Diritto, politica e realtà sociale nell'epoca della globalizzazione

DIBaTTITo
ma ancor più è lo stesso orizzonte della globalizzazione ad imporre
un trascendimento della capacità di influenza individuale e
collettiva di ciascuno di noi. La “portata” della globalizzazione
è qualcosa che, più che subire la nostra capacità di progettazione
e di orientamento, ci accade (Baumann) e ci condiziona; ed è in
grado di modellare con la sua forza di pressione e con la latitudine
planetaria da essa raggiunta non soltanto le nostre esistenze
quotidiane, ma anche il diritto e lo Stato.
Sarà anche vero quello che afferma un lucido osservatore del
presente come Massimo Cacciari, e cioè che “le leggi della cosiddetta
società civile mirano oggettivamente a decostruire la forma
statale in un complesso di contratti privati, di scambi tra individui
e interessi privati” (Geofilosofia dell’Europa, Milano, 1994,
3 ed., p. 108). Ma a noi pare che le cose siano un po’ più complesse
rispetto ad una cosiddetta società civile globale intesa non soltanto
come diversa, ma addirittura come opposta al mondo degli
stati e che occorra distinguere livelli e piani diversi del discorso.
Da una parte è senz’altro vero che si assiste oggi ad un indebolimento
del soggetto statale- e questo apre la strada ad un
rinnovato pluralismo giuridico, alla presenza di molteplici attori
sulla scena del diritto globale. Alcuni di questi soggetti, basti
pensare alle grandi imprese multinazionali o alle organizzazioni
non governative, non sono nati avendo come proprio riferimento
gli stati e i paradigmi giuridici creati dagli stati e all’interno degli
stati. Non solo: essi mostrano di possedere tratti transnazionali,
che annunciano mutamenti difficilmente reversibili non solo dell’azione
economica, ma anche di quella politica, non più territorialmente
delimitata entro confini e paradigmi mentali statuali e
nazionali, ma anche basata su nuove formule organizzative e su
nuove modalità di comunicazione. È tuttavia altrettanto indubbio
che gli Stati, pur svigoriti dalla sottrazione crescente di quote
di sovranità, non sono affatto scomparsi, travolti dall’inarrestabilità
della globalizzazione, né sono del tutto impotenti.
Basti pensare alla lotta al terrorismo internazionale – non entriamo
qui nel discusso problema se la c.d. guerra al terrorismo,
che inevitabilmente si trasformerà in guerra globale, provocherà,
113