Diritto, politica e realtà sociale nell'epoca della globalizzazione

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MaSSIMo CaCCIaRI
ché non è pianta che sorga da una terra e da un sangue, poiché,
in questo senso, non ha radice, la civitas romana è destinata ab
origine a crescere sempre. Nulla può«immobilizzarla». Poiché la
sua origine (potissima pars!) esclude ogni idea di «purezza», essa
potrà comprendere in sé, assimilare-trasformare in sé, ogni popolo
e ogni terra, essere Ecumene, essere Orbis, diventare per tutti
Asylum.
Crescere è trasformarsi. Crescere sempre implica il sapersi trasformare
in relazione alle novità che si presentano, all’occasione
che si manifesta. Ma non l’adattarsi ad esse, poiché allora non
sarebbe la civitas che cresce, grazie alla sua capacità di assimilare
e integrare, ma novità ed occasioni a dominarla. Trasformarsi significa
perciò rinnovarsi. L’eternità di Roma non esprime statica
capacità di durata, ma la dura fatica per il suo perenne rinnovarsi.
Renovatio esige la civitas augescens. L’idea di impero si regge
sullo sforzo di restare se stessi non malgrado, ma grazie al rinnovarsi
eterno. Nessun novum dovrà perciò esser visto pregiudizialmente
come alienum, ma, anzi, come energia potenzialmente
positiva per la crescita della potenza della civitas. Ma anche dal
più mortale nemico la civitas romana sa ereditare, come insegna
Toynbee nel suo grande libro su Annibale.
Allo stesso modo, come nessun «confine» di stirpe o di sangue
può bloccare l’impero della civitas romana, così nessuna specifica
forma religiosa potrà esprimerne l’essenza. Religio civilis significa
che tutti i cives, dalla cui concordia la civitas trae origine e
su cui si fonda, debbono riconoscersi appunto come membri di
tale comunità, appartenere al suo destino, affermare la potenza
di Roma come il proprio bene supremo; ma in nessun modo
è possibile equipararla ad una forma di «religione di Stato». Il
«culto» per Roma garantisce il pieno diritto ad ogni altra forma
di culto e religione 12 . Di più, accanto ai propri dèi i romani, lo
ricorda Minucio Felice, hanno sempre venerato anche «numina
victa»; esecrabile peccato di superbia equiparare la vittoria su un
12 R. Turcan, «Lois romaines, dieux étrangers et religion d’Etat», in Da Roma alla
Terza Roma, XI Seminario internazionale di studi storici, Roma, 1991.