Geocentro Magazine - numero 6 - novembre/dicembre 2009

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AMBIENTE
Clima
Vertice mondiale
a Copenhagen
Un’occasione
da non perdere
Due settimane per cambiare rotta, stabilire nuovi obiettivi
e raggiungere un nuovo accordo globale sul clima che
sostituirà il protocollo di Kyoto a partire dal 2012.
Questo è ciò che l’ONU e, soprattutto, la comunità scientifica
mondiale si aspettano, nonostante le difficoltà e le notevoli
divergenze della vigilia, dalla “COP 15” di Copenhagen, la
Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici
in programma dal 7 al 18 dicembre.
L’appuntamento nella capitale scandinava è la quindicesima
“Conferenza della Parti” (COP), appuntamento che si svolge
quasi annualmente dal 1992, anno in cui a Rio de Janeiro,
in occasione della Conferenza sull’Ambiente e sullo Sviluppo
delle Nazioni Unite, è stata ratificata la Convenzione quadro sui
cambiamenti climatici. Un trattato ambientale internazionale,
questo, finalizzato alla riduzione delle emissioni dei gas serra,
sulla base dell’ipotesi di riscaldamento globale, per raggiungere
la stabilizzazione delle concentrazioni dei gas serra in atmosfera
a un livello abbastanza basso per prevenire interferenze
antropogeniche dannose per il sistema climatico.
Lo strumento cardine di questo accordo internazionale
è la definizione periodica di protocolli o previsioni di
aggiornamenti in cui vengono fissati i limiti obbligatori di
emissioni nocive in ambiente. Il più famoso (soprattutto per
la mancata ratifica da parte degli Stati Uniti) è il protocollo
di Kyoto, adottato, non senza tese negoziazioni, nella
COP 3, svoltasi nel dicembre 1997 in Giappone. Furono
concordate riduzioni legalmente vincolanti delle emissioni
di gas serra, in media di 6%-8% rispetto ai livelli del 1990,
da raggiungere fra gli anni 2008 e 2012.
L’incontro di Copenhagen si segnala per la sua importanza
perché rappresenta il dopo-Kyoto. È infatti la fase finale
di un piano di trattative (Bali Road Map), iniziato nel
2007 durante la COP 13 di Bali in Indonesia, volto alla
realizzazione in due anni di un accordo internazionale
ambizioso ed efficace sul cambiamento climatico, a
Il Segretario Generale ONU Ban Ki-moon (sinistra) e Erik Solheim,
Ministro dell’Ambiente norvegese (destra), in visita al Circolo Polare Artico.
Il manifesto “Seal the Deal” rappresenta la campagna di sensibilizzazione
che Ban Ki-moon sta portando avanti nei confronti dei Paesi membri
dell’ONU affi nché la Conferenza di Copenhagen abbia esito positivo
seguire la prima fase del Protocollo di Kyoto.
Quattro sono i punti chiave al centro del dibattito
internazionale per la stesura di un nuovo protocollo:
• mitigazione: ovvero riduzione delle emissioni di gas
serra. Tra il 1970 e il 2004 le emissioni di gas serra
sono aumentate del 70%, senza ulteriori politiche di
regolamentazione, si prevede tra il 2000 e il 2030 un
aumento delle emissioni globali di gas serra dal 25 al 90%,
di cui due terzi imputabili ai Paesi in via di sviluppo;
• adattamento: sostegno ai Paesi poveri nell’adattarsi agli
inevitabili effetti del cambiamento climatico causato
dalle emissioni dei gas serra presenti nell’atmosfera.
Secondo dati ONU, nel 2008 oltre 20 milioni di persone
sono state costrette ad abbandonare le proprie case per i
disastri derivati dal cambiamento climatico, circa quattro
volte il numero di profughi causati dalle guerre;
• tecnologia: nuova e a bassa emissione di carbonio,
possibilmente da trasferire rapidamente ai Paesi più poveri.
La capacità e le tecnologie per ridurre le emissioni esistono
in tutti i settori maggiormente responsabili delle emissioni
stesse: approvvigionamento energetico, trasporti, edilizia,
industria, agricoltura, silvicoltura, gestione dei rifiuti;
• finanziamenti e incentivi: per mitigare gli effetti
dei cambiamenti climatici si calcola che serviranno
circa 250 miliardi di dollari entro il 2020, finalizzati
all’adozione di incentivi per lo sviluppo e la messa in
opera di tecnologie eco-compatibili. Questo tipo di
incentivi può essere creato stabilendo un prezzo per
le emissioni di carbonio, risultato ottenibile attraverso
imposte, tasse e diritti di emissione negoziabili.
UN Photo/Mark Garten