Diritto, politica e realtà sociale nell'epoca della globalizzazione

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DIBaTTITo
con qualche osservazione stravagante scaturita dall’ascolto della
stessa relazione della collega Ferrarese.
Il primo punto può essere questo: come giurista del diritto positivo,
potrei partire da una nozione della globalizzazione come
superamento dell’articolazione territoriale della sovranità e delle
regole che dalla sovranità promanano, da una crisi della territorialità
nazionale delle regole come spazialità, sia dei fatti costitutivi
della tutela, sia dei fatti impeditivi della tutela, sia del fenomeno
dell’ottemperanza o della trasgressione delle regole ed infine,
forse, anche un superamento della spazialità dei destinatari, nel
senso che tra i presupposti di applicazione delle regole, l’appartenenza
a questa o a quella comunità nazionale perde sempre più di
ruolo e di peso. Questo fenomeno è la risposta, cito Maria Rosaria
Ferrarese: «a flussi transnazionali di ricchezza e di tecnologia,
i motori fondamentali del capitalismo». Ora, secondo la Ferrarese
i flussi transnazionali di ricchezza e tecnologia provocano sul
piano antropologico le seguenti conseguenze: a) un’ascesa degli
interessi ed un declino delle passioni (mi è piaciuto molto questo
riferimento alla dialettica tra interessi e passioni, come fattori di
orientamento comportamentale; penso che parlando di passioni,
la Ferrarese pensasse alle passioni del nazionalismo delle cannoniere,
là dove i mercati si adeguano a modelli, o inseguono modelli
di razionalità economica); b) l’affermarsi del negoziato, che
è una strategia, sulla scelta tutta individuale e, vorrei dire con
Calabresi, tragica dell’ottemperanza o della trasgressione alla regola,
che è un atteggiamento che vede la regola più come parametro
di comportamento che non come regola del gioco; c) il superamento
della relazione conflittuale tra decisione politica statale
e composizione economica degli interessi in conflitto. Questo sul
piano antropologico è quello che mi è sembrato di cogliere come
saliente nel lavoro della Ferrarese.
Sul piano giuridico questo processo, mi pare che, secondo la
nostra autrice, si traduca in una crisi delle fonti statali del diritto,
in una dinamica della morfologia delle regole e in una dinamica
della funzione delle regole. Anzitutto, i fatti di produzione normativa
degli Stati nazionali lasciano spazio a fatti di produzione