Guida per l'operatore economico CUBA - Ambasciata d'Italia a ...

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Esistono tuttavia alcune nicchie di particolare interesse, soprattutto qualora l’imprenditore dovesse rivolgere la propria attenzione ai processi di investimento nell’isola; ci si riferisce ai campi della biotecnologia, apparecchiature ed attrezzature mediche, al settore del recupero e restauro architettonico del patrimonio urbanistico dell’isola ed al tradizionale settore del turismo inteso soprattutto come servizi e forniture. Attenzione puo’ essere posta verso l’importazione di materie prime quali marmi, legnami, e prodotti residuali della lavorazione della canna da zucchero che hanno una molteplice destinazione d’uso a scopi industriali. In prospettiva futura i settori che necessiteranno maggiori interventi strutturali sono quelli relativi a trasporti urbani ed extraurbani, telecomunicazioni, rete infrastrutturale e finanziario-assicurativo. B) INVESTIMENTI DIRETTI ESTERI ITALIANI E IMPRESE ITALIANE OPERANTI IN LOCO. Nel campo degli investimenti l’Italia risulta il terzo investitore dopo Canada e Spagna. Secondo fonti cubane il totale degli investimenti stranieri dal 1992 al 2002 è stato di circa 5900 milioni di dollari (di cui solo una parte erogati) e l’Italia avrebbe contribuito per circa 1.660 milioni di dollari. I maggiori settori d’intervento dei nostri investimenti sono: le telecomunicazioni, il turismo, i trasporti, l’industria alimentare, l’industria meccanica, l’informatica, le costruzioni e l’agricoltura. Va segnalato comunque che sempre piú frequentemente le forniture effettuate ai clienti cubani da parte delle nostre aziende sono soggette a lunghi ritardi nei pagamenti. Attualmente le aziende italiane in attesa di pagamento sono diverse decine con crediti che ammontano ad alcuni milioni di Euro e per alcune di esse, soprattutto quelle di piccole dimensioni che operano esclusivamente sul mercato cubano, il ritardo nella riscossione dei crediti mette in serio pericolo la loro stessa sopravvivenza aziendale. Volendo effettuare una valutazione degli investimenti diretti da e verso l’Italia, si puó senza dubbio asserire che le nostre imprese, nonostante le gravi difficoltá causate dalla crisi economica cubana, con i suoi problemi di credito, mancati pagamenti, nonché l’assenza di copertura assicurativa SACE, continuano ad essere molto presenti a Cuba, dove occupano una posizione di notevole rilievo. Tuttavia, se confrontata con quella degli altri Paesi investitori, la presenza italiana a Cuba, in termini di IDE, risulta complessivamente piuttosto modesta, se si eccettuano le operazioni condotte da tre aziende leader nei settori delle telecomunicazione, dei trasporti marittimi e dell’industria alimentare, le restanti operazioni riguardano per lo piú iniziative di medio e piccolo cabotaggio, finalizzate principalmente allo 46
stabilimento in loco di punti di commercializzazione di beni di consumo o forniture industriali. Nello schema concepito infatti dalle autorita’ cubane, l’investitore estero deve apportare capitale, know- how e mercato, riservando invece alla controparte locale l’apporto della manodopera (di norma ampiamente qualificata), l’utilizzo di eventuali strutture (generalmente ipervalutate) ed eventuali vantaggi comparativi derivanti dalla stategicita’ della posizione geografica dell’isola. Tale situazione, unita ai sopra descritti abitudinali ritardi nei pagamenti, al frequente arbitrio nell’applicazione della norma, non consente ad una piccola e media impresa di operare agevolmente su questo mercato. Occorre segnalare infine che, per settori di particolare interesse per le imprese italiane quali quelli relativi alla ristrutturazione infrastrutturale dell’isola, il Governo Cubano sembra attendere possibili modificazioni nello scenario politico internazionale. 47
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