Diritto, politica e realtà sociale nell'epoca della globalizzazione

IL RuoLo DELLE TEoRIE PoLITIChE NELLa gLoBaLIzzazIoNE
devoluzione del potere dal centro verso le periferie, i flussi migratori,
il formarsi di un embrione di opinione pubblica mondiale
sensibile soprattutto al tema del rispetto dei diritti umani etc.
Questo è l’ammasso stellare. Urge l’interpretazione di quale è la
costellazione e qualcuno ha parlato di costellazione post-nazionale:
Juergen Habermas nel 1997. Un’altra ipotesi interpretativa
è quella rawlsiana sull’attualità di un diritto dei popoli e poi c’è
questa idea di una democrazia cosmopolitica o di un’attualità del
cosmopolitismo, che richiamava prima Pio Marconi. Comune a
queste tre interpretazioni, dello stato della globalizzazione e dei
compiti che questa pone alla teoria politica, è l’idea secondo cui
la perdita di funzioni degli Stato-nazione è irreversibile e questo
fatto pone all’ordine del giorno i modi e i tempi di una possibile
transizione delle relazioni internazionali da uno stato di quasi
naturalità, o di imperfetta giuridicizzazione, quindi uno stato di
assenza di obbligo reciproco, dove gli obblighi sono solo di natura
pattizia, ad un compiuto Stato di diritto in cui, pur senza che
vi sia un governo mondiale, che nessuno desidera, vi siano, però,
delle strutture di governance, in cui il rapporto tra gli Stati esca
dalla finzione di una naturalità e diventi un rapporto compiutamente
giuridicizzato.
Qui è il primo frutto: l’età della globalizzazione ha prodotto
un cambiamento della distribuzione delle urgenze all’interno dell’agenda
della teoria politica. Un po’ come nella teoria sociale, il
tema delle disuguaglianze economiche e del conflitto tra le classi
ha ceduto il passo al tema e alla percezione di un’urgenza e di una
pericolosità sociale del conflitto tra le culture. Il conflitto tra i diversi
interessi legati alle classi è un conflitto che preoccupa molto
meno: si conoscono più modi di comporlo, di padroneggiarlo. Il
conflitto tra le culture appare molto più dirompente da un punto
di vista sociale e anche la teoria politica conosce un rivoluzionamento
delle priorità di questa proporzione; mentre fino a ieri le
questioni principali erano poste a livello di società nazionale (che
cos’è un ordinamento politico giusto, legittimo, equo, quale rapporto
tra diritti fondamentali e sovranità popolare, nel quadro di
una comunità politica nazionale), oggi le questioni che sono sen-
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