Diritto, politica e realtà sociale nell'epoca della globalizzazione

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TavoLa RoToNDa. SCENaRI fuTuRI DELLa gLoBaLIzzazIoNE
raccordo e integrazione tra gli ordinamenti e questo è quasi nell’ordine
naturale delle cose perché, in fondo, la stessa universalità
dei diritti, come ha scritto qualcuno, sembra quasi esprimere una
sorta di contraddizione tra i diritti stessi e la dimensione statuale
della loro tutela; ciò induce necessariamente a ragionare al di là
degli angusti confini dello Stato nazionale. A questo proposito
viene spontaneo a tutti quanti pensare all’esperienza comunitaria
come modello paradigmatico, in una direzione verso la quale
sembra sospingere anche qualche tendenza della giurisprudenza
costituzionale. Voglio ricordare una sentenza del 1991 in cui si
riconosce il carattere universale della libertà umana che, al pari
degli altri diritti, che la Costituzione proclama inviolabili, spetta
ai singoli, non in quanto partecipi di una determinata comunità
politica, ma in quanto esseri umani. Vorrei ricordare ancora che
anche la giurisprudenza costituzionale sembra aprire in questa
prospettiva con una sentenza che probabilmente voi conoscete,
quella che riguarda il numero chiuso nelle Università; lì, in materia
di libertà di insegnamento, di libertà della cultura, si è ritenuto
che i princìpi ai quali l’ordinamento interno debba ispirarsi
possano essere tratti da questo scenario internazionale. Quanto
poi all’ordinamento comunitario, cito alcuni dati: il Trattato
di Maastricht, il Trattato di Amsterdam, i principi di libertà e
democrazia, rispetto dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali,
dello Stato di diritto come principi fondanti dell’ordinamento
comunitario, cioè quelle che sono, nel linguaggio dei
costituzionalisti, le premesse teoriche dello Stato costituzionale.
Poi, più di recente, la stessa Carta di Nizza, in cui abbiamo questi
obiettivi: lotta contro l’esclusione sociale della povertà; il divieto
delle pratiche eugenetiche; il divieto del commercio di organi e
della clonazione riproduttiva di esseri umani. Poi, per ultimo, e
qui concludo questa parte sull’ordinamento comunitario, anche
la Dichiarazione di Lechen, che rivolge, proprio nella prospettiva
della convenzione di una nuova Costituzione Europea, l’invito
ad assumere le proprie responsabilità nella gestione della globalizzazione,
iscrivendo in particolare “la mondializzazione entro
un quadro etico e calandola in un contesto di solidarietà e di