Geocentro Magazine - numero 6 - novembre/dicembre 2009
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44<br />
AMBIENTE<br />
Clima<br />
Vertice mondiale<br />
a Copenhagen<br />
Un’occasione<br />
da non perdere<br />
Due settimane per cambiare rotta, stabilire nuovi obiettivi<br />
e raggiungere un nuovo accordo globale sul clima che<br />
sostituirà il protocollo di Kyoto a partire dal 2012.<br />
Questo è ciò che l’ONU e, soprattutto, la comunità scientifica<br />
mondiale si aspettano, nonostante le difficoltà e le notevoli<br />
divergenze della vigilia, dalla “COP 15” di Copenhagen, la<br />
Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici<br />
in programma dal 7 al 18 <strong>dicembre</strong>.<br />
L’appuntamento nella capitale scandinava è la quindicesima<br />
“Conferenza della Parti” (COP), appuntamento che si svolge<br />
quasi annualmente dal 1992, anno in cui a Rio de Janeiro,<br />
in occasione della Conferenza sull’Ambiente e sullo Sviluppo<br />
delle Nazioni Unite, è stata ratificata la Convenzione quadro sui<br />
cambiamenti climatici. Un trattato ambientale internazionale,<br />
questo, finalizzato alla riduzione delle emissioni dei gas serra,<br />
sulla base dell’ipotesi di riscaldamento globale, per raggiungere<br />
la stabilizzazione delle concentrazioni dei gas serra in atmosfera<br />
a un livello abbastanza basso per prevenire interferenze<br />
antropogeniche dannose per il sistema climatico.<br />
Lo strumento cardine di questo accordo internazionale<br />
è la definizione periodica di protocolli o previsioni di<br />
aggiornamenti in cui vengono fissati i limiti obbligatori di<br />
emissioni nocive in ambiente. Il più famoso (soprattutto per<br />
la mancata ratifica da parte degli Stati Uniti) è il protocollo<br />
di Kyoto, adottato, non senza tese negoziazioni, nella<br />
COP 3, svoltasi nel <strong>dicembre</strong> 1997 in Giappone. Furono<br />
concordate riduzioni legalmente vincolanti delle emissioni<br />
di gas serra, in media di 6%-8% rispetto ai livelli del 1990,<br />
da raggiungere fra gli anni 2008 e 2012.<br />
L’incontro di Copenhagen si segnala per la sua importanza<br />
perché rappresenta il dopo-Kyoto. È infatti la fase finale<br />
di un piano di trattative (Bali Road Map), iniziato nel<br />
2007 durante la COP 13 di Bali in Indonesia, volto alla<br />
realizzazione in due anni di un accordo internazionale<br />
ambizioso ed efficace sul cambiamento climatico, a<br />
Il Segretario Generale ONU Ban Ki-moon (sinistra) e Erik Solheim,<br />
Ministro dell’Ambiente norvegese (destra), in visita al Circolo Polare Artico.<br />
Il manifesto “Seal the Deal” rappresenta la campagna di sensibilizzazione<br />
che Ban Ki-moon sta portando avanti nei confronti dei Paesi membri<br />
dell’ONU affi nché la Conferenza di Copenhagen abbia esito positivo<br />
seguire la prima fase del Protocollo di Kyoto.<br />
Quattro sono i punti chiave al centro del dibattito<br />
internazionale per la stesura di un nuovo protocollo:<br />
• mitigazione: ovvero riduzione delle emissioni di gas<br />
serra. Tra il 1970 e il 2004 le emissioni di gas serra<br />
sono aumentate del 70%, senza ulteriori politiche di<br />
regolamentazione, si prevede tra il 2000 e il 2030 un<br />
aumento delle emissioni globali di gas serra dal 25 al 90%,<br />
di cui due terzi imputabili ai Paesi in via di sviluppo;<br />
• adattamento: sostegno ai Paesi poveri nell’adattarsi agli<br />
inevitabili effetti del cambiamento climatico causato<br />
dalle emissioni dei gas serra presenti nell’atmosfera.<br />
Secondo dati ONU, nel 2008 oltre 20 milioni di persone<br />
sono state costrette ad abbandonare le proprie case per i<br />
disastri derivati dal cambiamento climatico, circa quattro<br />
volte il <strong>numero</strong> di profughi causati dalle guerre;<br />
• tecnologia: nuova e a bassa emissione di carbonio,<br />
possibilmente da trasferire rapidamente ai Paesi più poveri.<br />
La capacità e le tecnologie per ridurre le emissioni esistono<br />
in tutti i settori maggiormente responsabili delle emissioni<br />
stesse: approvvigionamento energetico, trasporti, edilizia,<br />
industria, agricoltura, silvicoltura, gestione dei rifiuti;<br />
• finanziamenti e incentivi: per mitigare gli effetti<br />
dei cambiamenti climatici si calcola che serviranno<br />
circa 250 miliardi di dollari entro il 2020, finalizzati<br />
all’adozione di incentivi per lo sviluppo e la messa in<br />
opera di tecnologie eco-compatibili. Questo tipo di<br />
incentivi può essere creato stabilendo un prezzo per<br />
le emissioni di carbonio, risultato ottenibile attraverso<br />
imposte, tasse e diritti di emissione negoziabili.<br />
UN Photo/Mark Garten