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458 BRUNELLA DALLA CASA - FIORENZA TAROZZI - ANGELO VARNI no negli anni sessanta affrontato il brigantaggio nel Mezzogiorno , 2. Infatti il codice penale militare per l'esercito in vigore al 24 maggio 1915 era il vecchio codice penale militare del Regno d'Italia. La codificazione penale militare italiana traeva la propria origine dalle istituzioni create dalla rivoluzione francese, pur non mancando di esempi di corpi di leggi penali militari precedenti, in particolare l'Ordinanza 22 maggio 1789 emanata da Ferdinando IV a Napoli, la quale nella prima parte disponeva sulla giurisdizione militare e nella seconda trattava dei delitti e delle pene, con una formulazione tale che, più di ogni altra legge, si avvicinava a quella dei codici penali militari moderni. Alle leggi militari di Francia, comunque, si ispirarono, più o meno fedelmente, i corpi di leggi penali militari apparsi in Italia nel secolo XIX 3 e in specifico: gli Articoli di guerra 15 marzo 1815 per la Toscana, modificati col decreto 15 febbraio 1849 del Governo provvisorio e sostituiti dal Codice penale militare toscano del 9 marzo 1859; lo Statuto penale militare 30 gennaio 1819 per l'esercito e lo Statuto penale 30 giugno 1819 per la marina delle Due Sicilie; il Codice penale parmense l agosto 1820; il Codice penale militare estense 15 novembre 1832; il Regolamento pontifico l aprile 1842 di giustizia criminale e disciplina militare; il Codice penale militare 8 agosto 1846 per le regie truppe del Ducato di Lucca; e, per il Piemonte, il Regio Editto penale militare 27 agosto 1822, il Regio Editto penale militare marittimo 18luglio 1826 (rimasto in vigore fino al 1870), e il Codice penale militare 28 luglio 1840, cui succedette il Codice penale militare l ottobre 1859. In questo quadro generale vanno inoltre ricordati - anche per la diversa impostazione originaria - la Legge penale militare per l'esercito lombardo pubblicata dal Governo provvisorio della Lombardia il 14 maggio 1848; il Codice penale per la Repubblica Romana del 4 gennaio 1849 e il Codice ta tra consenso e rifiuto, in " Movimento operaio e socialista », a. IX, 1986, n. 1, pp. 21-34; ID., Esercito, paese e movimento operaio. L 'antimilitarismo dal 1861 all'età giolittiana, Milano 1986. un utile complemento costituiscono le pubblicazioni dell'Ufficio Storico dello Stato Maggiore dell'Esercito. In particolare cfr. L 'esercito italiano dall'Unità alla grande guerra, Roma 1980. Utili repertori bibliografici sono; A. MONTICONE, La storiografia militare ed i suoi problemi (1866-1918), in Ministero della Difesa, Atti del ! convegno nazionale di storia militare (Roma 17-19 marzo 1969), Roma 1969, pp. 99-122; O. Bovro, L 'Ufficio storico dell 'esercito. Un secolo di storiografia militare, Roma 1987; Bibliografia italiana di storia e studi militari (1960-1984), Milano 1988. 2 A. MONTICONE, Gli italiani in uniforme ... , cit., p. 186. 3 Si fa specifico riferimento al Code des délies et des peines pour les troupes de la République. Il novem. 1796, applicate anche in Italia durante l'invasione francese fino al 1814. DISCIPLINA MILITARE E TERRITORIO 459 penale militare austriaco del 15 gennaio 185 5 applicato alle province italiane ancora soggette all'Austria 4. Con l'unificazione nazionale, il Codice penale militare sardo divenne il Codice penale militare del Regno; solamente dieci anni dopo, con le leggi 28 novembre 1869, n. 5366-5367-5368, vennero emanati i due codici penali per l'esercito e per la marina, entrati in vigore il l5 febbraio 1870 e ancora operanti, nonostante i tentativi di riformarli, al momento dell'intervento italiano nel primo conflitto mondiale. I lavori per la riforma di questi codici, certamente non privi di difetti, principalmente l'eccessiva durezza delle pene, ma ricchi anche di pregi, cominciarono con la commissione nominata il 23 settembre 1881 in attesa della formulazione del nuovo codice penale comune. Le esigenze infatti di tali modifiche nascevano sia dai mutati impegni militari della nazione, che, chiusa la fase risorgimentale, si andava inserendo nel novero delle potenze europee a cui doveva adeguarsi anche sul piano delle strutture, sia dalla necessità di operare anche in campo militare una revisione analoga a quella che si stava attuando nella legislazione civile. I lavori di quella prima commissione, come quella successiva del l883, non si conclusero con la formulazione di alcun progetto di legge. Approvato il 30 giugno 1889 il Codice penale comune, venne immediatamente insediata una commissione con il compito specifico di coordinarsi nelle disposizioni ai principi fondamentali del uovo diritto penale comune. Si aprì, attorno a un progetto di riforma del codice penale per l'esercito elaborato in commissione, un lungo iter legislativo, che rimase impigliato nelle maglie dei calendari parlamentari di numerose legislature. Fu questo uno dei tanti esempi di riforme poco considerate e lungamente procrastinate, segno dell'insensibilità delle forze governative per temi non squisitamente politici, ma fondamentali per chiudere o diminuire quel divario che si era creato nel nostro paese, dopo l'unificazione, tra paese reale e paese legale. I ritardi, più o meno consapevolmente voluti, si possono intendere anche per vedere il crescere a fianco di un atteggiamento antimilitarista spontaneo, di un rifiuto dell'obbligo militare - in assenza della mediazione di una cultura nazionale non imposta con la forza o con strumenti propagandistici quali parate, fanfare, che tuttalpiù potevano arrivare a produrre un consenso prepolitico - al sorgere, si diceva, di un antimilitarismo di marcata valenza politica e organizzato dalle forze di opposizione (anarchiche e socialiste). 4 Cfr. v. MANZINI, Commento ai codici penali militari per l'esercito e la marina. Diritto penale, Torino 1916, p. 3. Per un'ampia e completa esposizione storica: P. DI VIco, Diritto penale militare in Enciclopedia del diritto penale italiano, vol. XI, Milano 1908. 32
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