esercito e città dall'unità agli anni trenta. tomo i - Sistema ...

418 FERRUCCIO BOTTI
Questo sistema logistico militare era in uso anche prima di Napoleone,
ma già con Napoleone entra in crisi, perchè evidentemente non idoneo ad
alimentare le grandi masse di combattenti fornite dalla coscrizione obbligatoria,
suddivise in divisioni e corpi d'armata, e obbligate a continui e rapidi
spostamenti giornalieri nella guerra offensiva di tipo napoleonico (e poi clausewitziano
). Perciò Napoleone fu, oltre che un grande stratega, un grande
innovatore nel campo dei servizi e dell'amministrazione militare, con soluzioni
precorritrici riprese in Italia e altrove dopo la prima metà del secolo
XIX, quando gli eserciti ridiventano numerosi e sono costretti a concentrarsi
e muoversi rapidamente.
Nonostante le riforme di Carlo Alberto, che pur denotano una netta tendenza
a sottoporre al controllo militare i servizi (a cominciare dal servizio
sanitario e veterinario, dal vettovagliamento e dai trasporti), le guerre di indipendenza
in Italia- ivi compresa quella del l866 e quella per la liberazio­
ne di Roma del 1870- non sono che una continua conferma della necessità
di militarizzare ulteriormente i servizi dell'Esercito, per renderli più efficienti
in guerra e per tradurre in pratica quanto già sosteneva fin dal 1856
il grande artigliere generale Cavalli (in polemica con lo scrittore francese di
amministrazione Vauchelle le cui tesi, opposte a quelle del Cavalli, furono
vincenti in Piemonte per lungo tempo):
Sono questi impedimenti che bisogna limitare, più che l'artiglieria, cioè:
i bagagli ed il carreggio di tutti quanti i servizi pubblici e privati che seguono
gli eserciti; i quali a più forte ragione bisogna semplificare, uniformare, organizzare
militarmente senza eccezioni, unico mezzo questo per togliere ogni
sorta d'abusi, sottomettendo alla disciplina ed alle leggi militari tutto il personale
che ne dipende, per così rendere l'esercito più mobile, per assicurarne
meglio ogni servizio, e per guardarsi dai ladri e dagli spioni egualmente perniciosi.
Con ciò non intendo che tutte le persone al seguito d'un esercito debbano
prendere una lunga ferma come i soldati, ma ogni qualsiasi persona, per
essere ammessa al seguito d'un esercito, dev'essere consegnata, inscritta, ed
avere dei distintivi apparenti, se non una uniforme, che la facciano da tutti
rinociuta; e deve essere sottomessa alla gerarchia, alla disciplina ed alle leggi
mthtan. E non si creda che questi rigori, già in uso verso tutti i militari, siano
per accrescere la difficoltà di trovare un buon personale amministrativo né
che siano per accrescere il costo dei vari servizi che possono esser richlesti
agli intraprenditori. Se essi sono onesti, vi troveranno il loro compenso e si
sottometteranno volentieri, e con coloro che si rifiutassero, sarà molto meglio
non aver nulla a che fare, quantunque siano per apparire vantaggiose le
offerte dei loro servizi, poiché allo Stato finirebbero per costar molto di più
e l'esercito ne sarebbe peggio servito, siccome sempre dimostrò l'esperienza:
Quanto al personale della burocrazia militare, meglio di ogni altro accade
che, più è numeroso, meno bene risponda al suo oggetto, poiché infine su
pochi psa e peserà sempre la somma del lavoro, e più d'imbarazzo a questi
LA CASERMA ITALIANA NEI PRIMI ANNI
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pochi che di vera utilità riesciranno quegli altri eccedenti il giusto bisogno;
perciò se una amministrazione, qualunque essa sia, deve sempre essere orga­
nizzata nella maniera la più semplice che sia possibile, è tanto più necessario
lo sia quella militare, affinché ogni bisogna cammini in guerra colla maggior
semplicità, ordine e speditezza, assai più ancora che in tempo di pace. Quindi
è indispensabile che ognuno acquisti, prima della guerra, la pratica necessaria
in ogni ramo di servizio amministrativo, e conseguentemente bisogna che ogni
cosa proceda in tempo di pace com