Diritto, politica e realtà sociale nell'epoca della globalizzazione

L’EPoCa DELLa gLoBaLIzzazIoNE
né terra, né sangue, né religione 8 . Cittadino è chi accetta l’artificio
della legge e vi si rifugia, «sine discrimine liber an servus esset».
E proprio questo fu il primo segno dell’incipiente potenza della
civitas romana (Livio, Ab Urbe condita I, 8).
Un foedus fonda la potenza romana, un comune sentire (concordia)
che non si origina da alcuna identità di ghénos, ma che si
esprime nella forza della legge, nell’inviolabilità degli iura. I dati
documentari linguistici confermano «la natura composita della
popolazione romana» 9 , l’ampia influenza sia greca sia etrusca,
così come lo stesso «elemento cardine» delle istituzioni politiche
di Roma arcaica, le curie, testimonia come in esse le relazioni
di sangue, le distinzioni etniche, non avessero peso. Siamo agli
antipodi della pólis greca – e tutta la storia dell’idea di impero è
illuminata da questa originaria opposizione. Da un lato, il valore
dell’autoctonia; dall’altro, «Aborigenes… sine legibus» e i troiani
(gli eredi della sacra Troia!), che costituiscono concordi la loro
città. Da un lato, l’homonóia greca come conservazione di equilibri
preesistenti, come custodia della struttura organica della pólis;
dall’altra, la concordia come processo, come dinamica attraverso
cui si accolgono «cuori diversi», si estendono progressivamente a
genti nuove privilegi e diritti 10 . Da un lato, il grande timore con
cui tutta la paidéia greca guarda ai processi di crescita della polis;
dall’altro, la civitas romana in quanto civitas augescens 11 , città
che esiste in virtù della sua capacità di incorporare in sé nuove
genti e nuovi territori, che neppure potrebbe sopravvivere se non
tendesse all’«imperium sine fine».
Perciò quella di «civitas augescens» rappresenta l’idea chiave
per comprendere lo stesso mito dell’impero universale. Poi-
8 M. Sordi, Universalità e aeternitas di Roma, in Da Roma alla Terza Roma, XVI
Seminario internazionale di studi storici, Roma, 1996.
9 A. Momigliano, op. cit., p. 183.
10 Ivi, p. 272.
11 M.P. Baccari, «Il concetto giuridico di civitas augescens. Origine e continuità»,
in Studia et documenta historiae et iuris, LXI/1995. Da questo studio e da altri, in
particolare di P. Caralano, richiamati in nota, ho tratto gli spunti essenziali per il mio
«Il mito della civitas augescens», in Il Veltro, 2-4/1997.
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