.so Monviso
Realizzazione impianti elettrici,
industriali, automatizzati, di
trazione
720,00
2005 Abet Laminati SpA Viale Industria, 21 Laminati plastici 48,00
Le superfici maggiori impiegate riguardano l’Abet Laminati (con quasi 5.300mq in Strada
Falchetto e quasi 1.800mq in viale Industria), la Bra Servizi (con circa 7.000mq in c.so
Monviso), la MondialCar Service (4.700 mq circa in corso Monviso), la Rolfo (quasi
4.000mq) ed infine la Baratti & Milano (2000mq in via Don Orione a Bandito).
Analizzando la localizzazione sul territorio degli insediamenti, le aree maggiormente
coinvolte da attività produttive ed industriali sono quelle a sud di via Piumati in
corrispondenza del PIP Monviso, in fase di realizzazione; in tale zona è anche dislocata la
BraGas, unico stabilimento del comune ad essere sottoposto a R.I.R. Se si analizza il Piano
Regolatore in base alle destinazioni d’uso emerge come il blocco produttivo tra via Piumati
e Corso Monviso si insinui come una spina all’interno del tessuto residenziale cittadino, di
fatto creando una cesura tra la parte centrale ed i quartieri posti a sud in direzione di Roreto
di Cherasco, e rappresentando una barriera rafforzata dalla presenza della ferrovia tra due
porzioni di città.
Altro polo fortemente industriale è l’area compresa tra la tangenziale, la ferrovia e strada
Falchetto, interessato in buona parte dal PEC dell’Abet di recente approvazione. Non sono
esenti dalla presenza di attività produttive le due frazioni principali: la periferia a nord di
Bandito in direzione Sanfrè è occupata da alcuni stabilimenti, così come il triangolo
compreso tra la strada provinciale 261, strada Crociera Burdina e via Nogaris in località
Pollenzo, dove è in corso di realizzazione il nuovo PIP Pollenzo.
Per quanto riguarda le attività artigianali, esse sono dislocate in maniera più diffusa sul
territorio comunale; spesso poste come zona cuscinetto tra la destinazione produttiva e
quella residenziale; un discreto numero è localizzato intorno al nucleo centale di Bandito, si
tratta per lo più di imprese medio piccole di modeste dimensioni; aziende di maggiori
dimensioni sono localizzate a nord del concentrico di Bra in direzione Bandito, in
corrispondenza del nuovo centro commerciale. Le altre aree a destinazione artigianale sono
localizzate sulle principali direttrici verso Cuneo (SS 231) e verso Alba (SP 261).

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2.2.7 Il settore Terziario
Il settore terziario a Bra occupa oltre la metà della popolazione (dati ISTAT – Censimento
2001) e delle imprese registrate al 2006. Attività trainanti per numero di imprese ed addetti
sono il commercio ed il settore turistico ed alberghiero, i servizi (sanitari, istruzione,
pubblica amministrazione, attività imprenditoriali) giocano un ruolo importante nel sistema
socioeconomico braidese. Di seguito vengono descritte sinteticamente le caratteristiche del
settore commerciale e di quello turistico-alberghiero
Il Commercio
Rammentiamo in questa sede che la Revisione generale di P.R.G.C. adegua il territorio
comunale alle nuove disposizioni regionali in materia di commercio (DGR 50-10831 del
24/03/2006, e pertanto per la trattazione dei criteri commerciali al documento approvato
con D.C.C. n. 3 del 26-01-2009. In questa fase di indagine abbiamo acquisito i dati circa la
dislocazione e la diffusione degli esercizi commerciali.
Nella tabella seguente vengono indicate i dati relativi allo sviluppo dei pubblici esercizi attivi
nel Comune di Bra nel quinquennio 2000-2005; si nota come gli esercizi di vicinato siano
aumentati del 12% passando dai 488 del 2000 ai 552 del 2005; nello specifico il settore
misto è l’unico che ha subito una diminuzione, i negozi del settore alimentare sono cresciuti
di sole tre unità, mentre il grosso incremento si è riscontrato nel settore non alimentare (+64
esercizi). Per quanto riguarda le medie strutture di vendita il loro numero è rimasto
immutato dal 2000al 2005 con una ridistribuzione delle categorie, sono aumentati gli
esercizi del settore misto a discapito di quelli del settore non alimentare.
Imprese commerciali per settore: esercizi di vicinato
COMMERCIO FISSO
ESERCIZI DI VICINATO
2000 2005
settore misto 42 39
settore alimentare 87 90
settore non alimentare 359 423
TOTALE 488 552
Fonte: Ufficio Commercio Comune di Bra
Imprese commerciali per settore: medie strutture di vendita
MEDIE STRUTTURE 2000 2005
settore misto 8 11
settore alimentare 0 0
settore non alimentare 22 19
TOTALE 30 30
Analizzando nel dettaglio i pubblici esercizi, in questa categoria assistiamo ad un
significativo incremento del numero di attività commerciali che passano dai 98 del 2000 ai
104

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
132 del 2005 (+ 35% circa). Tutte le tipologie di pubblico esercizio sono cresciute nel corso
dell’ultimo quinquennio, in particolare i ristoranti ed i ristoranti con bar.
Pubblici esercizi per settore
PUBBLICI ESERCIZI 2000 2005
ristoranti (A) 9 15
bar/caffè (B) 44 55
ristoranti/bar (A+B) 23 33
bar in sala danza (tipo C) 3 5
bar in complessi recettivi alle sole
persone alloggiate
2 3
bar in aree di servizio 3 3
circoli privati 14 18
TOTALE 98 132
Fonte: Ufficio Commercio Comune di Bra
Relativamente alla localizzazione degli esercizi commerciali, il centro storico e alcune delle
direttrici principali presentano fronti commerciali continui costituiti per lo più da attività di
vicinato localizzato al piano terra; le frazioni di Bandito e Pollenzo sono servite da pochi
negozi di vicinato localizzati sulla viabilità principale, mentre alcune isolate attività di media
distribuzione sono dislocate in capannoni singoli in aree periferiche, in particolare a
Pollenzo nel triangolo compreso tra la SP n. 7 e la SP 261. Le altre frazioni risultano quasi
del tutto prive persino delle attività commerciali di prima necessità.
Nel concentrico le aree terziarie sono localizzate principalmente nella zona di Madonna dei
fiori e sulle direttrici verso la tangenziale: viale Costituzione e via Piumati. L’unico
addensamento commerciale di tipo L2 presente sul territorio è il centro commerciale del
supermercato Big Store (supermercato + 20 negozi) in viale Madonna dei fiori, inaugurato
nell’estate del 2007 fortemente contestato dai commercianti braidese.
105

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Il settore Turistico e alberghiero
Il settore turistico negli ultimi anni è andato affermandosi maggiormente nel comune
braidese, in particolare a seguito delle iniziative in campo eno-gastronomico realizzate dalla
Pubblica Amministrazione: dalla manifestazione Cheese, all’apertura dell’Università di
Scienze Gastronomiche e dei relativi interventi di riqualificazione dell’Agenzia e del
complesso di edifici monumentali carloalbertini a Pollenzo.
Per quanto riguarda il bacino turistico Alba-Bra, confrontando i dati relativi agli anni
compresi tra il 1998 ed il 2005 riassunti nella tabella seguente, è evidente come gli arrivi e le
presenze di turisti si siano attestati su un trend lievemente positivo (nell’ordine di alcuni
punti percentuali annui) a cui corrisponde un costante aumento della capacità ricettiva del
comprensorio turistico. A fronte di 206.688 presenze nel 1998, nel 2003 si sono registrate
236.319 presenze; per quanto riguarda le strutture ricettive dalle 152 del 1998 (per
complessivi 2780 posti letto) si è passati alle 450 del 2005 (per un totale di 7198 posti
letto).
Bacino turistico Alba-Bra (dati riassuntivi periodo 1998-2005)
ANNO ARRIVI COMPLESSIVI PRESENZE
COMPLESSIVE
106
N° STRUTTURE
RICETTIVE
1998 100.171 206.688 152 2.780
N° POSTI LETTO
1999 106.495 (+6.3%) 224.135 (+8.4%) 176 (+16%) 3.044 (+8.6%)
2000 106.567 (+0.06%) 227.482 (+1.4%) 213 (+21%) 3.548 (+14.2%)
2001 106.167 (-0.3%) 234.968 (+3.2%) 230 (+8%) 4.078 (+13%)
2002 111.251 (+5%) 231.171 (-1.6%) 341 (+48%) 4.833 (+15.6%)
2003 115.306 (+3.6%) 236.319 (+2.2%) 393 (+13%) 5.751 (+16%)
2004 / / / /
2005 / / 450 (+12.6%) 7.198 (+24.8%)
Le 450 strutture ricettive del bacino Alba-Bra sono così composte:
- 147 agriturismi (per complessivi 1.832 posti letto);
- 116 affittacamere (per complessivi 1.097 posti letto);
- 85 bed & breakfast (per complessivi 412 posti letto);
- 73 alberghi (per complessivi 3.129 posti letto);
- 29 strutture extra-alberghiere (per complessivi 728 posti letto);
Per quanto riguarda le strutture di ristorazione del bacino turistico Alba-Bra abbiamo
475 strutture per un totale di 35.783 coperti così composte:
- 170 ristoranti;
- 113 trattorie;
- 73 agriturismi;
- 16 vinerie;
- 99 pizzerie
- 4 self-service

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Nello specifico la città di Bra conta le seguenti strutture ricettive (dati aggiornati a dicembre
2007):
- 7 alberghi
- 2 affittacamere;
- 2 case per vacanze
- 1 casa per ferie
Elenco strutture alberghiere città di Bra (dicembre 2007)
DENOMINAZIONE
ALBERGO
CAT. N° CAMERE N° POSTI LETTO N° BAGNI
Albergo Badellino 3 stelle 21 / 21
Albergo Cantine Ascheri 4 stelle 27 52 27
Alb.Corte Albertina 3 stelle 25 59 27
Albergo Dell’agenzia 4 stelle 47 92 48
Hotel Cavalieri 4 stelle 88 208 88
Hotel Giardini 3 stelle 22 44 22
Hotel The Marin’s 1 stella 7 / /
Analizzando la localizzazione degli alberghi presenti sul territorio: due sono ubicati in
centro storico (piazza XX Settembre), tre nella prima fascia del concentrico (L’hotel
Cavalieri a nord ovest in via Sen. Sartori, le Cantine Ascheri in via Piumati e il the Marin’s a
sud sulla direttrice per Cuneo), i due restanti sono localizzati nella frazione Pollenzo dotata
inoltre di un residence e di un bed & breakfast in quanto in forte espansione dal punto di
vista sia turistico che culturale che enogastronomico.
107

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2.3 Il sistema insediativo
Il sistema insediativo della città di Bra, come illustrato ai precedenti capitoli 2.1.4 Analisi
storiche della stratificazione del territorio e 2.1.5 Interpretazione strutturale del territorio,
si è sviluppato a partire dal nucleo originario di derivazione medioevale, compreso tra via
Barbacana, via S.Maria al Castello, via Serra e Corso Cottolengo che racchiudeva tutto
l’insediamento urbano compreso il palazzo del Comune, la Chiesa di Santa Maria del
Castello, le residenze e le botteghe degli artigiani; la prima espansione riguarda le aree a
valle di via Barbacana e di corso Garibaldi realizzata con un tessuto omogeneo costituito da
tasselli ampi e regolari prevalentemente a corte chiusa di matrice cinque-secentesca; nel
Settecento si verifica un’espansione verso sud-ovest con un addensamento dell’abitato tra
l’asse di via Vittorio Emanuele II e via Umberto I. Nell’Ottocento a seguito di alcune
trasformazioni urbanistiche quali l’allineamento di via Umberto I, la realizzazione di piazza
Carlo Alberto e Piazza Roma e l’arrivo della ferrovia si verifica un’ulteriore espansione
della città che si appropria di aree comprese tra la trincea ferroviaria e le edificazioni
settecentesche e delle aree cosiddette “oltre ferrovia”, ovvero l’asse di via Piumati, in
direzione Cavallermaggiore e corso IV Novembre verso Cuneo e si attua mediante edifici
pluripiani intervallati da assi viari ampi e regolari e da spazi a verde, adibiti a giardini. Nella
seconda metà dell’Ottocento si assiste anche alla localizzazione dei primi impianti produttivi
nelle aree marginali rispetto al tessuto edificato consolidato (Concerie nella zona di piazza
d’Armi, di via San Rocco e via Audisio). Ad inizio novecento, l’urbanistica deve dare
risposta all’esigenza abitativa generata dall’input dell’attività produttiva; si iniziano a creare
i nuovi quartieri residenziali nella corona ad ovest del concentrico e a sud oltre ferrovia. A
metà del Novecento di insediano alcune tra le maggiori realtà produttive braidese, quali
l’Arpa e l’Abet o si espandono come la Rolfo: tali stabilimenti si collocano ai margini sud ed
ovest del tessuto urbanizzato e nel caso dell’Abet vengono realizzate aree residenziali
contigue allo stabilimento per ospitare le abitazioni dei dipendenti. A partire dagli anni ’60 si
assiste alla densificazione residenziale dell’area tra i due tronchi ferroviari verso Ceva e
verso Asti, con edifici di notevoli dimensioni disposti parallelamente al declivio collinare.
A seguito del boom demografico degli anni settanta l’edificato braidese ha conosciuto una
notevole densificazione: la pianificazione territoriale ha previsto la realizzazione di nuovi
quartieri residenziali con complessi plurifamiliari dotati di ampie aree a servizi e viabilità
larghe ed ordinate. Alcune aree, soprattutto la frazione di Bandito e le frazioni collinari di
San Matteo e San Michele, hanno conosciuto uno sviluppo residenziale piuttosto
consistente in cui gli aspetti di tutela e salvaguardia del paesaggio non sono pressochè stati
presi in considerazione e le aree a servizi ed il sistema infrastrutturale sono risultati, tranne
in rari casi, abbastanza sottodimensionati. Lo strumento urbanistico approvato nel 1994 ha
fatto sì che nell’ultimo quindicennio lo sviluppo urbano si sia attuato mediante regole più
organiche e definite, con una maggiore attenzione alla tutela paesaggistica e territoriale,
individuando aree per le espansioni residenziali, produttive e terziarie-direzionalicommerciali
dotate di opportuni sistemi di servizi ed infrastrutture: le previsioni urbanistiche
di tale piano sono state in parte disattese soprattutto per la destinazione d’uso terziariadirezionale,
che non ha trovato attuazione.
108

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2.3.1 La residenza: il patrimonio edilizio esistente e la condizione abitativa
I dati acquisiti ed analizzati prospettati nel tempo cercano di descrivere sotto gli aspetti
quantitativi lo sviluppo del patrimonio edilizio residenziale della città di Bra e l’evoluzione
della condizione abitativa.
L’indagine relativa alla consistenza del patrimonio edilizio esistente è stata condotta
partendo i dati storici desunti dall’ultimo censimento ISTAT (2001).
Relativamente ai dati forniti dalle indagini statistiche dell’ISTAT, sono stati analizzati alcuni
parametri relativi all’ultimo Censimento (2001); per i dati ritenuti interessanti sono stati
condotti dei confronti con i censimenti precedenti in modo da disporre di un panorama più
ampio per l’analisi dell’evoluzione, dei cambiamenti, delle migliorie apportate alle
condizioni di vita dei Braidese. In particolare sono state analizzate le abitazioni, dal punto di
vista del numero, del titolo di godimento, del tipo di occupazione, degli impianti igienicosanitari,
etc…, si è passati poi ai dati sulle stanze e sulle superfici medie delle abitazioni.
In ultimo si sono cercati i dati relativi agli edifici, prima di procedere con la verifica locale
sul territorio dei parametri relativi al patrimonio insediativi.
1. Abitazioni occupate e non occupate (Censimento ISTAT 2001)
da persone residenti
Abitazioni occupate
solo da persone non
residenti
TOTALE
109
Abitazioni
vuote
Totale
11.289 148 11.437 884 12.321
2. Abitazioni occupate da persone residenti per titolo di godimento dell'abitazione
(Censimento ISTAT 2001 e precedenti)
Sono state confrontate le abitazioni occupate e nonoccupate e le relative stanze negli ultimi
cinque censimenti: il numero delle abitazioni occupate nel ’61 aveva valori prossimi al 95%,
che sono diminuiti fino all’88% del 1981, anno di censimento in cui si verifica la maggior
presenza di abitazioni e stanze vuote, per poi risalire e raggiungere valori prossimi al 94%
nell’ultimo Censimento.
Abitazioni
occupate non occupate
Stanze
TOTALE
occupate non occupate TOTALE
Censimento 1961 6.119 341 6.460 20.563 1.373 21.936
Censimento 1971 7.742 494 8.236 28.056 1.821 29.877
Censimento 1981 9.230 1.313 10.543 36.933 4.826 41.759
Censimento 1991 10.476 991 11.467 43.895 3.209 47.104
Censimento 2001 11.437 884 12.321 46.869 3.953 50.822
3. Abitazioni occupate da persone residenti per titolo di godimento dell'abitazione
(Censimento ISTAT 2001 e precedenti)
Analizzando il titolo di godimento delle abitazioni si nota come la maggior parte (il 61%)
delle abitazioni siano di proprieà degli occupanti, un terzo delle abitazioni (il 34%) siano in
affitto ed una residua parte pari al 5% in altro titolo. Paragonando tati dati con quelli dei

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precedenti censimenti ISTAT (1961-1991) emerge come nel corso dell’ultimo mezzo secolo
si siamo ribaltate le percentuali delle abitazioni occupate in proprietà ed in affitto passando
dal 38% al 61% (con un picco tra il 1981 e 1991- aumento di 12 punti percentuali) per
quanto riguarda la proprietà e la discesa dal 57% al 34% per quanto riguarda gli affitti
(sempre con una decrescita massima in punti percentuali tra l’81 ed il ’91).
Titolo di godimento
Proprietà Affitto Altro titolo Totale
num % num % num % num
Censimento 1961 2.302 38% 3.473 57% 344 6% 6.119
Censimento 1971 3.237 42% 4.254 55% 251 3% 7.742
Censimento 1981 4.521 49% 4.389 48% 320 3% 9.230
Censimento 1991 6.365 61% 3.563 34% 548 5% 10.476
Censimento 2001 6.824 61% 3.742 33% 723 6% 11.289
4. Abitazioni occupate da persone residenti per numero di stanze
(Censimento ISTAT 2001 e precedenti)
Un altro parametro particolarmente interessante è l’analisi delle abitazioni occupate per il
numero di stanze, soprattutto se prendiamo in considerazione il valore in percentuale.
Nel ’71 la maggior parte delle abitazioni avevamo 3-4 stanze, seguite dai bilocali (quasi il
15%) e dalle abitazioni con 5 stanze (11%9); con il passare dei decenni si è consolidato il
trend delle abitazioni con quattro stanze come le più presenti (superiore al 40% nei decenni
’81 e 91 e sceso al 38% con l’ultimo censimento), sono diminuti gli alloggi a tre stanze,
mentre sono aumentate in maniera significativa le abitazioni con tre stanze e soprattutto con
sei e più stanze.
Tra i decenni ’91 e 2001 si è assistito anche ad un incremento degli alloggi piccoli: mono e
bilocali, anche se percentualmente rappresentano complessivamente una frazione inferiore al
9%.
1 2
Numero di stanze
3 4 5 6 e più
Totale
Censimento 1971 187 1.147 2.458 2.585 852 514 7.743
Censimento 1981 67 708 2.377 3.849 1.363 866 9.230
Censimento 1991 35 560 2.432 4.298 1.950 1.201 10.476
Censimento 2001 74 874 2.505 4.280 2.173 1.383 11.289
Numero di stanze (percentuale)
1 2 3 4 5 6 e più
Censimento 1971 2,42% 14,81% 31,74% 33,38% 11,00% 6,64%
Censimento 1981 0,73% 7,67% 25,75% 41,70% 14,77% 9,38%
Censimento 1991 0,33% 5,35% 23,21% 41,03% 18,61% 11,46%
Censimento 2001 0,66% 7,74% 22,19% 37,91% 19,25% 12,25%
5. Condizioni igieniche delle abitazioni occupate da residenti (ISTAT 2001)
110

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Passando ad analizzare la dotazione di impianti delle abitazioni occupate da residenti
emerge che oltre il 99% delle abitazioni braidesi dispone di acqua potabile, acqua calda,
impianto di riscaldamento (nel 53% dei casi di tipo autonomo) e di almeno un servizio
igienico (il 30% dispone di due o più gabinetti).
Dispone di acqua potabile
Totale
Di cui: da
acquedotto
Di cui: da
pozzo
Disponibilità di servizi
Dispone di impianto di
riscaldamento
Totale
Di cui: impianto
centralizzato ad
uso di più
abitazioni
111
Di cui: impianto
fisso autonomo
ad uso esclusivo
dell'abitazione
Dispone di acqua calda Dispone di gabinetto
Totale
Di cui: con
impianto comune
con quello del
riscaldamento
Dispone di un
gabinetto
Dispone di
due o più
gabinetti
11.263 11.016 355 11.272 4.821 6.025 11.136 6.279 7.929 3.341
Per quanto riguarda la dotazione di impianti igienico sanitari, nel 1991 il numero di
abitazioni che disponeva di un secondo gabinetto era inferiore al 14%, mentre non vi sono
dati disponibili circa la presenza di un secondo gabinetto nei censimenti antecedenti. La
percentuale di abitazioni dotate comunque di un gabinetto o latrina esterno od interno
all’abitazione è sempre superiore al 99% dal Censimento del ’61; le abitazioni invece dotate
di un bagno erano nel ’61 1609 e rappresentavano il 26% del totale.
Abitazioni occupate da persone residenti
Totale Di cui: con almeno un gabinetto Di cui: solo con angolo cottura e/o cucinino
11.289 11.270 2.665
6. Stanze per titolo di godimento
Passando all’analisi delle stanze occupate (il numero totale delle stanze è indicato nella
tabella del punto 2.), abbiamo preso in considerazione il titolo di godimento. Analogamente
a quanto visto per le abitazioni nel loro complesso, anche per le stanze si assiste ad un
aumento progressivo delle stanze in titolo di proprietà (passate dal 44% del 1961 al 66% del
2001) a discapito delle stanze in affitto (scese dal 50% del 1961 al 28% del 2001).
Titolo di godimento
Proprietà Affitto Altro titolo Totale
num % num % num % num
Censimento 1961 9.150 44% 10.354 50% 1.059 5% 20.563
Censimento 1971 13.348 48% 13.866 49% 842 3% 28.056
Censimento 1981 20.081 54% 15.592 42% 1.260 3% 36.933
Censimento 1991 28.480 65% 13.171 30% 2.244 5% 43.895
Censimento 2001 30.939 66% 12.987 28% 2.943 6% 46.869

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
7. Stanze per tipo di occupazione e struttura dell’abitazione (Censimento ISTAT 2001)
Si è valutato il tipo di occupazione delle stanze nelle abitazioni ai dati del 2001. Emerge che
delle stanze occupate solo l’1% del totale viene adibito ad uso professionale, mentre oltre il
18% è costituito dalle cucine.
In abitazioni occupate da persone
residenti
Totale
Di cui: ad uso
professionale
Di cui: cucine Totale
In abitazioni non occupate da
persone residenti
112
Di cui: in abitazioni
occupate da persone non
residenti
Totale
46.869 488 8.685 3.953 477 50.822
8. Edifici totali per tipo di utilizzo (ISTAT 2001)
Gli edifici presenti sul Comune di Bra sono 4.811, in gran parte utilizzati ( circa il 96%);
Tipologia di utilizzo
Utilizzati
Non
utilizzati
Totale
4.643 168 4.811
di questi edifici 4.364 sono ad uso abitativo; abbiamo analizzato alcune delle caratteristiche
riportate dal Censimento ISTAT 2001 per meglio comprendere il patrimonio edificato. I
valori presi in considerazione sono stati l’epoca di costruzione, il tipo di struttura portante,
il numero di piani fuori terra e la localizzazione degli edifici.
9. Edifici ad uso abitativo per epoca di costruzione
Epoca di costruzione
Prima del
1919
Dal 1919
al 1945
Dal 1946
al 1961
Dal 1962
al 1971
Dal 1972
al 1981
Dal 1982
al 1991
Dopo il
1991
Totale
854 578 534 903 768 382 345 4.364
10. Edifici ad uso abitativo per tipo di materiale usato per la struttura portante
Tipo di materiale
Muratura portante Calcestruzzo armato Altro Totale
2.262 1.801 301 4.364
11. Edifici ad uso abitativo per numero di piani
Numero dei piani fuori terra
1 2 3 4 e più Totale
565 2.764 624 411 4.364
12. Edifici ad uso abitativo per tipo di località abitata
Tipo di località abitate
Centri abitati Nuclei abitati Case sparse Totale
4.016 153 195 4.364

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Dalle tabelle sopra riportate emerge quanto il patrimonio edificato braidese sia costituito
principalmente da edifici costruiti prima del 1982 (il 20% è stato costruito prima del 1919, il
13% è stato costruito tra le due guerre, ed il 50 % dal 1946 al 1981 – con un picco del 21%
tra ’62 e ’71); poco più della metà degli edifici è realizzato in muratura portante ed ha due
piani fuori terra. Inoltre più del 90% degli edifici si trova in area di centro abitato.
In conclusione, basandoci sulla tabella seguente che fornisce dati importanti per l’analisi del
patrimonio edificato braidese, quali la popolazione residente, le famiglie ed i parametri
abitativi dal censimento del 1961 al 2001, possiamo fare le seguenti considerazioni:
- aumento delle abitazioni da 6460 unità a 12.321 unità (con un incremento pari al 90%)
con un parallelo aumento delle abitazioni non occupate da 341 unità a 884 unità (il
valore più alto pari a 1313 unità si è registrato nel 1981, per poi scendere gradatamente
ai valori attuali);
- aumento delle stanze da 21.936 unità a 50.822 (con un incremento pari al 130%) con un
parallelo aumento di quelle non occupate con un picco tra gli anni ’71 e ’81 (11.882
unità);
- aumento progressivo della dimensione media delle unità abitative che passa da 3,36
stanze/abitazione a 4,10 stanze/abitazione con una contrazione nel corso dell’ultimo
decennio;
- grande impulso edilizio nel periodo 1961-81 quando si costruisce circa il 9% del
patrimonio edilizio attualmente presente nel Comune, seguito da un sensibile
rallentamento nel ventennio successivo;
1961 1971 1981 1991 2001
numero residenti 19.163 23.541 26.520 27.211 27.988
numero abitazioni 6.460 8.236 10.543 11.467 12.321
numero di abitazioni occupate 6.119 7.742 9.230 10.476 11.437
numero di famiglie 6.211 7.781 9.421 10.534 11.318
numero di stanze 21.936 29.877 41.759 47.104 50.822
numero di stanze occupate 20.563 28.056 36.933 43.895 46.869
rapporto stanze/abitazioni 3,36 3,62 4,00 4,19 4,10
113

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
2.3.2 L’edilizia residenziale pubblica
Il patrimonio abitativo pubblico del Comune di Bra è costituito da 389 alloggi di E.R.P. in
locazione di proprietà dell’Agenzia Territoriale per la Casa della Provincia di Cuneo gestiti
dal Comune, che risultano attualmente tutti occupati. A questi, per avere un panorama
completo ed esaustivo dell’edilizia sociale presente sul territorio comunale, vanno aggiunti
gli edifici di edilizia convenzionata di proprietà delle cooperative.
Di seguito sono riportati nella prima tabella tutti gli alloggi di proprietà dell’ATC in
locazione; alcuni si trovano in stabili interamente di proprietà dell’ente (stabile), altri in
condomini in cui parte degli alloggi sono già stati riscattati (condominio) e nella seconda
tabella gli alloggi di proprietà delle cooperative, con indicazione dell’indirizzo e
dell’operatore iniziale e la proprietà attuale, qualora sia diversa:
indirizzo oggetto
n.alloggi in
locazione
via Cuneo 148 condominio 3
Via Solferino 30-32 stabile 12
Via Cacciatori delle Alpi 27/29/31 stabile 18
Viale Milano 2-4 stabile 12
Via Solferino 24-26-28 stabile 20
Via Solferino 22/a-b stabile 12
Via Solferino 22 stabile 6
Via Cacciatori delle Alpi 21-23-25 stabile 18
Viale Madonna dei Fiori 37/a-b-c-d-e condominio 45
Via Sartori 14-16-18 condominio 4
Via Sobrero 12 stabile 12
Via Mucci 22 condominio 1
Via Mucci 24-26 condominio 4
Via Sobrero 14-16 stabile 24
Via Gianoglio 29 stabile 11
Via Sobrero 18 stabile 12
Via De Gasperi 47 stabile 12
Via Sobrero 22-24 stabile 38
Via Umberto I 130 stabile 12
Via De Gasperi 49-50 stabile 42
Via De Gasperi 53 stabile 18
Via Pellico 34-36-38 condominio 1
Via Piumati 86, via Pellico 19/a stabile 12
Via Gabotto 24-26 condominio 12
Viale Industria 31 a-b condominio 12
Via Piumati 163 stabile 16
TOTALE 389
114

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indirizzo Operatore iniziale – proprietà attuale n.alloggi
Via Sobrero 2 Coop. Edile Braida 11
Via Sobrero 4-6 Coop. Edile Primula Rossa 21
Via Sobrero 8-10 Coop. Edile La Lavoratori 30
Via Sobrero 20 CO.RE.P. 12
Via Sobrero 26 Coop. Edilizia La Quercia 11
Via Sobrero 28 Coop. Edilizia La Lavoratori 12
Viale Madonna dei Fiori 37/a-b-c-de
/ Via Sartori 14-16-18
ATC 1°lotto+2°lotto 27
Via Sartori 10 Coop. S. Matteo - Condominio S.Matteo 16
Via Mucci 6-8
Ex Capi Bra Langa - poi Lavoratori –
Condominio Mucci
24
Via Mucci 4-10 Soc. Bra Langa 24
Via Cacciatori delle Alpi 33
Via Gozzano 2-4-6-8
Coop. Condominio Azalea 30
TOTALE 218
Prendendo in considerazione i dati forniti dall’Ufficio Casa del Comune di Bra, relativi alle
domande di locazione presentate ex Legge 431/98 art. 11 – Fondo nazionale per il sostegno
all’accesso alle abitazioni in locazione co-finanziato dalla Regione Piemontese, nell’ultimo
Bando (2006) sono state presentate 206 domande (160 delle quali di cittadini del Comune
di Bra). Nel 2000 le domande presentate erano state 188 di cui 153 valide (140 erano state
presentate da cittadini braidesi).
Il numero di assegnazioni dal 2000 al 2005 è stato complessivamente di 45 unità, che risulta
piuttosto basso rispetto alle domande presentate.
Passando all’analisi dei bandi di concorso per l’assegnazione di contributi per il sostegno
alla locazione emerge che è in aumento il numero di domande presentate, con un contributo
concesso inferiore al 50% di quello richiesto. In particolare:
domande pervenute domande ammesse contributo richiesto contributo concesso
bando 2003 283 215 392.720 € 122.823 €
bando 2004 327 212 337.768 € 157.261 €
bando 2005 440 260 453.264 € 203.730 €
Il Piano Regolatore vigente prevedeva un area per la realizzazione del Piano per l’edilizia
economica e popolare (PEEP) tra viale della Costituzione, via De Gasperi e via Sombrero,
che è stata attuata; in conformità al comma 2 dell’art. 41 della L.U.R. 56/77, anche la
Revisione generale di Piano dovrà dotarsi di un Piano per l’edilizia economica e popolare.
Nel dicembre del 2007, il Comune di Bra in attuazione al “Programma Integrato art. 18
D.L. 13 maggio 1991, n. 152 convertito, con modificazione, nella Legge 12 luglio 1991 n.
203, per la realizzazione di abitazioni a favore delle Forze dell’ordine” (Stipula Accordo di
programma tra la Regione Piemonte ed il Comune di Bra avvenuto in data 20/12/0227,
ratifica comunale con D.C.C. n. 95 del 21/12/2007) ha individuato tre comparti per la
realizzazione di edifici con quote di edilizia sovvenzionata ed agevolata.
115

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
In particolare il programma in oggetto ha la seguente capacità edificatoria:
A) edilizia sovvenzionata – 18.550 mc
B) edilizia agevolata – 18.550 mc
C) edilizia libera – 41.300 mc
D) edilizia non residenziale – 47.000 mc
Tali quantità generano, sui tre comparti oggetto del Programma integrato (via Piumati,
Bandito e Pollenzo), le seguenti unità immobiliari:
- 12+18+23 unità abitative di edilizia sovvenzionata
- 12+18+23 unità abitative di edilizia agevolata
- 22+36+60 unità abitative di edilizia libera
116

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
2.4 Le infrastrutture ed i servizi
2.4.1 Le infrastrutture per la mobilità e per l’erogazione di servizi
La città di Bra si trova in una posizione baricentrica rispetto ai flussi nord-sud tra Torino e
Cuneo ed est-ovest tra Cuneo e Asti. Tale posizione fa si che rappresenti una sorta di
crocevia tra le varie direttrici. Per le considerazioni circa il posizionamento di Bra nei
confronti delle dorsali di riferimento si rimanda al cap.2.1.2 Inquadramento territoriale, nel
quale tale argomento viene trattato.
Il sistema della mobilità riguarda la mobilità pubblica e quella privata, la mobilità veloce e
quella lenta, la mobilità su gomma e quella su ferro. Pertanto sono state prese in
considerazione la rete ferroviaria, la rete stradale (autostrada, strade statali,
provinciali,etc…) ed il sistema di piste ciclabili oggi insistenti sul territorio.
Relativamente al sistema ferroviario sono quattro le linee ferroviarie che collegano la città di
Bra direttamente con Torino, con Cavallermaggiore sulla linea Torino–Cuneo e con Alba-
Asti; la linea per Ceva a seguito dei danni riportati dall’alluvione del 1994-2000 è stata
dismessa e viene solamente utilizzata in regime di raccordo ferroviario in direzione
Cherasco. Tali linee sono utilizzate sia per il trasporto merci, che per quello passeggeri. Di
seguito si riportano i dati sintetici relativi al trasporto merci e passeggeri nel periodo 1999-
2005 in transito nella stazione di Bra:
Movimento stazione ferroviaria Bra merci (dati in tonnellate)
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Arrivo 60.125 85.421 102.528 70.045 40.030 42.520 44.770
Partenza 2.672 1.982 3.600 3.100 2.315 1.980 2.200
Movimento stazione ferroviaria Bra passeggeri
N° biglietti
venduti
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
140.582 135.386 / 137.566 137.180 144.743 140.882
Per quanto riguarda il sistema su gomma, Bra presenta un sistema di viabilità di tipo
radiocentrico: la maggior parte delle strade infatti si irradia a partire dal nucleo centrale
della Città, per questo motivo buona parte del traffico di attraversamento lambisce il centro
storico, nonostante la presenza di una tangenziale posta ad ovest. Per trovare soluzione a
tali problematiche il Comune di Bra si è dotato di Piano Generale Urbano del Traffico. Tra
gli obiettivi del piano ci sono la difesa del centro storico dal traffico di attraversamento e
dalla sosta non regolamentata, la separazione dei flussi di traffico di attraversamento da
quelli locali, la creazione di un sistema di aree attrezzate per la sosta poste a corona del
centro urbano favorendo l’area commerciale e permettendo di ampliare la zona a traffico
limitato, la realizzazione di percorsi pedonali e ciclabili ed il controllo dell’impatto del
traffico pesante sull’ambiente urbano. Come riportato dall’allegato Q1 “Individuazione delle
polarità urbane e lettura della viabilità” il PUT propone una gerarchizzazione della viabilità
in: strade a scorrimento veloce (Tangenziale), strade interquartiere, strade di quartiere,
strade interzonali e strade locali. Il Piano urbano del traffico ha trovato attuazione per
diversi interventi di razionalizzazione e snellimento del traffico; nonostante ciò, la posizione
baricentrica di Bra fa si che la Città sia in ogno caso coinvolta da importanti flussi veicolari
117

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
e di traffico presante. La realizzazione della costruenda autostrada Asti-Cuneo dovrebbe
intervenire modificando l’assetto infrastrutturale del territorio e la percorribilità del
territorio braidese.
Un tema chiave in materia di infrastrutture per la mobilità riguarda l’interscambio tra le linee
gomma-rotaia nell’ottica di un sistema di mobilità integrato: nell’autunno del 2007 è stato
ultimato il MOVIcentro, posto in fregio alla stazione ferroviaria esistente, nodo di
interscambio passeggeri tra trasporto ferroviario e veicolare, con aree di stazionamento per i
pullman e parcheggi per il traffico privato.
Relativamente al sistema della viabilità è necessario soffermarsi sulla presenza del
“passaggio a livello” in corrispondenza dell’attuale stazione ferroviaria. Tale elemento si
rivela alquanto problematico, in quanto rappresenta una barriera che, oltre a dividere in due
la città (significativo è il fatto che la parte di città a sud della linea ferroviaria sia
abitualmente chiamata “oltre-ferrovia”), comporta anche rilevanti problemi di congestione
della rete viaria e conseguente compromissione della qualità dell’aria. La Revisione generale
di PRGC dovrà necessariamente farsi carico di questo problema prevedendo una radicale
trasformazione urbanistica dell’intera area: a tale proposito sono stati predisposti una serie
di incontri con RFI per la ricerca di una soluzione ottimale per tutti gli operatori coinvolti.
Con l’obiettivo di completare il quadro sul sistema della mobilità è stata analizzata la rete
delle piste ciclabili presenti sul territorio: la città di Bra è dotata di 15 chilometri di piste
ciclabili già attuate, ma non connesse tra di loro, nelle previsioni dell’Amministrazione
Comunale si considera l’incremento di tale rete con la realizzazione di nuovi 45 chilometri
di piste ciclabili di cui 10 da realizzarsi in sede privata, mentre i restanti in sede promiscua.
Completato tale sistema le frazioni minori sarebbero collegate al concentrico; resta da
risolvere il problema di attraversamento ciclabile del centro urbano, attualmente fattibile
solo utilizzando le sedi stradali esistenti, non essendo realizzate né previste piste ciclabili
idonee.
Le infrastrutture a rete presenti sul territorio comunale considerate nelle indagini sono
riportate negli elaborati AT7.2 - Infrastrutture a rete: rete idrica; AT7.3 - Infrastrutture a
rete: rete fognaria e AT7.4 - Infrastrutture a rete: rete stradale priva di illuminazione
pubblica, di seguito sinteticamente descritte:
- rete idrica: il sistema di approvvigionamento dell’acqua potabile copre pressoché
integralmente le aree urbanizzate ed ha origine dai pozzi Ca del Bosco 1, Ca del Bosco
2, Mazzucca, Murene, Nuovo e Petiti posti nella parte nord ovest del Comune;
- rete fognaria: il territorio comunale è servito da tre sistemi di rete fognaria: la prima
copre il territorio di Bandito e le acque reflue vengono trattate nell’impianto di
depurazione posto in località Tetti Milanesi, la seconda copre il territorio del
concentrico e del centro storico di Bra, il quartiere oltreferrovia, la frazione di Riva e la
zona di via Cacciorna e San Givanni Lontano e le sue acque reflue vengono trattate nel
deporatore posto in località La Bassa – strada Gerbido. Il terzo sistema di raccolta
delle acque fognarie copre le frazioni collinari di San Michele e San Matteo, la porzione
di territorio ad est di strada Montenero, strada Montepulciano, strada orti, la SP 231
verso Alba e tutto il bacino di Pollenzo; le acque reflue vengono trattate dal depuratore
del Consorzio Ciclo Idrico di Alba –Langhe - Roero sito in Govone;
118

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
- rete stradale priva di illuminazione pubblica: i tratti viari privi del sistema di
illuminazione pubblica sono la tangenziale, via Don Orione fino, strada Crosassa, alcuni
tratti di viabilità collinare quali strada Tetti bona e strada Castelletto, la provinciale
verso Pocapaglia dal bivio di San Michele, strada Gariglio e l’ultimo tratto di strada
Montenero verso Pocapaglia; nella frazione di Pollenzo il tratto periferico di strada
Borgo San Martino ed i tratti esterni al nucleo storico della S.P. n. 7 (strada Crociera
Burdina e via Einaudi).
119

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
2.4.2 Il sistema scolastico
Il territorio comunale è diviso per quanto riguarda le scuole materne ed elementari in due
circoli didattici. Il primo circolo comprende le aree di centro storico, il secondo la restante
parte del concentrico e le frazioni.
Le scuole materne elementari e medie sono di competenza comunale, mentre le scuole
medie superiori sono di competenza del Provveditorato degli studi delle Provincia di Cuneo.
Di seguito sono riportate le tabelle che indicano per ogni istituto scolastico (statale e non
statale) la denominazione, l’ubicazione, la composizione di classe e sezioni per gli ultimi
anni scolastici. (i dati relativi all’anno scolastico 2006-2007 risalgono a gennaio 2007).
1° CIRCOLO DIDATTICO
120
Anno Scolastico
2004/2005
Anno Scolastico
2005/2006
Anno Scolastico
2006/2007*
denominazione indirizzo Alunni Sezioni Alunni Sezioni Alunni Sezioni
Scuola Materna Centro Storico Via Beato Valfrè 3 79 3 78 3 106 4
Scuola Materna Piazza Valfrè Piazza Valfrè di Bonzo 1a 54 2 54 2 53 2
Scuola Materna Bescurone Via Cacciatori delle Alpi 22 141 6 143 6 132 5
Totale scuola materna 274 11 275 11 291 11
Scuola Elementare E. Mosca Piazza Giolitti 84 484 22 482 22 445 20
Scuola Elementare Via Vittorio Via Vittorio Emanuele II 235 11 244 11 239 10
Totale scuola elementare 719 33 726 33 684 11
2° CIRCOLO DIDATTICO
Anno Scolastico
2004/2005
Anno Scolastico
2005/2006
Anno Scolastico
2006/2007*
denominazione indirizzo Alunni Sezioni Alunni Sezioni Alunni Sezioni
Scuola Materna via Ospedale Via Ospedale 10 119 5 117 5 124 5
Scuola Materna Bandito Via Prof Cravero 1 - Bandito 54 2 56 2 52 2
Scuola Materna Pollenzo
Via Regina Margherita 54 -
Pollenzo
36 2 37 2 35 2
Scuola Materna Montecatini Via Piumati 72 135 6 133 5 126 5
Totale scuola materna 344 15 343 14 337 14
Scuola Elementare Bandito Via Prof Cravero 1 - Bandito 86 5 86 5 76 5
Scuola Elementare Madonna Fiori viale Madonna dei Fiori 108 147 8 172 9 192 9
Scuola Elementare Veneria Via Europa 15 126 6 135 7 123 7
Scuola Elementare Via Piumati Via Piumati 112 88 5 66 4 67 4
Scuola Elementare Pollenzo
Via Regina Margherita 54 -
Pollenzo
54 5 61 5 52 5
Scuola Elementare Riva Frazione Riva 39 5 45 5 45 5
Scuola Elementare S. Michele Frazione S. Michele 70 5 68 5 66 5
Totale scuola elementare 610 39 633 40 621 40
Il primo circolo didattico ha visto crescere negli ultimi tre anni gli alunni della scuola
materna, mentre gli alunni delle elementari sono diminuiti. All’interno del secondo circolo

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didattico vi è stata una lieve flessione degli alunni della materna ed un andamento più
altalenante per quanto riguarda gli alunni delle elementari.
Il primo circolo può contare su un numero medio di alunni per sezione più alto pari a 26,50
per le scuole materne e 23,40 per le scuole elementari; il secondo circolo didattico invece ha
valori più bassi dovuti in larga parte alle scuole delle frazioni (Pollenzo, Riva e S.Michele)
che hanno un numero di alunni per classe molto inferiore alla media: i valori sono 23,40 per
le materne e 14,80 per le elementari.
A questi dati vanno aggiunti i dati delle scuole non statali:
SCUOLE MATERNE ED ELEMENTARI NON STATALI
121
Anno Scolastico
2004/2005
Anno Scolastico
2005/2006
Anno Scolastico
2006/2007
denominazione indirizzo Alunni Sezioni Alunni Sezioni Alunni Sezioni
Asilo San Antonino Via Vittorio Emanuele II 84 3 84 3 84 3
Asilo Istituto Provvidenza Via Provvidenza 5 33 2 34 2 44 2
Scuola Elementare
Provvidenza
Via Provvidenza 5 98 5 102 5 101 5
Gli asili privati hanno un numero medio di alunni per sezione pari a 28 per l’Asilo
S.Antonino e di 22 per l’Istituto Provvidenza; la scuola elementare ha un valore medio di
20,20 studenti per sezione e si colloca a un livello intermedio rispetto ai due circoli didattici
comunali.
Per quanto riguarda le scuole medie inferiori il Comune di Bra è dotato di due plessi
scolastici statali che accolgono più di 700 studenti divisi in 31 sezioni e di due istituti
privati.
SCUOLE MEDIE
Anno Scolastico
2004/2005
Anno Scolastico
2005/2006
Anno Scolastico
2006/2007*
denominazione indirizzo Alunni Sezioni Alunni Sezioni Alunni Sezioni
Plesso Piumati Via Barbacana 41 461 19 472 19 478 21
Plesso Dalla Chiesa Via Brizio 3 251 10 231 10 225 10
Totale scuola medie statali 712 29 703 29 703 31
Istituto San Domenico Savio Viale Rimembranza 19 64 3 69 3 95 3
Istituto San Giuseppe Via Provvidenza 1 46 3 38 3 28 3
Totale scuola medie non statali 719 33 726 33 684 11
Le scuole medie statali nell’ultimo anno scolastico hanno avuto una densità di alunni per
sezione pari a 22,50, le scuole private invece hanno avuto due diversi andamenti. L’Istituto
San Domenico ha incrementato i propri iscritti ed ha raggiunto un valore di alunni per classe
di 23,75, l’Istituto San Giuseppe invece ha visto diminuire drasticamente i propri iscritti fino
ad un valore di 9,33 studenti per classe.

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SCUOLE SUPERIORI
122
Anno Scolastico
2004/2005
Anno Scolastico
2005/2006
Anno Scolastico
2006/2007*
denominazione indirizzo Alunni Sezioni Alunni Sezioni Alunni Sezioni
IPS Velso Mucci Via Craveri 8 635 33 684 36 654 37
Liceo scientifico Via F.lli Carando 43 573 25 575 25 591 27
Liceo classico Via Serra 123 7 150 8 177 9
ITC Guala Piazza Roma 7 442 22 429 22 415 22
ITIS Vallauri Via Mendicità Istruita 20 259 12 233 11 179 10
Totale scuole superiori statali 2.032 99 2.071 102 2.016 105
Istituto San Domenico Savio Viale Rimembranza 19 104 5 111 5 115 5
Istituto San Giuseppe Via Provvidenza 1 59 5 72 5 68 5
Totale scuole superiori non statali 163 33 183 33 183 11
Bra è dotata di un buon numero di istituti superiori statali:
- l’Istituto professionale Velso Mucci per i servizi alberghieri , commerciali, turistici e
della pubblicità accoglie 654 studenti con due sezioni per grafici pubblicitari, una sezione
a indirizzo turistico, una aziendale e quattro sezioni a indirizzo alberghiero;
- Il liceo Giolitti con sei sezioni per il liceo scientifico e linguistico e due sezioni per il liceo
classico per un totale di 768 studenti;
- L’Istituto di Istruzione Superiore Guale che comprende l’ITC di Piazza Roma e l’ITIS
Vallari di via Mendicità Istruita: l’ITC accoglie 415 studenti con due sezioni di liceo
tecnico Settore Attività Gestionali Servizi e terziario avanzato: Area di amministrazione
e controllo, una sezione Area per il Turismo ed una sezione di Liceo tecnico settore per
le costruzioni, infrastrutture territoriali e salvaguardia urbanistica.; l’ITIS accoglie 179
studenti con due sezioni di Liceo Tecnico Industriale - Produzioni industriali e servizi
tecnologici ed una sezione di Liceo Scientifico Tecnologico.
A questi vanno aggiunti i due istituti superiori non statali: il Liceo della Comunicazione S.
Giuseppe con i suoi 68 studenti (una sezione) e l’ITI S. Domenico Savio che ospita 115
studenti (1 sezione).
In generale negli ultimi anni l’andamento degli studenti delle scuole superiori è rimasto
pressoché costrante con una ridistribuzione degli studenti per istituto: si assiste infatti ad un
aumento degli studenti dei licei classico e scientifico ed una diminuzione degli studenti degli
istituti tecnici.
Nel complesso, analizzando i dati degli studenti dell’ultimo anno scolastico emerge che oltre
il 40% degli studenti delle scuole braidese frequentano scuole medie superiori, il 27% le
elementari, il 16% le scuole medie inferiori ed il restante la scuola materna. Gli studenti
degli istituti privati rappresentano il 10% circa del totale È importante segnalare che gli
istituti braidesi, soprattutto quelli superiori, accolgono un considerevole numero di studenti
provenienti dai comuni limitrofi sprovvisti di scuole di pari grado.

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Riferendoci ai dati dell’ultimo anno scolastico:
statali non statali tot alunni %
Scuola materna 628 128 756 14,6%
Scuola elementare 1.305 101 1.406 27,1%
Scuola media inferiore 703 123 826 15,9%
Scuola media superiore 2.016 183 2.199 42,4%
TOTALE ALUNNI 4.642 535 5.187 100%
Un altro aspetto degno di nota nell’analisi del sistema scolastico braidese è quello della
presenza di studenti stranieri. Come già segnalato nel capitolo relativo alla popolazione
straniera Bra subisce un costante aumento della popolazione straniera residente ed il
conseguente aumento di ragazzi stranieri in età scolastica nati nel nostro paese o che si sono
ricongiunti ai familiari già residenti.
Nello specifico, analizzando i dati dell’anno scolastico 2005-2006, emerge che
relativamente alle scuole materna ed elementare i bambini stranieri rappresentano il 22%
degli alunni per quanto riguarda il primo circolo didattico, mentre solo l’11% nel secondo
circolo. Tale fatto va attribuito alla pressoché mancanza di banbini stranieri nelle scuole
delle frazioni di Bandito, Riva , Pollenzo e Riva. Inoltre in entrambi i circoli la presenza di
stranieri è maggiore nelle scuole materne.
I° CIRCOLO
n°alunni n°sezioni
123
n°alunni
stranieri
% di alunni
stranieri
Scuola materna Centro Storico 78 3 9 11,54%
Scuola materna Piazza Valfrè 54 2 12 22,22%
Scuola materna Bescurone 143 6 46 32,17%
Totale 275 11 67 24,36%
Scuola elementare E. Mosca 482 22 92 19,09%
Scuola elementare via Vittorio 244 11 64 26,23%
Totale 726 33 156 21,49%
TOTALE I° CIRCOLO 1.001 44 223 22,28%
II° CIRCOLO
Scuola materna Via Ospedale 117 5 11 9,40%
Scuola materna Bandito 56 2 1 1,79%
Scuola materna Pollenzo 37 2 3 8,11%
Scuola materna Montecatini 133 5 25 18,80%
Totale 343 14 40 11,66%
Scuola elementare Bandito 86 5 2 2,33%
Scuola elementare Madonna dei Fiori 172 9 26 15,12%
Scuola elementare Veneria 135 7 22 16,30%
Scuola elementare Via Piumati 66 4 13 19,70%
Scuola elementare Pollenzo 61 5 7 11,48%
Scuola elementare Riva 45 5 1 2,22%
Scuola elementare S. Michele 68 5 0
Totale 633 40 71 11,22%
TOTALE II° CIRCOLO 976 54 111 11,37%

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Per quanto riguarda le scuole medie, negli istituti statali la percentuale di ragazzi stranieri è
pari al 12%, con una percentuale leggermente maggiore nel plesso di via Brizio; gli istituti
privati invece sono pressoché privi di studenti stranieri.
SCUOLE MEDIE
SCUOLE MEDIE STATALI
n°alunni n°sezioni
n°alunni
stranieri
% di alunni
stranieri
Scuola media Piumati 472 19 55 11,65%
Scuola media Dalla Chiesa 231 10 31 13,42%
Totale
SCUOLE MEDIE NON STATALI
703 29 86 12,23%
Istituto San Domenico Savio 69 3 3 4,35%
Istituto San Giuseppe 38 3 0
Totale 107 6 3 2,80%
TOTALE SCUOLE MEDIE 810 35 89 10,99%
Analizzando la situazione degli studenti stranieri negli istituti superiori, emerge una
presenza di ragazzi stranieri nettamente inferiore agli altri gradi di istruzione: la percentuale
non raggiunge il 6% nelle scuole pubbliche mentre negli istituti privati, analogamente alle
scuole medie inferiori, non vi sono studenti stranieri.
SCUOLE SUPERIORI
SCUOLE SUPERIORI STATALI
n°alunni n°sezioni
n°alunni
stranieri
IPS Velso Mucci 684 36 54 7,89%
Liceo Scientifico e Linguistico
Liceo Classico
575
150
25
8
37 5,10%
ITC Guala
ITIS Vallauri
429
233
22
11
31 4,68%
Totale
SCUOLE SUPERIORI NON STATALI
2071 102 122 5,89%
Istituto S.Giuseppe 72 5 0
Istituto S. Domenico Savio, ITI 111 5 0
Totale 183 10 0 0,00%
TOTALE SCUOLE SUPERIORI 2.254 112 122 5,41%
124
% di alunni
stranieri
Valutando ancora le macroaree di provenienza degli studenti emerge che nelle scuole
materne la maggioranza (il 53%) è rappresentato da bambini africani seguiti da bambini
dell’Est Europa, in particolare albanesi e rumeni (42,5%); la situazione è invertita per gli
alunni delle elementari: il nucleo più consistente è rappresentato da bambini dell’est europeo
sempre albanesi e rumeni (60%) seguiti dai bimbi africani (33,5%). La stessa situazione si
riscontra nell scuole di grado superiore: alle medie su 89 studenti il 32,5% sono africani e il
64% sono albanesi e rumeni; alle superiori su 142 studenti il 32% è costituito da ragazzi
provenienti dall’Africa (specialmente Marocco) ed il 60,5% da ragazzi dell’est europeo,
albanesi e rumeni in testa.
Il tema del sistema scolastico ha interessato le ultime fasi del PRGC del ’94, interessando
con le Varianti 25 e 26 alcune strutture scolastiche, nell’ottica di un miglior funzionamento
di tutto l’apparato. Con la recente approvazione delle Varianti n. 25 e n. 26 il Comune ha
ulteriormente rafforzato la sua futura dotazione di strutture scolastiche, difatti con la
Variante n.25 coordina con la Provincia di Cuneo la realizzazione un nuovo polo scolastico

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
per la rilocalizzazione dell’Istituto Tecnico Industriale di via Mendicità (unico istituto
secondario superiore ancora situato all’interno del centro storico) in accordo con i progetti
di razionalizzazione delle strutture didattiche proposti dalla Provincia. L’ubicazione definita
in base a parametri di accessibilità, sia mediante mezzo privato, sia con mezzo pubblico,
un’adeguata dotazione di pubblici in prossimità e l’ area sufficientemente ampia per
contenere eventuali futuri ampliamenti della struttura qualificano la nouva ubicazione posta
ai margini della Piazza Arpino.
La Variante parziale n.26 prevede invece la realizzazione di un nuovo complesso scolastico
a Bandito, atto ad ospitare la scuola materna ed elementare, una palestra ed altri servizi di
interesse collettivo; l’attuale scuola primaria difatti non può essere ampliata, mentre la
popolazione della frazione è in crescita. La Variante n. 26 lo colloca all’ingresso della
frazione verso Bra, anch’essa in un area facilmente accessibile e libera, quindi facilmente
dotabile di parcheggi e strutture accessorie. La realizzazione di tale scuola contribuirà al
decongestionamento della scuola Madonna dei Fiori che negli ultimi anni è stata oggetto di
un notevole incremento di allievi; la Variante n. 26 prevede comunque un ampliamento delle
aree di pertinenza della scuola Madonna dei Fiori ed un miglioramento della viabilità
circostante.
125

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
2.5 Lo stato di attuazione del P.R.G.C. vigente
Nella fase di indagine propedeutica alla redazione del Progetto Preliminare della Revisione
generale di PRGC vigente e successivamente nella fase di redazione del Progetto
Preliminare Modificato si è analizzato lo stato di attuazione del P.R.G.C. vigente, sia per
quanto riguarda il patrimonio edificato, che per la dotazione di aree per servizi. Lo
strumento di pianificazione del Comune di Bra è stato approvato con D.M. n. 27-37797 il 5
agosto 1994, ma continuamente oggetto di adeguamenti apportati nel corso degli anni da
trenta Varianti.
Di seguito sono sinteticamente riportati i dati desunti dal confronto tra le previsioni del
P.R.G.C. vigente (Variante 27 adottata con D.C.C. n. 61 del 24/07/2007) ed il rilievo
condotto per la Variante di Revisione sullo stato di attuazione dello stesso strumento.
Come si evince dall’analisi delle tabelle relative alla percentuale di servizi esistenti sul
territorio braidese (di seguito riportate) risulta esserci un deficit nel soddisfacimento degli
standard previsti ai sensi della L.R. 56/1977.
Tipo aree
Standard
teorico art.
21
(mq/ab)
Dotazione
esistente
(mq)
Standard*
esistente
(mq/ab)
126
Fabbisogno
teorico in
base alla
CIRT (mq)
Superficie
mancante/stand
ard pregresso
(mq)
Standard
soddisfatto
(%)
Sa -Istruzione
Sb -
5 83.617 2,89 144.705 61.088 58 %
Attrezzature di
interesse
comune
5 111.316 3,80 144.705 33.389 77 %
Sc -Parco, gioco
12,50 280.127 9,68 361.763 81.636 77 %
e sport
Sd -Parcheggio 2,50 56.897 1,96 72.353 15.456 78.6 %
Totale 25 531.957 21.27 723.525 191.568 73.5 %
Tipo aree
Standard
teorico art.
22
(mq/ab)
Dotazione
esistente
(mq)
Standard*
esistente
(mq/ab)
Fabbisogno
teorico in
base alla
CIRT (mq)
Superficie
mancante/stand
ard pregresso
(mq)
Standard
soddisfatto
(%)
Fa -
Attrezzature per
l’istruzione
superiore
Fb -
1,50 35.700 1.23 43.412 7.712 82.2 %
Attrezzature
sociali, sanitarie
ed ospedaliere
Fc- Parchi
1 54.404 1.88 28.941 -25.463 187.9 %
urbani e
comprensoriali
15 16.668 0,58 434.115 417.447 4 %
Totale 17,50 106.772 3,69 506.468 399.696 21 %
*riferito a 28.941 abitanti residenti al 31/12/2006

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Tale carenza di dotazioni pubbliche riguarda sia le aree art. 21 L.R. 56/1977 sia le aree art.
22.Iin particolare emerge che per le aree art. 21 il valore globale del soddisfacimento dello
standard si attesta intorno al 73%, i servizi più carenti risultano quelli per l’istruzione
primaria (2,89 mq realizzati per abitante contro i 5 mq dovuti); molto più penalizzate sono
invece le aree per art. 22, difatti la percentuale globale di attuazione si arresta al 21%; in
particolare tranne le per le aree Fb – per attrezzature sociali, sanitarie ed ospedaliere che
risultano ampiamente soddisfatte, le altre aree sono rimaste inattuate; in particolare le aree
Fc – per parchi urbani e comprensoriali.
Lo studio condotto sullo stato di attuazione del Piano Vigente ha permesso di stimare
un plausibile valore dei “Residui di Piano”, intendendo come tali le previsioni di
trasformazione urbanistica del PRGC vigente che ad oggi attendono ancora di essere
attuate.
Le tabelle di seguito riportate elencano distinguendo per destinazione le quantità di
aree a servizi attuate, in corso di attuazione e non attuate così come riportato nell’elaborato
grafico AT6.2 - Attuazione del P.R.G.C. vigente - Residui di Piano analisi delle aree a
servizi artt. 21 e 22 della L.R. 56/77 e AT6.3 relativo al centro storico.
In merito alle aree a servizi pubblici di livello comunale previste ai sensi dell’art.21 della
L.R. 56/1977, risulta che a fronte di una previsione di circa 2.060.000 mq espressa dalla
Variante 27, risultano attuati circa 530.000 mq, che escludendo 19.000 mq in corso di
realizzazione porta a 1.515.000 mq le aree ancora da realizzare; per le aree a servizi pubblici
di interesse generale previste ai sensi dell’art.22 della L.R. 56/1977, si nota che a fronte dei
5.100.000 mq previsti ne siano stati realizzati solo 105.000 mq.
In particolare, si evince come alcune grandi porzioni di territorio previste a
destinazione servizi dal PRG vigente siano rimaste aree non realizzate, ad esempio: le aree
“Sa” a Pollenzo ad ovest di strada borgo san Martino (68.000 mq), oppure quelle ad ovest
della ferrovia nei pressi della ditta Rolfo (43.000 mq); le aree “Sc” a Borgo Nuovo lungo la
S.P. 261 (77.500 mq), quelle nei pressi del cimitero centrale (112.000 mq) oppure quelle a
nord lungo il confine con Sanfrè (160.000 mq); le aree “Sd” accanto l’area a PEEP (40.500
mq); le aree “Fc” in collina (4.600.000 mq).
127

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Dall’analisi riportata emerge come gran parte delle previsioni del PRG vigente siano
rimaste tali, non trovando un effettivo riscontro nelle concrete esigenze di espansione
dell’abitato del Comune di Bra.
Le tabelle di seguito riportate elencano le quantità di aree a residenza terziario e
produttivo attuate, in corso di attuazione e non attuate.
Dall’analisi dei dati desunti dal confronto tra le previsioni del P.R.G.C. vigente (Variante 27
approvata il 24/07/07) ed il rilievo condotto per la Variante di Revisione, emerge che per
quanto riguarda la residenza a completamento del tessuto edilizio consolidato (“aree
prevalentemente residenziali per interventi di completamento”, “aree prevalentemente
residenziali per interventi di nuovo impianto” del P.R.G.C. vigente), a fronte di una
superficie prevista dalla Variante 27 di circa 820.000 mq, risultano in corso di attuazione
circa 25.000 mq e ancora da realizzare circa 225.000 mq, queste ultime corrispondono a
circa il 27% delle aree previste a residenza di completamento all’abitato.
Per quanto riguarda il comparto terziario in progetto (“aree per il terziario superiore”, “aree
per il terziario commerciale”, “aree per il terziario ricettivo” del P.R.G.C. vigente) risultano
ancora da realizzare, in base alle previsioni della Variante 27 (che prevedeva circa 250.000
mq), 170.000 mq, essendo stata rilevata la realizzazione di circa 80.000 mq.
Inoltre, per quanto concerne il comparto produttivo in progetto (“aree per nuovi impianti
produttivi”, “aree per insediamenti produttivi artigianali” (A), “aree per insediamenti
industriali” (I) ed “aree prevalentemente artigianali e terziarie” (t) del P.R.G.C. vigente)
risultano, in base alle previsioni della Variante 27 (che prevedeva circa 1.990.000 mq), in
corso di attuazione circa 730.000 mq, realizzati circa 780.000 mq, mentre ancora da
realizzare 480.000 mq.
128

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
2.6 I vincoli sul territorio
Il territorio comunale è sottoposto ad una complessa rete di vincoli predeterminati e
sovraordinati derivanti dalla legislazione vigente, che si riportano di seguito.
Vincolo idrogeologico
Il vincolo idrogeologico individuato ed imposto ai sensi del R.D. 32/1967 del 30/12/1923
interessa la parte sud-ovest parte del territorio comunale come indicato dalle tavole
planimetriche di P.R.G.C.
Vincolo di natura geologica e idraulica
L’adeguamento al Piano di Assetto Idrogeologico del territorio comunale, ha portato alla
redazione della carta di sintesi dei dissesti da cui emergono aree di dissesto, di frana attiva e
quindi in edificabili. Con tale adeguamento vengono definite anche le fasce di rispetto
relative alle acque pubbliche ed al fiume Tanaro.
Vincolo cimiteriale
Sul territorio comunale di Bra sono presenti tre cimiteri: il cimitero di Bra situato a sud,
nella zona “oltre ferrovia”, il cimitero di Bandito posto a sud dell’omonima frazione ed il
cimitero di Pollenzo ad est della frazione stessa.
Le fasce di rispetto cimiteriali sono state individuate cartograficamente ed opportunamente
normate, nel rispetto dei contenuti del Piano Regolatore Cimiteriale approvato con D.P.R.
10/09/1990 n.285, art.54.
Vincoli storico-culturali e ambientali
Nel Comune di Bra esistono edifici di interesse artistico o storico espressamente vincolati ai
sensi del D.Lgs. 42/04 “Codice dei beni culturali e del paesaggio” (elencati al precedente
cap. 2.1.3).
Inoltre il P.R.G. ‘individua, sull’intero territorio comunale, i beni culturali ambientali da
salvaguardare ai sensi dell’art. 24 della L.U.R. 56/1977 non espressamente individuati e
vincolati in base alle leggi vigenti. Gli edifici segnalati ai sensi dell’art.24 sono frutto di un
confronto tra le segnalazioni contenute nel piano vigente e una indagine compiuta sul
territorio. si tratta pertanto di edifici di interesse storico-documentario.
Sul territorio di Bra si rileva la presenza di un’area vincolata ex artt. 142 e 157 del D.Lgs
42/2004, già DM 1/8/1985 “ex Galassini” costituita dalla Tenuta ex Reale e del centro
storico di Pollenzo che interessa i comuni di Bra, Cherasco e La Morra.
Il Nucleo centrale della Tenuta ex Reale di Pollenzo è dichiarato di interesse
particolarmente importante ai sensi della legge 1089/1939 (ora D.Lgs. 42/0204) e viene
pertanto sottoposto a vincolo con DM del 6 febbraio del 1987.
Vincoli archeologici
Sul territorio comunale di Bra sono presenti alcune aree di rilevante interesse archeologico e
quindi soggette a vincolo.
La aree del anfiteatro romano di Pollenzo ed il circostante ambito di rispetto sono vincolati
con D.M. dell’dell’8 febbraio 1982 ai sensi della legge 1089/1939 (ora D.Lgs. 42/2004);
l’area centrale è sottoposta a vincolo diretto, quindi di inedificabilità, mentre l’ambito
circostante è sottoposto a vincolo indiretto, ovvero all’obbligo di richiesta del nulla osta alla
competente Soprintendenza.
129

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
Altri vincoli di rispetto e salvaguardia
Il Piano Regolatore Generale Comunale nel rispetto della legislazione di settore vigente
individua cartograficamente sulle planimetrie in scala 1:5000 e normativamente nel testo
delle N.T.A. altri vincoli o fasce di rispetto (fasce di rispetto di strade, fasce di rispetto dei
corsi d’acqua e delle opere di posa dell’acquedotto, del depuratore, ecc…).
Zona di salvaguardia dei boschi e delle rocche del Roero
È una zona di salvaguardia istituita con L.R. n. 27 del 14/10/2003 ai sensi dell’art. 6 della
L.R. 12/1990. Riguarda una porzione del territorio comunale di Bra ed è stata
opportunamente delimitata negli elaborati cartografici.
Piano paesistico dell’area della tenuta ex Reale e del centro storico di Pollenzo
Si tratta di un piano paesistico di competenza regionale, come indicato all’art.12 delle NTA
del Piano Territoriale della Regione Piemonte, da redigersi in conformità all'art. 1 bis della
legge 431/1985 e all'art. 4 della L.R. 20/1989.
Ai sensi dell'art. 8 quinquies della L.R. 56/1977 deve essere adottato dalla Regione.
Il Piano Paesistico dell’Area dell’ex Tenuta Reale e del centro storico di Pollenzo è stato
adottato con delibera della Giunta Regionale n. 8-7981 del 16 dicembre 2002 pubblicato sul
Bollettino Ufficiale della Regione Piemonte n. 4 del 23 gennaio 2003. La Proposta di
deliberazione n. 439 per l’approvazione del Piano Paesistico dell’area della tenuta ex Reale
e del centro storico di Pollenzo è stata presentata il 24/07/2003 dalla Giunta Regionale; è
stata assegnata alla Commissione II in sede referente in data 05/08/2003 e licenziata in
Commissione in data 02/12/2004. Il Piano però ha avuto fine anomala per decadenza.
130

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
2.7 Gli elementi caratterizzanti del territorio e dell’ambiente e gli
elementi edilizi ricorrenti
Per quanto riguarda la presente revisione di PRG si è lavorato all’interno del contesto
precedentemente inquadrato, cercando di mettere in luce gli elementi di struttura, le più o
meno latenti caratterizzazioni e gli aspetti di valore e criticità del territorio.
Sono stati pertanto condotti studi per l’individuazione e l’evidenziazione dei strutturanti del
territorio e dell’ambiente riportati nell’Allegato C “Fattori strutturanti del territorio e
dell’ambiente”. La loro individuazione costituirà una delle basi per formulare gli indirizzi di
sviluppo del territorio comunale contenuti nella Revisione Generale. L’Allegato è composto
da schede fotografiche dove vengono riportate alcune immagini dei fattori strutturanti
identificati nel territorio comunale e precisamente suddivisi in:
- nuclei di antica formazione;
- edificato esistente;
- spazi aperti;
- edifici isolati.
Ovviamente le schede non hanno carattere prescrittivo, ma costituiscono un punto di
riferimento sia per gli interventi sul patrimonio edilizio esistente, sia per quelli di nuova
edificazione.
La puntuale localizzazione delle testimonianze edilizie e del patrimonio naturale intende per
altro produrre efficacia nei seguenti momenti di gestione del P.R.G.C.:
1. testimonianza ufficiale dello stato di fatto fisico e formale degli edifici e degli
ambienti che si intendono mantenere;
2. sintesi dei segni linguistici da utilizzare nelle eventuali nuove edificazioni in contesto
storico e di pregio ambientale;
3. guida alla valutazione dei progetti in sede di Commissione Edilizia.
In sintesi l’obiettivo di tale elaborato non è quello di costruire una sorta di “abaco”
prescrittivo, bensì quello di mantenere o costruire una sensibilità comune nei soggetti
pubblici e in quelli privati nell’uso del territorio.
Parallelamente sono stati analizzati i caratteri ricorrenti nel patrimonio edificato riconosciuti
quali elementi di chiara valenza culturale nel panorama dell’architettura braidese. La
documentazione, unitamente al convincimento che la progressiva degradazione e distruzione
delle testimonianze non monumentali ha portato ad un depauperamento dell’identità locale,
va intesa come strumento metodologico per garantire la salvaguardia di un’architettura che
sia congruente con le tradizioni insediative locali.
Le schede che costituiscolo l’Allegato D: Elementi edilizi di pregio ed elementi edilizi
ricorrenti sono rappresentative dei caratteri edilizi ricorrenti individuati dal P.R.G.C. in
forza delle indagini puntuali svolte sul territorio edificato. Essi sono stati puntualmente
localizzati sulle tavole di indagine AT5.1 - Caratteri qualitativi del tessuto urbano del
centro storico di Bra. Le schede sono di tipo fotografico , riportando alcune immagini dei
caratteri edilizi di pregio e ricorrenti quali:
- torri, campanili, altane
- pitture a carattere religioso
131

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Relazione Illustrativa
- manufatti di pregio
- meridiane
- portali, portoni ad arco
- androni, accessi carrabili e pedonali
- logge e porticati
- balconi e ballatoi
- coronamenti in legno ed in muratura
In sintesi l’obiettivo di tale schedatura è quello di costruire una sorta di “abaco” di
riferimento per quegli interventi che si pongono in un contesto storico, al fine di mantenere
o costituire una sensibilità comune, sia nei soggetti pubblici che in quelli privati, nell’uso di
quelle parti di territorio degne di tutela e conservazione.
132

COMUNE DI BRA
PROVINCIA DI CUNEO
Legge Regione Piemonte del 5/12/1997 n. 56
Nuovo Piano Regolatore Generale
Progetto Definitivo
ALLEGATO A1
Aggiornamento cartografico al 2006

COMUNE DI BRA
PROVINCIA DI CUNEO
Legge Regione Piemonte del 5/12/1997 n. 56
Nuovo Piano Regolatore Generale
Progetto Definitivo
ALLEGATO A2
Aggiornamento cartografico al 2010

COMUNE DI BRA
PROVINCIA DI CUNEO
Legge Regione Piemonte del 5/12/1997 n. 56
Nuovo Piano Regolatore Generale
Progetto Definitivo
ALLEGATO B
Raccolta di foto aeree

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Allegato B alla Relazione Illustrativa
1: Porzione del territorio ad ovest del concentrico del Comune di Bra, dal confine con Cavallermaggiore, alla tangenziale ovest.

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Allegato B alla Relazione Illustrativa
2: Porzione del territorio est del Comune di Bra, dal concentrico al confine con Santa Vittoria d’Alba.

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Allegato B alla Relazione Illustrativa
3: Il concentrico

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Allegato B alla Relazione Illustrativa
4: La frazione di Bandito

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Allegato B alla Relazione Illustrativa
5: La frazione di Pollenzo

Comune di Bra Revisione Generale di P.R.G.C Allegato B alla Relazione Illustrativa
6: Via Piumati: area industriale
7 – Il quartiere a sud verso Cherasco

COMUNE DI BRA
PROVINCIA DI CUNEO
Legge Regione Piemonte del 5/12/1997 n. 56
Nuovo Piano Regolatore Generale
Progetto Definitivo
ALLEGATO C
Fattori strutturanti del territorio e dell’ambiente

ELEMENTI CARATTERIZZANTI
CENTRO STORICO
NUCLEI DI
ANTICA
FORMAZIONE
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

ELEMENTI CARATTERIZZANTI
CENTRO STORICO DI POLLENZO
NUCLEI DI
ANTICA
FORMAZIONE
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

ELEMENTI CARATTERIZZANTI
Falchetto
FRAZIONI MINORI
Riva
Tetti milanesi
Case del bosco
NUCLEI DI
ANTICA
FORMAZIONE
San Matteo
San Michele
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

ELEMENTI CARATTERIZZANTI
EDIFICI VINCOLATI
NUCLEI DI
ANTICA
FORMAZIONE
Chiesa di Santa Chiara
Chiesa Parrocchiale di
Sant’Andrea
Palazzo Traversa
Palazzo Valfrè di Bonzo
Caserma Trevisan
Liceo di via Carando
ITC Guala
Palazzo Comunale
Magazzino provinciale
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

ELEMENTI CARATTERIZZANTI
AREE ARCHEOLOGICHE
Area archeologica Monchiero
Area archeologica dell’Anfiteatro
NUCLEI DI
ANTICA
FORMAZIONE
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

ELEMENTI CARATTERIZZANTI
Chiesa di S. Vittore -
Pollenzo
Cappella della B.V.
Annunziata
EDIFICI DI CULTO
Capppella di S.Maurizio e S.Defendente
Chiesa dell’Assunzione
di Maria Vergine
Chiesa di S. Rocco
Cappella della Madonna delle Grazie
L’EDIFICATO
ESISTENTE
Chiesa di san Giovanni
Lontano
Cappella di San Michele
Chiesa della Madonnina - Pollenzo
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

ELEMENTI CARATTERIZZANTI
ELEMENTI E COMPLESSI NODALI
Servizi per la collettività
S11 - Cimitero Urbano di Bra S9 - Mattatoio civico
Poli scolastici
L’EDIFICATO
ESISTENTE
I8 - Istituto Provvidenza I19 - Scuola Media G.Piumati
I23 - ITC Guala
C1 – Supermercato COOP
Poli commerciali
C2 - Supermercato MaxiSconto
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

ELEMENTI CARATTERIZZANTI
PIAZZE
Gli spazi aperti all’interno del Centro Storico raggruppano più funzioni.
le piazze prospicienti edifici storici servono anche da complemento degli stessi.
Altre conservano ancora i segni del passato, come il lavatoio.
Non mancano il parcheggio e il giardino pubblico, con il Monumento commemorativo.
Piazza Caduti per la Libertà Piazza Vittorio Emanuele II
Piazza XX Settembre
Parco Atleti d’Italia
Piazza Giolitti
Falcone e Borsellino
GLI SPAZI
APERTI
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

ELEMENTI CARATTERIZZANTI
FOTO AEREA – ANNO 2000
ZONE CONSOLIDATE
L’EDIFICATO
ESISTENTE
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

ELEMENTI CARATTERIZZANTI
ESPANSIONI RECENTI
Si tratta di singoli edifici o piccoli gruppi sparsi nel territorio, in aree agricole.
Sono edifici che conservano caratteri tipologici tipici, recuperate all’uso residenziale.
Espansione terziaria
Espansione residenziale
Espansione produttiva
L’EDIFICATO
ESISTENTE
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

ELEMENTI CARATTERIZZANTI
AREE PRODUTTIVE
Si tratta di singoli edifici o piccoli gruppi sparsi nel territorio, in aree agricole.
Sono edifici che conservano caratteri tipologici tipici, recuperate all’uso residenziale.
Arpa
Bra Servizi
Rolfo
L’EDIFICATO
ESISTENTE
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

COMUNE DI BRA
PROVINCIA DI CUNEO
Legge Regione Piemonte del 5/12/1997 n. 56
Nuovo Piano Regolatore Generale
Progetto Definitivo
ALLEGATO D
Elementi edilizi di pregio ed elementi edilizi ricorrenti

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI DI PREGIO
TORRI, CAMPANILI, ALTANE
Il tessuto urbano di Bra è caratterizzato dalla presenza di campanili, torri ed altane.
Si differenziano per il materiale, le finiture e la forma, costituendo segni
diversificanti tra le singole costruzioni.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI DI PREGIO
PITTURE A CARATTERE RELIGIOSO
Lungo le Vie del Centro Storico, sulle pareti degli edifici, si incontrano numerosi
dipinti. Il tema principale della maggior parte quali risulta essere per lo più di
carattere religioso.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI DI PREGIO
MANUFATTI DI PREGIO
Gli edifici di una certa importanza, nel Centro Storico, presentano elementi di
pregio quali lesene, marcapiani, timpani alle finestre, bifore, decori di diverso
genere, stucchi ed affreschi. Fattori che contribuiscono a sottolineare il valore
dell’immobile.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI DI PREGIO
MERIDIANE
Lungo le vie del Centro Storico gli edifici, soprattutto quelli di un certo valore,
possono essere caratterizzati dalla presenza di meridiane sulle facciate.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI DI PREGIO
PARETI IN COTTO
Non è raro, percorrendo le vie del Centro Storico di Bra, incontrare edifici con
pareti realizzate in cotto.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI DI PREGIO
CORTILI A CARATTERE UNITARIO DI
VALORE STORICO
Alcuni cortili privati del Centro storico presentano una caratteristica di unitarietà di
impianto che si è mantenuta nel corso dei secoli. Si ritiene pertanto che tale
caratteristica debba essere tutelata ed ove possibile valorizzata.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI RICORRENTI
PORTALI, PORTONI AD ARCO
Diverse tipologie di portoni caratterizzano il Centro Storico di Bra.
Differenti per forma, materiale, intaglio, e ferramenta, rappresentano pregevoli
esempi dell’abilità degli artigiani del luogo nonchè delle caratteristiche delle
tradizioni locali.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI RICORRENTI
ANDRONE CON ACCESSO CARRABILE
Nel Centro Storico l’accesso ai cortili interni degli edifici talvolta avviene tramite
androni con accesso carrabile.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI RICORRENTI
ACCESSO CARRABILE
L’ingresso ai cortili interni ed agli edifici può avvenire tramite accesso carrabile.
Soprattutto nel Centro Storico questi si differenziano molto tra di loro per materiale
e per forma.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI RICORRENTI
ACCESSO PEDONALE
L’ingresso agli edifici avviene il più delle volte attraverso accesso pedonale.
Il Centro Storico è ricco di differenti tipologie di accessi pedonali che si
differenziano per materiale, forma e ferramenta, e rappresentano esempi
dell’artigianato locale braidese.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI RICORRENTI
LOGGE E PORTICATI
Gli edifici residenziali all’interno del Centro Storico, solitamente di una certa
importanza, possono essere caratterizzati dalla presenza di logge e porticati.
Il più delle volte sono spazi utilizzati come luoghi riparati di collegamento
orizzontale.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

ELEMENTI EDILIZI RICORRENTI
BALCONI E BALLATOI
Differenti tipologie di balconi caratterizzano le facciate degli edifici che
compongono il Centro Storico, mentre sono per lo più i cortili interni ad ospitare
diversi esempi di ballatoi.
Il disegno delle ringhiere e l’uso dei materiali, costituiscono esempi che ben
rappresentano l’abilità degli artigiani locali, espressa dall’accuratezza delle finiture.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI RICORRENTI
CORNICIONI IN MURATURA
Il Centro storico presenta edifici caratterizzati da diverse tipologie di cornicioni,
alcuni di questi sono realizzati in muratura intonacata o in mattone faccia a vista.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI RICORRENTI
CORONAMENTI IN LEGNO
Il Centro storico presenta edifici caratterizzati da diverse tipologie di cornicioni,
alcuni di questi sono realizzati in legno.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI RICORRENTI
TRAVATE
Le travate caratterizzano e distinguono gli edifici di origine rurale. Sono state
localizzate solamente nella frazione di Pollenzo.
Gli edifici rimasti permettono comunque di riconoscerne l’impianto e di
comprenderne l’utilizzo.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato

SCHEDA N°2.21
ELEMENTI EDILIZI RICORRENTI
FIENILI E STALLE
I fienili e le stalle caratterizzano e distinguono gli edifici di origine rurale. Sono stati
localizzate nelle frazioni di Bra.
Gli edifici rimasti permettono di riconoscerne l’impianto originario e di
comprenderne l’utilizzo.
Comune di Bra Variante di Revisione al P.R.G.C.
Progetto Preliminare Modificato