informatore 2-12 Prova_-

Ancora sulla Legge 104//92
(interpello sul riproporzionamento giorni di permesso)
La Federambiente (Federazione Italiana Servizi Pubblici
Igiene Ambientale) ha presentato istanza di interpello al Ministero
del Lavoro per chiedere:
- se sia legittimo un eventuale riproporzionamento del diritto
in questione, in base alla prestazione lavorativa effettivamente
svolta, qualora il dipendente fruitore dei suddetti permessi
abbia legittimamente beneficiato di altre tipologie di permessi
o congedi a lui spettanti (quali permesso sindacale, maternità
facoltativa, maternità obbligatoria, malattia, congedo
straordinario invalidi ecc.) e si sia, pertanto, assentato dal lavoro
nell’arco del mese di riferimento;
- se il dipendente che inoltri istanza di permesso ex L. n.
104/1990 per la prima volta nel corso del mese (ad es. il
giorno 19) abbia diritto a un riproporzionamento del diritto
in questione ovvero lo stesso debba essere fruito in misura
intera.
Al riguardo, acquisito il parere della Direzione generale delle
Relazioni Industriali e dei Rapporti di Lavoro, il Ministero
ha rappresentato quanto segue.
In via preliminare, occorre ricordare che il diritto a tre giorni
di permesso mensile ex L. n. 104/1992 spetta al coniuge,
parente o affine entro il secondo grado, ovvero entro il terzo
grado qualora i genitori o il coniuge della persona con
handicap in situazione di gravità abbiano compiuto i sessantacinque
anni di età oppure siano anche essi affetti da
patologie invalidanti o siano deceduti o mancanti.
Nelle ipotesi in cui il dipendente, nel corso del mese, fruisca
di altri permessi quali ad esempio permesso sindacale, maternità,
malattia ecc., non è possibile ritenere giustificato
LUGLIO-DICEMBRE 2012
un riproporzionamento del diritto ai permessi ex L. n.
104, in quanto trattasi comunque di assenze “giustificate”,
riconosciute per legge come diritti spettanti al lavoratore.
L’intento di garantire alla persona con disabilità grave una
assistenza morale e materiale adeguata, anche attraverso la
fruizione, da parte di colui che la assiste, dei permessi mensili
di cui all’art. 33, della L. n. 104/1992, non sembra possa
subire infatti una menomazione a causa della fruizione di
istituti aventi funzione, natura e caratteri diversi.
Il principio sopra enunciato ha trovato, peraltro, conferma
nella risposta a interpello n. 21/2011 - riferita alla problematica
relativa al riproporzionamento dei permessi indicati
in oggetto in base ai giorni di ferie usufruite nel medesimo
mese - proprio in virtù della diversa ratio sottesa agli istituti
delle ferie e ai permessi di cui al citato art. 33.
Ne consegue che il principio espresso dall’INPS con circ.
128/2003 – richiamata dall’istante – secondo cui viene concesso
un giorno di permesso ogni dieci giorni di assistenza
continuativa e, per periodi inferiori a dieci giorni, non si ha diritto
a nessuna giornata, non sembra trovare applicazione
nell’ipotesi prospettata.
Viceversa, nella diversa ipotesi in cui il dipendente presenti
istanza ex L. n. 104/1992 per la prima volta nel corso del
mese (ad esempio nel giorno 19), appare evidentemente
possibile operare un riproporzionamento del numero dei
giorni mensili di permesso spettanti, in base ai criteri indicati
dall’Istituto.
Interpello 24/2012 - Ministero del Lavoro.
PATOLOGIE CONNESSE A CAUSA DI SERVIZIO
(Risposta della Presidenza del Consiglio dei Ministri a un quesito della Ragioneria Territoriale dello Stato di Sassari.)
Si fa riferimento alla nota prot. 62331/2011, recentemente
sollecitata, con la quale codesta Amministrazione
ha posto anche allo scrivente Dipartimento un
quesito in merito all’obbligatorietà della richiesta di
accertamento dello stato di malattia nei confronti dei
dipendenti per i quali ricorre una delle circostanze di
esenzione dall’obbligo di reperibilità di cui all’art. 2
del D.M. 18 dicembre 2009, n, 206.
In proposito, per quanto di competenza, non può che
richiamarsi anche in questa sede quanto già evidenziato
nel parere n. 2/2010 citato nella nota e pubblicato
sul sito internet, circa la necessità del possesso
della documentazione formale di supporto e la necessità
che il collegamento con l’infermità riconosciuta
come dipendente da causa di servizio risulti
dalla certificazione e dalla documentazione medica.
Si coglie peraltro l’occasione per segnalare che il decreto
del Ministero della salute, di concerto con il Ministero
del lavoro e dell’economia e delle finanze, del
18 aprile 2012, pubblicato sulla G.U. n. 128 del 4 giugno
2012, ha modificato il disciplinare tecnico allegato
al decreto interministeriale del 26 febbraio 2010.
Con questo provvedimento è stato integrato il contenuto
del modello di certificato telematico, che per comodità
si allega, inserendosi la possibilità per il medico
di indicare, nell’ambito dei dati diagnosi, se ricorre
una patologia grave che richiede terapia salvavita o
una malattia per la quale è riconosciuta la causa
di servizio o uno stato patologico sotteso o connesso
alla situazione di invalidità riconosciuta.
Pertanto, con l’utilizzo del nuovo modello - a seguito
dell’entrata in vigore del decreto e la realizzazione dei
relativi adeguamenti tecnici - dovrebbe attuarsi una
semplificazione anche per l’amministrazione titolare
del rapporto di lavoro.
DELLA SEZIONE
F.to il Capo Dipartimento Antonio NADDEO
Presidenza del Consiglio dei Ministri - 0030536 - 24.7.2012
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