Diritto, politica e realtà sociale nell'epoca della globalizzazione

IL RuoLo DELLE TEoRIE PoLITIChE NELLa gLoBaLIzzazIoNE
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potere di contrappeso politico è il potere di fissare il tasso di sconto
dell’Euro; questa è l’unica forza in qualche modo che argina la
capacità di definire la situazione, che è nelle mani di un governo
soltanto. Naturalmente poi, si potrebbe guardare alla situazione
interna degli Stati Uniti, al fatto che per la prima volta il Congresso
nella sua risoluzione del dopo 11 settembre ha dato mandato
all’Amministrazione, non solo di assumere i poteri necessari per
contrastare il terrorismo, non solo per muovere guerra al terrorismo,
ma per identificare chi è il nemico: questa è una latitudine di
mandato che non si è mai vista, non solo di fare tutto ciò che è necessario
contro il nemico, ma di dirci chi è il nemico. Si potrebbe
poi aprire il capitolo sull’Europa, ma ci porterebbe lontano. Fatto
sta che la ricaduta di questo non è solo politica, è anche teorica.
Noi andiamo verso una situazione in cui non c’è più solo la classica
frattura tra democrazie liberali e paesi non liberali, a vario titolo,
paesi autoritari, con governi confessionali, con il caudillismo
che sopravvive in Sud America, regimi paternalistici come quelli
del sud est asiatico; tutta una fenomenologia di varie forme non
democratiche, da un lato, e democrazie liberali, dall’altro. Noi andiamo
verso un quadro assai più complesso, in cui nel seno delle
democrazie liberali ce ne è una che assume un ruolo ineguagliato
nel resto del globo e dobbiamo chiederci se questa perdita di funzioni
dello Stato-nazione riguarda tutti o riguarda solo qualcuno;
se non vi sia almeno uno Stato-nazione che non ha perso alcuna
delle sue tradizionali prerogative; se gli altri le perdono e uno no,
come si pone questa transizione dallo stato quasi naturale allo
stato di completa giuridicizzazione delle relazioni internazionali.
Come si pone tutto questo? Il termine di costellazione post-nazionale
o anche il discorso sulla democrazia cosmopolitica suggeriva
una specie di gentile e illuminato retrocedere, una specie di
collettivo fare un passo indietro da parte di ordinamenti politici
liberali, democratici, particolarmente illuminati che rinunciano
volontariamente ad una parte della loro sovranità per trasferirla a
organizzazioni ed istituzioni sopranazionali, dando così l’esempio
al resto del globo di cosa può essere il rapporto tra un ordinamento
politico nazionale e la comunità globale. Ma qui il gioco è più