Sacrifici ok, con vera spending review - Unione Commercianti di ...

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UNIONE COMMERCIANTI PIACENZA
UNIONE COMMERCIANTI PIACENZA
Sacrifici ok,
con vera spending review
anno LVI - n. 2 - FEBBRAIO 2013

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ALFREDO PARIETTI
Presidente dell’Unione
Commercianti di Piacenza
SOTTO RUBRICA LA... LENTE
Liquidiamo i politici
e non le imprese
Lunedì 28 Gennaio u.s. l’Unione Commercianti ha organizzato una manifestazione per evidenziare
al mondo politico, alle Istituzioni locali e regionali ed alle Autorità civili ed economiche
lo stato di disagio in cui versano le imprese del Terziario.
La manifestazione era in piena e totale sintonia con quanto organizzato a livello centrale
dal nostro Presidente Carlo Sangalli, nella sua veste di Presidente di turno di Rete Imprese
Italia.
Nell’occasione, in mattinata, ospiti del Presidente della locale Camera di Commercio, abbiamo
tenuto una conferenza stampa ove sono stati presentati i dati che riguardavano le
aperture e le cessazioni delle imprese nel settore del commercio, del turismo e dei servizi.
Abbiamo sottolineato alla stampa intervenuta che sul nostro territorio nel periodo gennaio –
settembre 2012 si sono registrate – 247 aziende nel comparto del commercio, - 48 aziende
nei servizi di alloggio e ristorazione e – 108 aziende nei servizi alle imprese, un segnale
preoccupante perché ad esse vanno aggiunte quelle cessate nell’ultimo trimestre 2012.
Questi dati, è stato osservato, sono frutto di una crisi che si è abbattuta soprattutto su quella
parte d’Italia produttiva dell’economia dei servizi di mercato, del Terziario e dell’impresa
diffusa che, vivendo prevalentemente di domanda interna, sta pagando il conto più salato.
Analizzando l’attuale situazione in cui sono costrette ad operare le nostre imprese riteniamo
che la pressione fiscale di oltre il 56% per i contribuenti in regola, la burocrazia che richiede
ad ogni impresa 120 adempimenti fiscali ed amministrativi all’anno ed un sistema creditizio
che nell’ultimo anno ha ridotto di 32 miliardi l’erogazione di finanziamenti alle aziende,
siano queste le motivazioni principali che hanno provocato la chiusura di tante serrande e
centinaia di disoccupati.
Poi nel pomeriggio la delegazione dei rappresentanti di Via e dirigenti dell’Unione si è incontrata
con S.E. Dott. Antonino Puglisi, è stata questa l’occasione per renderlo partecipe
del malessere che il territorio sta vivendo ed è stato fatto consegnandogli una chiave quale
simbolo a ricordo di tante, troppe imprese che hanno cessato la propria attività, impoverendo
la città e la provincia di negozi non solo utili per l’aspetto commerciale ma altresì per il
servizio ed il ruolo sociale di presidio del territorio.
Da sottolineare, infine, come per una volta la base associativa abbia condiviso lo spirito
della manifestazione esprimendo la propria adesione con lo spegnimento delle luci delle
vetrine dieci minuti prima dell’orario di chiusura creando l’effetto desolante in cui si potrebbero
trovare le vie senza le attività commerciali.
febbraio 2013 3

UNIONE COMMERCIANTI PIACENZA
Mensile dell’Unione Commercianti, del Turismo
e dei Servizi della Provincia di Piacenza
EDITORE
Unione Commercianti di Piacenza
DIRETTORE RESPONSABILE
Giovanni Struzzola
COORDINAMENTO EDITORIALE
redazione@unionecommerciantipc.it
HANNO COLLABORATO
Giuseppe Accordino, Alberto Malvicini,
Alessia Pelò, Ernesto Torretta
FOTOGRAFIA
Archivio fotografico Unione
Commercianti di Piacenza
PROGETTO GRAFICO
Piermario Remeri
STAMPA
Grafiche Cesina
CONCESSIONARIA DI PUBBLICITÀ
Grafiche Cesina - Strada Malpaga, 8
29010 Calendasco (PC) - Tel. 0523 768301
Referente: Roberta Ticchi
Tel. 340 8274713 - roberta@grafichecesina.it
La rivista è stata consegnata in posta il 14 Febbraio 2013
Numero ROC 126 del 10/09/1957
ASSOCIATI ALL’USPI
Unione Stampa Periodica Italiana
www.uspi.it
La rivista è leggibile anche sul sito
www.unionecommerciantipc.it
SOMMARIO
NUMERO 2 FEBBRAIO 2013
3 SOTTO LA... LENTE
Liquidiamo i politici e non le imprese
5 L’EDITORIALE DEL DIRETTORE
Sacrifici ok, con vera spending review
7 L’AVVOCATO RISPONDE
È vessatoria la clausola con cui il venditore si riserva di consegnare
la merce senza indicazione della data
8 LE SCADENZE DEL MESE
9 CAF IMPRESE UNICOM PIACENZA
- Disponibile il software per il rimborso IRPEF/IRES
collegata all’indeducibilità dell’IRAP dei dipendenti
13 LE NOSTRE CATEGORIE
- Notifica degli alloggiati - Disposizioni concernenti
la comunicazione alle autorità di pubblica sicurezza
dell’arrivo di persone alloggiate in strutture ricettive
- “Progetto di legge hobbisti: andiamo avanti”
- CONAI: Guida all’adesione e all’applicazione del contributo ambientale
- ISI E IVA: Apparecchi intrattenimento
- D.L. Balduzzi sulla salute - somministrazione e vendita di alcolici
attraverso distributori automatici, nelle ore notturne e limiti di età
- Nuove disposizioni in materia di utilizzo dei termini “cuoio”, “pelle”
e “pelliccia” e di quelli da essi derivanti o loro sinonimi
- Orari degli esercizi autorizzati all’offerta di gioco mediante apparecchi
18 TUTTO ASSOCIATI
- GALLERIA SANTA MARIA ospita la Mostra: “Paesaggi d’Autore”
- Ecco le prime scadenze del 2013
- Saldi invernali 2013
20 ENASCO
21 AZIENDA DEL MESE
- Un dono per ogni occasione, per farti ricordare ...
- SANITEC. Soluzioni professionali per l’Igiene
22 ISCOM E.R.
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roberta@grafichecesina.it
snc

GIOVANNI STRUZZOLA
Direttore
Unione Commercianti di Piacenza
EDITORIALE
RUBRICA
Sacrifici ok,
con vera spending
review
La manifestazione del 28 Gennaio u.s è stato un momento importante ed una prova della
coesione che le imprese del Terziario hanno voluto dimostrare alle Istituzioni nazionali,
regionali e locali.
La crisi che stiamo attraversando è pesante e sembrerebbe interminabile.
I consumi sono in caduta libera ed il calo del 3,3% registrato ultimamente è il dato peggiore
dal 1945 e, purtroppo per il 2013 non si preannuncia nulla di buono soprattutto se a Luglio
scatterà l’aumento di un punto percentuale dell’IVA che risulterà salire al 22%.
In questo clima di forte tensione vi è “allarme rosso” delle nostre aziende, quelle del
commercio, del turismo e dei servizi, che negli ultimi anni hanno visto crescere a
dismisura la pressione fiscale, la burocrazia e visto precludersi quasi completamente
l’accesso al credito.
La parola d’ordine che ci viene lanciata dai nostri associati è: rilanciare l’economia, rilanciare
i consumi e gli investimenti.
Da qui ritengo occorra ripartire per contrastare una recessione che ci attanaglia come
un “polipo” con i suoi tentacoli; è d’obbligo ritornare a costruire crescita economica ed
occupazione, guardando soprattutto ai giovani che oggi sono penalizzati e fortemente
disorientati.
Ritornare perciò a costruire crescita e sviluppo lo si potrà fare attraverso un più incisivo e
veloce avanzamento della “spending review”, parallelamente al contrasto ed al recupero di
evasione ed elusione.
Proprio sull’accelerazione della spending review ritengo necessario evidenziare come se ne
parli molto nei salotti televisivi, ma non si concretizzi nulla a cominciare dalla diminuzione
dei parlamentari, alla razionalizzazione degli Enti pubblici, dalla diminuzione delle indennità
degli onorevoli e dei senatori, e quelle dei consiglieri regionali, ecc.
Insomma, questa società non può essere risanata e far ripartire l’economia esclusivamente
puntando sui sacrifici del “popolino”, occorre che tutti si contribuisca a risanare un debito
pubblico che non è stato mai messo sotto controllo, ma i sacrifici richiesti devono essere a
carico di tutti: onorevoli compresi.
Se vogliamo tornare a crescere, ritengo che sia indispensabile una terapia d’urto accompagnata
da determinazione nella gestione delle problematiche e da quella giusta ambizione
nel far tornare il nostro paese e la sua economia tra quelle più forti nel mondo.
L’Unione Commercianti è pronta a fare la sua parte per vincere questa sfida, una sfida che
metta in condizione Piacenza, ed innanzitutto le sue generazioni più giovani, di guardare
con fiducia al futuro, un futuro diverse e migliore.
febbraio 2013 5

E.Bi.Ter. Ente Bilaterale Terziario Piacenza
Lavori nel COMMERCIO?
L’Ente Bilaterale TI RIMBORSA
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ACQUISTO LIBRI SCOLASTICI SCUOLA SECONDARIA
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VISTI DI CONFORMITÀ ALL’ASSUNZIONE DI
APPRENDISTI.
COMMISSIONI CONCILIAZIONI E ARBITRATO.
COMMISSIONI INSTALLAZIONE TELECAMERE
SORVEGLIANZA.
CONTRIBUTO LAVORATORI LICENZIATI PER
GIUSTIFICATO MOTIVO OGGETTIVO E PRIVI DEL
DIRITTO ALLA INDENNITÀ DI MOBILITÀ.
Per informazioni: EBITER PIACENZA
Via Prevostura, 62 - 29121 Piacenza - Tel. 0523.321333
www.ebiterpc.it - info@ebiter.it
Trovi le condizioni di accesso alle erogazioni
e la modulistica necessaria sul sito web
www.ebiterpc.it
L’Ente Bilaterale TI RIMBORSA
AI LAVORATORI DIPENDENTI
CONTRIBUTO PER FREQUENZA DEI FIGLI AI CENTRI
ESTIVI.
CONTRIBUTO LIBRI DI TESTO PER I FIGLI.
CONTRIBUTO SPESE SANITARIE FIGLI DISABILI.
CONTRIBUTO INSERIMENTO FIGLI AL NIDO O
SCUOLA MATERNA.
CONTRIBUTO CONGEDI PARENTALI PER MALATTIA
DEI FIGLI.
CONTRIBUTO LAVORATRICI MADRI IN ASPETTATIVA
NON RETRIBUITA.
Trovi le condizioni di accesso alle erogazioni
e la modulistica necessaria sul sito web
www.eburt.it
Via Prevostura, 62
29121 Piacenza
Tel. e Fax 0523.321333
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UNIONE COMMERCIANTI PIACENZA - FILCAMS CGIL -
FISASCAT CISL - UILTUCS UIL
ALLE AZIENDE
FORMAZIONE E AGGIORNAMENTO LAVORATORI E
TITOLARI.
CONTRIBUTO LAVORATORI LICENZIATI PER
GIUSTIFICATO MOTIVO OGGETTIVO E PRIVI DEL
DIRITTO ALL’INDENNITÀ DI MOBILITÀ.
VISTI DI CONFORMITÀ ALL’ASSUNZIONE DI
APPRENDISTI.
Centro Servizi Territoriali
EBURT - Piacenza
Per informazioni: CST EBURT PIACENZA
Via Prevostura, 62 - 29121 Piacenza
Tel. e Fax 0523.321333
L’organismo Paritetico Provinciale svolge i compiti previsti dal DLgs 9 Aprile 2008, n. 81,
integrato con DLgs 3 Agosto 2009, n. 106. In particolare:
FORMAZIONE E AGGIORNAMENTO IN MATERIA DI PREVENZIONE
INFORTUNI SUL LAVORO.
SUPPORTO ALLE DITTE CON LA FIGURA DELL’RLST
(RAPPRESENTANTE DEI LAVORATORI PER LA SICUREZZA
TERRITORIALE) E FORMAZIONE RLS AZIENDALI.
AVVALLO DELLA FORMAZIONE GENERALE IN MATERIA DI SICUREZZA
COME PREVISTO DALL’ACCORDO CONFERENZA STATO REGIONI DEL
21.12.2011.

GIUSEPPE ACCORDINO
Avvocato
Legale Unione Commercianti
di Piacenza
L’AVVOCATO RUBRICA RISPONDE
È vessatoria la clausola
con cui il venditore
si riserva di consegnare
la merce senza
indicazione della data
In Tribunale di Roma ha
dichiarato vessatoria,
con ordinanza in data
13.11.2012, la clausola concernente
la consegna dei
mobili su misura, inserita
da un noto mobilificio nelle
condizioni di vendita.
In particolare, tale clausola
era inserita nell’art. 3 delle
condizioni generali del
contratto predisposto dal
mobilificio, e così recitava:”
La società venditrice, operante
sotto il marchio...., nel
commercializzare tra i suoi
prodotti anche beni realizzati
su misura si riserva, per
tali prodotti, di comunicare
tramite il Servizio Clienti la
data di consegna effettiva del
bene compravenduto solo in
seguito all’arrivo della merce
nei magazzini. In qualsiasi
momento il Cliente potrà
ottenere informazioni sullo
stato di avanzamento dell’ordine
tramite il Servizio Clienti.
Qualora il cliente richieda
una variazione della data di
consegna, essere dovrà essere
nuovamente concordata
con il servizio clienti. Decorsi
trenta giorni dalla data di
consegna concordata come
sopra, qualora il Cliente rifiuti
ingiustificatamente la
consegna del bene, l’azienda
si riterrà libera da ogni impegno
contrattuale assunto nei
confronti della stesso, la nota
d’ordine verrà annullata e le
somme saranno trattenute ai
sensi dell’art. 1385 c.c.”.
Il Tribunale ha rilevato che la
clausola in questione si presenta
per vari profili come
atta a determinare a carico
del consumatore un significativo
squilibrio dei diritti e
degli obblighi derivanti dal
contratto.
In forza di tale previsione
contrattuale (sia pure con riferimento
ai beni realizzati
su misura) il professionista,
comunicando la data di consegna
solo in seguito all’arrivo
della merce nei magazzini, resta
arbitro assoluto dei tempi
di consegna del prodotto.
Infatti, sin dalla sottoscrizione
della proposta d’ordine,
il professionista riscuote dal
cliente un acconto pari ad
una percentuale dell’intero
corrispettivo, mentre, in forza
della richiamata clausola, il
consumatore non ha rimedio
alcuno per tutelarsi in caso di
ritardi consistenti ed oggettivamente
non tollerabili.
Il Giudice ha, inoltre, motivato,
con l’ordinanza in esame,
come “...sul professionista
incombano anche obblighi di
adeguata organizzazione dei
propri apparati; e nel contesto
di un’attività di impresa
organizzata è ben possibile
– e doveroso- a fronte di
un ordine di beni su misura,
preventivare i tempi di produzione
e consegna e comunicarli
al cliente prima che lo
stesso si vincoli, versando tra
l’altro l’acconto, in modo da
consentirgli di valutare se i
tempi occorrenti alla società
venditrice siano compatibili
con le sue esigenze.
È, inoltre, evidente che la predetta
clausola, nell’accordare
alla venditrice la sostanziale
libertà nella determinazione
dei tempi di approvvigionamento
dei beni ordinati,
a fronte della previsione
di tempi determinati per la
presa in consegna dei medesimi
beni da parte del cliente,
pena lo scioglimento del
vincolo contrattuale wwe la
perdita dell’acconto, di fatto
contempla solo a favore
della venditrice il diritto di
ritenere la somma ricevuta.
Invero il cliente, anche a
fronte di tempi intollerabilmente
lunghi per l’approvvigionamento
dei beni oggetto
della proposta d’ordine, non
potrebbe invocare, in forza
della predetta clausola, il diritto
di recedere e di ottenere
il doppio dell’acconto versato,
non potendosi configurare
inadempimento a carico
della parte che non è tenuta
all’osservanza di uno specifico
e predeterminato termine
per l’esecuzione della prestazione
dovuta.”.
Il Tribunale ha, così, in via
d’urgenza, dichiarato la della
clausola in questione, inserita
nell’art. 3 delle condizioni di
vendita, inibendone l’uso alla
società venditrice.
febbraio 2013 7

14 FEBBRAIO 2013
IMU - DICHIARAZIONE 2012
Presentazione al competente Comune della
dichiarazione IMU per gli immobili per i quali
dall’1.1.2012 è sorto l’obbligo dichiarativo, salvo
il rispetto del termine di 90 giorni se la variazione
è avvenuta dopo il 6.11.2012
18 FEBBRAIO 2013
IVA - LIQUIDAZIONE MENSILE
E TRIMESTRALE “SPECIALE”
Liquidazione IVA riferita a gennaio e versamento
dell’imposta dovuta;
Liquidazione IVA riferita al quarto trimestre
2012 da parte dei contribuenti “speciali” e
versamento dell’imposta dovuta considerando
l’eventuale acconto già versato.
IRPEF - RITENUTE ALLA FONTE SU REDDITI
DI LAVORO DIPENDENTE E ASSIMILATI
Versamento delle ritenute operate a gennaio
relative a redditi di lavoro dipendente e assimilati
(collaboratori coordinati e continuativi/a
progetto).
IRPEF - RITENUTE ALLA FONTE SU REDDITI
DI LAVORO AUTONOMO
Versamento delle ritenute operate a gennaio per
redditi di lavoro autonomo.
VENDITA E RIPARAZIONE: BILANCE, AFFETTA SALUMI, STADERE A PONTE IN BILICO, LAVASTOVIGLIE,
CUCINE - ATTREZZATURE INDUSTRIALI PER RISTORANTI, BAR, NEGOZI, MENSE, COMUNITA’
CAF IMPRESE UNCOM
FEBBRAIO 2013
IRPEF - ALTRE RITENUTE ALLA FONTE
Versamento delle ritenute operate a gennaio relative a:
rapporti di commissione, agenzia, mediazione
e rappresentanza di commercio
utilizzazioni di marchi e opere dell’ingegno;
contratti di associazione in partecipazione con
apporto di lavoro e con apporto di capitale o misto
se l’ammontare dell’apporto è non superiore
al 25% del patrimonio netto dell’associante
risultante dall’ultimo bilancio approvato prima
della data di stipula del contratto.
INPS - DIPENDENTI
Versamento dei contributi previdenziali relativi
al personale dipendente, per le retribuzioni maturate
nel periodo di paga di gennaio.
INPS - GESTIONE SEPARATA
Versamento del contributo del 20% o 27,72% da
parte dei committenti, sui compensi corrisposti a
gennaio a collaboratori coordinati e continuativi,
lavoratori a progetto, collaboratori occasionali,
nonché incaricati alla vendita a domicilio e lavoratori
autonomi occasionali (compenso superiore
a € 5.000). Versamento da parte dell’associante
del contributo dovuto sui compensi corrisposti a
gennaio agli associati in partecipazione con apporto
esclusivo di lavoro, nella misura del 20%
ovvero 27,72% (soggetti non pensionati e non
iscritti ad altra forma di previdenza).
INPS - CONTRIBUTI IVS
Versamento della quarta rata fi ssa per il 2012
dei contributi previdenziali sul reddito minimale
da parte dei soggetti iscritti alla gestione IVS
commercianti – artigiani.
INAIL - AUTOLIQUIDAZIONE PREMIO
Pagamento del premio INAIL per la regolazione
2012 e per l’anticipo, anche rateizzato, 2013.
TFR - SALDO IMPOSTA SOSTITUTIVA
Versamento del saldo dell’imposta sostitutiva sulla
rivalutazione del TFR 2012, scomputando quanto
già versato a titolo di acconto a dicembre 2012.
20 FEBBRAIO 2013
ENASARCO - VERSAMENTO CONTRIBUTI
Versamento da parte della casa mandante dei
contributi relativi al quarto trimestre 2012.
25 FEBBRAIO 2013
IVA COMUNITARIA - ELENCHI INTRASTAT
MENSILI
Presentazione in via telematica degli elenchi riepilogativi
delle cessioni di beni/servizi resi e degli
acquisti di beni/servizi ricevuti, registrati o soggetti
a registrazione, relativi a gennaio (soggetti mensili).
La pesatura
Bilanciai Associati è in grado di
fornire, installare ed assistere una
vasta gamma di pese.
LABORATORIO METROLOGICO BAGI 1968
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su strumenti per pesare.
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8 febbraio 2013
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28 FEBBRAIO 2013
MOD. CUD 2013
Consegna da parte del datore di lavoro o committente
ai lavoratori dipendenti, collaboratori
coordinati e continuativi/a progetto delle certifi
cazioni dei redditi 2012.
CERTIFICAZIONE COMPENSI E PROVVIGIONI
Consegna ai percettori di compensi di lavoro
autonomo e di provvigioni della certifi cazione
attestante i compensi/provvigioni corrisposte e
le ritenute effettuate nel 2012.
CAF IMPRESE UNCOM
CERTIFICAZIONE UTILI
Consegna ai soci della certifi cazione delle somme corrisposte
nel 2012 da parte di società di capitali (srl, spa,
ecc.) a titolo di dividendo/utile. La certifi cazione è necessaria
anche per i compensi corrisposti nel 2012 ad associati
in partecipazione con apporto di capitale o misto.
IVA - COMUNICAZIONE DATI
Presentazione in via telematica, diretta o tramite intermediario
abilitato, della comunicazione dati IVA riferita
al 2012. Si rammenta che tra i soggetti esonerati rientrano
anche coloro che presentano nel mese di febbraio
la dichiarazione IVA relativa al 2012.
IVA - STAMPATI FISCALI
Invio telematico dei dati relativi alle forniture di documenti
fi scali effettuate nel 2012 (ricevute fi scali, bolle
d’accompagnamento, formulari rifi uti, ecc.) da parte di
tipografi e e soggetti autorizzati alla rivendita.
IVA - ELENCHI “BLACK LIST” MENSILI
Invio telematico della comunicazione delle operazioni,
registrate o soggette a registrazione, con
soggetti aventi sede, residenza o domicilio in Paesi
a fi scalità privilegiata per le operazioni registrate o
soggette a registrazione, di importo superiore a €
500, relative al mese di gennaio (soggetti mensili).
Le scadenze indicate in questa pagina sono puramente indicative e vanno sottoposte a verifica. L’Unione Commercianti declina ogni responsabilità per eventuali errori o omissioni.
DISPONIBILE IL SOFTWARE PER IL RIMBORSO IRPEF/IRES
COLLEGATA ALL’INDEDUCIBILITÀ DELL’IRAP DEI DIPENDENTI
L’art. 2, DL n. 201/2011 prevede che, a decorrere
dal periodo d’imposta in corso al 31.12.2012,
è possibile dedurre dal reddito d’impresa/lavoro
autonomo l’IRAP riferita alla quota imponibile
del costo del personale dipendente ed assimilato
al netto delle deduzioni ex art. 11, commi 1,
lett. a), 1-bis, 4-bis e 4-bis1, D.Lgs. n. 446/97.
In pratica, dal 2012, oltre al 10% dell’IRAP pagata,
è possibile dedurre dal reddito d’impresa/
lavoro autonomo una quota dell’IRAP pagata
corrispondente al costo del lavoro indeducibile.
A seguito delle modifi che apportate dall’art. 4,
comma 12, DL n. 16/2012 (c.d. Decreto “Semplifi
cazioni fi scali”), il citato art. 2, oltre a prevedere
la deducibilità a regime dell’IRAP pagata
sul costo del lavoro, ha regolamentato la modalità
di richiesta di rimborso per gli anni precedenti
al 2012 obbligando i contribuenti interessati
alla presentazione di un’istanza secondo le
modalità fi ssate dall’Agenzia delle Entrate.
RIMBORSO IRES/IRPEF ANNI PREGRESSI
Recentemente l’Agenzia delle Entrate ha emanato
il Provvedimento 17.12.2012 con il quale:
ha individuato le annualità precedenti al
2012 per le quali è possibile presentare l’istanza;
ha approvato il modello e le istruzioni per la
richiesta del rimborso IRES/IRPEF per gli anni
pregressi;
ha stabilito il calendario di presentazione
delle istanze individuando una serie di date
a partire dalle quali, in relazione al domicilio
fi scale del contribuente, l’istanza può essere
inviata.
SOGGETTI INTERESSATI
Secondo quanto previsto dalle istruzioni al modello,
la deduzione riferita al costo del lavoro
spetta ai medesimi soggetti per i quali l’agevolazione
compete a regime (società di capitali,
società di persone, imprese individuali, eser-
centi arti e professioni, ecc.). Naturalmente la
condizione necessaria per presentare l’istanza
è che, per l’anno interessato, il contribuente abbia
sostenuto spese per il personale dipendente
o soggetti assimilati.
ANNI INTERESSATI DAL RIMBORSO
Il Provvedimento in esame stabilisce che l’istanza
di rimborso è presentata:
in generale, entro 48 mesi dal versamento in
base all’art. 38, DPR n. 602/73;
in particolare, entro il 60° giorno dal termine
iniziale di presentazione dell’istanza, qualora
il termine di 48 mesi, che dev’essere comunque
pendente alla data del 28.12.2011 (data
di entrata in vigore della legge di conversione
del DL n. 201/2011), cada entro 60 giorni
dalla data in cui è possibile inviare l’istanza.
Pertanto, per i soggetti il cui periodo d’imposta
è coincidente con l’anno solare, i versamenti relativi
a IRES/IRPEF e addizionali, nonché gli anni
interessati all’istanza sono:
2007 per saldo 2006, 1° e 2° rata d’acconto 2007
2008 per Saldo 2007 e 1° e 2° rata d’acconto 2008
Importi pagati nel 2008; gli acconti rilevano nel limite
dell’IRAP dovuta per tale anno
2009 per Saldo 2008 e 1° e 2° rata d’acconto 2009
Importi pagati nel 2009; gli acconti rilevano nel limite
dell’IRAP dovuta per tale anno
2010 per Saldo 2009 e 1° e 2° rata d’acconto 2010
Importi pagati nel 2010; gli acconti rilevano nel limite
dell’IRAP dovuta per tale anno
2011 per Saldo 2010 e 1° e 2° rata d’acconto 2011
Importi pagati nel 2011; gli acconti rilevano nel limite
dell’IRAP dovuta per tale anno
Il contribuente deve presentare il nuovo modello di
istanza, anche se per lo stesso anno ha provveduto
a presentare il Modello per l’istanza ex art. 6, DL n.
185/2008.
MECCANISMO DI DETERMINAZIONE
DELL’IRES/IRPEF DA RIMBORSARE
Il meccanismo che presiede all’individuazione
dell’importo rimborsabile o alla rideterminazione
della perdita d’impresa prevede, per ciascuna
anno, il seguente percorso logico:
individuazione dei versamenti effettuati a titolo
di IRAP (saldo e acconti). Per gli acconti
l’ammontare trova un limite nell’IRAP dovuta
in base alla dichiarazione dell’anno;
individuazione delle spese per il personale
dipendente e assimilati separatamente riferibili
al saldo e agli acconti;
determinazione della percentuale del costo
del lavoro rispetto alla base imponibile IRAP;
applicazione delle percentuali così determinate
al saldo e all’acconto. Il risultato di
tale operazione costituisce la variazione in
diminuzione dal reddito che, generalmente,
si aggiunge al 10% dell’IRAP già calcolato in
precedenza;
individuazione dell’importo rimborsabile pari
alla differenza tra l’IRES/IRPEF liquidata nella
dichiarazione originaria e la nuova imposta
liquidata nell’istanza di rimborso.
CALENDARIO DI PRESENTAZIONE
DELLE ISTANZE
Come evidenziato dal Provvedimento in esame
la trasmissione telematica dell’istanza è scaglionata
per ciascuna area geografi ca. Al fi ne di
individuare la data corretta va fatto riferimento
al domicilio fi scale del contribuente indicato
nell’ultima dichiarazione dei redditi, ossia nella
generalità dei casi nel mod. UNICO 2012. L’uffi -
cio contabilità del CAF UNCOM PIACENZA SRL è
a disposizione per vagliare le singole posizioni
e per inviare telematicamente le relative istanze
di rimborso.
febbraio 2013 9

LA REGIONE LOMBARDIA PROMUOVE
L’APPRENDISTATO PROFESSIONALIZZANTE
La Regione Lombardia ha pubblicato, sul
Bollettino Uffi ciale del 23 novembre 2012,
un avviso per la realizzazione di servizi
volti a sostenere i giovani e le aziende
nell’attivazione del contratto di apprendistato
ai sensi dell’art. 4 D.Lgs. 167/2011,
tramite il sistema Dote.
La richiesta di dote, per conto dei destinatari,
può essere presentata da uno dei
seguenti soggetti:
- soggetti accreditati alla sezione A o B
dell’albo regionale;
- soggetto accreditato ai servizi per il lavoro.
Tali soggetti devono essere fornitori di
servizi all’interno di un catalogo provinciale
di offerta pubblica per apprendisti.
Gli interventi previsti sono rivolti ai giovani
residenti o domiciliati in Regione
Lombardia e di età compresa tra i 18 e i
29 anni (o minorenni in possesso di qualifi
ca o diploma) che vengono assunti
con contratto di apprendistato ai sensi
dell’art. 4 D.Lgs. 167/2011 da aziende
fi no a 250 dipendenti localizzate sul territorio
regionale.
Il supporto all’apprendista e all’azienda
deve essere strutturato secondo i seguenti
servizi:
- affi ancamento per la gestione degli
adempimenti amministrativi/contrattuali
connessi all’attivazione del contratto
di apprendistato;
- bilancio delle competenze;
- progettazione e stesura del Piano Formativo
Individuale (PFI generale);
- supporto alla pianifi cazione degli obiettivi
di sviluppo professionale, in termini
di competenze dell’apprendista in riferimento
alla qualifi ca da conseguire ai fi ni
contrattuali e alle competenze riferite al
Quadro Regionale degli Standard Professionali
(QRSP);
- supporto alla pianifi cazione del percorso
formativo per il raggiungimento degli
obiettivi formativi;
- supporto nelle modalità di erogazio-
10 febbraio 2013
CAF IMPRESE UNCOM
ne dell’attività formativa interna in
affi ancamento al tutor aziendale, con
particolare riferimento alle competenze
tecnico-professionali, al fi ne anche
di favorire la tracciabilità della stessa e
l’eventuale validazione degli apprendimenti.
I servizi di cui sopra sono da intendersi
obbligatori e sono fi nanziati secondo il
sistema DOTE.
Il valore della singola dote può variare in
base alla modulazione dei singoli servizi
erogati, nel rispetto degli standard defi niti
nell’avviso e, comunque, per un importo
non superiore a € 1.000 per apprendista.
Le richieste di dote potranno essere inviate
a decorrere dal 29.11.2012.
INTERMITTENTI: COMUNICAZIONE
PREVENTIVA ANCHE VIA WEB
Ministero Lavoro - Nota prot. 26/11/2012
- n. 16639
Il Ministero del Lavoro, con nota prot.
16639 del 26 novembre 2012, ha reso disponibile
il nuovo form on line che permette
di effettuare le comunicazioni di
chiamata, in caso di lavoro intermittente,
anche tramite canale web.
Le aziende interessate, anche tramite il
proprio consulente del lavoro, potranno
comunicare le chiamate del lavoro intermittente
attraverso la compilazione
del predetto form, accessibile dal portale
Cliclavoro, nella propria area riservata.
Tale canale consente la comunicazione
per più lavoratori e periodi di prestazione,
anche diversi, riferiti alla stessa
azienda. Quando l’utente indica il codice
fi scale del lavoratore interessato alla
chiamata, il sistema propone, se presenti,
l’elenco delle comunicazioni obbligatorie
di tipo intermittente aperte e il datore
di lavoro può semplicemente indicare il
relativo codice di comunicazione.
Quando il codice di comunicazione non
è presente in archivio, la comunicazione
può comunque essere inviata. Il modulo
prevede anche l’invio dell’annullamento
di singole chiamate comunicate precedentemente.
Non solo, ma viene anche
semplifi cata la modalità di trasmissione
via sms al numero 3399942256: tale canale
potrà essere utilizzato solo dalle aziende
registrate al portale cliclavoro, avendo
cura di indicare nel form di registrazione
il numero di cellulare che sarà utilizzato
per l’invio della comunicazione.
L’sms dovrà contenere le seguenti informazioni:
“Tipo di comunicazione” (I per
l’invio della chiamata e A per l’annullamento
di una chiamata precedentemente
comunicata) e il C.F. del lavoratore che
effettuerà la prestazione oggetto della
chiamata. La lettera (I oppure A) e il C.F.
dovranno essere separati da uno spazio.
Questo canale dovrà essere utilizzato
esclusivamente per la comunicazione
della chiamata di un singolo giorno per
un solo lavoratore.
Pertanto, la data della chiamata coinciderà
con la data di invio del messaggio
e, conseguentemente, l’eventuale annullamento
dovrà essere comunicato nel
medesimo giorno in cui si effettua la comunicazione.
Per quanto concerne la comunicazione
via fax, il datore di lavoro dovrà scaricare
il modello “UNI_Intermittente”, compilarlo
e inviarlo al numero 848800131,
conservando il modello e il rapporto di
consegna. Anche per la mail all’indirizzo
intermittenti@lavoro.gov.it dovrà essere
utilizzato il predetto modello. Con
lo stesso potranno essere comunicati al
massimo 10 lavoratori coinvolti anche in
periodi di chiamata di lavoro intermittente
diversi.
Tramite questo canale sarà possibile anche
inviare una comunicazione di annullamento
riferita a singole chiamate
comunicate precedentemente. Non sono
previste mail di conferma di ricezione e,
ai fi ni di dimostrare l’esatto adempimento
dell’obbligo, il datore di lavoro dovrà
consegnare copia del modello compilato
e allegato alla mail inviata.
INTERMITTENTE, SULL’INDENNITÀ DI
DISPONIBILITÀ VANNO VERSATI I PREMI INAIL
INAIL - Circolare 27/11/2012 - n. 64
L’Inail, con la circolare n. 64 del 27 novembre
2012, ha fornito importanti chiarimenti
in merito al rapporto di lavoro
intermittente, alla luce delle novità introdotte
dalla L. 92/2012. In particolare,
l’Istituto precisa che, sull’indennità di
disponibilità, i premi assicurativi devono
essere versati per il loro effettivo ammontare,
anche in deroga alla vigente normativa
in materia di minimale contributivo.
Inoltre, l’obbligo assicurativo del personale
occupato con contratto di lavoro
intermittente continuerà a essere assolto
secondo le consuete forme previste dalle
disposizioni vigenti, in presenza dei requisiti
oggettivi e soggettivi per l’applicazione
dell’assicurazione obbligatoria
contro gli infortuni sul lavoro (artt.1, 4 e 9
del DPR 1124/65). Sotto il profi lo retribu-

tivo, per il periodo di attività, il lavoratore
intermittente ha diritto al normale trattamento
economico e normativo previsto
dai contratti collettivi di settore per il lavoratore
comparabile, riproporzionato in
ragione della prestazione lavorativa effettivamente
conseguita.
Peraltro, tenuto conto dell’obbligo del datore
di lavoro di corrispondere comunque
l’indennità di disponibilità, ove prevista
nel contratto, si precisa che, in costanza
di rapporto di lavoro intermittente, sussistendo
l’obbligo assicurativo, il premio
andrà calcolato, a decorrere dal 18 luglio
2012 (data di entrata il vigore della
L. 92/2012), sia in base alla retribuzione
erogata per le ore di lavoro prestate, sia
in base a quanto corrisposto a titolo di indennità
di disponibilità.
INDENNITÀ DI MANCATO PREAVVISO: QUANDO
DECORRONO DISOCCUPAZIONE E MOBILITÀ
INPS - Messaggio 23/11/2012 - n. 19273
L’Inps, con il messaggio n. 19273 del 23
novembre 2012, ha fornito indicazioni in
merito alla decorrenza delle indennità di
disoccupazione e di mobilità nell’ipotesi
in cui all’assicurato sia pagata un’indennità
per mancato preavviso. In particolare,
alla luce di due recenti sentenze della
Corte di Cassazione (Cass. n. 29237/2011
e Cass. n. 3836/2012), l’Istituto ha chiarito
che la decorrenza, tanto dell’indennità
di disoccupazione che dell’indennità di
mobilità, subisce il differimento, ex art.
73, RDL 4 ottobre 1935, n. 1827, all’ottavo
giorno successivo alla data fi nale del
periodo corrispondente all’indennità di
mancato preavviso, ragguagliata a giornate,
solo nei casi in cui detta indennità sia
stata effettivamente corrisposta dal datore
di lavoro.
Nei casi, invece, in cui essa non sia stata
corrisposta anche a seguito di rinunci a, la
decorrenza delle predette indennità farà
riferimento ai normali meccanismi legati
alla data di cessazione del rapporto di lavoro
e di presentazione della domanda di
prestazione.
TURISMO, DISCIPLINATA LA SUCCESSIONE
DEI CONTRATTI A TERMINE
Accordo 21/11/2012
Con Accordo del 21 novembre 2012 le Parti
stipulanti (Federalberghi, Fipe, Fiavet,
Faita, Confcommercio Imprese per L’Italia,
Filcams CGIL, Fisascat CISL e Uiltucs
Uil) defi niscono la disciplina sulla successione
dei contratti a tempo determinato
nel settore turismo. La Legge del 7 agosto
CAF IMPRESE UNCOM
2012 n. 134, di conversione del D.L. 22
giugno 2012, n. 83, ha apportato alcune
signifi cative modifi che alla Legge 92/2012
di Riforma del Mercato del Lavoro. Tali
modifi che riguardano, in particolare, il
cosidetto periodo di latenza tra un contratto
a termine e l’altro.
La nuova normativa consente, infatti, per
i contratti stagionali ed in tutti i casi previsti
dalla contrattazione collettiva, di ridurre
l’intervallo di tempo tra un contratto a
termine e l’altro.
In allegato, una tabella riassuntiva dei
CCNL che hanno regolamentato la propria
disciplina contrattuale in conseguenza
alla nuova normativa.
PORTIERI NOTTURNI, “SUPER LAVORO”
E RISARCIMENTO DANNI
Cassazione - Sentenza 24/10/2012 - n.
18211.
La Corte di Cassazione, con la sentenza n.
18211 del 24 ottobre 2012, ha affermato
che deve essere considerato orario effettivo
di lavoro, anche se ci sono pause di
inattività, quello svolto dal portiere notturno
che sia addetto alla ricezione ed
all’accoglienza dei clienti, nonché alla custodia
dei valori in cassaforte. Non importa,
secondo la Suprema Corte, che vi siano
eventuali pause di inattività.
Qualora poi, si superi il principio di ragionevolezza,
al lavoratore spetta anche il
risarcimento del danno per troppo lavoro.
Nel caso in esame, la società datrice aveva
imposto al lavoratore ritmi gravosi (12
ore per notte) e, in quanto tali, incidenti
sull’equilibrio psico-fi sico del medesimo.
Tale condotta aveva leso il “principio di
ragionevolezza”, che si applica anche alle
mansioni discontinue o di semplice attesa,
in base al quale l’orario di lavoro deve
rispettare i limiti della tutela del diritto
alla salute. La Corte conferma che lo stress
da super lavoro deve essere risarcito e il
danno va riconosciuto al lavoratore anche
se non lo ha mai rivendicato nel corso del
rapporto di lavoro e anche se, successivamente,
viene espulso.
ADOZIONE: AMPLIATO IL TRATTAMENTO DI
MATERNITÀ PER LE LAVORATRICI ISCRITTE
ALLA GESTIONE SEPARATA
Corte Costituzionale - Sentenza
22/11/2012 - n. 257
La Corte Costituzionale, con la sentenza
n. 257 del 22 novembre 2012, ha dichiarato
costituzionalmente illegittima la disposizione
che prevede, per le lavoratrici
iscritte alla gestione separata che abbiano
adottato o avuto in affi damento preadottivo
un minore, l’indennità di maternità per
un periodo di tre mesi anziché di cinque
mesi (art. 64, co. 2. D.Lgs. n. 151/2001).
Il giudizio, per la cui decisione è sorta la
questione di legittimità, riguardava una
lavoratrice autonoma iscritta alla gestione
separata che, avendo avuto l’affi damento
preadottivo internazionale di un minore
e avendo ottenuto dall’INPS l’indennità
di maternità pari a tre mensilità, aveva
chiesto l’accertamento del proprio diritto
a riscuotere l’indennità di maternità per
cinque mensilità e la condanna dell’INPS
al pagamento delle residue due mensilità,
oltre interessi legali.
Per le lavoratrici dipendenti, tale piena
equiparazione tra madri biologiche ed
adottive è già stata attuata prevedendo, in
entrambe i casi, il godimento di un trattamento
economico di cinque mensilità.
Ne consegue, pertanto, un’ingiusta discriminazione
delle lavoratrici iscritte alla gestione
separata.
La Corte, accogliendo il ricorso, ha altresì
sottolineato che gli istituti nati a salvaguardia
della maternità non hanno più il
solo fi ne di protezione della donna, ma
sono destinati anche a tutelare gli interessi
del minore, sia per quanto attiene ai
bisogni più propriamente fi siologici, sia
in riferimento alle esigenze di carattere
relazionale ed affettivo, collegate allo sviluppo
della sua personalità.
LAVORO A PROGETTO: LE ISTRUZIONI
OPERATIVE PER IL PERSONALE ISPETTIVO
Il Ministero del lavoro, con la circolare
11/12/2012 n.29, evidenzia alcuni aspetti
delle collaborazioni coordinate e continuative
a progetto dopo le modifi che
apportate dalla L. 92/2012 all’art. 61 e
ss. del DLgs 276/2003 soffermandosi in
particolare sul requisito del progetto,
sul corrispettivo dovuto al collaboratore
e sui profi li di carattere sanzionatorio.
Viene prima di tutto ribadito che per i
rapporti di CoCoPro sottoscritti dopo il
18/07/2012 il progetto rimane l’unico ed
indispensabile requisito dato che non è
più possibile far riferimento a programmi
o fasi progettuali.
Il progetto deve essere funzionalmente
collegato ad un determinato risultato fi -
nale tant’è che adesso il legislatore esplicitamente
richiede la descrizione del
progetto, mentre in passato si poteva far
riferimento alla mera indicazione dello
stesso.
Ne consegue che il progetto deve neces-
febbraio 2013 11

sariamente indicare l’attività prestata dal
collaboratore in relazione alla quale si
attende il raggiungimento di un determinato
risultato obiettivamente verifi cabile.
Il Ministero inoltre aggiunge che adesso,
rispetto al passato, risulta imprescindibile
l’individuazione di un risultato fi -
nale idoneo a realizzare uno specifi co e
circoscritto interesse del committente.
Pertanto rientra ad esempio nel concetto
di progetto lo sviluppo di un software
specifi co e non la mera attività ordinariamente
necessaria ai fi ni della sua gestione.
In merito al fatto che il progetto non
può consistere in una mera riproposizione
dell’oggetto sociale del committente,
la circolare 29/2012, sposando l’orientamento
giurisprudenziale prevalente,
precisa che il progetto deve quindi essere
caratterizzato dalla specifi cità.
Quindi il progetto, pur potendo rientrare
nel ciclo produttivo dell’impresa e
insistere in attività che rappresentano il
c.d. core business aziendale, deve essere
caratterizzato da un’autonomia di contenuti
e obiettivi.
Si potrà pertanto avere una CoCoPro genuina
quando in un’azienda di software
la collaborazione viene attivata per la realizzazione
di un programma informatico
avente particolari caratteristiche.
O ancora in uno studio che esegue attività
statistiche, svolgere tale lavoro per realizzare
uno specifi co obiettivo di ricerca.
Ne consegue che se il progetto consiste
nella mera riproposizione dell’oggetto
sociale del committente (come ad esempio
in una società di software la creazione
di programmi informatici per la clientela)
il contratto non è genuino.
Altra caratteristica che deve avere la Co-
CoPro è che il progetto non può comportare
lo svolgimento di compiti meramente
esecutivi. In sostanza è necessario che
la prestazione non rientri nella semplice
routin e non sia elementare.
Per compiti meramente esecutivi si devono
intendere quelli caratterizzati dalla
mera attuazione di quanto impartito,
anche di volta in volta, dal committente,
senza alcun margine di autonomia anche
operativa da parte del collaboratore.
Invece per compiti meramente ripetitivi
si intendono quelle attività rispetto alle
quali non è necessaria alcuna indicazione
da parte del committente.
Quindi si ha una collaborazione a progetto
genuina solo quando al collabora-
12 febbraio 2013
CAF IMPRESE UNCOM
tore sono lasciati margini di autonomia
anche operativa nello svolgimento dei
compiti a lui assegnati.
A titolo esemplifi cativo e non esaustivo
secondo il Ministero del lavoro non
possono essere occupati con contratto a
progetto i seguenti lavoratori: addetti alla
distribuzione delle bollette, addetti alle
pulizie, custodi e portieri, facchini, magazzinieri,
muratori, prestatori di lavoro
agricolo, ecc.
La circolare si sofferma anche sul compenso
del collaboratore a progetto, precisando
che lo stesso va individuato, dalla
contrattazione collettiva, sulla falsariga
di quanto avviene per i rapporti di lavoro
subordinato, in applicazione dei principi
sanciti dall’art. 36 Cost.
Più precisamente il riferimento è alle
retribuzioni minime, ossia ai minimi
tabellari determinati dai contratti collettivi
di categoria e non a tutto il complesso
delle voci retributive previsti dalla
contrattazione.
In attesa che i vari CCNL recepiscano
la novella introdotta dalla L. 92/2012, il
personale ispettivo non potrà adottare
provvedimenti di diffida accertativa nel
caso in cui verifichi che il compenso
erogato al collaboratore risulti sproporzionato
rispetto alla quantità e qualità
dell’attività svolta.
Infi ne per quanto attiene al regime sanzionatori
o, il Ministero del lavoro evidenzia
che l’assenza del progetto che
determina la costituzione di un rapporto
di lavoro subordinato a tempo indeterminato,
sussiste tutte le volte che mancano
i seguenti requisiti: collegamento ad un
determinato risultato fi nale, autonoma
identifi cabilità nell’ambito dell’oggetto
sociale del committente, non coincidenza
con l’oggetto sociale del committente e
svolgimento di compiti meramente esecutivi
o ripetitivi.
La presunzione relativa alla subordinazione
invece ha luogo quando, ferma restando
l’assenza del progetto, il collaboratore
esegue la prestazione con modalità analoghe
a quelle dei lavoratori subordinati.
Però, spiega la circolare ministeriale, questa
presunzione non sussiste se il collaboratore
pur prestando le medesime attività
degli altri lavoratori dipendenti dell’impresa
committente, le svolge con modalità
organizzative radicalmente diverse.
Al contrario, si ha comunque presunzione,
quando il collaboratore pur svolgendo
attività diverse le effettua con le medesime
modalità caratterizzanti la prestazione
resa dai lavoratori dipendenti della stessa
impresa. Restano in ogni caso escluse le
prestazioni di elevata professionalità individuate
dalla contrattazione collettiva,
anche se l’intervento delle parti sociali
non può condizionare l’applicabilità della
presunzione dato che per volere legislativo
è meramente facoltativo.
SICUREZZA: DISPONIBILE LA PROCEDURA
STANDARD DI VALUTAZIONE DEI RISCHI
Ministero Lavoro - Decreto Interministeriale
30/11/2012
Gazzetta uffi ciale n.285 del 06/12/2012
Con Decreto Interministeriale deI 30 novembre
2012, sono state recepite le procedure
standardizzate per effettuare la valutazione
dei rischi di cui al D.Lgs. 81/2008,
che possono essere utilizzate dalle aziende
che occupano fi no a 10 lavoratori.
Le procedure forniscono un modello di
riferimento sulla base del quale effettuare
la valutazione dei rischi e il suo
aggiornamento, al fi ne di individuare le
adeguate misure di prevenzione e di protezione
ed elaborare il programma delle
misure atte a garantire il miglioramento
nel tempo dei livelli di salute e sicurezza
nei luoghi di lavoro.
Il modello può essere utilizzato anche
dalle imprese fi no a 50 lavoratori, fatta
eccezione per: aziende a rischio incidente
rilevante; centrali termoelettriche; impianti
nucleari; aziende e deposito polveri,
esplosivi e munizioni; aziende con
rischi, biologici, atmosfere esplosive, cancerogeni,
mutageni, connessi all’esposizione
dell’amianto.
Il modello è composto dei seguenti quattro
“passi” che devono essere seguiti dai
datori interessati ad adottare la procedura
standard per la valutazione dei rischi:
1. descrizione dell’azienda, del ciclo lavorativo/attività
e delle mansioni;
2. individuazione dei pericoli presenti in
azienda;
3. valutazione dei rischi associati ai pericoli
individuati e identifi cazione delle misure
di prevenzione e protezione attuate;
4. defi nizione del programma di miglioramento.

LE NOSTRE CATEGORIE
NOTIFICA DEGLI ALLOGGIATI – DISPOSIZIONI
CONCERNENTI LA COMUNICAZIONE ALLE AUTORITÀ
DI PUBBLICA SICUREZZA DELL’ARRIVO DI PERSONE
ALLOGGIATE IN STRUTTURE RICETTIVE
Nella g.u. n. 14 del 17/01/2013
è stato pubblicato il decreto
del ministero dell’interno del 7
gennaio 2013 “disposizioni concernenti
la comunicazione alle autorità di pubblica
sicurezza dell’arrivo di persone
alloggiate in strutture ricettive “a seguito
delle modifiche introdotte, il nuovo
testo dell’art. 109 tulps non prevede più
l’obbligo di compilare e far sottoscrivere
ai clienti la scheda di polizia, ma la comunicazione
delle generalità delle persone
alloggiate, effettuata avvalendosi di
mezzi informatici o telematici: non più
quindi la consegna delle schede cartacee
ma l’invio telematico/informatico dei
dati, sempre entro 24 ore dall’arrivo dei
clienti, direttamente alle questure e non
più alle autorità locali di ps.
Di seguito riassumiamo i punti principali
da ricordare:
1) Obbligo di comunicazione giornaliera se
il soggiorno si protrae per meno di 24 ore,
od entro le 24 successive negli altri casi
2) Le trasmissioni delle comunicazioni
vanno fatte in via informatica/telematica
per abilitarsi alle quali è necessario
presentare specifica domanda alla Questura
della provincia in cui ha sede la
struttura ricettiva. La Questura abilita la
struttura ricettiva attraverso certificazione
digitale all’inserimento nel sistema
web http//alloggiatiweb.poliziadistato.it
3) La trasmissione della comunicazione degli
stessi dati mediante fax o posta elettronica
certificata, può avvenire solo nei casi in cui
sussistano problematiche di natura tecnica al
sistema web, ed in ogni caso deve essere preventivamente
concordata con la Questura .
4) Occorre sempre conservare tutte le ricevute
delle trasmissioni, con qualunque
modalità vengano effettuate: devono
essere conservate per 5 anni
5) Privacy: i gestori delle strutture ricettive
sono tenuti alla cancellazione dei dati digitali
trasmessi nonchè alla distruzione della
copia cartacea degli elenchi trasmessi , non
appena ottenute le relative ricevute
L’entrata in vigore delle disposizioni suddette
è il 17 gennaio 2013.
Pertanto le aziende che ancora non utilizzano
il collegamento informatico/telematico
devono attivarsi al più presto presso la
Questura competente per territorio.
dicembre febbraio 2013 2009 13

Da Fiva Confcommercio Emilia Romagna
la richiesta di proseguire
la discussione sul testo proposto
dalla Giunta, un compromesso necessario
per riportare ordine nel settore. Necessario
fin d’ora porre l’attenzione sui
controlli. “La proposta di legge discussa
dalla Commissione Attività Produttive
– dichiara Alverio Andreoli Presidente
di FIVA Confcommercio Emilia Romagna
– ci vede sostanzialmente concordi
con l’obiettivo del legislatore regionale di
smascherare gli operatori abusi del settore
ambulante e consentire a quanti lo
vogliano di operare secondo le regole, in
un mercato alla pari”. La Fiva Regionale
ha sostenuto, in questi mesi, la necessità
di giungere alla definizione di una nuova
normativa condivisa sul comparto degli
hobbisti, che rappresenta ancora oggi una
14 febbraio 2013
LE NOSTRE CATEGORIE
“Progetto di legge hobbisti: andiamo avanti”
Si ritiene utile informare che sul sito
del Conai (www.conai.org) è stata
pubblicata la Guida agli adempimenti
per il contributo ambientale sugli
imballaggi per l’anno 2013.
La Guida, che mantiene la veste grafica e la
struttura delle edizioni precedenti, contiene
una serie di aggiornamenti, tra cui si segnala:
- la riduzione del contributo ambientale
CONAI sugli imballaggi:
in acciaio da 31,00 a 26,00 euro/ton
in plastica da 120,00 a 110,00 euro/ton
in carta da 14,00 a 10,00 euro/ton (fino
al 31 marzo 2013)
e da 10,00 euro/ton a 6,00 euro/ton (dal
1° aprile 2013)
- la riduzione del contributo forfetario
sul peso dei soli imballaggi delle mer-
zona grigia su cui occorre fare chiarezza.
“Ci auguriamo – prosegue Andreoli – che
l’iter di approvazione della norma prosegua
ora senza emendamenti che potrebbero
stravolgere il senso, e ribadendo
la necessità che essa trovi applicazione
indistintamente in tutti i Comune della
Nostra Regione. Il testo in discussione
rappresenta un punto di equilibrio necessario,
al fine di dotarci di un provvedimento
in grado di tutelare quanti operano
sul mercato con regolare licenza a fronte
di operatori irregolari che si mascherano
spesso dietro un uso improprio del termine
hobbista”. “Con questo provvedimento
– aggiunge Pietro Fantini, Direttore di
Confcommercio Emilia Romagna – vogliamo
porre un altro tassello nella battaglia
contro l’abusivismo commerciale in
cui la nostra Organizzazione è fortemen-
ci da 40,00 a 32,00 euro/ton (fino al
31 marzo 2013) e da 32,00 euro/ton a
31,00 euro/ton (dal 1° aprile 2013)
- la riduzione delle aliquote da applicare
sul valore delle importazioni dei
prodotti alimentari imballati da 0,10%
a 0,07% e dei prodotti non alimentari
imballati da 0,05% a 0,04%
Per usufruire della procedura semplificata
di esenzione dal contributo per attività
di esportazione, oltre a ribadire che il relativo
modulo dovrà essere inviato a Conai
entro e non oltre il 31 marzo di ogni
anno, viene specificato che a partire dal
2013, qualora tale termine coincida con
un giorno festivo, lo stesso deve intendersi
prorogato al primo giorno festivo non
successivo.
Viene poi integrata la sezione relativa ai “Casi
particolari” con le seguenti precisazioni:
te impegnata. Siamo convinti che anche
la valorizzazione e l’attrattività dei nostri
centri storici trarrà beneficio da una norma
volta a portare chiarezza all’interno
del comparto, potenziando gli strumenti
contro l’esercizio del commercio in forma
illegale”. “È indispensabile fare fin d’ora
chiarezza – conclude il Presidente Andreoli
– sugli aspetti relativi ai controlli, per
fare in modo che, una volta approvata la
norma, gli hobbisti che non presentino il
tesserino opportunamente vidimato possano
essere dichiarati abusivi al 100%. Vigileremo
affinché la norma possa trovare
reale e corretta applicazione, così che ai
trasgressori possano essere comminate
le opportune sanzioni e venga eliminato
definitivamente questo dannoso fenomeno
di abusivismo, finora ingiustamente
tollerato.”
CONAI: Guida all’adesione e all’applicazione
del contributo ambientale Disponibile l’edizione del 2013
ISI E IVA: Apparecchi intrattenimento
Versamento dell’ISI (codice tributo
5123) e dell’lVA forfettaria (codice
tributo 6729) dovute per il 2013
relativamente agli apparecchi da divertimento
ed intrattenimento di cui all’art.
110, comma 7, lett. a) e c), del TULPS, in-
per gli imballaggi riutilizzabili impiegati
in sistemi controllati/certificati/verificabili
(tipo noleggio o analoghe forme
commerciali con trasferimenti non traslativi
della proprietà), viene prevista
l’applicazione del contributo ambientale
nel momento in cui l’imballaggio
facente parte dell’intero parco circolante,
termina effettivamente il suo ciclo di
riutilizzo o risulta comunque disperso o
fuori dal circuito;
per gli imballaggi riutilizzabili impiegati
in circuiti chiusi ma con una filiera
che coinvolge un maggior numero di
soggetti (dal produttore dell’imballaggio
al consumatore finale, come nel
caso della distribuzione di acque minerali
e bevande) viene prevista una percentuale
di abbattimento del peso da
assoggettare a contributo ambientale,
pari all’ 85% per le bottiglie in vetro e al
93% per le casse/cestelli in plastica.
stallati entro l’l /3/2013 o non disinstallati
entro il 31/12/2012. La scadenza di tale versamento
è prevista per il 16 Marzo 2013.

LE NOSTRE CATEGORIE
D.L. Balduzzi sulla salute - somministrazione
e vendita di alcolici attraverso distributori
automatici, nelle ore notturne e limiti di età
Facendo seguito alla circolare n.
71/2012, si operano ulteriori approfondimenti
sulle nuove norme che
riguardano la somministrazione e la vendita
di alcolici. In particolare, per quanto riguarda
i distributori automatici, si ricorda che
l’art. 7 del D.L. Balduzzl ha aggiunto un comma
all’art. 689 del codice penale, prevedendo
che “la stessa pena di cui al primo comma
sì applica a chi pone In essere una delle
condotte di cui al medesimo comma (somministrazione
alcolici a minori di 16 anni),
attraverso distributori automatici che non
consentano la rilevazione del dati anagrafici
dell’utilizzatore mediante sistemi di lettura
ottica dei documenti. La pena di cui al periodo
precedente non si applica qualora si
presente sul posto personale incaricato di effettuare
Il controllo del dati anagrafici”. Ora,
la Cassazione, con la sentenza n. 11845 del
2006 (allegato 1), conformemente a quanto
già affermato dal Ministero dell’Industria
con la circolare del 9 gennaio 2001 n. 500254
(allegato 2), ha espressamente differenziato
la fattispecie della somministrazione mediante
distributori automatici da quella della
vendita mediante tali distributori. Infatti,
la Corte ritiene “che debba essere tenuta distinta
la disciplina che concerne la vendita
di prodotti alimentari tramite apparecchiature
automatiche da quella di somministrazione
del medesimi prodotti a mezzo dei
medesimi apparecchi. La prima vendita può
essere effettuata sia In locali adibiti alla vendita
di prodotti di vario genere (es. negozi di
generi alimentari, di abbigliamento, etc.) sia
in locali di ogni tipo non specificamente dedicati
alla vendita (cinema, uffici, etc.), sia su
aree pubbliche ... Il secondo tipo di vendita
invece viene effettuato in locali dediti alla
somministrazione di alimenti e bevande che
sono quelli che consentono Il consumo in
loco degli alimenti e delle bevande stesse ...
ln tale ipotesi la vendita di alimenti attraverso
apparecchiature automatiche costituisce
soltanto una modalità di consegna del prodotto
al consumatore per il consumo in loco
diversa da quella della consegna al banco. La
Cassazione inoltre, ribadendo la distinzione
tra vendita e somministrazione afferma che
quest’ultima “esige un ‘quid pluris’, rispetto
al commercio al minuto di alimenti e bevande,
costituito dalla predisposizione di spazi
e strutture che consentano all’acquirente di
consumare ‘in loco’ i prodotti stessi”. Pertanto,
alla luce di quanto esposto, si ritiene
che per i distributori automatici che si trovano
già nel pubblici esercizi, si applicherà
il medesimo divieto di somministrazione
di alcolici ai minori di 16 anni (art. 689 c.p.),
mentre per gli apparecchi che si trovano
in altri luoghi, per coerenza sistematica, si
applicherà il divieto di vendita ai minori di
anni 18, previsto dal nuovo art. 14 ter della L.
n. 125/2001, ferma restando la necessità in
entrambi i casi di predisporre sistemi idonei
alla rilevazione dei dati anagrafici degli utilizzatori.
Tutto ciò a conforma dì quanto già
affermato dalla Federazione con la circolare
n. 71/2012, in relazione alla somministrazione
di alcolici e alla vendita per asporto, che
come rilevato, integrano due fattispecie diverse
per le quali non è possibile applicare
la stessa normativa. Tale distinzione, inoltre,
è stata anche più volte presa in considerazione
dal legislatore stesso In relazione alla
vendita e somministrazione di alcolici nelle
ore notturne.
Infatti, sono previsti limiti di orari diversi
a seconda della fattispecie presa in considerazione:
Pubblici esercizi: divieto somministrazione
e vendita alcolici e superalcolici
dalle 3 alle 6 (art. 54 riforma Codice
Strada 2010 - allegato 3)
Circoli privati: divieto somministrazione
e vendita alcolici e superalcolici dalle 3
alle 6 (art. 54 riforma Codice Strada 2010)
Distributori automatici sia in PE sia in
altri luoghi: divieto somministrazione e
vendita alcolici e superalcolici dalle 24
alle 7 (art. 14 bis L. 125/2001)
Spazi e aree pubblici: divieto somministrazione
e vendita alcolici e superalcolicl
dalle 3 alle 6 (art. 54 riforma Codice
Strada 2.010)
Esercizi di vicinato: divieto vendita alcolici
e superalcolici dalle 2.4 alle 6
Aree di servizio sulle autostrade e
strade di tipo A (superstrade): divieto
somministrazione superalcolici, di-
vieto vendita per asporto superalcolici
dalle 22 alle 6, divieto di somministrazione
alcolici dalle 2 alle 6 (Art. 14 L.
125/2001- allegato 4)
Per quanto riguarda invece i limiti di età, il
quadro normativa risulta così composto:
1. Divieto di somministrazione di bevande
alcoliche ai minori di anni 16 (art. 689,
comma 1, c.p.);
2. Divieto di somministrazione di bevande
alcoliche ai minori dì anni 16 per mezzo
di distributori automatici (art. 689, comma
2, c.p.);
3. Divieto di vendita di bevande alcoliche ai
minori di anni 18 per mezzo di distributori
automatici (art. 14 ter L. 125/2001);
4. Divieto di vendita di bevande alcoliche ai
minori di 18 anni (art. 14 ter L. 125/2001).
Si ribadisce che in pratica, un esercente
potrà mescere al tavolo o al banco
una birra In bottiglia assicurandosi che
il cliente abbia più di 16 anni, mentre se
vorrà vendere la medesima bottiglia per
asporto, dovrà assicurarsi che il cliente
abbia più dì 18 anni. Per Il quadro sintetico
della normativa esposta vedere la
tabella allegata (allegato 5). Sempre In
tema di distributori automatici, in relazione
alle leggi regionali che disciplinano
il divieto di somministrazione di bevande
alcoliche attraverso tali apparecchi, come
ad esempio la L.R. Veneto n. 29/2007 e
L.R. Emilia-Romagna n. 14/2003, sì ritiene
che tale divieto sia stato superato dal D.L.
Balduzzi, dato che quest’ultimo è andato
a modificare una norma del codice penale,
di sicura competenza statale ed alla
quale le Regioni devono adeguarsi’.
Pertanto, è ormai possibile somministrare
o vendere alcolici attraverso l distributori
automatici, fermi restando i limiti di orario
(divieto dalle 24 alle 7), i rispettivi divieti al
minori di 16 o 18 anni ed il collegato necessario
onere di rilevazione dei dati anagrafici
dell’utilizzatore mediante sistemi
di lettura ottica dei documenti o della presenza
sul posto di personale incaricato di
effettuare il controllo dei dati anagrafici.
febbraio 2013 15

Da ultimo si ricorda che, con l’art. 52,
comma 2 lett. b), del D.Lgs. n. 274/2000
(Disposizioni sulla competenza penale
del giudice di pace) la pena prevista
dall’art. 689 codice penale è stata modificata,
pertanto, non è più previsto l’arresto
Attende la pubblicazione in Gazzetta
Ufficiale il provvedimento in esame,
che è stato approvato dalla Commissione
Industria della Camera dei Deputati
dopo aver ottenuto la sede legislativa,
quindi senza essere esaminato dall’Aula
della Camera. Il provvedimento, composto
di soli cinque articoli, viene a sostituirsi
alla legge 16 dicembre 1966, n. 1112 che ha
regolamentato la materia sino ad oggi, integrandola
con modifiche e disponendone
conseguentemente l’abrogazione espressa.
Si richiamano in breve i passaggi principali
delle nuove disposizioni.
DEFINIZIONE MERCEOLOGICA
DI PELLE, CUOIO, PELLICCE
Rispetto a quanto previsto dalla legge
1112/96 vengono ampliati e meglio definite
le caratteristiche dei prodotti individuati
con i termini “pelle”, “ cuoio” e “pelliccia”,
inclusi i prodotti fabbricati dalle spoglie e
ricoperti dì strati di altro materiale, purchè
questi siano di spessore uguale o non inferiore
a 0,15 millimetri. Le caratteristiche
devono essere possedute anche nel caso in
cui i termini “cuoio” o “pelle” siano tradotti
in una lingua diversa dall’italiano. La riserva
legale di utilizzo dei termini viene estesa ai
casi in cui i termini vengano utilizzati come
aggettivi, sostantivi o inseriti come prefissi
16 febbraio 2013
LE NOSTRE CATEGORIE
per l’esercente in caso di violazione del
divieto di somministrazione di alcolici ai
minori di 16 anni, ma verrà applicata la
pena pecuniaria della specie corrispondente
da 516,46 a 2.582,28 euro o la pena
della permanenza domiciliare da quindi-
o suffissi in altre parole. Per quanto riguarda,
invece, i prodotti rigenerati da fibre di
cuoio e da spoglie con processi meccanici
o chimici è disposto il divieto dì utilizzo
dei termini “cuoio”, “pelle” e “pelliccia” e si
attende l’emanazione del decreto del Ministero
dello sviluppo economico (entro 90
giorni dall’entrata in vigore della legge) per
la definizione delle specifiche tecniche relativamente
a tali prodotti.
OBBLIGHI PER LE IMPRESE PRODUTTRICI
I prodotti ottenuti dalle spoglie di animali,
sono soggetti alle disposizioni vigenti in materia
dì tutela della salute dei consumatori,
dei diritti dei lavoratori e dell’ambiente. Agli
obblighi normativi provvedono le imprese
specializzate nella lavorazione dei prodotti
secondo modelli di organizzazione, di gestione
e di lavorazione certificati da enti terzi
accreditati , in linea con le normative nazionali
ed internazionali, Le associazioni dei
produttori, del consumatori e dei lavoratori
maggiormente rappresentative possono riunirsi
in consorzi che garantiscano l’origine
geografica, la natura e la qualità del prodotti.
DIVIETO DI MESSA IN VENDITA O COMMERCIO
Il divieto sostanzialmente ricalca quanto già
previsto dalla disciplina abrogata , per cui
si conferma il divieto di messa in vendita
o in commercio, con i termini cuoio, pelle,
ci giorni a quarantacinque giorni ovvero
la pena del lavoro di pubblica utilità da
venti giorni a sei mesi, ferma restando la
sospensione dall’esercizio dell’attività in
caso di condanna, prevista dall’art. 35 del
codice penale già al primo evento
Nuove disposizioni in materia di utilizzo
dei termini “cuoio”, “pelle” e “pelliccia”
e di quelli da essi derivanti o loro sinonimi
In data 31 dicembre 2012, il Ministero
dello Sviluppo Economico ha emanato
una circolare con la quale viene precisata
l’esclusione dei locali autorizzati ex articolo
86 del RD 773 del 1931 (T.U.L.P.S.) che ospitano
offerta di gioco mediante apparecchi,
dall’applicazione della nuova disciplina in
materia di orari degli esercizi commerciali,
di cui all’art art 3 comma 1 lettera d-bis del
decreto legge 223/2006 modificato dall’articolo
31c del di 201/2011 convertito nella
legge 214 2011. Il MISE, che già aveva sostenuto
questa interpretazione in occasione dei
lavori preparatori del Correttivo alla Direttiva
Servizi (d.lgs 147/2012), richiama la Nota del
14 dicembre 2012, con la quale il Ministero
dell’Interno, in risposta ad uno specifico
quesito del Mise, ha fornito indicazioni a
proposito dell’applicazione delle norme in
materia di liberalizzazione degli orari agli
esercizi, autorizzati ex articolo 86 del RD 773
del 1931 (T.U.L.P.S.). In tale nota il Ministero
pelliccia, di prodotti che non siano ottenuti
unicamente da spoglie animali, sottoposte
ai rispettivi trattamenti consentiti e lavorate
appositamente per conservarne le specifiche
caratteristiche naturali. Viene aggiunto
che il divieto si applica anche nel caso in cui
termini richiamati siano usati come aggettivi
e sostantivi, inseriti quali prefissi o suffissi
o sotto nomi generici , anche se tradotti in
lingua diversa dall’italiano. Viene inoltre
stabilito che per i prodotti ottenuti da lavorazioni
nei Paesi esteri che comunque utilizzano
la dicitura italiana dei termini “cuoio”,
“pelle” e “pelliccia”, l’etichetta deve contenere
l’indicazione dello Stato di provenienza.
VIOLAZIONI E SANZIONI
Sono modificate rispetto alla legge 1112/96.
Salvo che il fatto costituisca reato, in caso
di violazioni della normativa è prevista una
sanzione amministrativa a partire da 10.000
euro a 50.000 euro (in precedenza non inferiore
a 60.000 e non superiore a 1.500.000
lire) a cui si aggiunge il sequestro amministrativo
della merce per la sua regolarizzazione,
non contemplato dalla normativa
abrogata. Viene, altresì, prevista a tutela
delle nuove norme la legittimazione ad agire
anche a favore delle associazioni di categoria
maggiormente rappresentative a livello
nazionale , in linea con le indicazioni della
Confederazione.
Orari degli esercizi autorizzati all’offerta
di gioco mediante apparecchi
dell’interno, confermando appieno la tesi del
Mise, specifica che il divieto di disporre limitazioni
in materia di orari e giorni di chiusura,
riguarda unicamente gli esercizi operanti
nel settore della distribuzione commerciale
e disciplinati dal d.lgs 114/1998, e non trova
applicazione in caso di esercizi autorizzati al
gioco, ex articolo 86, TULPS, anche se al loro
interno vengono esercitate attività di somministrazione
di alimenti e bevande seppure in
maniera non prevalente.

LʼUNIONE COMMERCIANTI PIACENZA
ha in essere una convenzione con la società
ARIENTA CONSULTING SNC
di Arienta Omar e Spinola Marco
per quanto concerne tutte le problematiche inerenti la sicurezza sul lavoro
(D.Lgs 81/2008 s.m.i.) con tariffe particolarmente competitive
riservate a tutti i nostri associati.
Un responsabile della società Arienta Consulting s.n.c. sarà a disposizione, su appuntamento,
tutti i martedì mattina presso la nostra sede di Piacenza e
tutti i giorni negli orari di ufficio presso la sede di Castel San Giovanni, per una
prima consulenza gratuita sugli argomenti inerenti
le problematiche in convenzione.
Vi rimandiamo comunque al sito internet www.studioarienta.it
per maggiori informazioni in merito a tutte le attività svolte dalla società Arienta Consulting s.n.c
Di seguito troverete una sintesi degli argomenti di cui alla convenzione.
IGIENE, AMBIENTE
E SICUREZZA
Sicurezza sul lavoro
Valutazione conformità attrezzature
Medicina del lavoro
Gestione pratiche SISTRI
Conai (Consorzio Nazionale Imballaggi)
Pratiche per autorizzazioni ambientali
CERTIFICAZIONI
Certificazioni ISO (qualità, ambiente, sicurezza)
Certificazioni di prodotto
Certificazioni di filiera
VERIFICHE E PERIZIE
Rilevazioni fonometriche per la sicurezza sul lavoro
Rilevazioni fonometriche per acustica ambientale
Valutazioni rischio vibrazioni
Rilevazioni luminose
Pratiche prevenzione incendi
Valutazioni microclima
Valutazioni stress da lavoro correlato
LIVRAGA (LO) CASTEL SAN GIOVANNI (PC) FIORENZUOLA DʼARDA (PC)
Via Fratelli Cairoli, 24 Corso Matteotti, 57 Piazza Marsala, 14
Tel: 0377875043 Tel: 0523884366 Tel: 0523245412
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febbraio 2013 17

Galleria Santa Maria in centro a Piacenza, utilizzando le
vetrine di uno spazio inutilizzato di Unicredit, in collaborazione
con Unione Commercianti Piacenza, fino al
17 febbraio ospita la mostra “Paesaggi d’Autore”.
Dopo i presepi, è il momento di un progetto interregionale di sviluppo
turistico e culturale che mostra i luoghi dell’Italia amati da
grandi personaggi dell’arte italiani e stranieri.
Tale progetto consiste in una mostra itinerante, che verrà ospitata
in diverse città italiane, nella quale le persone potranno spostarsi
tra decine di pannelli che riproducono gli itinerari interregionali
più significativi per i diversi autori, corredati da foto evocative
dei luoghi. Il progetto è stato realizzato e finanziato dalle Regioni
Emilia Romagna, Lombardia, Liguria, Toscana, Basilicata, Sicilia
e Sardegna ed è cofinanziato dal Dipartimento per lo Sviluppo
e la Competitività del Turismo - Presidenza del Consiglio dei
Ministri. A Piacenza la mostra è stata organizzata dall’assessore
alla Cultura e Turismo Prof.ssa Tiziana Albasi, mentre per la
disponibilità dei locali è stata coinvolta l’Unione Commercianti
che ha fatto da collegamento con Unicredit per l’ottenimento del
consenso all’utilizzo delle vetrine e facendo intravedere anche
possibili ulteriori concessioni.
18 febbraio 2013
TUTTO RUBRICA ASSOCIATI
GALLERIA SANTA MARIA
ospita la Mostra: “Paesaggi d’Autore”
Incontro fra Cultura e Turismo
Paesaggi d’autore rappresenta una nuova proposta turistica, rivolta
ad un viaggiatore attento e interessato a scoprire la bellezza
dei luoghi proposti attraverso gli occhi, le parole, la musica e
l’arte dei personaggi che li hanno vissuti e che vi hanno lasciato
le loro più intime emozioni.
ÇLa mostra “Paesaggi d’Autore” - afferma il Vicepresidente di
Unione Commercianti Piacenza Antonio Resmini - si colloca
all’interno di un progetto pensato da Unione Commercianti e
appoggiato dalla Camera di Commercio di Piacenza - per cercare
di ripristinare spazi inutilizzati in centro storico. Prima i presepi
e le opere d’arte dei Galleristi di Notte Blu, ora una mostra itinerante
e per il futuro sono già in cantiere altre idee. L’intervento
- prosegue Resmini - è il risultato di un lavoro di coordinamento
della nostra Associazione con diverse realtà locali, l’obiettivo è
quello di creare qualcosa di nuovo e inaspettato in grado di poter
stupire i visitatori abituali e non del nostro centro storico.È
Per maggiori informazioni riguardo “Paesaggi d’Autore” è possibile
visitare il sito internet www.peasaggidautore.it che permette
di approfondire le ricerche, acquisire informazioni dettagliate su
tutti i luoghi proposti, anche attraverso video e link a siti più specifici,
scaricare le cartine degli itinerari.

TUTTO RUBRICA ASSOCIATI
ECCO LE PRIME SCADENZE DEL 2013
Per maggiori informazioni in merito e per l’assistenza necessaria invitiamo a contattare l’ufficio licenze di Unione Commercianti tel. 0523/461811
GENNAIO
Entro il 31 Gennaio RINNOVO canone abbonamento speciale
Si ricorda, inoltre, ai possessori di Patentino Tabacchi che ENTRO
METÀ GENNAIO deve essere inoltrata, agli uffici dei Monopoli di Stato,
la comunicazione dei prelievi effettuati nel semestre precedente (Luglio-
Dicembre 2012).
FEBBRAIO
Entro il 28 Febbraio RINNOVO abbonamento
Anche per il 2013, la SIAE provvederà a recapitare il bollettino MAV
da corrispondere in banca o direttamente presso la sede SIAE di competenza
territoriale. Per usufruire dello sconto CONFCOMMERCIO/FIPE
invitiamo a regolarizzare la quota associativa per il 2013 e a ritirare,
presso l’ufficio licenze di Unione Commercianti, il certificato di iscrizione
all’associazione.
Ad eccezione di Basilicata, Campania
e Sicilia che sono partite il 2
gennaio mentre in tutte le altre regioni
l’appuntamento con i saldi invernali
ha avuto inizio il 5 gennaio.
Secondo le stime dell’Ufficio Studi di
Confcommercio ogni famiglia, in occasione
dei saldi invernali 2013, spenderà 359
euro per l’acquisto di capi d’abbigliamento
ed accessori, per un valore complessivo
di 5,6 miliardi di euro, pari al 18% del
fatturato annuo del settore.
“I saldi - afferma Renato Borghi, Presidente
di Federazione Moda Italia e Vice Presidente
di Confcommercio - rappresentano
un appuntamento annuale irrinunciabile
ed anche uno straordinario rito collettivo
capace di attrarre l’interesse di quasi
16 milioni di famiglie italiane e di numerosissimi
turisti stranieri affascinati dal
made in Italy.
Ma, in questo periodo - sottolinea Borghi
- speriamo possano rappresentare
una chance per i negozianti del settore
moda dopo una stagione come quella
di quest’autunno/inverno partita col
Nel mese di marzo ci sarà da:
Corrispondere i diritti
SALDI INVERNALI 2013
freno tirato e per i consumatori per
soddisfare una necessità e/o un desiderio
con l’acquisto di un capo di qualità
a prezzo più accessibile. I saldi di
quest’anno saranno caratterizzati da
qualità, ampiezza di assortimento e
soprattutto prezzi, con percentuali di
sconto veramente allettanti”.
Per il corretto acquisto degli articoli in saldo,
Confcommercio ricorda alcuni principi
di base:
1. Cambi: la possibilità di cambiare il capo
dopo che lo si è acquistato è generalmente
lasciata alla discrezionalità del
negoziante, a meno che il prodotto non
sia danneggiato o non conforme (art.
1519 ter cod. civile introdotto da D.L.vo
n. 24/2002). In questo caso scatta l’obbligo
per il negoziante della riparazione
o della sostituzione del capo e, nel caso
ciò risulti impossibile, la riduzione o la
restituzione del prezzo pagato.
Il compratore è però tenuto a denunciare
il vizio del capo entro due mesi
dalla data della scoperta del difetto.
MARZO
Regolarizzare nuovamente l’iscrizione, presso i Monopoli di Stato,
all’elenco dei soggetti che svolgono attività funzionali alla raccolta
del gioco mediante apparecchi da divertimento con vincite in denaro
mod. RIES-C6.
Entro il 16 Marzo va effettuato il versamento dell’ISI e dell’IVA
dovute relativamente agli apparecchi e congegni da divertimento
ed intrattenimento meccanici quali biliardi, flipper, calcio balilla,
biliardini, ecc. Si rammenta che entro la predetta data devono altresì
essere versate l’ISI e l’IVA relative agli apparecchi da divertimento
ed intrattenimento di cui all’art. 110, comma 7, TULPS (apparecchi
elettromeccanici con vincite di piccola oggettistica o senza premi).
Per richiedere l’istituzione del patentino TABACCHI ricordiamo che
la pratica può essere presentata, agli uffici dei Monopoli di Stato,
SOLO entro il 31 Marzo 2013. Non è possibile richiedere l’istituzione
del patentino tabacchi nei mesi successivi a marzo.
2. Prova dei capi: non c’è obbligo. È rimesso
alla discrezionalità del negoziante.
3. Pagamenti: le carte di credito devono
essere accettate da parte del negoziante
qualora sia esposto nel punto vendita
l’adesivo che attesta la relativa convenzione.
4. Prodotti in vendita: i capi che vengono
proposti in saldo devono avere carattere
stagionale o di moda ed essere
suscettibili di notevole deprezzamento
se non venduti entro un certo periodo
di tempo. Tuttavia nulla vieta di porre
in vendita anche capi appartenenti non
alla stagione in corso.
5. Indicazione del prezzo: obbligo del negoziante
di indicare il prezzo normale
di vendita, lo sconto e il prezzo finale.
Confcommercio segnala, inoltre, le varie
iniziative promosse sull’intero territorio
nazionale da Federazione Moda Italia,
come “Saldi Chiari”, “Saldi Trasparenti”,
“Saldi Tranquilli”.
febbraio 2013 19

Scarsa conoscenza della pensione futura e discontinuità
dei percorsi lavorativi accrescono le paure. Il 39,4% degli
occupati di 18-34 anni ha un percorso contributivo
intermittente. E adesso l’allarme riguarda anche i dipendenti
pubblici: il 21,4% teme di perdere il lavoro, il 24,1% di finire nel
precariato.
La pensione fa paura. I giovani lavoratori italiani (18-34 anni)
credono che quando andranno in pensione riceveranno un assegno
pari in media al 53,6% del loro reddito da lavoro. E il 30% di
essi si aspetta una pensione di base inferiore alla metà del reddito
attuale. Preoccupati da una vecchiaia da trascorrere in ristrettezze
economiche (39%), sono consapevoli di dover integrare la
pensione pubblica con qualche forma di risparmio: titoli mobiliari
(38,8%), il mattone (19%) e la previdenza complementare
(17,4%). È quanto emerge da una ricerca realizzata dal Censis
per la Covip (Commissione di vigilanza sui fondi pensione).
Tra i giovani lavoratori non aderenti alla previdenza complementare,
il 36% è disposto a farlo, anche se ora preferisce aspettare.
Quando si pensa alla pensione, a prevalere è la paura: di perdere
il lavoro e non riuscire a versare i contributi (34,3%), o di diventare
precari e quindi di poter versare i contributi solo in modo
saltuario (32,7%). Già oggi il 39,4% dei giovani lavoratori ha un
percorso contributivo discontinuo a causa di lavori precari o impieghi
senza versamenti pensionistici.
Rassegnati (e scontenti) a lavorare più a lungo. Solo il 23,5% dei
lavoratori italiani ritiene che andrà in pensione all’età desiderata.
Il 25% dei lavoratori pensa che andrà in pensione dopo i
70 anni. Ne è convinto il 25,7% degli occupati maschi e il 23,6%
delle donne, il 34% dei lavoratori autonomi, il 23,4% dei dipendenti
privati e il 14,5% degli impiegati pubblici. Pensa che andrà
in pensione tra i 67 e i 69 anni il 18,2% dei lavoratori: il 19,9% tra
i maschi e il 16,4% tra le donne. Ma solo il 5,2% dei lavoratori maschi
e il 3,4% delle donne vorrebbero andare in pensione dopo i
70 anni. Il 31,2% desidererebbe andare in pensione addirittura
prima dei 60 anni (il 25,9% dei maschi e il 37,5% delle donne), il
46% tra 60 e 63 anni (il 46,5% dei maschi e il 45,6% delle donne)
e solo il 10% degli autonomi vorrebbe andare in pensione dopo
i 70 anni, così come il 2,5% dei dipendenti privati e il 2,1% degli
impiegati pubblici. Voglia di fuggire dal proprio lavoro e voglia di
longevità attiva si saldano nel generare un’insoddisfazione diffusa
rispetto al prolungamento dell’età pensionabile. La pensione
è stata a lungo percepita dagli italiani come un’opportunità per
fare finalmente altro, lo strumento per spezzare la rigidità della
vita lavorativa. Adesso nella percezione collettiva queste convinzioni
non ci sono più.
Posto fisso, pensione sicura? Ora anche i dipendenti pubblici
cominciano a temere. Pensando alla pensione futura, anche il
21,4% dei dipendenti pubblici teme di perdere il lavoro e di non
riuscire a versare i contributi, il 24,1% di finire nel precariato e
di poter versare i contributi solo in modo intermittente, il 21,3%
ha paura di non avere abbastanza reddito per finanziare forme
20 febbraio 2013
RUBRICA ENASCO
LE PENSIONI DI DOMANI
FANNO PAURA
integrative della pensione pubblica. Pur meno preoccupati dei
dipendenti privati (tra i quali il 40,8% teme di perdere il lavoro
e il 24,5% di diventare precario), tuttavia colpisce questa nuova
inquietudine che coinvolge anche i dipendenti pubblici, antichi
alfieri del posto fisso. Complessivamente, il 34% dei lavoratori
pubblici, privati e autonomi teme di perdere il lavoro e di rimanere
senza contribuzione, il 25% di finire nella precarietà con
una contribuzione discontinua, il 20% di avere difficoltà a finanziarsi,
oltre la pensione pubblica, forme integrative del reddito,
come la previdenza complementare.
Previdenza complementare: conoscenza scarsa, fiducia poca.
Non ci sono preclusioni ideologiche rispetto alla previdenza
complementare, visto che il 42% dei lavoratori considera il sistema
previdenziale misto, fatto di pubblico (pensione di base)
e privato (pensione complementare), come il più sicuro. Il 40%
ritiene invece più affidabile il sistema pubblico, il 18% quello
privato. La quota di lavoratori che vede nel sistema misto il modello
più sicuro è maggiore tra gli autonomi (il 47%), piuttosto
che tra gli impiegati pubblici (32%). Il sistema pubblico è quello
preferito dai dipendenti pubblici, mentre il privato puro trova
l’accordo di una quota molto più elevata tra gli autonomi. Ma la
conoscenza della previdenza complementare è scarsa: sono 16
milioni i lavoratori che non hanno idea di come funzioni. Tra i
motivi della scelta di non aderire alla previdenza complementare,
il 41% dichiara di non poterselo permettere, il 28% non si fida
di questi strumenti, il 19% si ritiene troppo giovane per pensare
alla pensione, il 9% preferisce lasciare il Tfr in azienda. Particolarmente
bassa è la fiducia dei lavoratori autonomi, tra i quali il
35% dichiara di non aderire perché non si fida degli strumenti di
previdenza complementare, percentuale che scende al 26,5% tra
i dipendenti pubblici e al 26,3% tra quelli privati. Oltre al fattore
economico, quindi, la scarsa diffusione della previdenza complementare
dipende dalle voragini informative e dalla ridotta
fiducia nei soggetti che attualmente offrono gli strumenti di previdenza
complementare.
Un Paese di «analfabeti finanziari» (compresi i laureati). Il 47%
dei lavoratori italiani non è in grado di comprendere gli effetti
dell’interesse composto sul capitale in un normale conto corrente,
il 49% non sa come varia il potere d’acquisto del proprio
reddito a fronte dell’incremento dei prezzi (cioè non capisce gli
effetti dell’inflazione), il 47% non è consapevole che l’acquisto di
azioni è più rischioso dell’acquisto di quote di un fondo comune
d’investimento. Circa 11 milioni di lavoratori non conoscono
aspetti finanziari basic (come gli interessi sul capitale, l’inflazione,
la rischiosità degli investimenti) o hanno una competenza
molto ridotta. Studiare economia all’università aiuta poco in
questo caso, visto che il 30,6% dei lavoratori laureati con studi
in economia non conosce gli effetti degli interessi sul capitale,
quindi il funzionamento di un investimento, il 39,2% non ha cognizione
di come funziona l’inflazione, dell’impatto sul proprio
reddito e sul potere d’acquisto, e il 16% non sa che l’acquisto di
azioni di un’azienda è più rischioso dell’acquisto di quote di un
fondo comune d’investimento.

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