Tariffe e ricavi da traffico nelle aziende del trasporto pubblico locale

Tariffe e ricavi da traffico nelle aziende del trasporto pubblico locale: 1996 - 2004
arriveremmo a cifre molto simili; vale a dire che i mancati ricavi che le aziende subiscono
per effetto della rinuncia ad alzare le tariffe sono sì più bassi, ma non molto più bassi dei
risparmi di costo del lavoro che tutte le amministrazioni indirettamente realizzano per effetto
di tariffe più contenute e quindi di una inflazione più bassa. Certamente uno “scambio”, fra
P.A. e aziende, che potesse risarcire le aziende di trasporto per il fatto di contenere i livelli
delle loro tariffe, dovrebbe prevedere che tutte le amministrazioni “pagassero “ alle aziende
il corrispettivo di questi risparmi.
Se si tiene poi conto che l’inflazione conseguente all’aumento delle tariffe, produce effetti
anche sui costi del settore privato e che produce, poi, effetti generali sul sistema macroeconomico,
alimentando la spirale inflazionistica, si può capire come mai molti studiosi,
molti responsabili di politica economica, e, in genere, lo stesso movimento sindacale, siano
nettamente a favore di un contenimento delle tariffe e all’uso delle tariffe come strumento
di lotta all’inflazione.
I calcoli mostrati in questa sede e che potrebbero essere ripetuti anche per tariffe diverse da
quelle del trasporto urbano, mostrano quindi che esiste una ottima ragione di tipo macroeconomico
per non aumentare le tariffe e per far arrivare, per altra via, alle aziende di
trasporto, le risorse di cui hanno bisogno.
Ma alle ragioni contingenti di tipo macro-economico si contrappongono talvolta ragioni
strutturali di tipo micro-economico .
Infatti utilizzare le tariffe a fini anti-inflazionistici, se può avere effetti positivi nel breve
periodo, alla lunga non paga, come non paga qualsiasi politica che tenga “repressa”
l’inflazione per un po’ di tempo. Alla fine le componenti strutturali dell’inflazione riemergono
per altra via (ad esempio attraverso il prelievo fiscale necessario per finanziare le aziende
di trasporto) e i rimedi di breve periodo si manifestano per quello che sono e cioè semplici
rinvii dei problemi che si devono affrontare.
I guasti di tipo micro-economico possono essere ancora più gravi dal punto di vista
delle ragioni dell’efficienza. Infatti se si ritiene che un processo di privatizzazione e di
liberalizzazione del TPL rappresenti la strada da imboccare per aumentare la produttività
del settore, una condizione indispensabile è che il
“management” sia responsabile dei bilanci delle aziende e che quindi abbia potere di
decisione sui fattori che incidono sui costi e sui ricavi delle aziende stesse. Senza dimenticare
che il trasporto urbano presenta caratteristiche di servizio pubblico, una conduzione di tipo
privatistico è pur tuttavia possibile ed esistono strumenti per conciliare le ragioni del servizio
pubblico con le ragioni dell’efficienza del settore privato. Fra queste ragioni non si possono
includere i tentativi dei responsabili politici di utilizzare le tariffe a fini anti-inflazionistici.
O si usano le tariffe, sia pure entro determinati limiti, per far quadrare i conti delle aziende,
e per farle funzionare meglio con i necessari investimenti oppure si usano le tariffe a fini di
contenimento dell’inflazione: delle due l’una. Non si può usare uno strumento, le tariffe, per
raggiungere due obiettivi così diversi e, in certe circostanze, opposti.
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