Diritto, politica e realtà sociale nell'epoca della globalizzazione

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originaria, caratterizzata dal velo d’ignoranza, sono precedenti
alla, o indipendenti dalla instaurazione di una comunità politica
positiva, poiché sono quelli che reggono la situazione deliberativa
che concerne le caratteristiche della comunità politica positiva.
Diritti umani possiamo considerare, dunque, i diritti basici
della situazione discorsiva, della posizione originaria politica, in
quanto posizioni normative che spettano a ciascun essere umano,
indipendentemente dal fatto contingente d’essere membro di una
specifica e concreta comunità politica.
I diritti fondamentali sono invece i diritti che si danno in capo
all’individuo in qualità di cittadino di un certo Stato; è importante
sottolineare che, giacché la loro protezione dipende dallo
strumento del diritto e dall’esercizio della cittadinanza, per essere
effettivi, dunque, i diritti umani devono accompagnarsi a, o
trasformarsi in diritti fondamentali, che sono quelli che garantiscono
l’accesso alla cittadinanza e così alla produzione di norme
positive. Tuttavia, la titolarità dei diritti umani non può immediatamente
coincidere con quella dei diritti fondamentali, giacché
la prima, in via di principio, per avere senso, dev’essere indipendente
dalla seconda, in maniera che lo statuto normativo dei diritti
fondamentali deve considerarsi inferiore a quello dei diritti
umani. Infatti il loro ruolo è strumentale, in buona sostanza, alla
protezione dei diritti dell’uomo. Sono questi ultimi diritti, i diritti
umani, che rendono possibile che le norme positive possano soddisfare
il requisito, che è in loro intrinseco, della connessione col
bene comune e con la prospettiva morale, della quale non sono
nient’altro che un prodotto finale.
Alla creazione di una dimensione spazio temporale unica, che
avvolge l’intero genere umano e le sue relazioni contrattuali, in
ciò si è detto consistere precipuamente la globalizzazione, non
corrisponde una sfera pubblica, una situazione politica di fatto
dotata della stessa universalità. Ciò produce un problema gravissimo
per ciò che concerne la validità dei diritti umani; questi,
per essere efficaci, hanno bisogno di una elevata dose di istituzionalizzazione
e a questo fine, di una comunità politica, all’interno
della quale si diano norme giuridiche positive per la garanzia