Numero 5 Anno 2012 - Coisp

POSTE ITALIANE S.p.A. - Spedizione in A.P. - D.L. 353/2003 (Conv. in L. 27/2/2004 n. 46) art. 1 Comma 1 DCB Milano - Euro 2,58
ANNIVERSARIO G8
IL CO.I.S.P. FA GIRARE A GENOVA
CARTELLONI CON LE IMMAGINI
DELLA DEVASTAZIONE NO-GLOBAL!
FOCUS
POLIZIA SOTTO LE MACERIE
La situazione dopo il terremoto in Emilia
N° 5 - 2012
ANNO V
EDIZIONI
CONVEGNO
SICUREZZA E GIUSTIZIA IN EUROPA
Successo per il seminario di Gerace

Il Calendario della Polizia Italiana
EDIZIONE2013
La Polizia Polizia Polizia Italiana Italiana Italiana
Calendario
2013
Guardie di Pubblica Sicurezza
a Cavallo 1877 - 1890
INIZIA UN NUOVO PERCORSO
COLLEZIONA IL CALENDARIO DELLA POLIZIA ITALIANA,
che racconta le stagioni e i cambiamenti
più importanti dal 1848 ai giorni nostri
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Guardie di Pubblica Sicurezza 1859 - 1860
Lunedì Martedì Mercoledì Giovedì Venerdì Sabato Domenica
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Elsa per Sciabola da Comandanti
e Sottoufficiali a cavallo1877 - 1890
Aprile
Le Guardie di Pubblica Sicurezza a cavallo sono istituite con il Regio
decreto n. 3752 del 27 marzo 1877, con lo specifico compito di tutelare la
sicurezza pubblica nelle campagne, subentrando al disciolto “Corpo dei
Militi a cavallo istituito con Decreto dittatoriale (G. Garibaldi) dell'8
Giugno 1860. A differenza delle Guardie di Pubblica Sicurezza a piedi,
destinate in prevalenza al servizio nei centri urbani, le Guardie a cavallo
sono incaricate di assolvere quei compiti di vigilanza e repressione dei
reati che nelle Province Siciliane erano già attribuiti al Corpo dei Militi
a cavallo. Da questi, infatti, ereditano anche le uniformi e buona parte
del personale. L’impiego, con compiti di Polizia Rurale è dettato dalle
particolari condizioni sociali ed ambientali dell’isola, ove è particolarmente
favorito lo sviluppo del banditismo. Ogni Provincia è presidiata da una
Compagnia composta di più Sezioni; queste ultime sono assegnate in
ragione di una per ciascun circondario della Provincia. Il Corpo a cavallo
opera alle dipendenze delle Autorità di Pubblica Sicurezza Provinciali e
Circondariali: Prefetti, Sotto prefetti e Questori.
All’atto della costituzione, il Corpo delle Guardie a cavallo ha un
organico complessivo di 775 uomini, così ripartito: 7 Comandanti, 18
Luogotenenti, 25 Brigadieri, 25 Sottobrigadieri, 50 Caporali, 500
Guardie, 50 Guardie aspiranti.
da sinistra: Guardia, Caporale e Brigadiere
in uniforme da parata - 1877
L’uniforme ha gli stessi colori delle Guardie di P.S. a piedi ( turchino e bigio)
con le caratteristiche dei reparti montati. Sostanzialmente gli Agenti a
cavallo indossano una giubba di panno turchino a due petti, chiusa da due
file di 8 bottoni bombati di metallo bianco; pantaloni di tessuto grigioazzurro,
del modello da cavalleria con sottopiede e doppie bande di panno
“bleu celeste”. Il Kepì (copricapo) è del modello in uso nel periodo
risorgimentale, con visiera dritta e stemma costituito dallo scudo Savoia
sormontato dalla corona reale, inserito in un trofeo formato da quattro
bandiere in asta. Con la grande uniforme sono portate delle cordelline in
tutto simili a quelle della cavalleria. Le Guardie portano la bandoliera di
cuoio nero, la quale, è ricoperta di un gallone argentato per i Comandanti e
i Sottufficiali. I Brigadieri e i Sotto-Brigadieri indossano l’uniforme con
gli attributi da Ufficiale (Tenente e Sottotenente). L’armamento comprende
la sciabola del modello da cavalleria, un revolver ed una doppietta Remington.
La Guardia di P.S. Conti Felice è il primo caduto
di cui si ha notizia nella storia della Polizia Italiana. 18 luglio 1860
Lunedì Martedì Mercoledì Giovedì Venerdì Sabato Domenica
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Ottobre
DISPONIBILE NELLA VERSIONE
DA MURO E DA TAVOLO
UNA INIZIATIVA

La rivoluzione
del coraggio
Viviamo in una crisi economica
che oramai nessuno ricorda
quando sia iniziata, con il susseguirsi
di manovre finanziarie
che hanno prima depauperato le riserve,
poi azzerato ogni investimento futuro ed
infine ridotto gli stanziamenti per la Sicurezza
del Paese ben al di sotto del minimo
indispensabile.
Nonostante ciò, quasi quotidianamente i
Quadri Sindacali del Coisp riferiscono di
lavorare fianco a fianco con chi, dimostrando
piena inconsapevolezza, pare
non comprendere le conseguenze di questo
inesorabile scivolare verso il basso
che stiamo patendo.
Se noi del Coisp non avessimo combattuto
come abbiamo fatto, in ogni sede
centrale e periferica, già oggi guarderemmo
con rimpianto a quanto abbiamo
perduto. Il Coisp da solo impegna una
fetta molto consistente del tempo e delle
risorse dell'Ufficio Relazioni Sindacali del
Dipartimento della P.S., il che significa,
per quanto mi riguarda, che ottemperiamo
onestamente al mandato conferitoci
dai sempre più numerosi iscritti.
Durante questi mesi in cui ho incontrato
Quadri Sindacali del Coisp da nord a sud,
le domande che mi sono sentito rivolgere
più frequentemente, dagli iscritti e da
tantissimi colleghi, erano volte a sapere
cosa accadrà nel futuro: sulla previdenza,
sul turn over ridotto, sulla paventata
chiusura degli Uffici a causa del decrescente
numero degli organici o da chi lavorando
da anni nella turnazione h24,
vede affievolirsi sempre più le giuste prospettive
di passare il testimone a colleghi
più giovani.
Il Coisp ha più volte azzeccato le previsioni
delle conseguenze nefaste di tante
scelte politiche ed a volte anche del Dipartimento,
intervenendo e lottando duramente
per modificarle. Un lavoro
improbo, del quale andiamo orgogliosi.
Per fare questo abbiamo assunto il ruolo
di Sindacato di rottura con il sistema,
contrastando quel sottobosco di compromessi
che per anni ha contraddistinto
l'azione "sindacatesca", favorendo,
spesso a ragione, la disaffezione e l'allontanamento
dei colleghi stessi dalle Organizzazioni
Sindacali.
La "Rivoluzione del Coisp" sta nella presenza
costante, la coerenza tra impegni
assunti ed il loro sviluppo, le promesse
mantenute. Merce rara un tempo, ed
oggi, nel panorama sindacale e non solo,
ormai quasi introvabile.
SICUREZZA E POLIZIA
Il Coisp di oggi rappresenta un nuovo
collante morale, un insieme di valori che
si originano dall'Indipendenza dell'azione
sindacale, concretizzandosi nella
libertà di criticare chi danneggia la nostra
professione e calpesta la dignità
delle Forze dell'Ordine.
Questo spazio di "libera opinione" lo
stiamo conquistando grazia alla pervicacia
ed alla coerenza che dimostriamo nei
confronti dell'Amministrazione Centrale
e del mondo civile, che, sempre più
spesso, chiede alle Forze dell'Ordine di
supplire ai vuoti lasciati dai sistemi di
Governo locale e nazionale.
Spazi dove si infiltrano criminalità di
ogni specie e grandezza, che avvelenano
il tessuto sociale e produttivo, lasciando
cittadini impauriti e diffidenti.
Il "Coraggio del Coisp" sta nell'affrontare
queste scomodità, costringendo Ministri
e politici ad assumersi le responsabilità
delle conseguenze delle loro azioni,
senza far finta di non vedere o di non
sentire per convenienza o piaggeria. Seppure
sono pochi i "compagni di viaggio"
che sanno mantenere coerenza ed onestà,
noi non ci arrenderemo dinanzi a
nulla.
Napoleone disse che nelle rivoluzioni ci
sono due generi di persone: quelle che le
fanno e quelle che ne approfittano.
Oggi il Coisp ha il coraggio e gli strumenti
per continuare la propria Rivoluzione
Ed è ora di svegliare chi ancora dorme.
Buon Sindacato a tutti.
Il Segretario Generale del Coisp
Franco Maccari
3

LA LA NOS NOSTRA NOS TRA P PPA
PAGINA A GINA
Il periodico “PS - Sicur
ezza & Polizia”,
olizia”, mensile mensile di di informazioni, informazioni, cultura cultura e e attualità attualità è è l’Or
l’Or gano Ufficiale Nazionale del Sindacato
di Polizia
Co.I.S.P
.P. ., (Coordinamento
dinamento per l’indipendenza sindacale delle F
orze di P
olizia), punta l’attenzione sugli aspetti
pr ofessionali senza tra lasciar lasciare
argomenti
gomenti più generali e di appr
ofondimento di sicur sicuro
inter esse per il cittadino cittadino.
Idee, Idee, Idee, indicazioni, indicazioni, indicazioni, considerazioni, considerazioni, considerazioni, valutazioni valutazioni valutazioni e e e quant’altr
quant’altr
quant’altr o scritto sulla rivista, pr ovengono da uomini che vivono all’interno del
settor e della Sicur Sicurezza
ezza Italiana e, quindi pienamente legittimati a dar
e un ser vizio alla gente per la lor o vita quotidiana
e di ipotizzare
e soluzioni possibili per un futur
o miglior migliore.
Un futur o con maggior sicur sicurezza;
un futur o con maggior certezza; un futur
o con meno delinquenza e più ser serenità
da parte dei cittadini e degli stessi poliziotti.
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Abbiate sempre il coraggio
di dire ciò che pensate!
SINDACATO DI POLIZIA
Coordinamento per l’indipendenza sindacale delle Forze di Polizia

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SOMMARIO
03 L’EDITORIALE
La rivoluzione del coraggio
DI FRANCO MACCARI
08 MANIFESTAZIONI
Anniversario G8
Il Co.I.S.P. fa girare a Genova
cartelloni con le immagini
della devastazione no-global
DI ANTONIO CAPRIA
12 PENSIONI
Il Co.I.S.P. sbatte la porta
14 FOCUS
Polizia sotto le macerie
DI OLGA IEMBO
18 INTERVISTA
Il Procuratore Borrelli:
È il momento di trovare
il marcio
20 CONVEGNO
Sicurezza e Giustizia in Europa
22 POLITICA
Monti mette a dieta lo Stato
26 LEGISLATURA
Più trasparente
il Segreto di Stato
28 IL CASO
Aspettando Totò Riina al Colle
DI OLGA IEMBO
N° 5 - 2012
ANNO V
31 LIBRO
“Uomini Soli” di Attilio Bolzoni
32 SINDACALE
In Campania la Camorra
vince contro lo Stato.
Franco Maccari, leader
nazionale del Co.I.S.P. incontra
i dirigenti campani del
Co.I.S.P. e gli allievi agenti
della Polizia di Stato di Caserta

33 Scuola Allievi
“Peschiera del Garda”
“Spoleto”
34 Tagli alla spesa, rischio
chiusura per i posti di PS
35 Ascoli Piceno. Il Co.I.S.P.:
“uffici di Polizia
a rischio paralisi”
36 SPORT
Poliziotti, la migliore Italia!
DI OLGA IEMBO
40 SPEAKER’S CORNER
Quale carcere per i Poliziotti?
DI CARMINE FIORITI
42 SINDACALISMO
AUTONOMO DI POLIZIA
La nascita del Siulp ed il
primo giorno del Congresso
Internazionale degli Autonomi
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44 SICURAMENTE
Cos’è l’Empatia
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SICUREZZA E POLIZIA
ANNIVERSARIO G8
IL CO.I.S.P. FA GIRARE A GENOVA
CARTELLONI CON LE IMMAGINI
DELLA DEVASTAZIONE NO-GLOBAL!
FOCUS
POLIZIA SOTTO LE MACERIE
La situazione dopo il terremoto in Emilia
N° 5 - 2012
ANNO V
EDIZIONI
CONVEGNO
SICUREZZA E GIUSTIZIA IN EUROPA
Successo per il seminario di Gerace
SICUREZZA & POLIZIA
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Registrazione
Tribunale di Roma al numero 331/2008 del 18/9/2008
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MANIFESTAZIONI
ANNIVERSARIO G8
IL COISP FA GIRARE A GENOVA
CARTELLONI CON LE IMMAGINI
DELLA DEVASTAZIONE NOGLOBAL
di Antonio Capria
Maccari: “Solo in Italia tutelata la libertà di distruggere
e di sfogare impunemente la violenza”
Vetri in frantumi, fumo, fiamme,
sangue. Macchine incendiate, strade
tagliate in due dalle barricate.
Mascherine e passamontagna.
Bastoni, spranghe di ferro, sassi e molotov:
strumenti per distruggere, armi per uccidere.
Le immagini di una guerriglia urbana che
qualcuno vuole cancellare. Del G8 di Genova,
undici anni più tardi, rischia di restare
tanta retorica e un insopportabile vittimismo.
Ma non per i genovesi che hanno vissuto
da ostaggi quelle giornate di terrore.

Non per i poliziotti, mandati a fronteggiare
la guerriglia scatenata da un esercito
di violenti criminali.
Non per chi sente ancora rimbombare
nelle orecchie le urla, le esplosioni, il continuo
frastuono di vetrate andate in frantumi,
di sassi che si schiantano contro gli
scudi, il suono sordo dei bastoni. Non per
chi ancora sente addosso l’odore del fumo
e nella bocca il sapore del sangue. Non per
chi non può e non vuole dimenticare.
“Nell’anniversario dei tragici fatti del G8
di Genova - spiega Franco Maccari, Segretario
Generale del COISP - il Sindacato Indipendente
di Polizia - abbiamo pensato
ad una iniziativa di autentica ‘contro-disinformazione’,
per opporci a chi tenta di
cancellare, di rimuovere dalla memoria le
violenze dei manifestanti che hanno devastato
una città e messo a rischio la vita
di centinaia di Appartenenti alle Forze
dell’Ordine, nella consapevolezza di restare
impuniti, al sicuro sotto l’ala protettiva
di una certa politica e di una classe
intellettualoide pronta a calpestare la realtà
per servire un interesse ideologico.
Nessuno di quei manifestanti ha pagato
per le proprie violenze, e anche chi è
stato condannato ha pensato bene di
darsi ad una tranquilla latitanza”.
“L’estintore quale strumento di pace”:
manifestanti “liberi” di devastare una
città, di metterla a ferro e fuoco, e di aggredire
ferocemente gli uomini e le donne
in divisa che hanno tentato di garantire
la sicurezza dei cittadini che a Genova
sono rimasti ostaggio di una violenza
inaudita e brutale.
E’ questa la vera realtà da non dimenticare
nell’undicesimo anniversario del G8
di Genova. Una realtà ritratta in centinaia
di fotogrammi: scene della tragedia di
Genova, di una città ferita e insanguinata
da chi, con il pretesto di protestare contro
il sistema, ha dato sfogo ad una violenza
criminale nella certezza di un’impunità
che, a distanza di undici anni, è confermata
dai fatti.
Scene di Poliziotti, Carabinieri, Finanzieri
che hanno rischiato di essere uccisi per la
sola colpa di indossare la divisa e rappresentare
lo Stato, la sua parte più degna e nobile.
“Ma se nessuno pagherà il proprio debito
con la Giustizia – dice Maccari - se nessuno
risarcirà la città di Genova ed i suoi
cittadini, se nessuno chiederà scusa per le
violenze e le aggressioni contro gli uomini
in divisa, il Co.I.S.P. ha ritenuto un dovere
civile e morale compiere una operazione
di verità, raccontando con la forza realistica
delle immagini cosaaccadde davvero
SICUREZZA E POLIZIA
in quei giorni a Genova, in che clima si
trovarono ad operare i poliziotti mandati
al macello, da quale parte furono le violenze
che scrissero una delle pagine più
buie della storia del nostro Paese.
Per questo abbiamo realizzato degli
enormi cartelloni che sono stati portati
in giro nella città di Genova, sui quali abbiamo
composto un mosaico delle immagini
della brutalità e della ferocia dei
no-global, oltre che di tantissimi episodi
di illegalità che rappresentano ancora
una ferita aperta nella società civile e
nello spirito democratico della nobile
città di Genova e dell’intero Paese.
Per ricordare a tutti gli Italiani cosa ha
significato la terribile violenza di quei
manifestanti pronti ad usare un ‘estintore
come strumento di pace’ e che sono
riusciti ad affermare, purtroppo, una
nuova libertà garantita soltanto nel nostro
Paese: quella di distruggere e di sfogare
impunemente ogni tipo di violenza”.
“Mentre una odiosa e superficiale retorica
continua a riscrivere la storia di quei
giorni, salvando il capitolo che riguarda
gli errori commessi dalle Forze dell’Ordine
e cancellando tutto il resto - dice
Franco Maccari - per noi poliziotti il ricordo
è assolutamente vivo e doloroso.
Quel ricordo è per noi un dovere, nei confronti
dei cittadini di Genova che abbiamo
tentato in ogni modo di
proteggere, ma soprattutto nei confronti
9

10
MANIFESTAZIONI
di quei poliziotti che hanno messo a repentaglio
la propria vita per difendere
ancora una volta la sicurezza e la legalità
nel Paese, e per difendere la propria
stessa vita dall’odio e dalla violenza dei
manifestanti”.
“Le ‘vele’ di Genova – ha spiegato Maccari
- non sono state una semplice provocazione,
né una mancanza di rispetto per
chi, tra i manifestanti, ha subìto abusi.
Le ‘vele’ di Genova hanno voluto ricordare
la storia di quei giorni per quella che è
stata, tutta intera. Hanno voluto ricordare
il clima di terrore nel quale sono stati imprigionati
i cittadini genovesi, ma anche
la tensione e la paura per la propria incolumità
nella quale si sono trovati ad operare
gli uomini e le donne in divisa,
chiamati ad affrontare una terribile guerriglia
per le strade della città. Il Co.I.S.P.
non vuole nascondere la realtà, anche
quella più scomoda – dice Maccari –, ma
non accetta la vergognosa operazione di
rimozione storica con la quale un’intera
classe di politici e intellettuali tentano di
cancellare le violenze, le devastazioni, i
tentativi di uccidere gli uomini in divisa.
Noi abbiamo voluto ricordare che i blackblock
a Genova non si comportarono come
timide educande in gita, ma misero in atto
una violenza cieca e brutale, scagliandosi
soprattutto contro chi ha avuto la sola
colpa di indossare una divisa. Abbiamo voluto
ricordare che a Genova l’estintore non
è stato uno strumento di pace, ma è stato
usato come arma per tentare di togliere la
vita a giovani in divisa”
La Corte di Cassazione ha ridotto nove
delle undici condanne inflitte in appello ad
altrettanti no global ritenuti responsabili
di devastazione e saccheggio in relazione
ai fatti accaduti nel corso del G8 di Genova.
Il procuratore generale aveva chiesto di
confermare le pene emesse in secondo
grado, che complessivamente arrivavano
a circa 100 anni di carcere, ma non ha
trovato l’accordo della Corte che ha invece
scontato le condanne.
“Purtroppo– ha commentato Maccari –
se fosse vero che le Forze di polizia avessero
dovuto vedersela con dieci persone
intenzionate a distruggere la città tutto
sarebbe andato molto diversamente. La
realtà, purtroppo, è stata ben altra.
Non furono certamente una manciata
quelli che persero ogni controllo undici
anni fa, scaricando sulle Forze dell’ordine
la violenza insensata che il delirio della
folla notoriamente amplifica. Non furono
certamente una manciata quelli che lanciarono
bombe, pietre, cassonetti, estintori
e qualsiasi altra cosa contro i tutori
della sicurezza, cercando di fare quanti
più danni si riuscisse e, possibilmente, di
seccare qualcuno che portava una divisa.

SICUREZZA E POLIZIA
Ci furono invece assalti preordinati e aggressioni
ben organizzate contro chi era
stato mandato a garantire il rispetto di
regole che in migliaia erano giunti con la
specifica intenzione di violare, ed a contenere
la straripante voglia dei contestatori
dell’epoca di passare alla storia.
Ecco che cosa si sono trovati davanti durante
quel G8 i colleghi, compresi quelli
che oggi, per aver sottoscritto un verbale,
e non certo per aver aggredito qualcuno,
scontano una condanna per falso assieme
al veleno, all’odio e alla strumentalizzazione
da parte di chi sa censurare solo
quando gli conviene.
Chi era a Genova in quei giorni, non può
non ricordare l’orda schiumante che avanzava
urlando, fumo e fiamme, visi coperti
di annoiati vigliacchi accorsi per fare male
mettendo a repentaglio la sicurezza di
tutti, talmente tanto vigliacchi che grazie
a quei caschi ed a quei fazzoletti… in tribunale
sono arrivati solo in dieci.
Senza contare che questi personaggi il coraggio
di assumersi le proprie responsabilità
a quanto pare non lo trovano… e infatti
sono risultate irreperibili due delle cinque
persone condannate a titolo definitivo per
le devastazioni avvenute a Genova.
Quando c’è da appiccare il fuoco ad una
città e tentare di ammazzare Poliziotti
confondendosi in mezzo a tanti e nascondendosi
dietro ad un casco o un fazzoletto
è facile fare l’intrepido no-global, in
altri casi è meglio filarsela”.
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PENSIONI
Riunione con la Fornero sul sistema pensionistico
IL COISP SBATTE LA PORTA
Maccari: “Tutto nto, ci mettono davanti al fatto compiuto.
Uomini e Donne del Comparto Sicurezza sono considerati solo carne da macello.
Si ha il coraggio di chiedere ancora sacrici a lavoratori ricoperti di sangue..”
ILavoratori dei Comparti Sicurezza e
Difesa sono considerati dal Governo
solo carne da macello. Sono numeri,
sono pedine che non contano nulla.
Il Ministro Fornero ci sbatte in faccia l’assoluto
rifiuto a qualsiasi confronto. Altezzosi
burocrati tirati in tailleur osano
chiedere ancora altri sacrifici a persone
che tornano da una giornata di lavoro ricoperti
di sangue, con le ossa spaccate,
offesi e vilipesi in ogni modo. Sacrifici decisi
unilateralmente e solo a nostro carico,
disponendo delle già troppo
bistrattate vite degli unici veri Servitori
dello Stato rimasti a farsi ammazzare per
pochi spiccioli al mese. Continuano a rapinarci
le tasche e pretendono che ci presentiamo
là, tutti in fila e zitti come
scolaretti davanti ad una maestrina sac-
cente, col capo chino a far calpestare noi
stessi, il ruolo che rivestiamo, e con noi
migliaia e migliaia di colleghi. E’ un’offesa
intollerabile”.
Nelle parole di Franco Maccari, Segretario
Generale del Coisp, Sindacato Indipendente
di Polizia, l’esito della disastrosa
riunione fissata per questa mattina a Palazzo
Chigi per discutere della riforma del
sistema pensionistico alla presenza, tra
gli altri, del Ministro Elsa Fornero, cui
hanno partecipato i rappresentanti di
tutti i Corpi del Comparto Sicurezza e Difesa.
Ma all’incontro non si è di fatto tenuto
alcun confronto, avendo il Ministro
esordito con il rilevare che i presenti
erano troppi, ed aggiungendo che comunque
il provvedimento era già stato
stilato e che le varie Organizzazioni pre-
senti ne avrebbero ricevuto una bozza
nella prossima settimana. Qualcosa che
ha scatenato la vibrata reazione dei Rappresentanti
Sindacali, alcuni dei quali
hanno annunciato di voler lasciare la riunione,
di fronte alla quale una Fornero
stizzita ha replicato. “Se questo è il livello
degli interlocutori me ne vado anche io”.
“Il livello dei suoi interlocutori, signor
Ministro, era altissimo sul piano del valore
democratico, sempre che per lei questo
significhi qualcosa, considerato che
noi eravamo gli unici, lì dentro, ad essere
stati realmente scelti dalle persone che
rappresentiamo. Migliaia e migliaia di italiani
di cui a lei non importa assolutamente
nulla” le fa eco Maccari, che
ha abbandonato l’incontro per farvi momentaneamente
ritorno, poco dopo, per

“depositare” sul tavolo dei lavori una
serie di ingrandimenti fotografici raffiguranti
2 Poliziotti “al lavoro”, laceri, contusi,
coperti di sangue, in molti casi
anche di età avanzata, doloranti e sporchi
nelle loro divise gettate come al solito in
ogni contesto per garantire la sicurezza
di quel Paese che li pugnala in continuazione
alle spalle. Così il Segretario del
Coisp si è preso la parola nel silenzio generale,
tuonando contro comportamenti
“altamente offensivi ed irresponsabili”,
prima di andare via.
“Il provvedimento che vogliono mettere
in campo - ribadisce adesso Maccari - è ovviamente
ulteriormente penalizzante per
i Lavoratori di un Comparto al limite della
resistenza. Ci hanno detto ‘vi dovete mettere
una mano sulla coscienza’ chiedendoci
di farci massacrare, non solo per
strada e negli Uffici dove lavoriamo, ma
anche da rappresentanti istituzionali
odierno con il Ministro
del Lavoro Fornero e i Ministri
dell’Interno Cancellieri, della
L’incontro
Giustizia Severino, della Difesa
Di Paola, delle politiche Agricole Catania,
i Sottosegretari di Stato alla Presidenza
del Consiglio e all’Economia, da noi fortemente
richiesto sin dai primi momenti
in cui si è aperto il dibattito sulle pensioni,
si è rivelato inaccettabile nel metodo
e assai deludente nel merito. Nel
metodo perché nelle intenzioni del Ministro
Fornero tutto si dovrebbe esaurire
con una semplice trasmissione di un documento
contenente la sua idea di modello
previdenziale per il Comparto
Sicurezza e Difesa e del Comparto Soccorso
Pubblico, a cui dovrebbero seguire
le nostre mere osservazioni. Tale metodo
è stato da noi fortemente disapprovato
perché in contrasto con l’esigenza di un
confronto approfondito su un tema,
quello delle pensioni, che ha riflessi diretti
sulla qualità della vita degli operatori,
sulla funzionalità degli apparati e
sulle diverse forme di tutela dei diritti acquisiti
dagli operatori, argomenti già recepiti
e contenuti nella mozione e negli
ordini del giorno approvati dal Parlamento.
Deludente nel merito, poiché lo
schema di regolamento, pressoché identico
a quello consegnatoci dalle Ammini-
ingrati, ingiusti, distanti anni luce dietro
alle loro scrivanie dorate dalle quali si permettono
di offenderci, di scavalcarci, di
ignorarci. Ma in questo Paese la coscienza
ce l’abbiamo solo noi? La risposta è sì.
Siamo noi, a questo punto, che ci rifiutiamo
SICUREZZA E POLIZIA
di continuare a cercare il confronto con
chi non sa cosa significhi fare il nostro lavoro.
Scenderemo in piazza, lasceremo
che i cittadini possano capire e valutare
da soli il livello di cieca arroganza e la prepotenza
di certi nostri governanti”.
REGOLAMENTO PENSIONI: INCONTRO DELUDENTE
E PREOCCUPANTE CON IL GOVERNO
strazioni nel mese di giugno, illustrato
sommariamente dal Ministro Fornero nel
corso dell’incontro, è assolutamente incapace
di tutelare la specificità del comparto
per assicurare un dignitoso sistema
pensionistico agli operatori. La previsione,
infatti, di innalzamento dell’età
pensionabile produce l’invecchiamento
medio del personale che opera quasi
sempre in condizioni di elevato disagio,
con inevitabili ricadute negative sulla salute
degli operatori. Il Governo, quindi,
oggi ha scelto di aprire una stagione di
duro conflitto con i sindacati degli operatori
di polizia: in questo quadro è evidente
che non si può più abusare del
senso di responsabilità degli operatori e
richiamiamo, pertanto, tutti i Ministri interessati
alle loro responsabilità di fronte
ai cittadini e agli appartenenti del Comparto,
ai quali vengono quotidianamente
richiesti sacrifici. Il quadro che si è delineato
è tale che ci fa, sin da subito, dichiarare
lo stato di mobilitazione
generale delle donne e degli uomini del
comparto sicurezza.
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FOCUS
Dopo il drammatico terremoto che ha colpito l’Emilia a maggio
una delegazione Nazionale del Co.I.S.P. si è recata sui luoghi del disastro per appurare
le condizioni in cui operano i colleghi e farsi portavoce delle loro dicoltà
POLIZIA SOTTO LE MACERIE
Maccari: “Ci sono colleghi che hanno perso tutto, non hanno più una casa,
hanno speso i risparmi di una vita, ma proseguono nel lavoro mettendo
a rischio la propria incolumità”
di Olga Iembo
Ancora una calamità naturale abbattutasi
sull’Italia, ancora una
catastrofe che ha preteso il suo
tributo di lacrime e sangue, e
ancora una volta uomini e donne della
Polizia di Stato sono stati in prima linea
nel soccorso ai cittadini, nonostante fossero
essi stessi vittime dell’emergenza.
Dopo il drammatico terremoto che a maggio
ha colpito l’Emilia Romagna il Coisp ha
voluto testimoniare la propria vicinanza ai
colleghi “schiacciati” dal peso delle macerie
che, pur avendo visto le proprie esistenze
squassate dal sisma, hanno proseguito ligi
al dovere il proprio servizio, tra i brandelli
delle rispettive vite, a milioni di anni luce
dall’Amministrazione centrale del Corpo.
“Le emergenze in questo Paese non finiscono
mai ma, allo stesso modo, non si
esaurisce mai la forza ed il senso del dovere
di uomini e donne della Polizia di
Stato che fronteggiano senza sosta ogni
necessità che si presenti loro davanti per
rendere il miglior servizio ai cittadini, qualunque
siano le condizioni in cui sono chiamati
ad operare” così Franco Maccari,
Segretario Generale del Co.I.S.P. – annunciava
il viaggio di una delegazione nazionale
del Sindacato Indipendente nei
territori funestati dal terremoto, per effettuare
tra l’altro una verifica delle situazioni
in cui operano i Poliziotti che prestano servizio
nei luoghi maggiormente colpiti e
dove si trovano migliaia di sfollati.

“E’ doveroso da parte nostra - affermava
ancora il leader del Coisp -, che abbiamo
scelto di fare Sindacato e così deciso di essere
la vera voce di tutti i colleghi, stare
loro vicini e, come sempre, toccare con
mano ciò che accade loro in ogni angolo
del Paese.
Inevitabilmente questa nostra missione
ci porta in Emilia, da quelle centinaia di
Poliziotti che hanno lottato e sofferto e
ancora subiscono le conseguenze di una
calamità terribile senza però retrocedere
di un passo nei loro doveri”.
Il viaggio, che ha avuto inizio il 6 luglio,
è partito da Mirandola, con l’incontro col
dirigente ed i colleghi del locale Commis-
sariato, ed una visita nella “zona rossa”
anche per constatare le condizioni del
Commissariato Mirandola in via Caduti di
Nassirya gravemente danneggiato. Il
gruppo si è di seguito recato a Crevalcore
ed a S. Giovanni in Persiceto.
“E’ necessario fare tutto quanto è possibile
per tracciare un quadro preciso e realistico
delle condizioni in cui operano i
Poliziotti impiegati in queste zone – ha
aggiunto alla vigilia della partenza Maccari
-, in modo che possiamo poi farci promotori
delle istanze dei colleghi che
devono poter svolgere il loro servizio
nella maniera meno problematica possibile,
continuando a garantire al meglio la
sicurezza dei cittadini che già devono fare
i conti con difficoltà inimmaginabili.
E’ importante portare la nostra solidarietà
ed esprimere il nostro più vivo apprezzamento
a chi lavora in queste zone devastate,
pur essendo anche direttamente
SICUREZZA E POLIZIA
colpito nella vita privata dalle conseguenze
terribili del sisma, ma non basta.
Faremo ciò che serve per garantire vicinanza
concreta ai colleghi, e amplificare
per il Paese intero il valore del loro operato.
Sentiamo il bisogno di essere in Emilia,
a fare sentire la nostra presenza forte
e non formale ai colleghi che hanno attraversato
l’inferno ma sono ancora là, stretti
nelle loro divise che in questo modo, con i
fatti e non con le chiacchiere, difendono e
onorano in maniera impareggiabile.
Perché le migliaia di colleghi che rappresentiamo
sono quelli che, ingiustamente,
subiscono giudizi sommari che li travolgono
tutti quando qualcosa va male e
qualcuno incappa nell’errore, ma che
continuano il loro lavoro silenzioso e prezioso
quando i cittadini chiamano e soffrono
e sono a rischio.
Sappiamo bene che i Poliziotti in servizio
nelle zone terremotate sono stati duramente
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FOCUS
messi alla prova, ma adesso andremo di
persona a verificare le attuali condizioni
in cui i colleghi continuano ad operare, a
registrare le loro maggiori difficoltà e le
maggiori problematiche che li affliggono
per farci portavoce delle necessità da soddisfare
per consentirgli di proseguire a lavorare
nella maniera più efficiente”.
Un compito assolto poi puntualmente,
anche con una vibrata missiva indirizzata
al Capo della Polizia, nella quale il Sindacato
Indipendente ha riversato tutta la
propria indignazione e preoccupazione
per le condizioni difficilissime e delicatissime
riscontrate nel corso del viaggio, denunciando
“la lontananza dimostrata dal
Dipartimento verso quei Poliziotti e le
loro famiglie”, e puntualizzando “come
non c’è stato un immediato invio di mezzi
e supporto logistico, che avrebbe reso
meno difficile il duro lavoro dei nostri colleghi
che sono impegnati in quella zona”.
Il resoconto della visita sui luoghi colpiti
dal sisma non poteva essere più cupo, e
nelle parole della delegazione nazionale
si è potuto leggere l’infinito dolore che
ancora tiene in ostaggio anche i Poliziotti
che “sono esseri umani” e come tutti
hanno subito sulla propria pelle il terremoto
e le sue conseguenze, che “non durano
il tempo di un servizio televisivo,
ma sono quotidianità, dramma, disperazione,
la stessa disperazione nella quale
spesso versano gli Operatori, gli stessi
che poi si mettono la divisa e sono chiamati
a dare conforto agli altri”.
“Sono bastati pochi minuti – recita quel
malinconico diario di viaggio nelle pagine
dedicate alla visita a Mirandola -,
due passi nella struttura, uno sguardo a
360 gradi e lo sguardo dei colleghi per
comprendere la realtà, triste, pesante e
del tutto inadeguata a garantire serenità,
supporto e nondimeno dignità a chi è
chiamato a mostrare equilibrio ed essere
efficiente. È bastato poco per capire che
nessuno si è interessato di questi colleghi,
quattro dei quali sono sfollati su ventuno
in servizio attivo permanente”, e
con un “Dirigente che è andato in ferie il
giorno dopo il terremoto!”.
E la delegazione ha conseguentemente
urlato alle Autorità competenti la necessità
di far sentire concretamente la propria
presenza, la vicinanza, il sostegno
forte e reale ai servitori di uno Stato che
deve prendersi cura di loro, ma che pare
ignorarli giurandosi con estrema facilità
dall’altra parte o nascondendosi puntualmente
dietro a carenze e ristrettezze.
Il Coisp ha potuto così raccogliere la “velata
disperazione di poliziotti che hanno
perso tutto, che non hanno più una casa,
che hanno speso i risparmi di una vita
per poter vivere in tenda e roulotte, che
hanno una condizione familiare post terremoto
al limite della tollerabilità psicologica
e fisica, che nel momento del
sisma hanno appreso per telefono che la
loro casa stava crollando e si sono accontentati
di sapere che i loro affetti erano
in salvo senza nemmeno vederli, per poi
proseguire la giornata ad aiutare gli altri
cittadini mettendo a rischio continuamente
la propria incolumità”.
L’ennesima dimostrazione dell’eroismo di
quelle persone in divisa che troppo
spesso e troppo facilmente vengono criticate,
bistrattate ed a cui troppo si
chiede senza mai nulla dare, ma dalle
quali si corre sempre quando si ha paura
o si è in una qualunque difficoltà… e persino
quando la terra trema.

SICUREZZA E POLIZIA
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INTERVISTA
Il Procuratore Aggiunto della Direzione Distrettuale Antimaa di Catanzaro,
Giuseppe Borrelli, sulle attività dell’Ucio, i rapporti con la Polizia Giudizia
ria e le “strategie per il futuro”: “Necessario investigare sui rapporti della
criminalità organizzata con la società civile”
Le nuove geografie criminali nella
maggior parte dei territori calabresi,
le scelte operative nel contrasto
alla ‘ndrangheta, oramai
unanimemente riconosciuta come una
delle mafie più pervasive, impenetrabili
e pericolose al mondo, i delicati rapporti
con la Polizia Giudiziaria, i punti di forza
e di debolezza nell’attività dell’Ufficio e
le strategie per il futuro.
E’ un’ampia panoramica sulla Direzione
Distrettuale Antimafia del capoluogo Calabrese
quella tracciata dal Procuratore
Aggiunto, Giuseppe Borrelli, che si sofferma,
soprattutto, sull’operato delle
Forze dell’Ordine, lanciando l’allarme per
le carenze di uomini e mezzi, e descrivendone
luci ed ombre.
Dottore Borrelli, nell’ultimo anno e
mezzo le cronache hanno parlato
spesso delle attività della Dda di Catanzaro,
se dovesse tracciare un bilancio?
“Direi che è un bilancio decisamente positivo,
anche se si può fare di più.
Su Cosenza abbiamo colpito pesantemente
il clan Lanzino, con l’operazione Terminator
IV e siamo riusciti a trarre in arresto un
pericoloso latitante, Francesco Presta.
Su Paola abbiamo completato un lavoro
di portata decennale con l’operazione
Tela del Ragno.
Su Soverato abbiamo praticamente azzerato
la cosca Procopio – Sia – Lentini.
E soprattutto, su Lamezia, siamo riusciti
ad intervenire in maniera efficace, dopo
molti anni, sulla cosca Giampà, che aveva
È IL MOMENTO
DI TROVARE IL “MARCIO”
“Ma in Calabria Reparti Investigativi operano in territori ad altissima densità
‘ndranghetistica con 15 o 20 uomini”
di Olga Iembo
Giuseppe Borrelli
un pieno controllo del territorio.
Anche su Vibo, dove le indagini sono
state più complesse, abbiamo conseguito
significativi risultati.
Le ordinanze cautelari sui Soriano e sul locale
di Gerocarne, seppure non hanno riguardato
gruppi egemoni, hanno
comunque offerto un sollievo significativo
ad una popolazione sottoposta, da parte
di queste organizzazioni, ad ogni tipo di
angheria e sopruso. Ovviamente molto
resta da fare.
Ma siamo fiduciosi. Sappiamo quali sono
i risultati di una attività triennale e siamo
sicuri che, dopo la pausa estiva, riusciremo
a tradurli in esiti processuali”.
In questi mesi ci sono state particolari attività
della Distrettuale di Catanzaro, in
termini di frequenza e raggio d’azione,
in zone dove non se ne sentiva più parlare
da qualche tempo. Ad esempio,
come ricordava, sul territorio lamentino.
Può fotografare, per quanto possibile, le
nuove geografie criminali e le conseguenti
scelte operative nelle varie province
del distretto, e spiegare il perché
si potrebbe avere l’idea che a seconda
dei periodi storici alcuni territori siano
più “battuti” di altri?
“Non c’è una priorità attribuita ad alcune
zone a discapito di altre.
I risultati delle indagini dipendono da molti

fattori, primo dei quali la qualità degli
organi investigativi che vi sono preposti.
Ovviamente, però, vi erano zone in cui da
tempo non si riusciva ad intervenire efficacemente,
per un complesso di fattori prescindenti
dalla volontà di questo Ufficio.
E su queste, tra cui Lamezia, abbiamo
concentrato le migliori capacità investigative
che avevamo a disposizione”.
La lotta alla criminalità organizzata richiede
di poter contare su particolari risorse.
La disponibilità di uomini e mezzi
della Dda di Catanzaro è all’altezza del
compito di occuparsi dell’intera Calabria
tranne la provincia di Reggio?
“La risposta non può essere data in termini
assoluti.
In alcuni casi usufruiamo di reparti di primissimo
livello e di dirigenti che possono
essere considerati straordinari.
Voglio ricordare, in proposito, l’eccezionale
lavoro svolto dalla Squadra Mobile,
dal ROS, dal GICO e dalla DIA di Catanzaro.
In altri casi la situazione è decisamente
differente e abbiamo provveduto
a segnalarla agli organi competenti, chiedendo
una decisa svolta in termini qualitativi
prima ancora che quantitativi.
Siamo convinti che le nostre parole saranno
ascoltate perché talvolta abbiamo
registrato ritardi imbarazzanti. Talune
delle operazioni che abbiamo realizzato
nel corso dell’anno sono state fondate su
materiale raccolto molti anni fa e mai
utilizzato. Ma le indagini servono anche
al monitoraggio della situazione in atto
su un determinato territorio e l’afflusso
delle notizie deve essere continuo e non
sporadico”.
E per quanto attiene alla polizia giudiziaria
la situazione com’è? E’ accaduto
che anche le indagini antimafia siano
state magari prodotte dall’attività di singoli
addetti alla sicurezza sul territorio.
A suo parere quali sono le condizioni
operative migliori nel contrasto alla criminalità
organizzata, e in Calabria uomini,
risorse e specializzazioni sono
sufficienti?
“Credo che su questo punto abbiamo introdotto
una decisa inversione di tendenza,
privilegiando la valorizzazione dei
reparti alla utilizzazione di battitori più
o meno liberi.
La lotta alla mafia si fa creando strutture
e non facendola dipendere da singoli ufficiali
di polizia giudiziaria che possono
cambiare nel tempo e che, comunque, assicurano
prodotti di livello qualitativo approssimativo.
Uno dei problemi che ci siamo trovati a
sviluppare, ad esempio, è stata la gestione
delle intercettazioni. Mi è sembrato francamente
incredibile scoprire che complesse
indagini si chiudessero senza che
il materiale intercettivo fosse stato pienamente
sviluppato e analizzato.
Questo ha comportato la perdita irreparabile
di fonti di prova di cui nessuno conoscerà
mai l’importanza, dato che
quelle intercettazioni difficilmente qualcuno
le ascolterà più.
Quanto poi alla sufficienza delle risorse
la risposta è sotto gli occhi di tutti, se si
pensa che reparti investigativi operano
in territori ad altissima densità ‘ndranghetistica
con 15 o 20 uomini.
Ma ripeto, non è solo un problema di
quantità. In altre zone, dove le risorse
SICUREZZA E POLIZIA
sono numericamente sufficienti, si produce
meno che in altri dove la situazione
è opposta. Questo dipende dalle capacità
e dall’entusiasmo degli uomini e dalle
qualità di chi li comanda.
Un esempio è costituito sicuramente dal
Nucleo Investigativo dei Carabinieri di
Vibo Valentia che sta producendo, in condizioni
decisamente surreali in quanto a
forze a disposizione, risultati che non
esito a definire eccezionali e che saremo
in grado di rendere pubblici a breve.
Un problema diverso è quello della fedeltà
degli apparati di Polizia, sul quale mi sono
già in passato intrattenuto. Oggi capiamo
perché, per anni, le indagini in determinate
zone non hanno prodotto nulla.
E’ chiaro che si tratta di un settore sul
quale intervenire: con la cautela che il
caso richiede ma senza alcuna accondiscendenza”.
Dopo i risultati incassati in questi ultimi
mesi la strategia operativa per il futuro
quale sarà?
La Dda di Catanzaro come si propone
di scardinare lo strapotere della
‘ndrangheta che sembra affondare così
tanto le proprie radici nel tessuto sociale
ed economico di questa regione
da poter controllare ogni genere di attività
nelle varie province ed anche
ben oltre i confini calabresi?
“Nel corso del prossimo anno ci proponiamo
di incassare i risultati di tre anni
di investigazioni.
Siamo in possesso di risultati investigativi
che vanno ora tradotti in richieste,
ma ciò deve essere fatto bene e senza
fretta, perché il principio sul quale ci
siamo mossi dall’inizio è stato quello di
evitare ‘operazioni’ che dopo venti
giorni vedono gli arrestati ritornare in
libertà, acquisendo, anche nei confronti
della popolazione, un’aura di impunità
ed ulteriore capacità di intimidazione.
In questi anni ci siamo concentrati sulle
organizzazioni di maggior potenza criminale.
Ora dovremo dedicarci a quelle
satelliti, ma soprattutto investigare sui
rapporti della criminalità organizzata
con la società civile, scoprendo le contiguità
con l’imprenditoria e le professioni.
Il principio che intendiamo affermare è
che se si collude con i mafiosi non si
può pretendere di essere poi trattati
come non mafiosi.
E’ una questione di scelte.
Ma è indispensabile che tutti sappiano
che si tratta di scelte impegnative, che
non implicano solo vantaggi, ma anche
costi, responsabilità e rischi”.

20
CONVEGNO
SICUREZZA E GIUSTIZIA
Ha avuto grande successo il
seminario di studi su: Sicurezza,
Giustizia in Europa, organizzato
presso il convento di
San Francesco a Gerace (RC) dal Co.I.S.P. -
Sindacato Indipendente di Polizia, e
giunto alla sua quarta edizione, che quest’anno
è stata dedicato a “Sviluppi della
cooperazione internazionale di Polizia
nel nuovo contesto europeo.
La legislazione europea in materia di riciclaggio
e di analisi delle operazioni illecite”.
Particolarmente nutrito e prestigioso il
parterre dei relatori, che ha approfondito
tematiche di massima attualità, quali la
normativa italiana ed europea in materia
di riciclaggio nonché l'emersione degli
imponibili nelle indagini finanziarie alla
luce della Riforma Monti.
Tra gli interventi programmati, moderati da
Alessandra Tuzza – Giornalista Direttore Europe
Direct Calabria & Europa, quelli dell’Europarlamentare
Rita Borsellino, Componente
della Commissione Speciale sulla Criminalità
organizzata, la Corruzione e il riciclaggio
di denaro; della Professoressa Maria
Vittoria Serranò - Direttore del Dipartimento
di Scienze Economiche, Finanziarie, Sociali,
IN EUROPA
Successo per il seminario del Co.I.S.P. tenuto a Gerace, in Calabria
Ambientali e statistiche Facoltà di Economia
Università (ME) , che ha tenuto una
“lectio magistralis” sull'emersione degli imponibili
nelle indagini finanziarie alla luce
della Riforma Monti; poi il dott. Leonardo
Suraci - Dottore di ricerca in Diritto e Procedura
Penale e cultore della materia presso
la facoltà di Giurisprudenza dell'Università
Mediterranea di Reggio Calabria, che ha
trattato, nel suo intervento, la configurazione
del reato di riciclaggio.
A proseguito il dott. Antonio Manna -
Consigliere della Corte Suprema di Cassazione
che nella sua relazione, ha rap-

presentato gli aspetti giurisprudenziali
inerenti alla tematica dell’Associazione
Mafiosa quale reato-presupposto del riciclaggio
e del Generale Michele Calandro
- Comandante Regionale Calabria
Guardia di Finanza – che ha sottolineato
le risultanze investigative nel contrasto
al riciclaggio di capitali attraverso l’analisi
delle operazioni illecite.
Le conclusioni sono state affidate al Questore
di Reggio Calabria e al delegato del
Prefetto di Reggio Calabria.
L’evento è stato enormemente partecipato
e, grazie al profilo altissimo dei relatori,
alla nutrita platea è stata offerta una panoramica
dotta e approfondita sulle questioni
oggetto di un confronto “utile e
necessario – ha commentato il Segretario
Regionale del Coisp Calabria, Giuseppe
Brugnano – per poter adeguatamente
muoversi nella maniera più corretta nell’ambito
di tematiche fondamentali per lo
sviluppo del territorio, e con le conoscenze
adeguate allo standard internazionale.
Un risultato ambizioso, che da quattro
anni ormai il Co.I.S.P. riesce a raggiungere
perché mette insieme più voci Istituzionali,
quelle di tutti gli attori protagonisti
delle tematiche trattate”.
Al seminario - organizzato dal Co.I.S.P. attraverso
l’Ufficio Nazionale Infoeuropa la
Segreteria Regionale della Calabria,
quella Provinciale di Reggio Calabria, ed
in stretta sinergia con l’Europe Direct –
Calabria&Europa - (rete d’informazione
della Commissione Europea in Italia), in
collaborazione con: Commissione Europea,
Rappresentanza della Commissione
Europea in Italia, Dipartimento di Pubblica
Sicurezza, Comune di Gerace (RC),
Ordine Professionale degli Avvocati del
Foro di Locri, Ordine professionale dei
Dottori Commercialisti di Locri (RC), l’Università
Mediterranea di Reggio Calabria,
Provincia di Reggio Calabria e con la partecipazione
di altri Enti e Associazioni del
territorio .
Il Sindacato Co.I.S.P. era presente oltre che
con molti membri delle strutture calabresi,
anche con il suo Segretario Generale,
Franco Maccari, che ha aperto i lavori
con i saluti alle Autorità ed a tutti i presenti,
e che ha voluto sottolineare “ l’importanza
di affrontare tematiche di una
tale utilità proprio in un territorio come
quello calabrese, e reggino in particolare,
che seppur non fa che spiccare sempre
nelle cronache proprio per l’asfissiante
presenza della criminalità, per quanto riguarda
la componente sana della società
e la rappresentanza istituzionale si dimostra
sempre più combattiva che mai”.
“Sono molteplici le questioni di stringente
attualità per così dire ‘interna’ che riguardano
i settori della Sicurezza della Giustizia
– ha detto ancora Maccari - ma l’Europa rimane
comunque il più importante orizzonte
a cui guardare e la principale sfida
con cui misurarsi e, di conseguenza, la materia
su cui non smettere mai di confrontarsi,
per restare al passo, aggiornandosi e
migliorandosi. Ecco perché è di enorme
importanza l’appuntamento che annualmente
si ripete in Calabria, radunando
ogni volta più voci di straordinari esperti”.
SICUREZZA E POLIZIA
21

22
POLITICA
MONTI METTE
A DIETA LO STATO
Dopo l’approvazione alla Camera
la spending review diventa legge.
Malumori tra le forze politiche,
critici i sindacati
La spending review è legge. Il decreto che
mette a dieta lo Stato, congelando l’aumento
dell'Iva e introducendo risparmi per
4,5 miliardi quest’anno, 10,5 il prossimo e
11 nel 2014, ha ottenuto il via libera definitivo
della Camera, senza modifiche rispetto
al testo uscito “arricchito”, come ha sottolineato
il ministro Balduzzi, dal Senato.
Tra le principali novità introdotte durante
l'esame parlamentare, le tasse universitarie
più alte per i fuoricorso, compensato
dal blocco delle tasse per i meno abbienti
fino al 2016; l’addizionale Irpef più cara
per le regioni in deficit sanitario; il tetto
a 300mila euro per gli stipendi dei manager.
Arrivano 800 mln per i comuni e l'austerity
entra anche in Bankitalia.
La maggioranza non nasconde malumori
per un provvedimento che, avverte Pier
Luigi Bersani, ha delle “imperfezioni” che
già in autunno bisognerà pensare di
correggere con la legge di stabilità, perché
“va bene tagliare gli sprechi ma non
la spesa sociale”.
Il governo ha incassato comunque la fiducia
numero 34, con 403 sì, segnata però
dalla “latitanza” dei pidiellini (Berlusconi e
Alfano in testa, ma anche gli ex ministri La
Russa e Tremonti): nel partito dell”ex premier
tra assenti, astenuti e voti esplicitamente
contrari, circa il 40% dei deputati
non ha dato il suo assenso al governo. Mentre
dalle file del Pd, da sempre preoccupato
per l'impatto sociale degli interventi di revisione
della spesa pubblica, i voti non sono
mancati anche se tra i deputati serpeggiava
più di qualche mal di pancia.
A Bersani che già punta sulle future modifiche,
risponde sempre il ministro della
Salute, che da un lato apprezza “la serietà
della maggioranza” consapevole “della
difficoltà del momento”, dall'altra sottolinea
che è già lo stesso decreto che in
molti punti “invita a tornarci sopra, a
certe condizioni e nell'invarianza dei
saldi”. La partita, insomma, è rimandata a
settembre, quando dovrebbero arrivare
anche nuovi provvedimenti di revisione
della spesa (dagli incentivi alle imprese alle
agevolazioni fiscali, passando per il taglio
ai finanziamenti ai partiti e ai distacchi sindacali,
oltre a un secondo intervento sulla
spesa degli enti locali a firma Enrico
Bondi). Ma il percorso già si preannuncia
in salita, tra le proteste degli enti locali,
quelle delle province in vista dell’accorpamento,
e dei sindacati, soprattutto per i
tagli al pubblico impiego: contro la “mannaia”
del governo che si abbatte sui travet
e che porta a “una completa destrutturazione
della pubblica amministrazione a vantaggio
dei privati senza scrupoli” Cgil e Uil
hanno già protestato una prima volta e torneranno
in piazza il 28 settembre con lo
sciopero generale. Mentre sale l'agitazione
anche dei medici, che per ottobre hanno in
programma una manifestazione contro i
tagli alla sanità, altro comparto pesantemente
investito dalla spending review, tra i
tagli alle spese per gli acquisti e il ridimensionamento
dei posti letto negli ospedali.

Dal taglio del personale e degli
acquisti della pubblica amministrazione
al riordino delle province,
dagli sconti sui farmaci
per la sanita' pubblica alle nuove norme
per l'aumento delle tasse universitarie. Il
decreto per la spending review approvato
in via definitiva alla Camera, dopo le modifiche
apportate dal Senato, prevede tagli
di spesa per i piu' svariati settori della
pubblica amministrazione. Il provvedimento
punta infatti a ridurre la spesa per
l'acquisto di beni e servizi, rivede, tra le
tante norme, l'organico della p.a. con un
taglio, entro ottobre, delle dotazioni delle
amministrazioni centrali con un meno
20% per la dirigenza e meno 10%
per il resto del personale e una revisione
del turn over, prevede il
contenimento dei costi per il
parco auto e i buoni pasto e la
riduzione delle spese per il
funzionamento della presidenza
del Consiglio.
Nel maxiemendamento e'
stato accorpato anche il decreto
dismissioni. Cassa depositi
e prestiti, Fintecna, Simest e
Sace gli organismi da dismettere.
Saranno invece accorpate l'Agenzia
del Territorio con l'Agenzia
delle Entrate, i Monopoli con
l'Agenzia delle Dogane. Inoltre e'
previsto il finanziamento da parte
dello Stato di Banca Monte dei Paschi che
pero' dovra' contenere bonus e stock option
per i suoi amministratori, pena sanzioni
fino a un massimo di 129.000 euro.
Tra gli scopi del decreto, quello di evitare
l'innalzamento dell'Iva previsto invece
per il prossimo ottobre (un punto per le
aliquote dell'10% e del 21%). L'aumento
slitta invece al prossimo anno.
Queste alcune delle misure approvate:
FARMACI
Limati gli sconti a carico di farmacie e
aziende farmaceutiche previsti per il 2013:
fissati al 2,25% per le primi, al 4,1% per le
seconde. Passa inoltre dall'11,5% all'11,35%
il tetto della spesa farmaceutica territoriale.
Per i cosiddetti farmaci griffati, spetta al
medico la facolta' di decidere se inserire o
meno il nome di uno specifico farmaco
nella ricetta, insieme al principio attivo.
L'indicazione e' vincolante per il farmacista
se inserita la clausola di non sostituibilita'.
TAGLIO DEI POSTI LETTO OSPEDALIERI
Le Regioni dovranno procedere con la riduzione
dei posti letto per arrivare a 3,7 ogni
1000 abitanti. La riduzione avverra' anche
SICUREZZA E POLIZIA
SPENDING REVIEW: TUTTE LE MISURE
sulla base e nel rispetto degli standard qualitativi,
strutturali, tecnologici e quantitativi
realtivi all'assistenza ospedaliera.
IRPEF
Possibile anticipo al 2013 per e regioni con
disavanzo sanitario della maggiorazione
dell'aliquota addizionale Irpef all'1,1%.
DA SOPPRESSIONE PROVINCE
A RIORDINO
Stop alla soppressione, si passa al riordino
delle province. Saranno le Regioni a
proporlo , con una proroga dei termini di
scadenza. Le Regioni dovranno poi rispettare
i parametri di popolazione e territorio
(350.000 abitanti e 2.500 chilomentri
23

24
POLITICA
quadrati), e la volonta' di spostamento
dei Comuni da una Provincia ad un'altra.
Rete scolastica e gestione dell'edilizia
scolastica saranno di competenza delle
Province. 100 milioni di euro alle Province
dal fondo per i rimborsi fiscali alle
imprese. Nessun salvataggio per Terni,
Matera e Isernia.
CITTA' METROPOLITANE
Dovra' essere una specifica Conferenza a
elaborare e deliberare lo statuto delle
citta' metropolitane.
800 MILIONI AI COMUNI
800 milioni che le Regioni dovranno
distribuire ai Comuni. Alla Sicilia il con-
tributo piu' consistente contributo: 171,5
milioni di euro.
TAGLI SOCIETÀ IN HOUSE
Limitati gli automatismi per la liquidazione
e la privatizzazione delle societa'
pubbliche. Numerose le tipologie di societa'
in house che saranno escluse dai risparmi
della spending review, tra queste
anche quelle costituite per la realizzazione
dell'Expo Milano 2015.
SALVATAGGI PER ARCUS E COVIP
Salve sino all'1 gennaio 2013 Arcus e
Fondazione Valore Italia Arcus spa e la
Fondazione Valore Italia, inizialmente
soppresse dal dl. Lo stesso vale per
l'Istituto di vigilanza sui fondi pensione,
mentre la soppressione e' confermata
per quello sulle assicurazioni le cui funzioni
passeranno all'Ivarp.
STOP OBBLIGO TAGLIO ENTI
Non piu' l'obbligo per regioni, province e
comuni di sopprimere o accorpare enti,
agenzie e organismi con funzioni fondamentali
a patto che comunque gli oneri finanziari
siano ridotti non meno del 20%.
PREFETTURE
Passa dal 10 al 20% il risparmio imposto
alle prefetture per l'esercizio unitario
delle funzioni logistiche e strumentali di
tutte le strutture periferiche dello Stato.
ESCLUSI CARABINIERI E GDF
Esclusi dal riordino Carabinieri, Gdf, Capitanerie
di porto e Polizia penitenziaria.
PIU' TEMPO PER ESTERI E INTERNI
La riduzione di dirigenti e personale dell'amministrazione
civile dell'Interno e dei
diplomatici in servizio all'estero del ministero
degli Affari esteri avra' sei mesi in
piu' per essere applicata.

TAGLIO STIPENDI MANAGER
Tetto di 300mila euro agli stipendi dei manager
delle aziende non quotate partecipate
dallo Stato, compresa quindi la Rai.
INTERCETTAZIONI
Taglio di 25 milioni ai fondi per le intercettazioni
telefoniche nel 2012.
AFFITTI Slitta di 2 anni, all'1 gennaio
2015 il taglio del 15% nella rideterminazione
del canone di locazione di immobili
delle quali sia locataria per uso istituzionale
una delle pubbliche amministrazioni.
ARSENALE DI VENEZIA
Sarà inalienabile e passera' al Comune di
Venezia.
TASSE UNIVERSITARIE
Gli Atenei potranno decidere di aumentare
le tasse universitarie dei fuori-corso
in base al coefficiente ISEE, sino a raddoppiarle
per le fasce di reddito piu' alte.
Retta universitaria bloccata per tre anni
per gli studenti in corso con un reddito
familiare Isee sotto i 40.000 euro.
TERREMOTO
In arrivo risorse per L'Emilia e l'Abruzzo
colpite dal terremoto. Per l'Emilia possibilita'
anche di fare assunzioni per i Comuni.
BANKITALIA
Anche la Banca d'Italia dovra' tenere
conto dei principi contenuti nella spending
review e risparmiare su auto blu,
buoni pasto, ferie e permessi, consulenze
esterne, e locazioni.
SICUREZZA E POLIZIA
DIVIETO CUMULO
PROFESSORI UNIVERSITARI
I professori e ricercatori universitari che
rientrano in ruolo dopo un incarico diverso
non potranno cumulare le indennita'
allo stipendio.
DEROGHE A RIFORMA
PER PENSIONI PROFESSORI
Potranno andare in pensione con le vecchie
regole i professori che avranno maturato
i requisiti entro il 31 agosto
prossimo e se rientreranno anche nella categoria
dei docenti in esubero. Il pensionamento
scattera' dal settembre 2013.
SALTA TAGLIO ENTI DI RICERCA
Salta il taglio di 30 milioni per gli enti di
ricerca previsto per il 2012. Per il 2013 i
tagli vengono ridotti di 30 milioni passando
a circa 51 mln.
MULTE SCIOPERI
Raddoppiano le multe che la Commissione
di Garanzia sullo sciopero nei servizi
essenziali puo' infliggere.
BENI CULTURALI
Stop sino al 2015 ai contributi per il
restauro dei beni culturali privati.
AEROCLUB
Prorogato il commissario straordinario
dell'Aero Club d'Italia.
ESODATI
Nessun allargamento della platea dei cosiddetti
lavoratori esodati oltre i 120 mila
gia' individuati, contrariamente a quanto
annunciato durante i lavori della commissione
Bilancio del Senato.
25

Diventa più trasparente il segreto
di Stato: il presidente del
Consiglio ne dovrà spiegare le
ragioni in una seduta davanti
al Copasir.
È una delle novità contenute nella legge
- approvata definitivamente dal Senato in
tempi record - che rimette mano all’intelligence
a cinque anni dalla riforma del
2007.
Il testo è stato presentato dal Copasir,
primi firmatari l'inedita coppia Massimo
D’Alema-Fabrizio Cicchitto. “È l'unica
26
LEGISLATURA
PIÙ TRASPARENTE
IL SEGRETO DI STATO
Il Senato approva all’unanimità la Riforma.
Il Premier dovrà spiegare le ragioni al Copasir.
legge - ha commentato soddisfatto
D'Alema - approvata all'unanimità in tutta
la legislatura.
Nel campo della sicurezza dello Stato non
possono esistere pregiudiziali contrapposizioni
di schieramento”.
Sono 12 gli articoli del provvedimento,
che punta a rafforzare i poteri di controllo
del Parlamento, a razionalizzare le
strutture dei servizi anche con l'obiettivo
di contenerne le spese e attribuisce
nuove competenze di coordinamento in
materia di minaccia cibernetica.
Ma gli articoli piu' rilevanti sono l’11 ed
il 12 che intervengono sul segreto di
Stato.
Finora era previsto che il presidente del
Consiglio, in caso di opposizione del segreto,
fosse tenuto a comunicarne “le ragioni
essenziali” al Copasir.
In questi anni sono stati diversi i casi -
dai cosiddetti dossier Telecom al rapimento
di Abu Omar, all’archivio di Via
Nazionale - in cui il segreto di Stato opposto
alla magistratura è stato al centro
di polemiche.

La legge approvata oggi amplia i poteri
del Copasir indicando che il presidente
del Consiglio, su richiesta del presidente
del Comitato, “espone, in una seduta segreta
appositamente convocata, il quadro
informativo idoneo a consentire l’esame
nel merito della conferma dell’opposizione
del segreto di Stato”.
Niente più, dunque, carte dichiarate “top
secret” da Palazzo Chigi fornendo al Parlamento
informazioni sommarie e lacunose.
Il fatto è stato salutato con soddisfazione
da D’Alema, che ha parlato di “novità di
grande valore, anche simbolico”.
La norma, ha sottolineato, “consentirà al
Parlamento, attraverso il Copasir, ferme
restando le competenze esclusive del presidente
del Consiglio, di entrare nel merito
di decisioni che, riguardando la
sicurezza dello Stato, non possono che
avere carattere di eccezionalità e di cui è
necessario vi sia piena consapevolezza al
di là della dialettica tra maggioranza e
opposizione”. In sostanza, ha spiegato il
presidente, “con questa legge, il Parlamento,
cioe' il Comitato di controllo, può
chiamare il presidente del Consiglio ed il
presidente del Consiglio deve spiegare le
ragioni per cui conferma il segreto di
Stato, in un dibattito anche con i rappresentati
dell'opposizione.
Quindi, direi che il meccanismo diventa
molto più trasparente, molto più democratico”.
Anche il sottosegretario con delega
ai servizi, Gianni De Gennaro, ha
parlato di 'importanti e significative modifiche
in termini migliorativi per quanto
riguarda il segreto di Stato”.
La legge affida poi al Copasir la facoltà di
chiedere alla presidenza del Consiglio di
svolgere inchieste interne per accertare
la correttezza delle condotte del perso-
SICUREZZA E POLIZIA
nale dei servizi; le relazioni conclusive
delle inchieste interne sono trasmesse
integralmente al Comitato. Previsto inoltre
che il Copasir esprima il proprio parere
sulla ripartizione delle risorse
finanziarie a Dis, Aisi ed Aise e sui relativi
bilanci preventivi e consuntivi.
Sul fronte della razionalizzazione dell’intelligence,
il testo assegna al Dis la gestione
unitaria, ferme restando le
competenze operative dell’Aise e dell’Aisi,
degli approvvigionamenti e dei servizi
logistici comuni.
Previsto anche che il Dis coordini “le attività
di ricerca informativa finalizzate a
rafforzare la protezione cibernetica e la
sicurezza informatica nazionali”. Infine,
la competenza ad autorizzare le intercettazioni
preventive da parte degli 007
viene accentrata presso il procuratore generale
della Corte d'Appello di Roma.
IN SINTESI: LE NOVITÀ DELLA LEGGE
Disco verde dalla Commissione
Affari costituzionali del Senato,
in sede deliberante, alla riforma
dei servizi segreti, gia'
approvata, sempre in sede deliberante, il
19 luglio scorso dalla commissione Affari
costituzionali della Camera.
Il provvedimento, quindi e' legge.
La proposta di legge per modifiche alla
legge 3 agosto 2007, n. 124, concernente
il “Sistema di informazione per la sicurezza
della Repubblica e nuova disciplina del segreto
di Stato”, è stata presentata dai componenti
del Copasir, primo firmatario
Massimo D’Alema.
La legge ha l’obiettivo di rendere più incisiva
l’attività di vigilanza del Comitato.
Sono previsti più poteri di controllo per
il Copasir anche sul segreto di Stato apposto
dal presidente del Consiglio.
E ancora: rafforzamento del Dis, razionalizzazione
dell’intelligence e strumenti
per fronteggiare la minaccia cibernetica.
Non viene modificata la struttura binaria
dell'intelligence, che prevede una distinzione
dei compiti tra Aisi e Aise, ma si
punta a rafforzare il potere di coordinamento
del Dis, razionalizzando le strutture
con la gestione unitaria degli
approvvigionamenti e dei servizi logistici,
con conseguente risparmio di risorse
umane e finanziarie, che vanno
impiegate per acquisizione di nuove
competenze.
Il secondo punto importante del provvedimento
è il rafforzamento della sicurezza
informatica con l'attribuzione al
Dis del compito di coordinare le attività
di ricerca informativa. Ma non solo. La
legge punta infatti a rafforzare i poteri di
controllo del Parlamento sull'intelligence,
attraverso il Copasir.
Quanto al segreto di Stato, si prevede una
procedura piu' attenta di controllo parlamentare
sui casi in cui si ritiene di opporre
il segreto di Stato.
Il controllo parlamentare si manifesta non
solo sulle motivazioni esterne e sulla legittimità
in linea di principio ma anche
con la possibilità-sia pure da parte di un
ristrettissimo collegio, formato da presidente
e vice presidente del Copasir- di aver
accesso a tutte le informazioni in base alle
quali il presidente del Consiglio giunge
alla decisione di apporre il segreto di Stato.
Il testo approvato abbassa a due terzi dei
componenti del Comitato (fino ad oggi
era necessaria l’unanimità) il quorum che
determina l'impossibilita' da parte del governo
di opporre il segreto di Stato.
27

28
IL CASO
Nuova discussa collaborazione “istituzionale” dopo i vari impieghi
oerti ad ex terroristi. Questa volta si tratta dell’ex componente
della banda della Magliana, Maurizio Lattarulo, cui il Comune di Roma
ha adato un incarico di consulenza
di Olga Iembo
ASPETTANDO
TOTÒ RIINA AL COLLE
Maccari: “Con la destra o la sinistra non cambia,
inutile studiare per farsi un futuro, meglio delinquere,
ci sarà sempre un politico che saprà ricompensarvi!”
Dunque è così, in Italia pare
veramente che ci voglia una
fedina penale bella scribacchiata
per poter ambire a ruoli
sociali importanti e soprattutto a stipendi
importanti!
Ma allora, se tanto da tanto… a questo
punto non resta che attendere l’arrivo di
Totò Riina al Colle!
Per carità, non sia mai detto che Totò Riina
non debba avere la sua chance di reinserimento,
spetta a lui come a chiunque altro.
E considerato che nel nostro Paese pare proprio
che ci si reinserisca bene solo occupando
ruoli “istituzionalmente rilevanti” -
una prassi dovuta forse all’esempio offerto
dal Parlamento che ospita indagati e condannati
vari -, allora il posto per il più famoso
dei corleonesi non può che essere la Presidenza
della Repubblica, se l’è guadagnato!
Intanto, però, ad altri reinserimenti urgenti
ci pensano Amministrazioni comunali
sempre attente alle esigenze degli ex
delinquenti, preferibilmente ex terroristi,
cui dispensano collaborazioni, incarichi
fiduciari e consulenze varie.
Comuni virtuosi come quello di Milano -
guidato dal centrosinistra -, di cui si è
tanto parlato nei mesi scorsi, e che ha
raccolto i vivissimi complimenti anche da
parte del Coisp per la nomina nel ruolo

di Capo di Gabinetto del Vicesindaco di
Milano, Maria Grazia Guida, di quel Maurizio
Azzolini che da giovane aveva l’hobby
di andare in giro a sparare ai
poliziotti.
O come il Comune di Roma - guidato dal
centrodestra -, dove non si è voluto essere
da meno, e così si è pensato che la
soluzione ideale fosse affidare un incarico
di consulente esterno dello staff dell’assessorato
alle Politiche sociali della Capitale
a Maurizio Lattarulo, ex Nar e
componente della Banda della Magliana.
Così la delibera della giunta comunale del
Sindaco Gianni Alemanno ha portato all’assunzione
di “Provolino” - questo il soprannome
con cui era conosciuto
Maurizio Lattarulo - con contratto a termine,
articolo 90, iniziato il 23 luglio
2008 e cessato con la fine del mandato
del primo cittadino. Da luglio a dicembre
2008, secondo quanto riportato dal quotidiano
la Repubblica che ha fatto scoppiare
il caso, ha ricevuto dal Comune
13.000 euro e rotti, mentre nei due anni
successivi 30.670 euro e 65 centesimi.
Lattarulo, tanto per ricordarlo, è stato citato
novanta volte nelle carte firmate dal
giudice Otello Lupacchini, il magistrato
che istruì il processo contro i componenti
della Banda della Magliana, e ritenuto vicino
ai “testaccini” ed in prima linea
come stretto collaboratore del boss Enrico
De Pedis e di altri nomi noti nell'ambiente.
Secondo le carte dell’accusa il suo ruolo,
insieme agli altri boss, era quello di gestire
i circoli scommesse e le sale giochi
della città.
Quindi possibile racket e gioco d’azzardo
sino al “salto di qualità” dell’usura, come
deposto da un pentito della Banda nel processo
istruito dal giudice Lupacchini. “Non
sono stato condannato per l’appartenenza
al Nar né per le accuse di usura ed altro,
ma solo per associazione a delinquere” ha
precisato Lattarulo a Repubblica.
E meno male! Certo, così non potrà forse
mai ambire a incarichi ancor più prestigiosi,
tipo sottosegretariati o altro, ma si
dovrà accontentare!
“Non sono più un delinquente” ha detto
ancora Lattarulo al noto quotidiano, “sono
stato condannato per associazione a delinquere,
ho scontato la mia pena. Poi riabilitazione
e laurea in Scienze umanistiche.
Ora sono come tutti gli altri” ha aggiunto.
Solo che “tutti gli altri” non
hanno un passato da componenti di associazioni
a delinquere, si potrebbe obiettare…
e infatti non tutti ottengono
consulenze dalla Capitale d’Italia.
“Sapevo del suo passato ma volevo dargli
una chance di reinserimento sociale” ha
detto per parte sua il vice sindaco di
SICUREZZA E POLIZIA
Roma, Sveva Belviso, responsabile dell’assunzione
di Provolino, così tornando su
quella che in realtà è una falsa questione.
Ed infatti nessuno dotato di buon senso
può sostenere che chi ha commesso dei
reati e scontato la sua pena non debba lavorare,
non debba avere la possibilità di
ricominciare e di dimostrare di aver cambiato
definitivamente strada.
Ma il punto, su cui il Coisp si è soffermato
anche nel caso di Azzolini, è che il
buon gusto e il senso del pudore e della
misura fanno certamente storcere il naso
se incarichi importanti per le istituzioni
vengono ricoperti da persone che lo Stato
hanno combattuto ed avversato in ogni
modo, persino impugnando le armi contro
altri italiani, preferibilmente membri
delle forze dell’ordine, simbolo di quell’autorità,
di quell’apparato e di quell’ordine
sociale rifiutati e calpestati.
L’onestà intellettuale imporrebbe di chiedersi
cosa possano pensare e provare
quelle migliaia di persone che trascorrono
l’intera vita sforzandosi di rimanere
ligi alle regole, con tutte le difficoltà che
ciò a volte comporta, avendo la sensazione
che chi ha violato bellamente la
legge venga praticamente premiato o
29

30
IL CASO
abbia comunque dei vantaggi per via del
suo passato.
Sembra di sottolineare l’ovvio, ma
l’ipocrisia ed il buonismo troppo diffusi
impongono una domanda: chi ha
commesso reati talmente gravi come
quelli in questione, che normalmente
testimoniano il rifiuto o l’indifferenza
assoluta verso le Istituzioni, non potrebbero
essere reinseriti da qualche
altra parte che non sia all’interno di
quelle stesse Istituzioni?
“Fatichiamo veramente a stare al passo
con alcune brillanti menti di questo
Paese… - ha commentato sgomento
Franco Maccari, Segretario Generale del
Coisp, riferendosi alla vicenda di Lattarulo
-, ma non possiamo che chiederci
che razza di posto è questo dove Poliziotti
dalla carriera luminosa vengono
stroncati e buttati fuori dai rispettivi
incarichi conquistati sul campo in decenni
di onorato servizio per via di una
firma sotto ad un verbale, o ad altri
colleghi coinvolti in tristi e drammatiche
vicende che nel nostro servizio
sono ahimè continuamente in agguato
viene portata via la casa, e tutti veniamo
continuamente tenuti sotto la
lente ed additati da qualcuno come torturatori
senza scrupoli, mentre chi si è
macchiato dolosamente dei crimini più
violenti e vigliacchi viene premiato con
incarichi di responsabilità e stipendi da
capogiro, sale in cattedra nelle scuole e
nelle università, scrive libri o diventa
una firma ospitata sui giornali… Ma
che razza di posto è?”.
“Altro che meritocrazia – ha tuonato il
leader del Sindacato Indipendente riferendosi
poi allo specifico caso di Lattarulo
-! Basta avere un curriculum da
avanzo di galera, possibilmente per motivi
politici, e l’assunzione presso un Comune
o un ente pubblico è assicurata! E’
veramente disgustoso che la giunta della
Capitale abbia pensato di affidare un incarico
di consulenza nel settore delle Politiche
sociali al componente di un
gruppo criminale che ha seminato sangue,
morte e terrore.
La politica, di destra e di sinistra, non
fa che riempirsi la bocca di moralità, di
legalità, di meritocrazia, ma nelle
stanze del potere non esita a distribuire
prebende alla peggiore feccia, per
poi reagire stizzita quando viene beccata.
Una porcheria senza distinzione
di colore politico: la sinistra che oggi
grida allo scandalo è la stessa che ha
dato incarichi ad ex terroristi e ha regalato
un contratto di consulenza a Silvia
Baraldini!
Così come la destra che ha voluto come
consulente l’ex della banda della Magliana
è la stessa che si è indignata per
l’assunzione di Maurizio Azzolini nel
gabinetto del vicesindaco del Comune
di Milano! Tutti bravi a fare i moralizzatori
– ha concluso Maccari -, mentre
riempiono le stanze delle istituzioni di
terroristi e delinquenti di ogni specie!
Davvero un bel messaggio ai giovani:
non serve spaccarsi la schiena sui
libri, meglio prendere una pistola e
sparare a qualche poliziotto, ci sarà
sempre un sindaco che saprà ricompensarvi”.

LIBRO
SICUREZZA E POLIZIA
“UOMINI SOLI”
di Attilio Bolzoni
19 luglio 1992 19 luglio 2012: 20 anni dopo… per ricordare!
Il Co.I.S.P. promuove a Catanzaro la presentazione del libro.
Libreria Ubik, nel quartiere Lido di Catanzaro,
la Segreteria Regionale del
COISP - il Sindacato Indipendente di
Polizia - in occasione del ventennale
delle stragi palermitane di Capaci e di via
D’Amelio - promuove la presentazione del
libro “Uomini soli” di Attilio Bolzoni. Introdurrà,
Piero Affatigato, dell’Ufficio Stampa
Nazionale del Coisp, e saranno presenti,
oltre all’autore, Nunzio Belcaro, titolare
della Ubik Catanzaro, Guido Marino, Questore
di Catanzaro, e Roberto Rizza, Consigliere
comunale di Catanzaro. Modererà il
giornalista Domenico Iozzo.
Attilio Bolzoni, inviato di Repubblica, racconta
nel suo libro gli anni delle stragi
trent’anni dopo. Torna a Palermo e ripercorre
le strade dove furono ammazzati Pio
La Torre, Carlo Alberto dalla Chiesa, Giovanni
Falcone e Paolo Borsellino. Ha racchiuso
le loro storie in un libro e in un film:
“Uomini soli”. Pio La Torre, Carlo Alberto
dalla Chiesa, Giovanni Falcone e Paolo Borsellino
erano quattro italiani fuori posto.
Personaggi veri per un’Italia fatta di trame,
di egoismi e di convenienze. Quattro persone
che facevano paura al potere. Troppo
diversi e soli per avere un’altra sorte.
Bolzoni lascia da parte le date, le carte dei
tribunali e le sentenze. Racconta questi
uomini per bene attraverso le voci degli
amici, dei colleghi, dei familiari, e di tutti
quelli che hanno lavorato al loro fianco.
Restituisce così un'istantanea di quegli
anni in un film empatico e mai retorico.
E fa rivivere i protagonisti raccontando il
dolore di chi era al loro fianco.
Attilio Bolzoni giornalista di «Repubblica»,
scrive di mafie dalla fine degli
Anni Settanta. Ha pubblicato con Giuseppe
D’Avanzo “La giustizia è cosa nostra”
(Mondadori, 1995), “Rostagno: un
delitto tra amici” (Mondadori, 1996), “Il
capo dei capi” (BURRizzoli, 2007). E con
Saverio Lodato “C’era una volta la lotta
alla mafia” (Garzanti, 1998). Ha scritto
anche: “Parole d’onore” (BUR-Rizzoli, 2008)
e “Faq Mafia” (Bompiani, 2010). Nel 2009
ha ricevuto il premio “È giornalismo”.
31

32
SINDACALE
IN CAMPANIA LA CAMORRA VINCE CONTRO
LO STATO, IL LEADER NAZIONALE DEL COISP
FRANCO MACCARI INCONTRA I DIRIGENTI
CAMPANI DEL COISP E GLI ALLIEVI
AGENTI DELLA POLIZIA DI STATO DI CASERTA
Il Sindacato di Polizia Coisp è promotore
della conferenza sindacale con
gli Allievi Agenti della Polizia di
Stato , che si svolgerà nel pomeriggio
domani a Caserta presso la Scuola Allievi
Agenti diretta dal Primo Dirigente
dott.ssa Antonella Vertucci .
Saranno presenti all’evento i massimi
esponenti del sindacato di polizia Coisp:
Segretari Generali Provinciali di Caserta
e Napoli Claudio Trematerra e Giulio Catuogno;
Segretario Generale Regionale
Giuseppe Raimondi; coordinatori provinciale
e regionale Annamaria Muto e Alfredo
Onorato, Segretario Regionale per
le pari Opportunità Mariarosaria Pugliese,
consigliere nazionale Lorenzo
Ovalletto nonché dirigenti sindacali provinciali
e regionali, tutti fiancheggeranno
il leader nazionale Segretario Generale
Franco Maccari.
"La visita del nostro segretario generale
Franco Maccari - dichiara il segretario regionale
Giuseppe Raimondi dopo la conferenza
- è sempre motivo di grande
orgoglio per la categoria che rappresentiamo.
La vicinanza del nostro sindacato
agli allievi agenti, che a breve andranno
a svolgere il delicato compito di poliziotto
presso le varie città d’Italia, è l'ennesimo
segnale che stiamo operando in
modo giusto.
Tantissime sono le battaglie fatte dal nostro
sindacato di polizia fino ad oggi che
ci ha visto protagonisti in molte manifestazioni
di protesta contro i numerosi
tagli effettuati al Comparto Sicurezza che
stanno mettendo a rischio la sicurezza dei
cittadini. Ormai il nostro leader nazionale
Franco Maccari è di casa in Campania la
sua sensibilità nei confronti dei poliziotti
di questo territorio è la dimostrazione
concreta della filosofia del Coisp che si
esprime in più fatti e meno parole". Della
stessa opinione il Segretario Provinciale
di Caserta Claudio Trematerra il quale ha
dichiarato: la presenza del nostro segretario
generale Franco Maccari ci inorgoglisce.
Sarà anche l’occasione per
illustrare le numerose problematiche che
affliggono i poliziotti di Terra di Lavoro. I
commissariati di polizia sono all’osso, a
stento riescono a garantire la volante sul
territorio. I risultati si ottengono solo
grazie al sacrificio dei nostri poliziotti
che lavorano con spirito di abnegazione
ed alto senso di responsabilità. A Caserta
non saremo più disposti a lavorare in
queste condizioni, abbiamo bisogno di
uomini e mezzi per contrastare la criminalità
altrimenti lo Stato, in questa provincia,
sarà sconfitto dalla camorra.

SICUREZZA E POLIZIA
SCUOLA ALLIEVI “PESCHIERA DEL GARDA”
SCUOLA ALLIEVI “SPOLETO”
33

34
SINDACALE
TAGLI ALLA SPESA,
RISCHIO CHIUSURA PER I POSTI DI PS
Il mancato ricambio delle forze di polizia
potrebbe portare, se non ci sarà
un’inversione di tendenza, alla chiusura
di distaccamenti come quelli di
Casapesenna e di Castelvolturno. Lo nota
il segretario regionale del sindacato di polizia
Coisp Giuseppe Raimondi, interpellato
telefonicamente sulle politiche
restrittive del governo anche in materia
di sicuerezza. “La questura di Caserta - ricorda
Raimondi - è rimasta con l’organico
del 1989, mentre in questi anni la deliquenza
si è quadruplicata. Del resto, questo è un problema
di tutte le questure. Negli ultimi due
anni in provincia di Caserta sono andati in
pensione un centinaio di effettivi e si prevede
che altri cinquanta lasceranno il servizio a
dicembre”. A questi abbandoni non fanno
riscontro assunzioni nella stessa misura:
“In una città come Caserta, considerata di
fascia B - precisa l’esponente sindacale -
non entrano più di otto politiziotti all’anno:
quest’anno siamo arrivati a dieci”. E in queste
condizioni, anche i servizi essenziali
si svolgono con grande disagio: “La Questura
di Caserta trova difficoltà a mettere insieme
gli ufficiali di polizia giudiziaria
necessari al funzionamento dell’ufficio denunce.
Quanto alle volanti, ne viene garantita
una, al massimo due per l’intera città.
La Stradale è in affanno e a stento riesce a
mettere in strada una pattuglia a Caserta e
una a Mondragone. Anche il commissariato
di Santa Maria Capua Vetere assicura una
ATorino presso la sala auditorium
della banca popolare di Novara,
in piazza San Carlo 196, si è tenuta
l'Assemblea generale del
Co.I.S.P. dove è intervenuto il Segretario
Generale Franco Maccari.
I temi trattati, in considerazione del
particolare momento storico, sono stai
i seguenti:
• incidenza della spending review sul sistema
sicurezza del Paese e proiezioni future.
• normative e modifiche al sistema pensionistico
e relativa incidenza sui servizi di
Polizia;
Al termine, il leader del Sindacato di Polizia
Indipendente, ha tenuto una conferenza
stampa sul futuro scenario circa la
sicurezza del Paese in vista dei preannunciati
tagli lineari del Governo.
sola volante per turno, così ad Aversa, e
stiamo parlando di una zona come l’agro
aversano, con tutti i suoi problemi”.
Intanto, per le partite della Casertana e
della Juve Caserta viene impiegato personale
di polizia, con una spesa che dovrebbe
essere sopportata dalle società,
come già chiesto in passato da Raimondi
anche per club più importanti. Di questo
passo, si richia la chiusura dei posti di Polizia
meno dotate di personale, un provvedimento
che “per noi è una sconfitta dello
Stato: significa che non siamo riusciti a garantire
la sicurezzza in quel luogo”. In un futuro
prossimo, “Aversa dovrà sicuramente
assorbire il posto fisso di Casapesenna e
anche Castelvolturno rischia la chiusura, se
si considera che da oggi ai prossimi cinque
anni diversi colleghi andranno in pensione”.
Intanto, per fare fronte alle carenze di or-
ganico, si inviano in Terra di Lavoro gli
uomini del reparto prevenzione crimine
di Napoli, che ”non conoscono Caserta” e
il cui invio comporta il pafamento di 26
euro al giorno a tesa per l’indennità di ordine
pubblico. Mentre si parla di tagli, si
dà luogo a sprechi come il concorso interno
per soprintendente in programma
per settembre: “I Poliziotti che prestano
servizio alle Questure di Caserta, Benevento,
Avellino e Salerno lo sosterranno alla Scuola
di polizia di via Ruggero, ma quelli di Napoli
dovranno andare a Roma. Questo vuol
dire spendere 150 euro per ogni agente”. E
a proposito di concorsi, “stiamo ancora
aspettando quello per ispettore aperto
anche agli esterni. Oggi in pratica per entrare
in polizia, devi solo passare per l’esercito,
con la ferma volontaria. E poi si parla
di smilitarizzazione delle forze dell’ordine”.
ASSEMBLEA A TORINO

SICUREZZA E POLIZIA
ASCOLI PICENO
IL COISP: “UFFICI DI POLIZIA A RISCHIO PARALISI”
Spending Review messa in
atto dal Governo Monti rischia
di paralizzare centinaia “La
di uffici di polizia, compreso
quello di Ascoli. Mancano supporti logistici
e soprattutto, un ricambio adeguato, visto
che sarà possibile assumere solo il 20 per
cento del personale necessario a coprire le
carenze di organico”. È questo il grido d’allarme
lanciato ieri da Franco Maccari, segretario
generale del Coisp (sindacato
indipendente di polizia) intervenuto
presso gli uffici della Questura ascolana
per fare il punto della situazione all’indomani
degli ultimi provvedimenti presi dal
Governo. A rischiare, in città, sarebbero
la sezione locale della polizia postale e
settori della Questura tra cui alcuni uffici
burocratici, per un effetto domino che rischia
di mandare in tilt un apparato già
duramente provato. “Si tratta di provvedimenti
attualmente sospesi ma che qualora
ASSEMBLEA A MACERATA
AMacerata presso la sala conferenze
della Caserma “P. Paola” si è tenuta
l’Assemblea generale del Co.I.S.P.
presieduta dal Segretario Generale
Franco Maccari.
All’ordine del giorno gli effetti della Spendig
Review sull’apparato sicurezza, le
modifiche al sistema pensionistico, la situazione
dei concorsi interni, ecc.
venissero rimessi in discussione rischiano di
assestarci un brutto colpo - spiegano alcuni
agenti - per non parlare del mancato
ricambio di personale, con le assunzioni
bloccate dal 1998 ed una età media che va
aumentando arrivando a sfiorare i 47 anni,
per lavori in cui ci vorrebbero ragazzi di 20-
30 anni. Abbiamo la media più alta tra tutte
le nazioni europee. Ecco perchè rischiamo la
paralisi a tutti i levelli, manca ogni tipo di
materiale dalla semplice carta per stampanti
fino alle radio, non abbiamo neanche
la benzina per le auto. Durante i presidi notturni
c’è solo una volante a disposizione,
praticamente insufficiente a coprire anche
solo due emergenze in contemporanea. Ciò
che ne consegue, ovvio, è una drastica riduzione
dei servizi base garantiti alla cittadinanza
in materia di sicurezza, vigilanza,
ordine pubblico durante gli eventi sportivi
ed in luoghi sensibili come gli ospedali”.
35

Che la Polizia di Stato avrebbe
rappresentato ancora una volta,
come sempre, l’Italia migliore lo
si era capito ancor prima dell’inizio
dello straordinario scenario olimpico.
Lo si era capito fin da quando “in punta
36
SPORT
POLIZIOTTI,
LA MIGLIORE ITALIA!
di Olga Iembo
Alle Olimpiadi di Londra ottima performance
degli atleti Fiamme Oro
che hanno guadagnato tre medaglie d’oro,
una d’argento e due di bronzo
Fin dalla cerimonia d’apertura dei Giochi
l’intero Paese ha potuto identicarsi con un alere d’eccezione,
una Vezzali orgogliosa di portare il Tricolore e la divisa
di piedi” ma orgogliosa come mai, la
grande Valentina Vezzali si era mostrata
l’alfiere ideale, dimostrando di comprendere
appieno quale onore sia portare il Tricolore
- specie a fronte di chi, invece, in
base a tutt’altre valutazioni ha ritenuto
che rappresentare dinnanzi al mondo il
proprio Paese venisse al secondo posto! -.
Lo si era capito fin dall’alba dei Giochi,
quando Valentina, impettita di fronte alle
massime autorità, aveva ricevuto la Bandiera
dalle mani di un Capo dello Stato con
gli occhi lucidi e la voce rotta dalla commozione,
ed ancor più emozionata di lui, col
suo sorriso vero ed aperto e una semplicità
senza pari, aveva mostrato a tutta Italia il

profondo orgoglio di guidare la spedizione
tricolore e di indossare la divisa.
“Quel che conta per noi è poter tornare a
casa sapendo di aver fatto del nostro meglio”
aveva detto… proprio come tutti i
colleghi che giornalmente si svegliano e
si infilano l’uniforme prima di gettarsi
nella mischia!
E le Fiamme oro hanno mantenuto appieno
le promesse, tornando da Londra
con un medagliere di tutto rispetto, che
farà ricordare questa trentesima edizione
dei Giochi estivi proprio per gli ottimi risultati
ottenuti dagli atleti delle Forze
dell’ordine.
Già, sempre loro. Come praticamente per
tutto quanto il resto, anche nel settore
sportivo a tenere alto il buon nome dell’Italia
sono sempre loro.
E mentre nel Paese tutto sembra andare a
catafascio uomini e donne della Polizia di
Stato incassano un successo dopo l’altro in
qualunque campo li si metta, dalla cattura
di latitanti alle medaglie olimpiche, e nonostante
buchi, carenze, ostacoli e politica
ingrata, ci salvano la faccia con il resto del
mondo che ancora continua ad invidiarceli!
E certamente sarà perché chi porta la divisa
vive all’insegna di valori come la determinazione,
la forza di volontà, la
disciplina, il rispetto delle regole e degli
altri, ma le Fiamme oro, come ogni singolo
Agente che passa la giornata in strada al
servizio dei cittadini, non deludono mai!
SICUREZZA E POLIZIA
E allora grazie Valentina, grazie Elisa, grazie
Jessica, grazie Roberto, grazie Martina.
Ma grazie anche a tutti gli altri 24 atleti
della Polizia di Stato che spesso sono arrivati
ad un soffio dal podio – a volte in
base a dubbie valutazioni arbitrali! -, e
che in ogni caso sono giunti in fondo alle
competizioni con la massima dignità.
Grazie a tutti, non solo per quelle sei medaglie
che i Poliziotti hanno conquistato
sulle 28 vinte dagli atleti italiani in questa
edizione dei Giochi.
Brilleranno da oggi nel medagliere della Polizia
i tre ori conquistati da Elisa Di Francisca
nel fioretto individuale, e da lei e
Valentina Vezzali – assieme ad Arianna Errigo,
Ilaria Salvatori – nel fioretto a squadre;
e poi quello di una Jessica Rossi da record
nel tiro a volo, con quell’incredibile performance
dei 99 piattelli centrati su 100!
Brillerà l’argento di Roberto Cammarelle
nella boxe - categoria supermassimi –, una
medaglia vinta con un po’ di amarezza per
un trattamento arbitrale unanimemente
riconosciuto come ingiusto un po’ da tutti,
ma che rimane un risultato encomiabile.
Brilleranno i due bronzi della mitica Valentina
Vezzali nel fioretto individuale, e
di Martina Grimaldi nel nuoto di fondo.
Brilleranno sempre di più le Fiamme,
quello d’oro, di una Polizia che rimane il
volto dell’Italia migliore!

38
SPORT
Gli altri magnifici 24 atleti
delle Fiamme Oro che a Londra
hanno onorato l’Italia e la divisa:
Tiro a volo
Francesco D'Aniello
Daniele Di Spigno
Pugilato
Domenico Valentino
Vincenzo Picardi
Manuel Cappai
Canottaggio
Lorenzo Carboncini
Andrea Caianiello
Martino Goretti
Atletica leggera
Daniele Greco
Emanuele Abate
Nuoto
Marco Orsi
Mirco Di Tora
Mattia Pesce
Gregorio Paltrinieri
Stefania Pirozzi
Tuffi
Francesco Dell'Uomo
Andrea Chiarabini
Nuoto sincronizzato
Giulia Lapi
Mariangela Perrupato
Judo
Elio Verde
Pentathlon moderno
Sabrina Crognale
Triathlon
Anna Maria Mazzetti
Vela (Wind surf)
Federico Esposito
Pesi
Mirco Scarantino
I portacolori del Gruppo sportivo della Polizia
di Stato a Londra sono stati dieci in
più rispetto alla spedizione di Pechino
2008, dalla quale gli atleti Fiamme oro tornarono
con le tre medaglie d'oro vinte da
Valentina Vezzali (Fioretto), Roberto Cammarelle
(Pugilato) e Andrea Minguzzi
(Lotta), le due d'argento di Clemente Russo
(Pugilato) e Francesco D'Aniello (Tiro a
volo), e le due di bronzo conquistate da
Vincenzo Picardi (Pugilato) e ancora Valentina
Vezzali (Fioretto a squadre).
La storia delle Fiamme oro ai Giochi olimpici
parte da Melbourne ’56, data della prima
apparizione del gruppo sportivo della Polizia
di Stato e della prima medaglia. Fu infatti
il pesista Ermanno Pignatti a salire sul
gradino più basso del podio nella categoria
dei 75 kg aggiudicandosi il bronzo. Da allora,
la partecipazione delle Fiamme alle
Olimpiadi estive è stata costante (quella di
Londra è stata la tredicesima) ed ha portato
ben 69 medaglie (32 ori, 12 argenti e 24
bronzi) all’Italia dei cinque cerchi.

SICUREZZA E POLIZIA
39

40
SPEAKER’S CORNER
Gaeta, l’ex carcere militare
Umiliante, assurdo, raccapricciante.
Questo è lo stato di chi, Poliziotto,
Carabiniere, Finanziere,
Forestale, Polpenitenziario ed
anche poliziotti locali, viene ad essere
ristretto in carcere per qualsiasi ragione;
tenendo ben conto che, in massima
parte, si viene arrestati per fatti connessi
al servizio.
Il poliziotto che, sfortunatamente, incappa
in una ordinanza di custodia cautelare
in carcere, ovvero sconti una
condanna definitiva, si trova a doversi
Di Tutto
un po’
di Carmine Fioriti
Vice Presidente Co.I.S.P.
QUALE CARCERE
PER I POLIZIOTTI?
confrontare, se gli va bene e se quel carcere
ha un raggio o una sezione speciale
o protetta, con pedofili di ogni genere,
violentatori, infanticidi, preti che hanno
abiurato la propria fede e commesso reati
assurdi, maltrattatori di famiglia, incestuosi,
libidinosi, travestiti e quanto di
meglio la società dei rifiuti produce con
una certa accelerazione di frequenza
negli ultimi tempi. Si, un nostro collega,
che si trova, a torto o a ragione, in galera
ha a che fare con questi soggetti. Non
solo, tutto questo vale per le carceri che
hanno un braccio dei protetti ( il 6° braccio
di San vittore a Milano ), ma nella
maggior parte delle carceri non esiste un
raggio del genere ed allora il contatto è
con tutti coloro che hanno scelto di delinquere,
compreso coloro che il nostro
stesso collega ha arrestato, consentito
che si arrestasse o nei cui confronti ha
svolto delle indagini.
Appare evidente che in tutta questa rappresentazione,
che è poi realtà, c’è qualche
cosa che non quadra, che si scontra con la
logica, con la praticità, con la realtà.

Quando, infatti, cercavamo di dare un
contributo alla legge di riforma della
Polizia, uno dei problemi affrontati fu
proprio quello degli istituti di pena ove
restringere i poliziotti che, divenuti civili,
non avrebbero più potuto ricorrere
al carcere militare. Grazie, quindi,
anche al nostro contributo, la legge 121
previde all’art. 79 che “a richiesta del
condannato , la pena detentiva inflitta
per qualsiasi reato agli appartenenti alla
forze di polizia è scontata negli stabilimenti
militari. La disposizione del
comma precedente si applica anche nei
casi in cui i soggetti ivi contemplati sono
posti in stato di custodia o carcerazione
preventiva…..”
Questa norma, tuttora vigente, metterebbe
al riparo gli appartenenti alle
forze di polizia dal rischio di trovarsi
con i soggetti reclusi sopra citati. Ma,
con il passare del tempo, alcuni stabilimenti
militari hanno chiuso . Infatti
mentre nel 1990 l’ordinamento penitenziario
militare prevedeva tre carceri
militari: Roma, Peschiera del Garda e
Santa Maria Capua Vetere e cinque sezioni
distaccate, con la ristrutturazione
dell’ordinamento del 2005, l’unico carcere
attivo è rimasto quello campano
di Santa Maria Capua Vetere, ospitata
nella caserma “Ezio Andolfato. Con
l’unico carcere militare disponibile i
posti sono quel che sono e c’è di mezzo
anche la lontananza dalle proprie famiglie,
per cui si va tutti nel carcere civile,
laddove l’aria è quel che è.
Il problema, poi, con il sovraffollamento
delle carceri è diventato allarmante. Non
pochi colleghi reclusi hanno fatto sentire
le proprie lamentele per il fatto di dover
convivere con i soggetti di cui si faceva
menzione ed in spazi altamente angusti
per il numero di persone presenti.
Detto ciò, al di là di ogni considerazione
sui fatti per i quali un poliziotto
si trovi in carcere, gli appartenenti alle
forze di polizia, in ragione dei loro
compiti e della loro funzione, che sono
strettamente connessi, per contrasto,
all’ambiente carcerario civile, vien da
sé che non è assolutamente possibile
far convivere poliziotti con pedofili e
stupratori. Allora occorre rivedere il
concetto di carcere per gli appartenenti
alle forze di polizia. Ci sono strutture
carcerarie inutilizzate o strutture demaniali
che potrebbero diventare degli
stabilimenti di pena ad hoc. Non si può
far finta che il problema non esista. C’è,
è reale ed occorre trovare un rimedio,
prima di interessare Amnesty .
EURO, SPREAD,
DOUCHLAND UBER ALESS,
NON FA PER NOI!
Noi siamo un popolo di Santi, Poeti, navigatori,…….
Ed è vero. Ma lo siamo in
piena libertà. Se ci dovessero imporre
delle regole strette per poter essere santi,
poeti, navigatori… non riusciremmo a
fare nulla. Sentiremmo il peso della regola
che uccide la nostra creatività.
Per contro la Germania è un Paese di regole.
Laddove la regola è la ragione di
vita e senza regola succede quello che da
noi succederebbe se vi fossero.
E’ quindi del tutto normale, scontato, lapalissiano
che, nel momento in cui abbiamo
accettato le regole di Maastricht,
per la moneta unica, noi italiani, e chi ha
preso l’iniziativa in particolare, dovevamo
già essere a conoscenza che non avremmo
potuto sottostare alle regole fisse per
quanto riguarda deficit, pil etc. etc.
Ai tempi del serpentone europeo, ci
siamo salvati perché ne siamo venuti
fuori ed abbiamo ricominciato a fare
quello che sappiamo fare: entrare, uscire,
una regola oggi, una domani, ma sempre
tenendo conto del nostro carattere.
Io non credo che affonderemo. Saremo e
siamo in grado di risollevarci sempre. Ma
per farlo dobbiamo essere liberi. Se l’Euro
ci stringe, ci strozza, ci debilita, ci affanna
e ci fa litigare con i tedeschi, i quali
si trovano a loro agio nell’ umiliarci sempre
( v. dichiarazioni sulle competenze
della Bce e sulla supremazia della razza,
pardon della banca tedesca ), allora non
è per noi. L’Euro non fa per noi. Meglio
uscirne subito in modo tale che se si
deve necessariamente soffrire si soffrirà
tra di noi, cosi’ come tra di noi si riuscirà
a trovare l’essenza della rinascita. Perché
SICUREZZA E POLIZIA
mai dovremmo soffrire per i tedeschi ?
Non basta quello che è successo negli
anni della seconda guerra?
Sul trovare il quid per la rinascita, o il
quid pluris rispetto agli altri, siamo sempre
stati bravi. Perché dobbiamo oggi non
essere noi. Siamo l’Italia con la sua gloria,
le sue pecche, le sue tradizioni, la sua storia
che affonda le radici nella creazione
giuridica basilare degli Stati d’Europa.
Tutto il resto, soprattutto se dobbiamo dipendere
da altri, non fa per noi. E’ già
successo con gli stessi tedeschi tanto
che, poi, abbiamo dovuto fare marcia indietro,
passando per traditori, mentre
loro non hanno fatto una piega e ci sono
state tante Cefalonia di cui è memoria.
In tempi di crisi tutti sentono di avere la
ricetta della soluzione. Per non essere da
meno anche da questo spazio esca una
delle tante che deve essere detta, anche
e soprattutto per esorcizzare il brutto
momento: se con i Paesi del Nord Europa
non è possibile convivere, si faccia qualcosa
per unire quello che, per natura, storia
e tradizione, può essere unito. Non a
caso i germani furono lasciati fuori dall’impero
romano. Erano fuori anche dalla
mentalità del resto del mondo (romano)
e così il confine fu posto sul Reno.
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42
SINDACALISMO AUTONOMO DI POLIZIA
XXIX Parte
LA NASCITA DEL SIULP ED IL PRIMO GIORNO
DEL CONGRESSO INTERNAZIONALE DEGLI AUTONOMI
Arcuri, Mendola, Il Prof. Fazzalari e Macrì
Presso il cinema Adriano di
Roma, il 4 maggio 81980) il Comitato
dei poliziotti confederali
fa nascere il S.I.U.L.P., il
Sindacato Italiano Unitario dei Lavoratori
di Polizia, e, pur rimandando il tesseramento
dei poliziotti, l’Assemblea
stabilisce di considerare aperta la campagna
tesseramento in vista del congresso
nazionale.
La risposta del comitato Autonomo alla
strategia confederale fu di stretta legalità.
Gli autonomi, infatti, non avrebbero proceduto
ad alcun tesseramento dei propri
aderenti sino a quando non vi fosse una
legge dello Stato che lo consentisse.
Questa decisione pesò enormemente
sui numeri del sindacato e, alla luce
degli avvenimenti successivi, pur rappresentando
una presa di posizione
legalitaria, che fa onore, si rivelò assai
dannosa per la crescita del sindacato.
Il tesseramento a tappeto posto in essere
dai colleghi confederali mieteva
successi enormi, in assenza di una
contrapposizione come si deve. Laddove,
infatti, vi erano strutture consolidate
dei comitati per il sindacato
indipendente di polizia, li’ i numeri
confederali subivano delle brusche frenate.
Ma questi posti erano ben pochi
ed il tesseramento o pretesseramento
dei poliziotti nel sindacato confederale
non conobbe ostacoli di rilievo,
tanto che risalire la china, dal 1981 in
poi, non fu assolutamente facile per il
sindacato autonomo ed indipendente.
Intanto l’Esecutivo Nazionale del Comitato
autonomo, in una riunione
convocata ah hoc, fissò nei giorni 28
e 29 giugno ( 1980 ) la data del Congresso
internazionale, in concomitanza
con la discussione del testo di
Riforma presso la Camera dei Deputati
l’11 giugno.
Al Congresso avrebbero partecipato i
rappresentanti dei sindacati europei
di polizia, l’Onorevole Oscar Mammì,
Presidente della “Commissione Interni”
della Camera, l’Onorevole Zolla,
segretario della stessa commissione,
Deputati, Senatori, Magistrati, Costituzionalisti
ed esperti di problemi
della Polizia.
Prima dell’inizio della discussione del
testo di Riforma, l’Esecutivo nazionale
fece pervenire a molti parlamentari
una serie di emendamenti migliorativi,
soprattutto relativi alla progressione
in carriera degli appuntati e

sottufficiali; alla necessaria differenziazione
tra ruoli propri di polizia e
non; alla creazione di una qualifica
dirigente generale di prima classe e ad
altro. Il tutto metteva in evidenza la
funzione della polizia ed il suo ruolo
giammai alle dipendenze delle Prefetture.
Sotto il motto “LA POLIZIA AI POLI-
ZIOTTI, LA SICUREZZA AI CITTADINI” il
nutrito programma del congresso prevedeva,
nella prima giornata, la relazione
ufficiale del Comitato, gli
interventi di Oscar Mammì, Michele
Zolla, dei Professori Guido ZANGARI,
Rosario ROMEO, Fazzalari e Aschieri e
del giudice Giovan Battista Petti di Magistratura
Indipendente.
Per domenica 29 giugno, la giornata
sarebbe stata aperta dalla relazione organizzativa
del Comitato e proseguiva
con l’approvazione dello Statuto e con
la elezione alle cariche statutarie .
Tutto venne svolto secondo copione: Il
nastro d’apertura tagliato, il 28 giugno,
dal Presidente del Congresso
Guido Mendola che porgeva il saluto
alle delegazioni dei sindacati di polizia
straniere. Della folta lista della vigilia,
erano presenti quelle di Francia, Germania,
Svizzera e Brasile. Una presenza
che, comunque, rappresentò un
significativo punto di partenza per un
maggiore accrescimento dei consensi
attorno al Comitato. Si trattava, infatti,
di un congresso di studio, aperto ad
altre organizzazioni come il Comitato
interforze, quello dei cittadini ed i partiti
politici. Un congresso aperto a
tutti, come era negli intenti dei promotori,
per dimostrare che il Comitato per
un sindacato autonomo era amico di
tutti, ma associato di nessuno.
Dopo i saluti degli ospiti stranieri ,
Oscar Mammì introduce i lavori. Il
Presidente della Commissione Interni,
dopo aver ricordato il travagliato iter
della legge di riforma, evidenzia la
necessità di sgomberare, innanzitutto,
il terreno da alcune equazioni
devianti come quelle secondo cui “militarizzazione=efficienza;smilitarizzazione=indisciplina”.
Illustrando, poi, il provvedimento in
discussione alla Camera, Mammì ammette
che “esso non è affatto il migliore
in assoluto, ma è senz’altro il
migliore tra i possibili”. Per quanto riguarda
il Sindacato, il Parlamentare
ammonisce perentorio: “La pluralità
sindacale va sottoposta a varie limitazioni
a cominciare dal divieto di affilia-
zione ad altre organizzazioni sindacali
perché il sindacato della polizia deve essere
formato e diretto da poliziotti”.
Netta anche la posizione sul diritto
di sciopero: ”Io sono per il divieto del
diritto di sciopero anche per i magistrati,
perché tutti dobbiamo sempre
tenere i nervi saldi”.
Il professor Guido ZANGARI, Professore
di diritto del lavoro e sindacale,
pur deprecando i ritardi relativi alla
emanazione della legge di riforma
della Polizia, invita, però, a non fissare
scadenze rigide per l’approvazione
perché vi sono ancora tante
cose da fare quali: “arbitrato, mezzi
sostitutivi del diritto di sciopero, status
giuridico, ruoli e norme transitorie.”
Il Presidente del P.L.I. Bozzi,
soffermandosi sulle ragioni che giu-
Il Prof. Guido Zangari
Giuslavorista, autore di importanti
saggi, antesignano dei processi di regolamentazione
del diritto di sciopero nei
servizi pubblici essenziali. Sostenitore
dell' istituzionalizzazione del sindacato
nel quadro dei rapporti collettivi. Professore
di Diritto del lavoro nell' ateneo senese.
E' stato titolare della cattedra di
Diritto sindacale comparato del lavoro
alla facoltà di Giurisprudenza de «La Sapienza»
di Roma. Al suo attivo anche diversi
incarichi in atenei dell' America
Latina. Ha collaborato con organizzazione
internazionali tra le quali l' Ocse,
la Cee e quella del lavoro. Il professore è
deceduto a Roma il 29 giugno 2008.
SICUREZZA E POLIZIA
stificano il divieto del diritto di sciopero,
afferma senza mezzi termini
che la “Polizia rappresenta un momento
della vita dello Stato e lo Stato
non si può in nessun caso arrestare”.
Per la D.C. Anna Maria Vietti le posizioni
degli autonomi di polizia “sono
senz’altro da condividere ed il suo
gruppo – assicura – si batterà per
l’indipendenza del sindacato di polizia”.
Il professor Rosario ROMEO ha,
invece, insistito “affinchè l’indipendenza
della Polizia, prima che dai
comportamenti, sia sancita nel testo
della legge. Nella tornata pomeridiana
la discussione si incentra sulle
due relazioni ufficiali del Comitato:
quella di Fioriti dal contenuto squisitamente
sindacale e quella di Fichera
sul testo di riforma in discussione.
Il Prof. Rosario Romeo
Storico italiano (Giarre 1924 - Roma
1987). Docente alle Università di Messina
e Roma e socio dei Lincei (1986), è stato
esponente del partito repubblicano italiano
ed europarlamentare. Al centro dei
suoi interessi storiografici furono da un
lato la questione del Risorgimento e dell'unità
italiana, dall'altro i problemi dell'industrializzazione,
dello sviluppo
economico e della formazione di una
classe dirigente nazionale. Ricoprì la carica
di direttore presso l'ateneo Luiss di
Roma Osservatore e partecipe della vita
politica italiana, fu anche fino alla
morte editorialista del Giornale diretto
da I. Montanelli
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SICURAMENTE
SicuraMente
La rubrica, adata all’Ucio Formazione ed Aggiornamento Professionale, in collaborazione con gli esperti volontari dell’Associazione Ita
liana di Psicologia e Criminologia, è curata da Massimo Lattanzi, quadro della segreteria nazionale
e psicologo psicoterapeuta. Questo spazio si pregge una nalità tanto coraggiosa quanto importante,
quella di far ulteriormente avvicinare gli operatori delle forze dell’ordine all’universo delle scienze psicologiche.
COS’È L’EMPATIA
Nell'uso comune, empatia è l'attitudine
a offrire la propria attenzione
per un'altra persona,
mettendo da parte le preoccupazioni
e i pensieri personali. La qualità
della relazione si basa sull'ascolto non valutativo
e si concentra sulla comprensione
dei sentimenti e bisogni fondamentali
dell'altro.
Importante è essere in grado di mettersi
nei panni dell’altra persona e saper
uscirne al momento giusto. Un alto livello
di empatia, che viene definito la trappola
dell’empatia, può essere pericoloso se si
incontrano persone con empatia zero.
LIVELLI DI EMPATIA
Una chiave di lettura ed un tentativo di indicare
la possibile matrice “comune” delle
persone che agiscono e subiscono violenza
in tutte le sue espressioni. Utilissimo strumento
di prevenzione.
In particolare in questo breve articolo
esploreremo i profili delle persone a empatia
zero negativa.
EMPATIA ZERO
Un’attività ridotta o transitoria del circuito
dell’empatia, può essere assimilata
alla definizione di stati e tratti di personalità.
Gli stati sono fluttuazioni di un sistema
psicologico, indotte da un
particolare contesto e sono reversibili.

Il senso di rimorso è un segno di ripristino!!!
I tratti sono a tempo indeterminato,
permanenti e cristallizzate in un
sistema psicologico e sono irreversibili!
In psicologia gruppi di tratti definiscono
la personalità! I tipi B, N e P sono chiari
disturbi di personalità!
PROFILO PERSONE
CON EMPATIA 0 (ZERO)
Sono persone disorientati sulle ragioni
perché le relazioni non funzionano, vivono
un profondo egoismo e sono
ignari che ci possano essere anche altri
punti di vista.
Hanno un’esistenza solitaria, non hanno
freni, si sentono liberi di perseguire qualsiasi
oggetto del desiderio e possono
commettere anche un omicidio.
Empatia Zero Negativo Tipo B
Sono persone che vivono una forte diffidenza
delle relazioni intime con costante
delusione negli altri, si sentono vittime
degli altri.
Per queste persone le emozioni si alternano
come montagne russe
Oscillazione:
solitudine/depressione
felicità/rabbia verso gli altri
Per queste persone è importante essere attraenti
e sentirsi vicino agli altri. Appena
iniziano una relazione in contemporanea
la sabotano con la conflittualità continue.
Frasi ricorrenti:
Perché sei assente?
Perché non ti accorgi del mio dolore?
SICUREZZA E POLIZIA
Forme di empatia zero negativa
PROFILO DI PERSONALITÀ BORDERLINE (TIPO B)
Sono quelle persone che si sentono costantemente
in uno stato di “invisibilità”
e additano le persone con cui cercano di
strutturare una “relazione” come persone
assolutamente comuni che prima o
poi lo/la lasceranno. Nutrono molta rabbia
per le persone che “amano”!
45

Percepiscono gli altri, a distanza di pochi
minuti: come perfetti o come cattivi! Idolatrano
o svalutano!
Cosa determina il Tipo B: Apparentemente
non tollera di stare solo!
Quando frequenta qualcuno si sente :
Soffocato (da chi sta vicino) / Abbandonato
(da chi sta a distanza)
Dapprima respinge gli altri (con rabbia
e odio) / aggrappa disperatamente (gratitudine)
Empatia Zero Negativo Tipo P:
Le persone che rientrano in questa tipologia
hanno la costante volontà di fare
qualsiasi cosa serva a soddisfare i propri
desideri. Agiscono delle reazioni violente
di fronte a qualsiasi ostacolo. Hanno un
fascino superficiale. Mancano in senso
quasi assoluto dei sensi di colpa, sono
egocentrici. Mancano di comprensione,
sono inaffidabili e disonesti e sono poveri
di emozioni. Essere privi di qualsiasi
comprensione dell’impatto dei propri
comportamenti significa che si può ferire
qualcuno senza rendersene conto.
Sono aggressivi in modo sottile, rientrano
nel tipo “machiavellico” e nel profilo
“mach elevato” utilizzano le altre persone
per ottenere ciò che vogliono. Vivono
quello che abbiamo definito il rifiuto “originario”
da parte dei genitori, hanno la
c.d. rabbia silente e hanno un alato grado
di odio “violenza esplosiva”. Queste persone
hanno la tendenza ad interpretare le
situazioni ambigue come se l’altra persona
avesse intenzioni ostili. Non pensano
alle conseguenze delle loro azioni
Empatia Zero Negativo Tipo N
Sono persone che si sentono superiori agli
altri, più attraenti di tutti. Rappresentano
il loro staus sociale come superiore di
quello di tutti gli altri. Se una persona fa
un’osservazione, dapprima la prendono
come conferma del loro essere speciali,
dopo il loro umore precipita e sprofondano
nella depressione e si lamentano.
Se incontrano una persona “influente”,
che potrebbe essergli d’aiuto, esibiscono
tutto il suo fascino. Sono divertenti, spiritosi
… Memorizzano tutte le informazioni
che in futuro potrebbe essere loro
utili! Se la persona non fornisce tutte le
informazioni di cui loro hanno bisogno,
diventa poco importante!
Se viene chiesto loro come stanno? Rispondono:
Niente va come dovrebbe! Le
persone mi hanno deluso!
Le relazioni che strutturano sono a senso
unico non bidirezionali. Gli altri vengono
sfruttati per la loro utilità! Come “oggetti”!
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SICURAMENTE
PROFILO DI PERSONALITÀ PSICOPATICO/ANTISOCIALE (TIPO P)
PROFILO DI PERSONALITÀ PERSONE
CON EMPATIA ZERO NEGATIVO (NARCISISTA) TIPO N
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FORMAZIONE E ATTIVITÀ
Dal mese di OTTOBRE 2012
tornerà la testata
“CRIMINALMENTE”
PERIODICO DI SCIENZE
PSICOLOGICHE, SICUREZZA
E CRIMINOLOGIA.
sarà possibile leggerlo, scaricarlo
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e sugli stalker d’Italia e d’Europa
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Lingua: inglese e italiano
Accreditamento: ECM per psicologi e medici.
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Co.I.S.P. COORDINAMENTO PER L’INDIPENDENZA
SINDACALE DELLE FORZE DI POLIZIA
SEGRETERIA NAZIONALE:
Via Farini, 62 - 00185 Roma
Tel. (06) 48903734/73 - Fax (06) 48903735
www.coisp.it
e-mail: coisp@coisp.it
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ORGANIGRAMMA
REGIONE SEGRETERIA SEGRETARIO GENERALE
REGIONALE/PROVINCIALE REGIONALE/PROVINCIALE
VALLE D’AOSTA SEGRETERIA REGIONALE CLAUDIO LETIZIA, C/O QUESTURA DI TORINO.
PROVINCIALE DI AOSTA STEFANO PAOLI, SOTTOSEZIONE POLIZIA DI FRONTIERA “TRAFORO MONTE BIANCO”.
PIEMONTE SEGRETERIA REGIONALE CLAUDIO LETIZIA, C/O QUESTURA DI TORINO.
PROVINCIALE DI ALESSANDRIA ROSSO CARLO, C/O CENTRO RACCOLTA INTERREGIONALE VECA.
PROVINCIALE DI ASTI RAIMONDO MELI, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI BIELLA VALZ BRENTA GIANLUCA C/O SEZIONE POLIZIA STRADALE DI BIELLA.
PROVINCIALE DI CUNEO GUZZO DANIELE, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI NOVARA ALESSIO NOTATORE, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI TORINO GIUSEPPE CAMPISI, C/O I ZONA POLIZIA DI FRONTIERA.
PROVINCIALE DI VERBANO STEFANO FERINA, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI VERCELLI BARTOLOMEO PIRAS, C/O QUESTURA.
LOMBARDIA SEGRETERIA REGIONALE VALENTINO TOSONI, C/O QUESTURA DI BRESCIA.
PROVINCIALE DI BERGAMO MAURIZIO DE LORENZO UFFICIO POLIZIA DI FRONTIERA ORIO AL SERIO.
PROVINCIALE DI BRESCIA PIERANGELO FOLLI, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI COMO ANTONIO PAGANO, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI CREMONA FULVIO BERTOLASO, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI LECCO PIERANGELO MAITAN, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI LODI TOMASELLI SILVANA, C/O QUESTURA. www.coisplodi.com
PROVINCIALE DI MILANO CARMINE ABAGNALE, C/O COMMISSARIATO PS RHO-PERO (MI).
PROVINCIALE DI PAVIA VINCENZO FERROTTO, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI SONDRIO VALERIO SOSIO, C/O SETTORE POLIZIA DI FRONTIERA DI TIRANO (SO).
PROVINCIALE DI VARESE LUIGI FONZO, C/O SEZIONE POLIZIA STRADALE VARESE
PROVINCIALE DI MANTOVA GIOVANNI LA FAUCI, C/O QUESTURA.
LIGURIA SEGRETERIA REGIONALE SALVATORE FINOCCHIARO, C/O QUESTURA DI SAVONA.
PROVINCIALE DI GENOVA MATTEO BIANCHI, C/O QUESTURA. www.coisp-genova.it
PROVINCIALE DI LA SPEZIA ROSARIO IZZO, C/O SEZIONE POLIZIA STRADALE LA SPEZIA.
PROVINCIALE DI IMPERIA CESARE ORENGO, C/O COMMISSARIATO SANREMO (IM).
PROVINCIALE DI SAVONA EMILIANO BIANCHI, C/O UFFICIO POLIZIA DI FRONTIERA MARITTIMA SAVONA.

REGIONE SEGRETERIA SEGRETARIO GENERALE
REGIONALE/PROVINCIALE REGIONALE/PROVINCIALE
TRENT. ALTO ADIGE SEGRETERIA REGIONALE GIOVANNI CASTELLI, C/O QUESTURA DI TRENTO.
PROVINCIALE DI BOLZANO FULVIO COSLOVI, COMM.TO S. CANDIDO.
PROVINCIALE DI TRENTO SERGIO PAOLI, C/O QUESTURA.
SICUREZZA E POLIZIA
VENETO SEGRETERIA REGIONALE LUCA PRIOLI, C/O QUESTURA DI VICENZA.
PROVINCIALE DI BELLUNO UGO GRANDO, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI PADOVA LORIS FRISON, C/O II REPARTO MOBILE PADOVA.
PROVINCIALE DI ROVIGO STEFANO TAMIAZZO, C/O ICOMMISSARIATO DI P.S. MARGHERA (VE).www.coisp-venezia.it
PROVINCIALE DI TREVISO BERARDINO CORDONE, C/O QUESTURA. www.coisp-treviso.it
PROVINCIALE DI VENEZIA FRANCESCO LIPARI, C/O COMMISSARIATO DI P.S. MARGHERA (VE).www.coisp-venezia.it
PROVINCIALE DI VERONA MASSIMO PERAZZOLI, C/O COMPARTIMENTO POLIZIA FERROVIARIA.
PROVINCIALE DI VICENZA FABIO FACCHINELLO, C/O QUESTURA.
FRIULI VEN. GIULIA SEGRETARIA REGIONALE MAURIZIO IANNARELLI, C/O QUESTURA DI TRIESTE.
PROVINCIALE DI TRIESTE ENRICO MOSCATO, C/O IV ZONA POLIZIA DI FRONTIERA.
PROVINCIALE DI PORDENONE MAURIZIO GIUST, C/O QUESTURE DI PORDENONE, V.FONTANE, 1 - 33170.
PROVINCIALE DI UDINE GENNARO FERRARO, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI GORIZIA LORENZO FURLAN, C/O POSTO POLIZIA FERROVIARIA GORIZIA.
EMILIA ROMAGNA SEGRETERIA REGIONALE RICCARDO MATTIOLI, C/O COMMISSARIATO DI PS S. VIOLA (BO).
PROVINCIALE DI BOLOGNA RICCARDO MATTIOLI, f.f. C/O COMMISSARIATO DI PS S. VIOLA (BO).
PROVINCIALE DI FERRARA FABIO TOSCANO, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI FORLÌ BERNARDO RECINE, C/O C/O UFFICIO POLIZIA DI FRONTIERA FORLì.
PROVINCIALE DI PIACENZA PAOLA DI DOMENICO, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI PARMA CLAUDIO GRAVANTE, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI RAVENNA FABIO BALDINI, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI REGGIO EMILIA FABIO BOSCHI, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI MODENA RAIMONDO MADERA, C/O COMM/TO PS. SASSUOLO.
PROVINCIALE DI RIMINI MARCO MALANDRA, C/O SEZ. POLSTRADA RIMINI.
TOSCANA SEGRETERIA REGIONALE GAETANO BARRELLA, C/O SOTTOSEZIONE POLIZIA STRADALE ROSIGNANO SOLVAY (LI).
PROVINCIALE DI FIRENZE ELISABETTA PERROTTA, C/O VIII REPARTO VOLO FIRENZE.
PROVINCIALE DI AREZZO IURI MARTINI, C/O SEZIONE POLIZIA STRADALE AREZZO.
PROVINCIALE DI GROSSETO ROSA SANTAGATA, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI LIVORNO ANGELA BONA, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI MASSA CARRARA CORRADO COPPEDE’, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI LUCCA ALESSANDRO RUSSO, C/O COMMISSARIATO DI P.S. VIAREGGIO (LU).
PROVINCIALE DI PISA SIMONE CARNASCIALI, C/O UFFICIO POLIZIA DI FRONTIERA PISA.
PROVINCIALE DI PISTOIA ANTONIO ROVITO, C/O COMM. DI P.S. MONTECATINI (PT).www.coispistoia.webnode.com
PROVINCIALE DI PRATO ANGELO CAIAZZO, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI SIENA GIUSEPPE MENCAGLIA, C/O COMMISSARIATO PS POGGIBONSI (SI).
MARCHE PROVINCIALE DI ANCONA LORENZO DI NARDO, C/O REPARTO MOBILE DI SENIGALLIA.
PROVINCIALE DI MACERATA ANTONIO GRECO, C/O COMMISSARIATO DI P.S. DI CIVITANOVA MARCHE (MC).
PROVINCIALE DI PESARO-URBINO PASQUALE BIANCO, C/O COMM.TO P.S. FANO (PU).
PROVINCIALE ASCOLI-PICENO GIULIANO MORGANTI, C/O QUESTURA
UMBRIA SEGRETERIA REGIONALE TIZIANO ELIA, C/O QUESTURA DI TERNI.
PROVINCIALE DI TERNI STEFANO ONOFRI, QUESTURA.
LAZIO SEGRETERIA REGIONALE CAMILLO MELIDEO, C/O QUESTURA
PROVINCIALE DI LATINA PIERLUIGI DE PAOLIS, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI FROSINONE GIOVANNI RAIMONDO, C/O SOTTOSEZIONE POLIZIA STRADALE CASSINO (FR).
PROVINCIALE DI RIETI DOMENICO PORCINO, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI ROMA UMBERTO DEANGELIS,C/O DIREZIONE CENTRALE POLIZIA PREVENZIONE www.coisproma.lazio.it
PROVINCIALE DI VITERBO LUCA PIERONI, C/O QUESTURA.
ABRUZZO SEGRETERIA REGIONALE ALESSANDRO ROSITO, C/O SCUOLA CONTROLLO DEL TERRITORIO DI PESCARA.
PROVINCIALE DE L’AQUILA SANTINO LICALZI, C/O QUESTURA.www.coispaq.blogspot.com
PROVINCIALE DI CHIETI NICOLA DI SCIASCIO, C/O SOTTOSEZIONE POLIZIA STRADALE VASTO SUD (CH).
PROVINCIALE DI PESCARA GIOVANNI CATITTI, C/O SOTTOSEZ. POLIZIA FERROVIARIA DI PESCARA. www.coisppescara.org
PROVINCIALE DI TERAMO GIUSEPPE DE VINCENTIIS, C/O QUESTURA.
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50
REGIONE SEGRETERIA SEGRETARIO GENERALE
REGIONALE/PROVINCIALE REGIONALE/PROVINCIALE
MOLISE SEGRETERIA REGIONALE ANTONIA MIGLIOZZI, C/O QUESTURA DI CAMPOBASSO.
PROVINCIALE DI CAMPOBASSO GIUSEPPE MICHELE GRIECO, C/O COMMISSARIATO PS TERMOLI (CB).
PROVINCIALE DI ISERNIA TONINO PAGLIONE, DISTACCAMENTO POLSTRADA AGNONE (IS).
CAMPANIA SEGRETERIA REGIONALE GIUSEPPE RAIMONDI, C/O QUESTURA DI NAPOLI.
PROVINCIALE DI AVELLINO LUIGI GERARDO DE PRIZIO, C/O SEZIONE POLIZIA STRADALE AVELLINO.
PROVINCIALE DI BENEVENTO UMBERTO DE FELICE, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI CASERTA CLAUDIO TREMATERRA, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI NAPOLI GIULIO CATUOGNO, C/O SEZIONE POLIZIA STRADALE NAPOLI.
PROVINCIALE DI SALERNO RAFFAELE PERROTTA, C/O SEZIONE POLIZIA STRADALE SALERNO.
PUGLIA SEGRETERIA REGIONALE COSIMO LA VECCHIA, C/O DIGOS - QUESTURA DI BARI.
PROVINCIALE DI BARI VINCENZO VERDUCI, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI BRINDISI EUGENIO CANTANNA, C/O UFFICIO POLIZIA POSTALE BRINDISI.
PROVINCIALE DI FOGGIA ALBERTO CACCAVO, C/O COMMISSARIATO DI P.S DI LUCERA (FG).
PROVINCIALE DI LECCE CARLO GIANNINI, C/O COMMISSARIATO P.S. DI GALATINA (LE).
PROVINCIALE DI TARANTO NICOLA FRANCO, C/O QUESTURA.
BASILICATA SEGRETERIA REGIONALE MARIO SALUZZI, C/O COMMISSARIATO PS MELFI (PZ).
PROVINCIALE DI MATERA ANGELO RAFFAELE SCASCIAMACCHIA, C/O SEZIONE POLIZIA STRADALE MATERA.
PROVINCIALE DI POTENZA GIUSEPPE GORGA, C/O SEZIONE POLIZIA STRADALE POTENZA.
CALABRIA SEGRETERIA REGIONALE GIUSEPPE BRUGNANO, C/O QUESTURA (CZ).
PROVINCIALE DI CATANZARO MASSIMO ARCURI, C/O QUESTURA (CZ).
PROVINCIALE DI COSENZA ANTONIO SCORNAVACCA, C/O COMMISSARIATO PS PAOLA (CS).
PROVINCIALE DI CROTONE LUPO MASSIMO, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI REGGIO CALABRIA GAETANO RAFFA, C/O QUESTURA. www.coisp-reggiocalabria.it
PROVINCIALE DI VIBO VALENTIA ROCCO D’AGOSTINO, C/O QUESTURA.
SICILIA SEGRETERIA REGIONALE NATALE SCUDERI, C/O QUESTURA DI CATANIA.
PROVINCIALE DI AGRIGENTO VINCENZO CIULLA, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI CALTANISSETTA MICHELE FARACI, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI CATANIA F.F. NATALE SCUDERI C/O QUESTURA (CT).
PROVINCIALE DI ENNA GIUSEPPE MILANO, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI MESSINA FRANCO ARCORACI, C/O COMMISSARIATO PS BARCELLONA (ME).
PROVINCIALE DI PALERMO CARMELO FIUMEFREDDO, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI RAGUSA GIUSEPPE MAGANUCO, C/O COMM.TO MODICA (RG).
PROVINCIALE DI SIRACUSA GIOVANNI DI BARTOLO, C/O COMMISSARIATO P.S. LENTINI (SR).
PROVINCIALE DI TRAPANI GIOVANNI CARONIA, C/O QUESTURA.
SARDEGNA SEGRETERIA REGIONALE GILBERTO PISU, C/O AUTOCENTRO POLIZIA CAGLIARI.
PROVINCIALE DI CAGLIARI GIUSEPPE PILICHI, C/O SEZIONE POLIZIA STRADALE CAGLIARI
PROVINCIALE DI NUORO ANTONIO CAPURSO, C/O SEZIONE POLIZIA STRADALE, NUOROV.
PROVINCIALE DI ORISTANO SALVATORE MELONI, C/O QUESTURA.
PROVINCIALE DI SASSARI MARCO PORCU, C/O COMMISSARIATO PS OLBIA (SS).

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