Diritto, politica e realtà sociale nell'epoca della globalizzazione

IL RuoLo DELLE TEoRIE PoLITIChE NELLa gLoBaLIzzazIoNE
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internazionale come queste. Ci troviamo di fronte al fatto che
questa distinzione, se viene operata sulla base di un’argomentazione
filosofica e in particolare di filosofia morale sulla pregnanza
morale dei diritti umani, ci riporta a un quadro assai antico, in
cui esiste un primato dell’argomentazione morale sull’argomentazione
politica, un quadro che è profondamente diverso e in
tensione con quell’idea di una cooriginarietà dei diritti e della
volontà popolare democratica che era presente in Rawls, in Habermas
e in altri autori. Ciò ci riporta ad un quadro classico in
cui la morale detta legge alla politica, che non possiamo accettare
per un’altra serie di considerazioni. I motivi stanno nell’origine
di questi documenti e nel contesto storico – parlo anche dei Patti
del 1966 sui diritti civili e sui diritti economici – in cui nascevano.
Erano documenti che si proponevano nel 1948 alla fine della seconda
guerra mondiale il fine di alimentare una cultura dei diritti
umani, di dare un’enunciazione il più possibile completa di che
cosa vuol dire rispetto della dignità della persona umana; una
funzione pedagogica che ben si accompagnava con l’ampiezza
dei diritti specificati. Nel mutato contesto del 2002, cinquanta
e più anni dopo che questo input pedagogico così autorevole ha
fatto il suo corso, noi chiediamo un’altra prestazione a fonti del
diritto internazionale, che non era presente nel contesto del ’48;
noi chiediamo a documenti di questo tipo di tracciare una linea
sul punto fin dove arriva la sovranità nazionale e un altro punto
oltre il quale non può spingersi senza incorrere nelle sanzioni che
possono essere comminate dalla comunità internazionale, fino all’ingerenza
manu militari su uno Stato che si renda colpevole di
una violazione sistematica e grave di questi diritti umani. Quindi,
noi chiediamo alla dottrina dei diritti umani di limitare la sovranità
degli Stati-nazione, cosa che nel ’48 non si chiedeva; questo,
a mio avviso, ci pone in una situazione in cui la compiuta giuridicizzazione
delle relazioni internazionali richiederebbe, forse, la
creazione di nuovi documenti giuridici, la creazione di una seconda
Dichiarazione Universale dei Diritti, questa volta sottoscritta
auspicabilmente dalla totalità degli Stati, in cui si identifichi questo
nucleo centrale di diritti imprescindibili. Noi chiediamo che