Guida per l'operatore economico CUBA - Ambasciata d'Italia a ...

CAP. 3: LA NORMATIVA SUGLI INVESTIMENTI ESTERI
A) LEGGE N. 77/1995
All’indomani della scomparsa dell’Unione Sovietica e quindi del
COMECON, il Governo cubano si vide costretto ad identificare e percorrere
rapidamente nuove strade che consentissero la stabilità economica del Paese.
Il Governo cubano si vide pertanto praticamente forzato, nel quadro di
una situazione economica interna rapidamente e progressivamente
deterioratasi, ad adottare alcune riforme strutturali non più derogabili, come
la modifica della Costituzione del 1992, la legalizzazione del possesso e
dell’utilizzo del dollaro americano da parte della popolazione, l’apertura al
turismo internazionale, la ristrutturazione del sistema bancario e finanziario
con la creazione del Banco Central de Cuba ed infine, nel 1995, con
l’emanazione di una nuova legge sugli Investimenti Stranieri e la
Collaborazione Economica creando anche un Ministero ad hoc (MINVEC).
Un paio di anni prima, nel 1993, per la prima volta in assoluto Cuba
aveva anche firmato con l’Italia un Accordo per la protezione reciproca degli
Investimenti fatti nei due Paesi.
L’esigenza di attrarre capitali ed investimenti stranieri nell’isola per
risollevare le sorti di un’economia che nel frattempo aveva visto crollare di
oltre il 50% il proprio Prodotto Interno Lordo, spinse le Autorità cubane a
predisporre una sistema giuridico che desse tranquillità all’investitore
straniero; la firma dell’accordo del 93 con l’Italia, poi seguita da altre decine
di Paesi, va proprio in questa direzione.
La legge sugli investimenti n. 77/95, integra e perfeziona una
precedente normativa cubana, e finalmente apre le porte ad una presenza
reale e concreta di aziende straniere nel sistema economico cubano, creando
strumenti e condizioni normative affinché investitori stranieri possano
realmente investire e trarre legittimo profitto dalla propria attività.
Gli elementi piú importanti della legge, che sono spesso fonte delle
prime domande degli imprenditori interessati ad operare a Cuba, possono
essere riassunti nei seguenti punti:
• gli utili conseguiti potranno essere liberamente trasferiti dal Paese in
qualsiasi momento e senza limitazioni di sorta;
• è ammessa la possibilità di acquisire partecipazioni di maggioranza nelle
joint ventures con società cubane (fatto comunque raro) e la costituzione
di società di capitale interamente straniero (anche queste peró rarissime);
• la tassazione sugli utili conseguiti dalle joint ventures è circa del 30%;
• tutti i settori dell’economia sono ammessi all’investimento straniero, salvo
tre considerati strategici: educazione, salute e difesa.
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