Guida per l'operatore economico CUBA - Ambasciata d'Italia a ...

B) PRINCIPI GENERALI APPLICABILI ALL’INVESTIMENTO
STRANIERO
1. Settori aperti al capitale straniero e principio dell’autorizzazione
La legge 77 prevede che gli investimenti stranieri possano effettuarsi in
tutti i settori della economia, ad eccezione di tre casi ben identificati: Sanità,
Istruzione e Forze Armate (ad eccezione delle attivitá imprenditoriali che ad
esse fanno capo).
Sulla base di tale principio generale, la legge evidentemente indentifica
alcune regole di carattere amministrativo tese a consentire allo Stato cubano
di regolare l’afflusso di capitale straniero ai settori della propria economia,
secondo le esigenze di politica economica del momento.Tale regolazione
avviene per effetto di un principio generale per il quale l’investimento di
capitale estero nel territorio cubano è soggetto ad un’autorizzazione
preventiva delle autorità competenti.
L’autorizzazione è rilasciata dal Comitato Esecutivo del Consiglio dei
Ministri o da una Commissione Governativa da esso designata, a seguito di
richiesta presentata al Ministero per gli Investimenti Stranieri e la
Collaborazione Economica (MINVEC), chiamato a formare un appostito
fascicolo nel quale confluisce un’attività istruttoria condotta con la
collaborazione di altre amministrazioni statali competenti per materia e/o per
territorio.
In taluni casi, elencati dalla legge, il Comitato Esecutivo ha una
competenza esclusiva sul rilascio dell’autorizzazione, come ad esempio nel
caso di creazione di Imprese Miste. La Commissione Governativa invece, ha
una competenza di natura residuale.
Vi sono tre condizioni preliminari e fondamentali che qualunque
proposta di investimento e/o di collaborazione economica con imprese
cubane, deve includere:
- apporto di capitale.
- apporto di know-how e tecnologia, ritenuti utili.
- apporto di mercato esterno.
Ultimamente queste tre condizioni vengono ulteriormente valorizzate quando
l’investimento prospettato comporta la produzione di beni sul suolo cubano
con la conseguente riduzione delle importazioni dall’estero, con un ulteriore e
conseguente beneficio per la bilancia dei pagamenti del Paese.
2. Cessazione o trasferimento dell’impresa. Procedimento di
liquidazione.
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