Diritto, politica e realtà sociale nell'epoca della globalizzazione

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MaSSIMo CaCCIaRI
«romano» dell’impero ottomano. Il grande Ibn Battuta chiama
Rum la terra che era stata dei romani ed ora appartiene all’Islam.
Insomma: Roma continua ad essere il nome delle terre dove abitavano
cives romani!
3. Che senso può avere «evocare» oggi questa idea di impero?
La globalizzazione sviluppa forse concordia, estendendo diritti,
allargando la cittadinanza sulla base tutta politica del consenso
agli iura 16 ? Il punto di vista con cui si affronta l’incontro tra civiltà
è quello dell’«ospitare» gli dèi, da qualunque terra essi vengano,
e farli propri? Il processo di inarrestabile «convergenza»
dei sistemi economici e politici si regge forse sull’idea di un foedus
originario, o le stesse prospettive federalistiche non appaiono
che come proposte di «ingegneria» funzionale, all’interno di una
«governance» planetaria? D’altra parte, sarebbe realistica una
qualche riproposizione delle idee cardine dell’imperium populi
romani, laddove la globalizzazione non è in alcun modo riconducibile
ad un popolo, alla potenza politico-militare di una civitas,
che continua ad essere questa Città anche nel momento in cui si
fa Orbe? Ma è lecito forse continuare ad usare questa metafora
imperiale per indicare una forma politica del processo di globalizzazione
antagonista rispetto alla sua forma attuale? Per indicare
una possibilità che quest’ultima esclude, e tuttavia non sembra
poter negare, poiché il problema del suo esito politico si impone
comunque, e perché ogni idea di impero, anche nello spazio del
Moderno 17 , non può non «ricordare» quella romana? Proviamo
a continuare la nostra breve indagine alla luce di questi interrogativi.
È evidente come la coincidenza di aeternitas e renovatio
16 Sul Concetto di ius romanum in chiave comparatistica, cfr. P. Catalano, Diritto
e persona. Studi su origine e attualità del sistema romano, Torino, 1990; C. Lobrano,
Diritto pubblico romano e costituzionalismi moderni, Sassari 1989; Id., Res publica
res populi, Torino, 1996.
17 P. Catalano, Alcuni sviluppi del concerto giuridico di imperium popoli romani,
in Da Roma alla Terza Roma, III Seminario internazionale di studi storici, Roma,
1983; Id., Impero: un concerto dimenticato del diritto pubblico, in Cristianità ed
Europa. Miscellanea in onore di Luigi Prosdomici, voI. II, Roma, 2000.