Tariffe e ricavi da traffico nelle aziende del trasporto pubblico locale

CAPITOLO 2 - I DATI DI FONTE ASSTRA SULLE TARIFFE
Il confronto fra le due fonti di dati
L’associazione delle aziende di trasporto locale (ASSTRA), raccoglie da tempo i propri
dati sulle tariffe, dati che vengono direttamente forniti dalle aziende associate, e si tratta dei
dati relativi sia alla tariffa del biglietto ordinario sia alla tariffa dell’abbonamento ordinario.
Da questi dati emerge un quadro nettamente diverso da quello descritto in precedenza con
l’aiuto dei dati ISTAT: infatti gli aumenti tariffari nel periodo considerato risultano molto
più contenuti se si fa riferimento ai dati ASSTRA. Questo è un risultato importante perché
una differenza significativa fra le due fonti di informazione andrebbe per lo meno spiegata.
Peraltro non è possibile fornire una spiegazione, per lo meno in questa sede. Qualche
congettura è possibile, ma una spiegazione completa è al di fuori della portata di chi non
può avere accesso ai dati elementari dell’ISTAT. L’Istituto Nazionale di Statistica infatti non
fornisce, se non in casi del tutto eccezionali, i dati elementari. Nel nostro caso si tratta dei
dati rilevati dai Comuni relativi alle tariffe dei biglietti e degli abbonamenti: questi dati che
sono quelli di partenza per arrivare attraverso progressive aggregazioni ai dati nazionali, non
sono stati resi disponibili, nemmeno agli uffici dell’ASSTRA che li hanno richiesti. Sono
stati invece resi disponibili i metodi con cui dai dati elementari si risale agli indici regionali
e nazionale. La differenza come si vedrà non è di poco conto e il problema di trovare il modo
di conciliare le due fonti di dati statistici va posto alla attenzione dei responsabili delle due
istituzioni. In particolare si ritiene che l’ASSTRA dovrà dedicare particolare attenzione a
questo problema. E’ infatti singolare che su un dato di questa importanza, l’Istituto Centrale
di Statistica da un lato e l’Associazione che raccoglie le aziende che praticano le tariffe
,dall’altro, diano informazioni così diverse fra loro. La diversità riguarda gli aumenti nel
corso del tempo e cioè la dinamica temporale degli indici, non i livelli assoluti del biglietto
e dell’abbonamento nelle diverse realtà locali i quali, appunto, non sono resi disponibili.
Ma anche la diversità nel rappresentare la dinamica, che riflette poi il tasso di inflazione
specifico di questo comparto dei servizi pubblici, rappresenta un problema che deve essere
affrontato. Come si è detto, nel seguito si tenterà di offrire qualche possibile spiegazione, ma
si tratterà di tentativi parziali ed insufficienti, considerate le informazioni a disposizione.
Ma andiamo con ordine.
Capitolo 2 - I dati di fonte ASSTRA sulle tariffe
L’ASSTRA rileva i dati delle tariffe del biglietto ordinario e dell’abbonamento ordinario
presso circa cinquanta città. L’ISTAT rileva i dati presso più di 80 città. Può essere questo il
motivo della differenza? Difficilmente questo motivo può essere considerato decisivo, come
si spiegherà meglio più avanti. Per ora basta osservare che le cinquanta città dei dati ASSTRA
costituiscono un campione altamente rappresentativo e include tutte le grandi città, che sono
poi quelle che pesano maggiormente nella costruzione degli indici aggregati regionali. Infatti
per costruire indici nazionali che siano il più possibile confrontabili con quelli elaborati
dall’ISTAT, si sono utilizzate le stesse procedure previste nei metodi e norme dell’Istituto
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