esercito e città dall'unità agli anni trenta. tomo i - Sistema ...

430 FERRUCCIO BOTTI
soli casi di effettiva necessità che richiedono di tutelare l'ordine e la disciplina
e di dare l'esempio con interventi rapidi, e segna quindi un progresso
rispetto a quando
la necessità della giurisdizione eccezionale militare degenerò, sotto i governi
dispotici, in un privilegio di casta, pel quali i militari per qualsiasi reato, ed
anche per azioni civili, aveano il diritto di essere giudicati dai loro tribunali
speciali.
L'autore dell'articolo compie un particolareggiato raffronto con i codici
militari degli altri eserciti, dal quale il nostro non ne esce certo male, anche
se, a suo giudizio, ha dei difetti che nel 1884 sono ormai da correggere:
il codice militare del 1859 fu una necessaria conseguenza delle libertà accordate
collo Statuto e delle riforme introdotte nel codice penale comune, sebbene
la pubblicazione di questo avvenisse più di un mese dopo, cioè il 20 novembre
1859. Con esso venne introdotta una più equa e razionale graduazione
delle pene, delle quali rimase esclusa quella delle verghe, nonché il sorteggio
e la decimazione che si leggevano ancora nel codice penale militare sardo
del 20 luglio 1840 e nel regolamento di militare disciplina del l8 agosto stesso
anno; fu abolita la giurisdizione mista di cui come un privilegio aveano fino
allora goduto i militari, e fu ristretta quella militare mentre all'incontro il codice
penale comune accrebbe la sua competenza sulla personalità civile del militare
e sui fatti commessi dai borghesi relativi alla milizia. Ai consigli di guerra
reggimentali e divisionali, sì ordinari che subitanei, convocati in ogni circostanza
e formati da giudici nominati dopo commesso il reato, vennero sostituiti
in tempo di pace tribunali militari territoriali, composti di giudici permanenti
nominati con decreto reale [ . .. ]. L'organizzazione dei tribunali francesi
e italiani è senza dubbio la migliore perché identica a quella dei tribunali ordinari,
offre maggiori guarentigie e segna un progresso a confronto degli antichi
consigli di guerra.
Nel 1859 viene emanato anche un nuovo regolamento di disciplina 31,
che anch'esso rimane in vigore per molti anni. Si tratta di un vero codice
della vita giornaliera di caserma, che non si limita come oggi ad enunciare
poche norme disciplinari a carattere generale, ma contiene tutta una serie
di minute prescrizioni sul funzionamento delle caserme, dei Comandi e della
logistica, sull'igiene e sui diritti, doveri, attribuzioni di tutti i livelli della
gerarchia. Nell 'ottica attuale, le punizioni sono indubbiamente severe e i
rapporti tra superiore e inferiore risultano forse improntati a eccessivo paternalismo,
ma molti aspetti, sono, ancor oggi, meritevoli di considerazione
e appaiono comunque assai lontani da intenti puramente autoritari e repres-
31 G. M. 1859, Supplemento n. 12.
LA CASERMA ITALIANA NEI PRIMI ANNI 431
si vi, o dalla ricerca di separatezza dalla società. Ad esempio, riguardo al contegno
del militare fuori caserma l'art. 3 del regolamento così si esprime:
Il militare nel rispetto delle leggi, e nell'osservanza dei doveri civili sarà
agli altri cittadini di esempio. Egli si dimostrerà sia nell'esercizio dei suoi doveri
militari, sia in qualsivoglia altra circostanza, benevolo e cortese verso i
concittadini, pronto ad accorrere ovunque altri versi in pericolo, od abbisogni
di protezione o del suo coraggio. _Armato Jinicamente per la difesa del Sovrano,
della Patria e delle sue leggi, egli non può senza grave colpa prender
parte alcuna ad assembramenti, o manifestazioni irregolari di parti politiche,
ovvero a tumulti qualunque siano, od abbandonarsi specialmente in siti pubblici,
ad atti disordinati o violenti. Egli commetterebbe poi una insigne viltà
meritevole delle punizioni più severe quando abusasse dell'arma affidatagli in
soprusi e prepotenze contro persone inermi.
Circa il carattere della disciplina, non è coa da poco la scomparsa delle
punizioni corporali, rimaste ancora in uso a lungo nella Marina e in altri eserciti
32 . Nell'infliggere le punizioni il superiore (Art. 176) deve tenere conto
di tutte le circostanze attenuanti, della condotta abituale, del grado, del servizio
prestato, dell'intelligenza e del livello di conoscenza delle norme disciplinari
del militare che ha mancato. Quanto più il militare è elevato in
grado, tanto più grave è da considerarsi la sua mancanza. Né si trascura di
sottolineare l'importanza della prevenzione e la necessità generale di moderare
le punizioni:
il superiore procurerà di antivenire le mancanze dei suoi dipendenti, e principalmente
di evitare ogni provocazione. Osserverà nel punire la più stretta giustizia
e imparzialità, eviterà ogni modo od espressione ingiuriosa, e dimostrerà
colla calma del suo contegno com'egli sia mosso unicamente dal sentimento
del dovere ( . .. ]. Le punizioni voglionsi infliggere colla moderazione necessaria
affinché conservino tutta la loro efficacia.
In quanto al comandante di compagnia, architrave della disciplina dei
reparti, egli (art. 126)
procurerà di mantenersi in perfetta concordia cogli uffiziali delle altre compagnie,
e di tenere cogli uffiziali suoi dipendenti quel contegno benevolo che,
senza nuocere alla sua autorità valga ad assicurargliene l'affezione. Procurerà
eziandio di acquistarsi l'affezione della sua truppa, dimostrando costante e fraterna
premura pel suo benessere.
32 Per maggiori particolari sulla regolamentazione disciplinare a fine secolo. Cfr. C.
PAVONE (ten. f.), Appunti sulle punizioni disciplinari con raffronti delle relative disposizioni
in vigore nel nostro esercito ed in quello francese, russo, austriaco, germanico,
"Rivista militare ,, 1896, Vol. I.