Diritto, politica e realtà sociale nell'epoca della globalizzazione

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CaRLo MENghI
Alla politica statuale si sostituiscono progressivamente la dromocrazia
transnazionale degli interessi economici, le dinamiche e
i processi delle società civili. Alla prima riduzione giuridica – nata
nel secondo dopoguerra come reazione alla forza antagonistica
dei diritti e dei princìpi di sovranità – si associa in modo evolutivo
la nuova degiuridicizzazione economica o dromocraticamente
finanziaria.
Nella prospettiva dell’integrazione transnazionale sono fondamentalmente
in discussione il concetto stesso di sovranità e la
legittimazione di quel presupposto. Da questa osservazione nasce
l’esigenza di ripensare o, meglio, fondare un diritto pubblico
transnazionale come diritto essenzialmente sociale, compito
tutt’altro che semplice che richiede – come meglio si vedrà più
avanti – il superamento della logica della non-contraddizione o
dell’identità in un rapporto tra dromocrazia e democrazia giuridica,
in un processo di contraddizione compatibile tra enunciati
di differenza e dispositivi di identità o di normalizzazione. Infatti,
non si dà globalizzazione realisticamente possibile se non a partire
dal superamento del principio dello Stato. Ma in che misura
le istanze sociali della globalizzazione preparano questi diritti di
differenza come effettive politiche di compatibilità?
La nuova volontà globale deve essere volontà di certezza e la
certezza deve soprattutto apparire per farsi riconoscere e imporre
le sue strategie. La volontà di apparenza è strutturalmente legata
alla sperimentazione che tende a realizzare il massimo grado di
certezza. In questo circolo funzionale, il concetto di globalizzazione
è il medesimo del concetto di universale apparizione nella
indiscussa e indiscutibile verità della sperimentazione tecnicoscientifica,
dove la scientificità è «potente» se è tecnicamente certa
e rappresentativamente pervasiva. Allora, il sapere scientifico
diventa il concetto stesso della rappresentazione che non può ammettere
dubbi, o bisogni diversi dal suo desiderio, giacchè questi
introdurrebbero meccanismi di debolezza (distanza) all’interno
dello stesso processo.
Questa concezione della rappresentazione tecnocratica è per
sua struttura essenzialmente amorale in quanto non può contem-