Relazione previsionale e programmatica - Provincia di Vercelli

Non soltanto tagli
La relazione previsionale e programmatica presenta il programma di lavoro
della Provincia di Vercelli illustrando il bilancio annuale per il 2009 e per il
triennio 2009-2011. Il principale punto di riferimento è costituito dalle
Linee programmatiche di mandato 2007-2012, i cui indirizzi di fondo
dovranno trovare progressiva attuazione nell'attività che si intende
sviluppare.
Il contesto attuale risulta marcatamente segnato da una situazione generale
di difficoltà e di crisi nell'economia, in larghissima parte conseguenza di
turbolenze internazionali che, per la loro vasta portata, tendono
inevitabilmente a creare un quadro recessivo per le famiglie della nostra
provincia così come del resto del paese. Ciò determina per
l'Amministrazione la necessità di svolgere le proprie funzioni con
un’attenzione particolare alle situazioni di crisi e ai problemi di tenuta
produttiva e sociale. L’azione della Provincia sarà finalizzata, accanto
all’istituzionale prestazione dei servizi e attraverso di essi, ad agevolare
l’adozione di misure e strumenti di salvaguardia delle fasce deboli e a
sostenere il tessuto produttivo.
L’esistenza di condizioni di crisi si ripercuote in misura rilevante anche sul
funzionamento dell’Ente e sul suo potenziale operativo. Le entrate
premessa
III
tributarie e i trasferimenti statali hanno subito una contrazione, riducendo la
possibilità di spesa. Gli effetti della crisi del mercato dell’auto, soprattutto
in termini di minori immatricolazioni, hanno sensibilmente ridotto il gettito
proveniente dalla Ipt, sebbene probabilmente non nella misura inizialmente
paventata. Il patto di stabilità, il cui mancato rispetto comporta effetti
sanzionatori pesanti, impone agli enti locali vincoli alle spese correnti e
soprattutto di investimento. Pertanto, il perseguimento di obiettivi di
efficienza e riduzione dei costi nella gestione dei servizi, specie di
funzionamento, il contenimento del tasso di crescita della spesa corrente
continuano ad essere l’obiettivo da perseguire con la più economica
organizzazione interna, il che comporta un maggior controllo della
destinazione delle risorse. Le aliquote delle imposte provinciali non hanno
tuttavia subito rialzi e sono stati mantenuti consistenti investimenti in tema
di sicurezza nelle scuole e di viabilità.
In questa situazione, le indicazioni di fondo per l’attuazione dei programmi
provinciali risponderanno ad una duplice esigenza.
In primo luogo, si tratterà di proseguire nelle politiche di valorizzazione
integrata del territorio sotto molteplici aspetti, coordinando e facendo
convergere approcci differenti, massimizzando la cifra degli sforzi messi a
fattor comune per il conseguimento di risultati rilevanti su un orientamento