Ricorso Governo - controdeduzioni della Regione - Uil

iserva di legge è primariamente riserva di legge statale.
Il motivo di ricorso è infondato, in quanto:
a.1) la norma statutaria non prefigura una situazione di disciplina a
due livelli che di per sé escluda l'adozione delle altre possibili impostazioni
della legislazione di coordinamento che il Parlamento dovrà approvare
(sanando l’oramai triennale ritardo) ai sensi dell’art. 119, comma 2, Cost.
La previsione statutaria è dettata con riferimento all’ipotesi della soluzione a
due livelli che il legislatore nazionale adotterà nel fissare i princìpi di
coordinamento di cui all’art. 119, comma 2, Cost. (così come espressamente
ipotizzato anche da questa Corte nella citata sentenza n. 37 del 2004). Con
riferimento a tale ipotesi lo Statuto della Regione Toscana prevede che
venga rispettato un principio di salvaguardia dell'autonomia degli enti
locali, nel momento in cui stabilisce che la legge regionale farà salva la
potestà degli stessi enti locali di istituzione dei tributi e nel momento in cui
chiarisce che la legge regionale interverrà solo nell’ambito delle materie
oggetto di riserva di legge;
b.1) è evidente che nel contesto del nuovo Titolo V della
Costituzione, l'attribuzione alle regioni di competenze legislative
concorrenti in materia di coordinamento della finanza pubblica e del
sistema tributario (art. 117, comma 3) e del potere di stabilire e applicare
tributi ed entrate proprie secondo i principi di coordinamento di cui al
secondo comma dell'art. 119, ha reso non più attuale la tesi – singolarmente
sostenuta dal Governo – secondo cui in materia tributaria la riserva di legge
sarebbe da considerare una riserva di legge statale. Questa stessa Corte
nella sentenza citata dal Governo ricorrente ha espressamente ammesso la
- 37 -