Caselli/ La politica e la giustizia - I Siciliani giovani

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Milano/ Expo
Acque torbide
Molti interrogativi, poca
trasparenza
di Valerio Berra
www.stampoantimafioso.it
Conoscere quello che succede è fondamentale
per poter intervenire sulla realtà.
Nel caso di Expo 2015 sembra però
che le informazioni siano potute passare
solo per vie secondarie. Quella trasparenza
ostentata nei documenti firmati
all’inizio di questa storia si è infatti rivelata
molto offuscata. Questa esposizione
universale doveva essere in termini
di informazione limpida come un
lago alpino, ma si è rivelata torbida
come una pozzanghera di città.
La comunicazione che tre aziende operanti
nei cantieri erano indagate per diversi
reati, è arrivata infatti prima grazie al sito
del Gruppo Radicale e poi è stata divulgata
sul territorio dal centro sociale rhodense
Sos Fornace. Una volta appresi questi dati,
gli attivisti del centro hanno indetto una
conferenza stampa, poi pubblicata sulle
pagine on line del Fatto Quotidiano. Purtroppo
anche per quasi tutti gli eventi successivi
nella seconda strada di Expo vengono
a mancare comunicazioni ufficiali,
notizie chiare sullo stato dei cantieri ed
elenchi dettagliati delle aziende e della
loro storia.
Un nuovo fascicolo
Dal 25 maggio negli archivi della Procura
di Milano c’è un fascicolo in più. I pm
Paolo Filippini e Antonio D’Alessio, del
pool specializzato in reati contro la pubblica
amministrazione, hanno infatti iniziato
un’inchiesta per indagare su un possibile
reato di turbativa d’asta per quanto riguarda
il primo cantiere di Expo. Questa indagine
parte dalle dichiarazioni di un imprenditore
bergamasco, Pierluca Locatelli,
ed è solo un altro capitolo di quell’inchie-
sta sulla corruzione che nel novembre
2011 ha portato in carcere l’ex assessore
regionale Franco Nicoli Cristiani.
L’accusa della Procura si fonda
sull’ipotesi che le aziende che hanno partecipato
alla prima gara d’appalto siano riconducibili
ad un «cartello». Si pensa cioè
che abbiano creato un sistema che garantisca
loro di spartirsi gli appalti pubblici,
concordando offerte e strategie. Il progetto
di fare di Expo 2015 il cantiere simbolo
dell’onestà sembra essere sempre più compromesso.
Meno aziende, più appalti
Fra le aziende che hanno in subappalto i
lavori del primo cantiere dell’esposizione
universale c’è anche, come avevamo detto,
la Elios Srl. Il 6 luglio 2012 l’ufficio stampa
di Expo Spa inoltra un comunicato in
cui afferma che a questa azienda è stata revocata
l’autorizzazione per lavorare nei
suoi cantieri. Il motivo non è molto chiaro,
pare infatti che la Prefettura di Milano abbia
segnalato degli «elementi suscettibili
di valutazione tali da pregiudicare il rapporto
fiduciario con Expo Spa».
Nel comunicato viene specificato che
questi motivi non implicano l’infiltrazione
mafiosa, fatto sta che l’azienda viene allontanata
dai cantieri e i lavori, già
sull’orlo del ritardo, vengono ulteriormente
rallentati. Almeno fino alla decisione
del TAR di reintegrare la Elios, come si
vedrà poi. A questo punto parte però il secondo
appalto per l’esposizione universale,
quello della famosa «piastra».
Questo è il cantiere più importante dei
tre in programma, perché dovrebbe occuparsi
di creare tutto ciò che permetterà al
sito di funzionare, dall’urbanistica agli impianti
idrici ed elettrici, fino alla sistemazione
paesaggistica.
È quindi una gara molto complessa, che
viene indetta all’insegna dell’offerta economicamente
più vantaggiosa. Per definire
quindi il vincitore finale non è stata tenuta
in conto solo la parte economica, ma anche
altri criteri, come la qualità tecnica e i
tempi di realizzazione.
Ad aggiudicarselo il 16 luglio 2012 è
I Sicilianigiovani
Sicilianigiovani
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però il raggruppamento di imprese capitanato
da E. Mantovani Spa, che ha offerto
il ribasso più consistente, scendendo al
41,80%. Il valore complessivo di tutto
l’appalto ammonta a 165,13 milioni di
euro, esclusa anche qui l’Iva e i costi per
la sicurezza non soggetti a ribasso, ossia
16, 20 milioni di euro.
Oltre ad essere l’offerta più economica,
questa viene valutata da Expo Spa anche
come quella tecnicamente più valida. Da
notare è però che se nel primo cantiere le
proposte arrivate al vaglio finale erano tutte
intorno a quella che poi si è aggiudicata
l’appalto, questa volta lo stacco dalle altre
aziende è molto più consistente,i secondo
ribasso più sostanzioso era infatti del 36
%, mentre gli altri si attestavo sul 20-30%.
Silenzio a palazzo
La stessa classe politica che si era posta
a garante della trasparenza sembra essere
sulla medesima linea d’onda. Dichiara infatti
il 17 luglio 2012 il consigliere regionale
del PD Carlo Borghetti: «Formigoni
illustra Expo 2015 in Consiglio Regionale,
parla di tutto ma non fa nemmeno un riferimento
alla legalità per gli appalti, né nella
relazione iniziale né in replica, nonostante
gli abbia fatto notare in aula come il
primo appalto Expo sia oggetto di indagine
per turbativa d’asta… Speriamo recuperi
presto la grave lacuna». Un altro episodio
che testimonia questa tendenza risale
al 28 dicembre 2012, quando il responsabile
della comunicazione di Expo spa,
Fabrizio De Pasquale, consigliere comunale
PdL di Milano interviene ad un convegno
sugli sviluppi urbanistici della zona di
Rho. L’incontro è stato organizzato da AIL
(Associazione Imprenditori Lombardi) e
da Comitato Risorgimento, l’associazione
che riunisce gli industriali di Mazzo, frazione
rhodense che sarà interessata direttamente
dalle opere di Expo. Nel suo intervento,
De Pasquale parla di come si svilupperanno
i cantieri, di come cambierà la
viabilità, di quanta «trasparenza» ci sarà
nell’informazione verso i cittadini. Ovviamente
non vengono neanche citate le inchieste,
i milioni in gioco, i rischi.