Diritto, politica e realtà sociale nell'epoca della globalizzazione

DIBaTTITo
la logica maggioranza-minoranza, anch’essa piena di problemi al
proprio interno, non funziona più come nel passato. Le nostre
società sono diverse ed è quindi difficile comporre una maggioranza.
Una composizione in termini di maggioranza-minoranza
nelle nostre società è divenuta più problematica perché le nostre
sono società molto più complesse, attraversate da differenziazioni
di interessi, di modalità, di visioni etniche, di identità che rendono
molto difficile la mediazione a livello della legislazione. Questo
fa della legislazione uno strumento giuridico meno spendibile di
quanto non lo fosse una volta, soprattutto sul piano sovranazionale
e ancor più sul piano transnazionale. Quindi il deficit democratico,
che certamente c’è, non va enfatizzato oltre una certa
soglia; ad esempio, quello dell’Unione europea, a me sembra
che possa essere accettato se guardato alla luce delle perdite e dei
guadagni che ha prodotto. D’altra parte, sempre ragionando in
questa logica conciliatoria, buonista, di mettere d’accordo punti
di vista diversi, lo stesso tipo di ottica può essere adottato per altri
guadagni e perdite che si verificano nel campo della giuridicità. Si
dice: sì, abbiamo produzione di diritto, e vengo a un altro punto,
quello della mancanza di coercizione, ma chi tutela queste norme?
C’è una perdita vera di effettività? Direi, per certi aspetti, sì; per
altri no. Riguardo alla intermediazione, è vero e non è vero, perché
contemporaneamente gli individui oggi possono adire le Corti
internazionali, transnazionali; gli studiosi di diritto internazionale
si misurano sempre di più con questa dimensione dell’apporto anche
individuale e questo non accadeva nel passato. C’erano muri
statali che facevano completamente blocco rispetto a energie individuali,
a lesioni di diritti che avvenivano all’interno degli Stati.
C’è allora un mondo meno chiaro, meno ordinato, meno pulito
e meno schematicamente descrivibile, però è altrettanto vero che
se andiamo a fare un resoconto in termini di benefici e guadagni
c’è qualcuno che perde e qualcuno che guadagna – e qui registro
anche una critica che prima informalmente mi poneva Lombardi
Vallauri, dicendo: tu descrivi il diritto dei vincenti e dei potenti . Il
diritto è stato mai qualche cosa d’altro rispetto a questo anche nel
passato? Il diritto statale è il diritto dei perdenti? Non lo è. Certo,
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