esercito e città dall'unità agli anni trenta. tomo i - Sistema ...

428 FERRUCCIO BOTTI
dente dal contenuto piuttosto delicato, ove si indirizzano talvolta severe reprimende
ai comandanti di reggimento e corpo. Questo, anche se naturalmente,
come oggi, era in vigore H segreto di ufficio, e se nella guerra del
1866 si cerca, come in tutti gli eserciti di ogni tempo, di tenere lontani giornalisti
e civili dai Comandi.
È disponibile, al tempo, una grande quantità di dati sulla vita dell'esercito:
la statistica militare (con costanti riferimenti e paragoni con l'estero)
non è trascurata come sostengono taluni, ma è considerata (si veda il primo
numero della Rivista Militare nel l856) una vera e propria branca della cultura
militare, e questo avviene in un tempo in cui, ad esempio, non si ha
ancora un concetto moderno della logistica come componente fondamentale
dell'arte militare. I dati statistici, specie in campo sanitario, sono tenuti
in grande considerazione anche quando rivelano realtà scomode, come le
numerose epidemie, i numerosi suicidi e i numerosi incidenti. Basti ricordare,
in proposito, i contenuti del Giornale di Medicina Militare fondato nel
1851, le relazioni e i libri sulla guerra di Crimea, e le già citate relazioni dei
ministri della Guerra sugli esercizi 1864, 1865 e 1866, vera miniera di dati.
La mortalità è molto elevata (3623 deceduti in ospedale nel 1865) e anche
le malattie veneree sono molto diffuse (nel l865, 28617 ricoveri in ospedale
su una forza media di 252.000 uomini). Va però tenuto conto che le
condizioni igieniche e sanitarie della popolazione civile, anche per carenze
nell'alimentazione, erano a loro volta molto precarie, e di conseguenza le
epidemie solo in qualche caso (come il colera subito dopo la campagna del
1866, portato dai prigionieri austriaci e da quelli italiani rientrati in patria)
riguardavano esclusivamente le forze armate.
Il primo problema dell'esercito dal 1861 al 1866 è comunque quello
sanitario. La diffusione delle malattie raggiunge specie nel 1864 e 1865 punte
estremamente critiche, non certo dovute a scarsa solerzia o incompetenza
dei medici militari. Gli interventi a carattere preventivo (come particolari
norme igieniche, costituzione di ospedali e convalescenziari speciali, scuole
cliniche per medici sul modo di trattare le malattie, e persino sospensione
delle punizioni più pesanti) sono numerosi e continui e la situazione è atten­
tamente seguita dal Consiglio Superiore di Sanità, ma non si ha alcuna remora
nell'ammettere che la causa prima della diffusione dell'oftalmia bellica,
del colera e del vaiuolo tra le truppe e della morva o farcino tra i cavalli,
va ricercata nelle carenze infrastrutturali prima descritte, che costringono
ad ammassare le truppe e i quadrupedi in locali poco aerati, poco soleggiati,
con cortili insufficienti, pochi lavatoi spesso lontano dalle camerate o scuderie,
e scarsità di impianti igienici (ciò è dovuto anche alla mancanza, in
molte sedi di guarnigione, di acquedotti centralizzati e condutture).
LA CASERMA ITALIANA NEI PRIMI ANNI
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Un argomento allora come oggi delicato e importante, gli incidenti da
arma da fuoco e le loro cause, nel 1864 è affrontato sul Giornale Militare
26 dal ministro Petitti, il quale, " penetrato dal dovere che gl'incombe di
tutelare la vita e il benessere del soldato »,dopo una minuta analisi delle cau­
se che hanno provocato 49 morti e 148 feriti nel 1861 - 1862 - 1863, richia­
ma gli ufficiali a una maggior vigilanza e prescrive l'adozione di provvedi­
menti disciplinari a carico dei comandanti, se _e quando emergono le loro
responsabilità, considerando anche che
il semplice fatto che si ebbero a lamentare 21 morti e 58 feriti per aver adoperato
l'arma carica quale uncino, bastone e simili [la causa più frequente - n.d.r.]
è per sé stesso talmente eloquente da rendere inutile ogni ulteriore osservazione
al riguardo, e da far conoscere qual grave responsabilità incontri il Superiore
che tolleri siffatto riprovevole abuso nei suoi dipendenti.
Anche da questo approccio ai problemi della vita e del benessere dei
dipendenti si può dedurre che la disciplina non viene concepita solo in funzione
repressiva e ai danni dei gradi più bassi, e dò è confermato anche da
un sommario esame di alcune statistiche e della regolamentazione. Secondo
dati riportati dal Giornale Militare 27, nel 1870 vi erano 359 soldati nelle
compagnie speciali e 279 nelle compagnie di punizione, mentre dall'esauriente
relazione del ministro di Revel 28 risulta che nel 1865 il numero di
gran lunga maggiore di condanne di sottufficiali e soldati fu dovuto a diserzione
( 4629). Le condanne per reati tipicamente militari (come ammutinamento,
insubordinazione, disobbedienza ecc.) furono però relativamente limitate
(875), mentre quelle per reati comuni (furto, percosse ecc.) furono 588.
L'esercito unitario adotta il " codice penale militare per gli Stati di S.
M. il Re di Sardegna », emanato il l o ottobre 1859 29 in sostituzione di quello
del 1840. n nuovo codice è ancora in vigore nel l884, quando un articolo
sulla Rivista Militare (dovuto a un autore non militare 30) ne illustra le
origini e le caratteristiche, e ne propone ragionate modifiche.
Compilata da una Commissione mista di generali e magistrati, la nuova
legislazione penale è modellata su quella francese del 182 9 (ancora in vigore
nel 1859), la quale già restringe il campo d'azione della giustizia militare ai
26 G. M. 1864, pp. 790-792.
27 G. M. 1870, pp. 82-86.
28 MINISTERO DELLA GUERRA, Dell 'amministrazione .. nel 1985 (cit.), pp. 269-291.
29 G. M. 1859, Supplemento n. 13.
30 M. CARCANI, Il codice penale per l'Esercito, "Rivista militare » 1884, Vol. I.