Download numero 4 (maggio 2010) - Il-territorio.it

il Mensile
erritorio
del sud-est barese - Anno I n° 4 - maggio 2010 - UN EURO
A testa bassa!
All’interno
Sammichele di Bari
Solo contro tutti! pag. 10
Sammichele di Bari
Bilancio: chi l’ha visto? pag.15
Acquaviva delle Fonti
Ecco la nuova Giunta pag.35
Lo Scaffale
Omaggio a Larocca pag.52

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N° 4 - MAGGIO 2010

l’editoriale
da Vendola a Vendola
Le decisioni del Presidente della Giunta contro le pretese dei partiti
di FRANCO DERAMO
detto e l’ha fatto. Dice
quello che fa e fa quello
L’ha
che dice.
Questo è Nichi Vendola.
Lo ha dimostrato varando la
Giunta per questa legislatura.
Salta agli occhi la novità assoluta:
la sua composizione. Sette donne e
sette uomini.
Paritetica.
Tante donne, mentre il Consiglio
regionale ne ha solo tre.
Tutto con un fare determinato e
volitivo, pari a quello che abbiamo
imparato a conoscere nella passata
giunta e nelle primarie.
Con forza e determinazione a
combattere contro le pretese dei
partiti, soprattutto del Pd.
L’elezione diretta del Presidente
della Giunta regionale e dei sindaci
ha questo vantaggio.
Se non è un fantoccio o un prestanome,
un emissario, sceglie, decide
ed opera.
Non si lascia né bloccare, né irretire.
Questo lo fa chi ha le idee chiare,
chi ha un programma definito e
condiviso fra le forze politiche che
compongono la maggioranza. Chi
ha una strategia. Chi non si fa né
condizionare, né paralizzare.
Del resto Vendola di prove ne ha
date tante.
Le ultime tre brillantemente superate
le richiamiamo perché dicono
ancora meglio del suo successo.
Tedesco e Frisullo “rimpastati” in
tronco, con e senza avvisi di garanzia.
Il bisogno di non essere associato
a logiche che Vendola ha dimostrato
di combattere prima che
l’onda si fosse abbattuta sull’intero
governo regionale.
Ma il vero capolavoro politico
è stato quello di “pretendere” la
candidatura alle primarie (contro
Boccia): un trionfo del metodo (le
primarie, appunto). E del merito:
cinque anni di governo popolare,
partecipato, democratico.
I suoi uomini migliori, tutti peraltro
riconfermati, la maggior parte
dei quali riproposti nella nuova
Giunta: Minervini, Gentile, Amati,
Capone.
Ma la campagna elettorale ed il
risultato dell’urna hanno sancito
un altro primato. Vendola guarda
lontano. Ha alzato il tiro. Si pone
come candidato premier per le elezioni
politiche del 2013.
Ed è qui che nasce il nuovo tormentone
con il Pd. Lo scontro
D’Alema-Vendola ne è un chiaro
emblema.
Questi tre anni non saranno né
facili né semplici.
Se li guardiamo per la Puglia
abbiamo di che essere preoccupa-
ti per la caduta dell’occupazione,
soprattutto giovanile, per le scelte
energetiche ed industriali che è
necessario fare per non arrestare lo
sviluppo, per realizzare infrastrutture
che non ci facciano scendere a
Montaguto, dove il Carlo Levi del
2010, a ben vedere, potrebbe dire
che è lì che “Cristo si è fermato”. E
quali saranno le scelte nella Sanità
che è l’80% dell’intero bilancio
regionale, con un buco di due miliardi
euro? C’è poco da scherzare
e da stare allegri. Potremmo continuare.
Ma se la Puglia non ride, la situazione
nazionale ed europea non
può non allertarci. La Grecia, il Por-
togallo e la Spagna sono un monito
che ci precede.
Non facciamo finta che tutto
vada bene. Non pensiamo che la
gente si possa accontentare di
qualche distrazione.
I bisogni primari restano insoddisfatti,
inappagati. La soglia di
povertà in Italia è in aumento per
molti, anche occupati.
Allora, cosa possiamo dire noi de
“il Territorio” chiamati a sostenere
e seguire le vicende e lo sviluppo
di questa significativa fetta della
regione?
Auguri, Presidente, buon lavoro.
Tante le promesse fatte, ora è il
tempo delle risposte.
N° 4 - MAGGIO 2010 3

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N° 4 - MAGGIO 2010
Regione Puglia
Vince lo statuto regionale,
restano fuori otto consiglieri
Parla Fabrizio Tatarella, uno degli avvocati che ha presentato il ricorso, accolto, alla Corte d’Appello
otto poltrone
che ‘saltano’
Un risparmio che, complessivamente,
si può
quantificare nell’ordine
dei 6 milioni di euro per l’intera
legislatura.
Di questa cifra stiamo parlando
a proposito degli 8 consiglieri
regionali che si sono visti tolti
il proprio seggio dalla lettura
della Corte d’Appello di Bari della
legge elettorale.
Un’interpretazione, quella dei
giudici, come ci spiega anche
uno degli avvocati ricorrenti, che
pone lo Statuto regionale al suo
posto, ovvero nel ruolo di fonte
primaria della nostra Regione, al
di sopra delle singole leggi e delle
loro interpretazioni. Una sorta
di piccola “costituzione regionale”
(e come tale, in realtà, viene
definita comunemente dalla
dottrina giurisprudenziale).
Otto consiglieri di maggioranza,
dunque, che non potranno
sostenere Vendola. Un boccone
amaro per il Pd che dopo i
malcontenti e gli altolà del presidente
della Giunta sulla questione-Assessorati,
vede ridursi
il proprio gruppo consiliare di 4
unità.
Eppure, come abbiamo già
ribadito nello scorso numero, è
giusto così.
Non soltanto per il risparmio
in termini economici, ma soprattutto
perchè non è stata accettata
un’interpretazione “ballerina”
di una legge che poteva portare
ad un numero di consiglieri variabile
tra 70 e perfino 100.
Serve chiarezza. Presidente
Vendola, non aspetti l’ultima
seduta. La faccia subito, questa
volta.
Ro.Ma.
di ROBERTO MASTRANGELO
elettorale presso
la Corte d’Appello di Bari
L’ufficio
si è espresso: i Consiglieri
della prossima legislatura saranno
70, come prescritto dallo Statuto
pugliese, e non 78, come era stato
ufficiosamente stabilito al termine
delle operazioni di scrutinio.
Questi gli 8 esclusi: Alfonsino
Pisicchio (La Puglia per Vendola;
in lista nella circoscrizione Bari),
Gianni Scognamillo (Sel; circoscrizione
Lecce), Cosimo Borraccino
(Sel; Taranto); Lorenzo Caiolo
(Idv; Brindisi); Bartolomeo Cozzoli
(Pd; Bat); Sergio Clemente (Pd;
Foggia); Enzo Russo (Pd; Lecce);
Annarita Lemma (Pd; Taranto).
Otto consiglieri che, naturalmente,
scontentano i partiti della
maggioranza, e soprattutto il Pd,
che vede ridursi il suo “peso” in
Consiglio da 23 a 10 consiglieri, ma
soprattutto cambiano i rapporti di
forza tra maggioranza ed opposizione:
da 47-31 a 39-31 (compreso
il voto del presidente Vendola).
Al momento ancora non è ufficiale
il ricorso al Tar da parte degli
otto candidati esclusi, con la possibilità
malvelata di portare ancora
per le lunghe una questione che,
invece, è formalmente sancita dallo
Statuto.
Ne abbiamo parlato insieme ad
uno dei promotori del ricorso alla
Corte d’Appello, Fabrizio Tatarella,
collega giornalista e direttore
del bisettimanale Puglia d’Oggi,
dirigente del PdL e giovane avvocato,
figlio dell’europarlamentare
PdL Salvatore e nipote di Pinuccio
Tatarella.
Lei è stato tra i promotori del
ricorso, può spiegarci com’è andata?
“Con i colleghi Giuseppe Mariani
e Francesco Bello del foro di Bari,
abbiamo evidenziato che lo statuto
regionale della Puglia, che a nostro
avviso prevale sulla legge elettorale,
fissa all’art. 24 comma 1 in 70
il numero dei consiglieri regionali
e che l’art. 3 della legge regionale
Fabrizio Tatarella in un convegno insieme a Renata Polverini, Presidente del Lazio
n.2/2005 fissa il numero dei consiglieri
in 70. Il numero di 70 consiglieri,
quindi, espressamente sancito
dallo statuto regionale, oltre che
dalla legge elettorale, non consente
di recepire nella nostra regione il
principio di governabilità introdotto
dal “Tatarellum” e che vorrebbe
un rapporto tra maggioranza e opposizione
pari al 60/40%. Per questi
motivi , a nostro avviso, i consiglieri
non possono essere 78”.
Quali le ragioni della vostra
azione?
“Non solo giuridiche ovviamente.
Anche politiche e per questo abbiamo
dato vita ad un comitato civico
capeggiato dal dott. Ciracì, già capogruppo
Fi al Comune di Bari, che
ha raccolto con una petizione oltre
7.000 firme e oltre 1.500 iscritti ad
un gruppo su Facebook. In un momento
di crisi della politica, manifestatosi
con l’astensionismo alle
recenti regionali, con il successo
della Lega Nord e di movimenti impregnati
di anti politica, da Di Pietro
ai grillini, gli elettori sovrani non
recandosi alle urne, o manifestando
la disaffezione verso la politica in altri
modi, vedrebbero confermarsi le
loro legittime ragioni. Costi aggiuntivi
e ulteriori privilegi della casta
della politica: un segnale difficile da
recepire da parte dei pugliesi. Una
questione di etica politica di cui si
sente sempre un crescente bisogno
ultimante”.
I giudici vi hanno dato ragio-
ne. Ed ora cosa accadrà?
“Mi auguro che il presidente Nichi
Vendola sia intenzionato a costituire
la Regione Puglia nei giudizi
amministrativi che, come è stato
già annunciato, saranno promossi
davanti al Tar dagli otto candidati
esclusi dalla Corte d’Appello. Entrambi
gli schieramenti sembrano
convenire sulla necessità di ridurre
il numero dei consiglieri regionali,
che si vorrebbe ridurre a cinquanta,
e sulla necessità di risparmiare
tagliando i costi della politica. I
giudizi che saranno promossi dagli
otto ricorrenti daranno l’opportunità
di dimostrare immediatamente
la rispondenza dei fatti alle parole:
se la giunta si costituirà in giudizio
potrà dare un segnale immediato
opponendosi all’accoglimento dei
ricorsi e quindi alla lievitazione del
numero dei consiglieri regionali”.
“Spero che il presidente Vendola,
dopo aver già gravato la Regione
Puglia del costo di sette assessori
esterni, non voglia ulteriormente
appesantire il bilancio regionale
con altri otto consiglieri, non previsti
nemmeno dallo Statuto regionale”.
Quale via ritiene più corretta
per evitare simili casi in futuro?
Riforma della legge o magari
dello Statuto?
“Precisare meglio la legge elettorale.
Lo statuto parla chiaro.
Occorre in futuro evitare meccanismi
complicati che hanno il solo

Regione Puglia
pregio di generare pasticci istituzionali
e allontanare ulteriormente
i cittadini dalla politica”.
Questa sentenza riscrive gli
equilibri della Regione? Se si, in
quale senso?
“Con questi 8 seggi non attribuiti
siamo 39 a 31 per la maggioranza
che ha vinto le ultime regionali.
In teoria Vendola ha solo 8 seggi
per governare, certo, a patto che i
4 consiglieri UdC decidano di fare
l’opposizione. Nel caso in cui, invece,
realizzassero un appoggio esterno,
Vendola sarebbe più tranquillo,
recuperando i seggi che perde dalla
mancata opposizione del partito di
Casini”.
Puglia ormai roccaforte della
sinistra e di Vendola. Da dove
deve ripartire il PdL?
“Vendola è un fenomeno non più
pugliese, ma nazionale. Il Pdl deve
dare un segnale alla sua gente che
alle ultime regionali ha dato un segnale
forte, chiaro e preciso alla sua
classe dirigente: cambiare. Abbiamo
dirigenti che sono calati dall’alto
e non eletti. Non rappresentano
nessuno se non i loro sponsor romani
che li hanno imposti. Ricambio
generazionale, congressi, discussioni
interne. Con una sconfitta
di queste proporzioni, e dopo aver
vinto ovunque al sud, non è possibile
rimanere impassibili. Squadra
che perde si cambia, se non lo
facciamo subito siamo destinati a
subire ulteriori emorragie di con-
sensi e continuare a perdere tutte le
elezioni. Serve una scossa salutare.
Il prima possibile, in quanto presto
potremmo essere chiamati anticipatamente
al voto nel 2013 sia al
Comune di Bari che alla Regione
insieme alle politiche”.
Fini e Berlusconi: le ragioni di
una divisione secondo lei dove
risiedono?
“In due modi diversi di intendere
e di interpretare la politica. Gianfranco
Fini viene da una storia, da
un percorso tutto politico, Silvio
Berlscuoni ha una mentalità tipicamente
imprenditoriale, non ama
perdere tempo in direzioni nazionali,
discussioni politiche, non accetta
correnti, il dissenso interno al partito
che ha l’ambizione di rappresentare
il 40% degli italiani devono
esserci, altrimenti è solo un partito
grande e non, cosa che invece Fini
vuole, un grande partito.
Il primo, Fini, è un politico, il secondo
un pubblicitario, un uomo
che viene dall’imprenditoria. Tutto
qui. Con Fini si assiste al ritorno
della politica e della partecipazione
alla vita politica di tanti che vogliono
tornare a farla con passione e
militanza.
Serve comunque mettere insieme
le differenze che sono, comunque,
una ricchezza in un grande partito e
ritrovare le ragioni dello stare insieme.
Dal partito dell’amore a quello
dell’armonia, questo dovrebbe fare
il Pdl adesso”.
N° 4 - MAGGIO 2010 5

Il Presidente Vito Consoli legge il Bilancio 2009 all’Assemblea dei Soci della BCC di Alberobello e Sammichele di Bari
6
di FRANCO DERAMO
Presidente, lei parla di fibrillazione,
noi parliamo di
senso di responsabilità.
Non fraintenda. Non può fraintendere.
L’avevamo detto: lei è condannato
a fare il presidente a vita.
Ha un regolamento elettorale che
si è fatto su misura, a prova di bomba.
Viva il Presidente!
Rieletto all’unanimità. Per acclamazione.
Schede inutili perché è
stata presentata un’unica lista.
Presentare la seconda, lo abbiamo
N° 4 - MAGGIO 2010
BCC - elezioni
Assemblea: monito per il futuro
“Pur sempre nel rispetto del necessario confronto dialettico”, afferma il Presidente in Assemblea
spiegato nei numeri precedenti del
giornale, è inutile se non è capace
di prendere il 50% più uno dei voti.
Con lei, quindi, si vince o si perde.
E chi perde è fuori da tutto.
Non minoranza, fuori. Condannati
all’insignificanza totale.
Poiché lei è imbattibile con le regole
che si è dato: viva il Presidente.
Nessuno ha diritto di rappresentare
né il dissenso, né le minoranze.
La democrazia è un’altra cosa.
Un regolamento non democratico,
non etico, non può essere lo
strumento da tenere in vita. Va pro-
fondamente cambiato, reso uguale
a quello esistente per tutte le BCC
italiane.
Lei è più veloce del Presidente
del Consiglio che farebbe volentieri
a meno del Parlamento.
Lei, lo sappiamo, il CdA, lo tollera.
Anzi, l’ha addestrato alle virtù
dell’obbedienza e del silenzio. Con
tutti i poteri discrezionali di cui si
è impossessato: assunzioni, affidamenti,
acquisti, ecc.
Già santi subito. All’unanimità.
Come l’assemblea che non ha avuto
nemmeno la voglia di dire mezza
parola. Inconsistente il suo pensie-
ro, anzi inutile, quello dell’assemblea.
Ha votato e basta: all’unanimità.
Lei l’ha ringraziata, dichiarando
di essere impegnata a “fare meglio
e di più”. Fare meglio è impossibile.
Fare di più, si. Lei non finisce mai di
stupirci.
BCC come AVATAR, dove il capo
ha sempre ragione.
A testa bassa!
Bastonatura quotidiana contro il
dissenso.
Non lo tollera. Lei considera il dissenso
illegittimo. Illegittimo anche
il diritto costituzionale di costituirsi
in associazione. Il dissenso lo teme,

BCC - elezioni
le fa saltare i nervi.
Il dissenso non lo tollera, perciò lo
stronca. Proviamo ad immaginare:
niente assunzioni di figli (per amministratori,
dipendenti o soci), niente
assunzioni di parenti, niente appalti,
niente ordini.
Fantasia o realtà?
Abbiamo l’impressione che non
ci siano sistemi di garanzia democratica
all’interno della BCC: il presidente
Vito Consoli se ne assumerà
tutte le responsabilità.
Il Presidente, i soci, quando sarà
finita la sbornia, saranno i primi a
capire i limiti e gli errori che hanno
fatto. Chi gli subentrerà, per riparare
il danno, l’offesa fatta a stimate
persone, a stimati professionisti,
d’ufficio non potrà che riammetterli
a soci. D’ufficio, con le scuse di tutta
la compagine sociale.
Annientare il “nemico” fino a farne
scempio delle loro reputazioni.
Come se la controparte, la BCC è
un’entità astratta. Una guerra senza
confine che nasce da frustrazioni e
paure mai sopite. O da cosa altrimenti?.
Come in un gioco subdolo
e sottile.
Edificante pagina 18 e pagina 19
della sua relazione, Presidente.
Considera “monito per il futuro”
l’esito del ricorso alla Magistratura:
come a dire “fate attenzione, non
provateci più”.
Contraddittorio. Come fa un socio
a far valere le sue ragioni se non
può neanche appellarsi alla Magistratura?
Questo diritto lo considera
come un reato.
Come fa un socio, allora, a poter
dire la sua “pur sempre nel rispet-
to del necessario confronto dialettico”?
Presidente, ha detto “necessario”,
ha detto “confronto”, ha
detto “dialettico”.
Presidente le parole che lei ha letto
meritano coerenza, attenzione e
rispetto, anche da parte sua!
Presidente, lei ha detto che “con
molta libertà di pensiero, con non
chalance, si porta innanzi al Tribunale
il Presidente”. Una frecciatina
che poteva evitarsi.
Ripercorra e riesamini serenamente,
invece, il suo operato.
C’era il sistema per evitare
quell’accadimento che resterà doloroso
precedente storico. Un diritto
esercitato e pagato di tasca propria
dai soci, a differenza da lei che
paga con i fondi della BCC:
1 – poteva non espellerli da soci.
Lei sa che siamo oltremodo convinti,
indipendentemente dall’esito del
ricorso, che non c’erano le ragioni
per farlo.
2 – Una volta espulsi, avendo
presentato ricorso, quei soci, hanno
manifestato così il desiderio di non
voler essere messi fuori dalla BCC.
Poteva scegliere di decidere di riammetterli
tutti, come pur le aveva
chiesto il giudice, non di andare a
cercarSeli, solo alcuni, a casa, come
ha fatto, per riammettere solo chi
ha voluto lei.
3 – Poteva accettare la rinuncia al
ricorso presentata al Giudice, accogliendo
l’invito rivolto loro proprio
dal magistrato a ritirare il ricorso.
Lei si è rifiutato di farlo, di riammettere
35 su 36 “ricorsi”: li voleva tutti
ai suoi piedi, o nessuno! Così è stato:
nessuno.
4 – Hanno pagato tutti: lei, di fatto,
ha come inveito contro di loro!
Ci dica, presidente, dov’è il “ri-
In tre ore: letto
e approvato
il bilancio 2009;
rieletto
il presidente,
il consiglio di
amministrazione
ed il collegio
sindacale.
Senza bisogno
di schede:
all’unanimità
spetto del necessario confronto
dialettico” di cui lei parla a pag. 19
della sua relazione?
Ora, lei è stato riconfermato presidente,
all’unanimità. Lei ha riconfermato
in tutte le cariche tutti gli
uscenti, all’unanimità. Un’assemblea
dove non è stato necessario
neanche usare le schede: con una
lista non c’è scampo. E’ così. Le bastava
un voto.
Ha riferito lei stesso all’assemblea
che l’ultima rilevazione dei soci (fra
presenti e deleghe) ammontava a n.
949.
Ha riferito lei stesso che i soci al
31.12.2009 sono n. 2.146.
N. 1.197 soci non sono venuti.
Assenti.
A pensarci bene: sono la maggioranza.
Lei, quindi, legittimamente
eletto, ma, di fatto, presidente di
minoranza?
N° 4 - MAGGIO 2010 7

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N° 4 - MAGGIO 2010
politica - Sammichele di Bari
non giriamo pagina
I cittadini per partecipare vogliono sapere
di AGOSTINO SPINELLI
Lo faceva Nicola Madaro
sindaco. Lo ha fatto con
maggiore determinazione
Filippo Boscia sindaco. Lo fa con
fare curiale Natale Tateo (nella
foto) sindaco.
Tutti a testa bassa!
Negare i documenti e gli atti amministrativi
alla minoranza di turno,
agli stessi partiti, alle associazioni,
ai cittadini.
Se leggi e regolamenti obbligano
al rilascio e ne prevedono tempi
entro cui adempiere alla richiesta,
l’opzione scelta è sempre stata il
termine massimo di scadenza: 30
giorni. Per dovere.
Obiettivo: non far sapere.
Non lasciare traccia.
Confidare che, dopo i famosi
fatidici tre giorni nei quali “raglia
il ciuccio”, la cosa abbia perso di
interesse, di attualità. E poi, meno
si sa, meglio è. Per chi? Per chi “comanda”.
Tutti hanno scoperto che il possesso
dell’informazione è potere.
Escludere chicchessia dal sapere,
dal conoscere fatti, scelte, obiettivi
è quanto di meglio ci possa essere
per avere... mani libere.
Con buona pace della democrazia
e della partecipazione.
Perché far sapere subito?
Con calma! C’è tempo!
Figuriamoci se far sapere prima.
Chiamare alla condivisione, alla
corresponsabilità?
Mai.
Dopo. Solo dopo: se proprio bisogna
dire qualcosa. Molto dopo.
Mica me lo ha ordinato il medico.
E poi, c’è l’Albo Comunale.
Chi vuole vada lì e legga.
Il sito internet del Comune è in
eterno allestimento con la cortese
formula “ce ne scusiamo con i lettori,
con i cittadini, con gli internauti”.
Quanta pelosa cortesia!
Nel tempo si sono spesi fiumi
di soldi in cose superflue, inutili e
nell’effimero di pseudo sagre e feste
in tutte le salse.
Si sono spesi soldi per fare tutto e
di più. Per allestire e far funzionare
il sito e introdurre la posta elettronica
come dio comanda: niente.
Perché legarsi le mani?
Per fortuna, ancora per poco: la
legge lo impone.
Boscia poi, allontanò da sé ogni
possibile contatto con la stampa la
quale doveva risultare “negativa”
all’esame del sangue.
Come se dicesse. “O scrivo io di
me, o parli bene di me, o non so che
farmene. Quindi, niente notizie”.
E così è stato per quasi cinque
anni, dopo che finì la pur lunga
luna di miele con l’unico periodico
locale del tempo.
Boscia non voleva e non ebbe né
interlocutori, né intermediari massmediatici
(= giornalisti).
Si affidava, invece, ad un comizio
annuale nel quale diceva, a modo
suo e a freddo, di tutto, di più, di
tutti. Chi capiva capiva.
Senza possibilità né di dialogo,
né di confronto, né di interlocuzione.
Così è stato.
Oggi, finalmente, si è
accorto pure lui che senza
documenti e senza informazione
non si va da
nessuna parte.
Quando dici! E’ la legge
del contrappasso.
“Chi di spada ferisce, di
spada perisce”.
La battaglia, così, è fra
“loro”, fra maggioranza
e minoranza. Continua.
Anzi: permanente.
Senza esclusione di
colpi.
La minoranza sta capendo
solo ora che il
luogo deputato al confronto
non può essere
esclusivamente quello
dei Tribunali, la carta
bollata - quanta! - ma il
Consiglio comunale.
Ormai, i Consigli comunali
si tengono solo
perché gli argomenti
all’ordine del giorno li
pone e li richiede la minoranza.
La maggioranza ha altro da fare.
O non sa che fare. Non ha niente da
dire e da proporre.
Ci chiediamo: che fa, cos’è la
maggioranza?
Intanto in Consiglio comunale
ogni volta si consuma il peggiore
dei riti possibile: fatto di invettive,
di urla, di incapacità di dialogo, di
confronto, di impegni non mantenuti.
L’anarchia regna sovrana.
Tutto in un clima di perenne conflitto.
Senza il pur minimo tentativo
di voler ricercare, almeno, punti di
confronto, di colloquio civile, di ricerca
costruttiva.
E’ emblematico che anche gli
stessi partiti di maggioranza, per
avere un documento, devono farne
richiesta scritta e sottostare ai
tempi massimi prescritti.
Noi de “il Territorio”, ovviamente
non ci rassegniamo a questo
vecchio e perverso stato delle cose
e pur nei limiti delle nostre risorse e
delle nostre possibilità, cerchiamo
di far sapere.
Non è affatto vero che i cittadini
non hanno voglia di sapere e
quindi di partecipare.
Se questo avviene è perché chi
comanda li esclude con fare subdolo,
ma da caserma, per scelta.
Invece, ai cittadini bisogna dire
tutto, le cose che piacciono e quelle
che non piacciono.
I cittadini sanno leggere e scrivere,
sanno apprezzare e discernere.
E, al momento opportuno, sanno
scegliere.
Non è affatto vero che la politica
o l’amministrazione è appannaggio
per pochi, fatto riservato a pochi.
No. La democrazia è governo del
popolo.
Pensiamoci sempre, partecipiamo.
Non giriamo pagina sempre
con facilità.
Così gli amministratori saranno
seguiti, letti, controllati dal popolo,
saranno sempre meno al servizio
dei loro interessi personali, o di
quelli dei loro mandatari, e sempre
più al servizio del bene comune.
Per i cittadini vale sempre il proverbio:
chi è assente, ha sempre
torto.
Da assenti e silenti a protagonisti
partecipi per spazzare via interessi,
abusi e illegittimità.

politica - Sammichele di Bari
nell’aula restano
soltanto le sedie
Maggioranza assente al gran completo, il Consiglio comunale disertato
di ROBERTO MASTRANGELO
Soltanto le cartellette blu
ben posizionate sul tavolo
dell’aula consiliare, e le
sedie, vuote, che aspettavano inutilmente
di poter esercitare la loro
funzione: quella di essere occupate
da un consigliere comunale.
Lo spettacolo che un gruppo di
sammichelini si è trovato a “subire”
lo scorso 12 maggio, alle ore 17, è
desolante e offensivo. E veniamo
alla cronaca. Era prevista, infatti,
la seduta del Consiglio comunale
in prima convocazione. Presenti
nell’ora stabilita dalla convocazione
soltanto 4 consiglieri. Tutti di
minoranza. Ed il sindaco. Per otto
consiglieri di maggioranza giustificazioni
scritte in fotocopia “per
impedimenti precedentemente assunti”.
Il sindaco fa l’appello. Non ci
sono i numeri nemmeno per aprire
la seduta, ovviamente. Si decide di
aspettare. Intanto l’aula consiliare
si va riempiendo di cittadini. La
domanda che circola tra le finestre
aperte e le scale di Palazzo di Città
è: ma che fine hanno fatto i consiglieri
comunali?
Alle 18, passata l’ora di attesa
come da regolamento, viene mandato
a chiamare il Sindaco. Tateo
inizialmente riteneva di dover at-
tendere un’ora dal primo appello.
Eppure il regolamento è chiaro.
Ma evidentemente era necessaria
una rinfrescatina. Si procede al secondo
appello. Assente. Assente.
Assente. Assente. E così via. Non ci
sono i numeri. E all’auditorio appare
lampante.
Seduta chiusa e tutti a casa. Discussione
rinviata di due giorni.
Quando gli improrogabili “impegni
precedentemente assunti” saranno
stati espletati. Forse.
Uno spettacolo desolante, si
diceva. Desolante perchè fa comprendere
quanto poco si hanno a
cuore le faccende della collettività
e quanto, invece, si ha in primaria
importanza le beghe politiche, le
infantili liti e le sterili polemiche
che fanno tremare inorridite perfino
le bandiere.
Desolante perchè le se è pur vero
che può capitare di essere assenti,
è tuttavia anche vero che farsi giustificare
“in fotocopia”, e perfino con
lo stesso numero di protocollo, con
le stesse motivazioni rende perfettamente
idea dello spessore politico
che si respira in questo paese. Il
nulla assoluto. Sotto vuoto spinto.
Il Consiglio nella seduta di ieri
ha preso atto delle assenze, ed ha
accettato le giustificazioni senza
battere ciglio. Pensano, i consiglieri
di maggioranza assenti, (11 su 11)
che i cittadini possano giustificarli?
Pensano che questi comportamenti
possano essere occultati all’opinione
pubblica?
Non è con un foglietto di carta
scribacchiato male, dove presiedere
si confonde con presenziare, con
le virgole vengono messe a caso,
che ci si può giustificare di fronte
ai propri elettori. Almeno di fronte
a quelli senza paraocchi e con un
minimo di capacità critica.
Se non si era disposti a sacrificare
il proprio tempo per la collettività:
che cosa ci si è candidati a fare? Cari
consiglieri di maggioranza, ve lo ha
imposto il medico di candidarvi?
Crediamo proprio di no. E’ stata una
vostra scelta, supponiamo libera da
condizioni e vincoli, per prendervi
in carico le “faccende” del Comune.
E vi hanno creduto. E vi hanno votato.
E vi hanno eletto.
Bene. Ora avete questa responsabilità.
Non state giocando a tressette.
Non state giocando con le bambole.
Siete stati chiamati al lavoro per
tutti noi. Vi piaccia o no. La legge
vi rimborsa (lavorativamente parlando)
del tempo da dedicare al
Comune, vi concede permessi retribuiti,
vi concede il giusto tempo
perchè è giusto che facciate il vostro
dovere. E voi volete giustificarvi
in questo modo?
Consiglieri! Lo sapete che così
state offendendo Sammichele? Lo
sapete che state calpestando la vostra
deontologia etica?
Capacità di dialogo zero. E’ un
fatto acclarato.
A questo si aggiunga l’assoluta
mancanza di tempo e voglia per
dedicarsi alle questioni di tutti, l’assenza
nel luogo e nel momento deputato
al dialogo e alla ricerca delle
soluzioni per il bene comune. Le
sterili polemiche che continuano
imperturbabili.
Consiglieri! Voi ci state offendendo.
E’ bene che qualcuno ve lo
ricordi.
N° 4 - MAGGIO 2010 9

Vito Leonardo Spinelli si dimette da Assessore e abbandona la maggioranza
10
di FRANCO DERAMO degli eletti della lista “Sammiche-
La fuoriuscita dalla maggioranza
e la dichiarazione di
“indipendenza” del consigliere
comunale Vito Leonardo
Spinelli creano un nuovo scenario
politico: l’Amministrazione
Comunale con Natale Tateo sindaco
non ha più la maggioranza
dei cittadini di Sammichele.
La maggioranza ha subito una
trasformazione radicale.
Vito Leonardo Spinelli era un
consigliere “pesante”: con 249
voti di preferenza era il secondo
N° 4 - MAGGIO 2010
politica - Sammichele di Bari
il sindaco tateo è ...
le motivazioni
dell’ex Assessore
In data 27 aprile corrente anno ho rassegnato
al Sindaco formalmente lemie dimissioni
dalla carica di assessore affidatomi
dallo stesso 11 mesi or sono.
In tale circostanza gli ho detto che gli davo
ampia facoltà di decidere se protocollarle subito
o dopo l’approvazione del bilancio 2010.
Tale mia decisione derivava da un’assunzione
di responsabilità di non abbandonare a pochi
giorni dall’approvazione del bilancio la vita
amministrativa.
Non volevo mettere in difficoltà la maggioranza.
Non conoscevo ancora la decisione dello Stato
di voler rinviare al 30 giugno l’approvazione
dei bilanci comunali.
Nei primi due giorni dalle mie dimissioni ri-
le con Tateo Sindaco”.
Un consigliere determinate, per
una lista che ha vinto le elezioni
con soli 38 voti in più.
Natale Tateo: 2.504 voti. Filippo
Boscia: 2.466. Una differenza
davvero minima. Una comunità
spaccata verticalmente in due.
Con il suo lasciare la maggioranza,
coerentemente, Vito Leonardo
Spinelli ha rimesso il mandato
di assessore.
La sua era una delega “pesante”:
Assessore al Bilancio, Finanza
e Tributi, Patrimonio, Economato,
Lavori Pubblici, Contratti e Appalti.
Una delega rimessa polemicamente
alla vigilia della presentazione
del Bilancio Comunale di
Previsione per il 2010. E siamo a
maggio. Utilizzate tutte le proroghe.
Invano. Il bilancio non è
ancora pronto. Un bilancio non
presentato nemmeno nell’Assemblea
cittadina appositamente
convocata.
Un’affannosa, quanto inutile
rincorsa nel tentativo di venire
a capo dello stato delle finanze
comunali. La confusione regna
cevetti nel mio ufficio la visita prima del vice
Sindaco e poi del Sindaco, feci capire loro che
la mia decisione di dimettermi era ormai irrevocabile.
Decisione sofferta ma ponderata.
Il giorno 4 maggio verso le ore 12,30 ricevetti
una telefonata dal corrispondente della Gazzetta
del Mezzogiorno con la quale mi chiedeva
se era vero che avessi preannunciato le
mie dimissioni e quali erano i motivi della mia
decisione.
Risposi che era vero e che le ragioni erano
strettamente personali.
Leggendo la Gazzetta del giorno successivo,
venni a conoscenza che comunque le mie dimissioni
dovevano essere discusse nell’incontro
di maggioranza.
Incontro che si doveva tenere il giovedì ed
era la stessa maggioranza che si doveva assumere
la responsabilità di qualunque decisione.
Il venerdì 7 maggio ricevetti un’altra telefonata
dal giornalista della Gazzetta che mi chie-
sovrana. Un bilancio impossibile
anche da redigere. “Tutte le
responsabilità stanno nella Ragioneria:
gestione non perfetta;
disperata; gli addetti che si sono
avvicendati scappano”, così disse
il sindaco Tateo nell’assemblea
del 19 aprile.
Una dichiarazione gravissima.
Una dichiarazione di incapacità e
di impotenza: a un anno dalla sua
elezione a sindaco. Una dichiarazione,
però, inutile, tardiva, non
giustificabile dell’inerzia, dell’immobilismo
cui ha costretto il nostro
Comune.
deva quali erano state le decisioni della maggioranza
nella seduta della sera precedente,
risposi che non c’era stato nessun incontro di
maggioranza e che non ero a conoscenza di
fatti nuovi.
Il giornalista, credendo che lo stessi prendendo
in giro, un po’ infastidito mi disse testualmente
: “come, cinque minuti fa ho parlato con
il Sindaco e mi ha detto che la maggioranza si
è tenuta e che ha accettato le tue dimissioni e
che nella mattinata sono state anche protocollate!”.
Ancora una volta era una terza persona a
mettermi al corrente dell’evolversi della situazione
e non potevo che prendere atto ringraziandolo
assicurandolo ancora una volta che
non ero a conoscenza di quello che mi aveva
appena riferito.
A quel punto rivedevo la mia posizione. Sì,
è vero che le dimissioni erano irrevocabili, ma
mi aspettavo maggiore attenzione e coinvolgimento
come consigliere Comunale di maggio

politica - Sammichele di Bari
senza maggioranza
Per capire lo stato dell’opera e
soprattutto per misurare le sue
capacità amministrative, non
c’era bisogno di sprecare un
anno. Correttezza politica avrebbe
voluto che, verificata questa
impossibilità ad amministrare, le
dimissioni andavano rassegnate
subito.
Il bilancio comunale lo avrebbe
fatto il commissario prefettizio.
A quest’ora, avremmo addirittura
rivotato, forse avremmo
avuto un nuovo sindaco, certamente
avremmo avuto un bilancio
comunale certificato.
Il commissario prefettizio non
amministra, mette ordine là dove
ranza.
Evidentemente le mie dimissioni sono state
accettate con sollievo da parte di tutta la maggioranza
e che i ringraziamenti propinati stasera
dal Sindaco sono solo un fatto di formale
protocollo, certamente non sentiti.
Per questi motivi, rivedo la mia posizione del
silenzio per fare alcune precisazioni: sì, la mia
decisione deriva dal disagio di non condividere
un metodo di governo che non rispecchia i
principi di partecipazione e condivisione a cui
si era ispirata la lista.
Pensavo di poter svolgere il compito assegnatomi
condividendo le iniziative e le proposte
con tutta l’amministrazione, un compito
che presto si è rivelato impraticabile dal momento
che spesso e volentieri i provvedimenti
non erano frutto di condivisione, ma di decisioni
prese da pochi e altrove presentate a noi già
confezionate.
La politica comporta l’assunzione di piccole
e grandi responsabilità a cui non mi sono mai
il disordine è stata la regola con
cui si è amministrato.
Invece, a cosa abbiamo dovuto
assistere? Ad un Comune ridotto
allo sbando: né amministrato, né
in grado di dire qual è il suo bilancio.
In Consiglio comunale ci tocca
assistere continuamente a un dibattito
sterile, inutile, a uno scarico
permanente di responsabilità.
Parole contro parole, dichiarazioni
contro insulti, invettive contro
incapacità di dialogo, supponenza
contro strafottenza. Assenteismo
sistematico e premeditato.
Uno spettacolo indecente e indecoroso.
Uno svilimento degli
Organismi democratici, una palestra
per contumelie senza fine,
uno spettacolo a puntate. Consiglio
comunale andato deserto.
Assessorati senza iniziativa, senza
impegni, senza proposte, senza
progettualità. L’iniziativa è tutta
nelle mani della minoranza.
Una maggioranza che non crede
nel valore del Consiglio comunale
se convocato su richiesta e
per iniziativa della minoranza.
Lo dichiara con arroganza e sbalorditiva
fermezza un assessore:
Alessanda Morgese. Assessore
(Cultura, Tutela dell’ambiente,
Salvaguardia del Territorio) abile
a trafficare invece con diagnosi
sottratto. La logica del rimandare a domani i
problemi di oggi non mi appartiene.
Per questo non resto attaccato ad una poltrona,
ma con questa decisione di lasciare anche il
gruppo di maggioranza per rendermi indipentente,
intendo assumerne altre, difendendo
la mia dignità, di uomo e di politico, facendo
valere il potere di proposta, confronto e verifica
che ad ogni amministratore è affidato dai
cittadini con il loro suffragio.
Il mio compito di amministratore continuerà
con rinnovato entusiasmo in questa nuova veste
di semplcie consigliere, attento come sempre
ai piccoli e grandi problemi dei cittadini.
Non rinnegherò di aver fatto parte della lista
Tateo Sindaco, anche perché mi ritengo il
promotore della tua candidatura e per questo
non posso che augurarvi di vero cuore, BUON
LAVORO, permettendovi di ricordavi che i problemi
da prendere di petto con immediatezza
sono: lavori del centro storico per un milione
di euro – le strade urbane progetto di 280 mila
energetiche spacciate per riproposizione
di bando fatto dal Comune
di Bari. Neanche questo è
stato dimostrato. E questa volta,
non c’entra la Ragioneria.
Il nostro Comune è come quella
casa che brucia: nell’incendio che
divampa e distrugge tutto, c’è chi
pensa a fare il suo business.
Indecente. Sciacallaggio.
E’ in grado di spiegare l’Assessore
Morgese perché la documentazione
per la partecipazione
a quel bando di una ditta di
Bari è stata consegnata a mano
al protocollo del Comune da un
collaboratore di uno studio tecnico
di Sammichele?
euro – i loculi al cimitero, che non ce ne sono
più – palazzo di via G. Pastore – ex asilo Nido di
via Quasimodo, decidere il da farsi della vendita
– decidere come gestire gli impianti sportivi
compreso il palazzetto dello sport – attivarsi
per mettere un custode al mercato ortofrutticolo
all’ingrosso – dare corso al reddito minimo
di inserimento per poi sostituirlo con il lavoro
occasionale, strumento per non chiudere il cimitero
e il bagno pubblico e per poter fare lavori
di pulizia – attivarsi per far fare una gara di
appalto ad evidenza pubblica per il servizio di
igiene ambientale, per dare ai cittadini un servizio
efficiente visto che sono chiamati a pagare
l’intero costo.
Queste sono le cose prioritarie da fare, senza
costi.
Ma la cosa più importante da fare è mettere a
conoscenza l’intera cittadinanza della situazione
finanziaria del Comune spigando loro in che
condizioni la lista INSIEME ha portato l’ente.
Bisogna dire alla minoranza che non si può
N° 4 - MAGGIO 2010 11

Un motivo in più, questo, dopo
le ampie e circostanziate motivazioni
già espresse con la nostra
analisi di quel bando, per chiedere
le dimissioni dell’assessore.
Non è forse corruzione questa?
Cos’è, la continua del bando del
panettone di Natale?
Sindaco Tateo, se lei non interviene
vuol dire che ne è ben a conoscenza
e che non rispondendo,
facendo finta di niente, cerca
di coprire questi fattacci.
Se non connivente, il Sindaco,
tacendo, diventa corresponsabile.
Allora: delle due l’una. O revoca
la delega all’Assessore Morgese, o
sono indispensabili le sue dimissioni.
Tanto, non avremo molto da
perdere. Purtroppo, avremo solo
sprecato un anno, sprecato per
l’inerzia che lo ha caratterizzato.
Il Sindaco ha detto che “non riesce
a venire a capo della situazione”
e crede di coprirsi mettendo
in svendita il patrimonio immobi-
parlare di porcheria di una gara di appalto
predisposta all’ultimo momento dall’assessore
Morgese commettendo alcuni errori al solo
fine di non perdere i finanziamenti, mi riferisco
alla gara tanto discussa in consiglio comunale.
Quella gara è cosa di poco conto di fronte alle
PORCHERIE fatte dall’amministrazione Boscia.
Basta ricordare il bocciodromo, il mercato
all’ingrosso, le varie distrazioni di fondi fatti su
capitoli degli espropri della zona industriale, il
Padiglione multimediale e altro ancora…
Bocciodromo di via T. Pugliese: si facevano
lavori di costruzione del campo di bocce e la
messa in sicurezza della palestra coperta di via
T.P. Pugliese finanziati per 300mila euro. Furono
spesi € 238.234,42 e risultava una disponibilità
per economie di € 61.765,28.
Su disposizioni di qualche assessore dell’amministrazione
Boscia, il responsabile dell’area
tecnica affidava con la determina gestionale
n. 234 del 8-8-2008 mediante cottimo fiduciario
alla Ditta La Metalsud di Lenoci Fedele, di
12
N° 4 - MAGGIO 2010
politica - Sammichele di Bari
liare del Comune, perché “il fallimento
avviene per mancanza di
liquidità”.
Calma!
Prima il Bilancio Comunale, firmato
dal Revisore dei Conti, spiegato
ai cittadini, approvato dal
Consiglio Comunale, accertate
con chiarezza le responsabilità
dei suoi artefici, poi le soluzioni.
Opportunamente condivise.
Il potere di amministrare oggi
per la Giunta Tateo, con le dichiarazioni
di indipendenza del consigliere
Vito Leonardo Spinelli e
le sue dimissioni da Assessore, è
Acquaviva delle Fonti e alla Ditta Colorificio
Adriatico lavori per una complessiva spesa di €
55.336,56, somma non disponibile non avendo
avuto l’autorizzazione a poter spendere le economie
rivenienti dall’appalto di 300mila euro.
La Regione Puglia solo dopo molto tempo
che erano stati fatti i lavori, e precisamente il
22 settembre 2008 comunicava: che per ottenere
l’autorizzazione all’utilizzo della somma in
economie il Comune doveva inviare un nuovo
progetto esecutivo con un nuovo quadro economico
approvato dalla Giunta Comunale.
I lavori erano stati fatti senza la copertura
finanziaria creando un debito fuori bilancio,
questa è PORCHERIA.
Sempre in data 8-8-2008 veniva adottata la
determinazione gestionale n. 26 con la quale
veniva affidato, mediante contratto fiduciario
alla Ditta Lippolis di Putignano, la fornitura e
posa in opera di pannelli in PVC per la copertura
dell’intero campo di gioco per un importo
di € 22.000. In una fase successiva la Giunta Co-
solo “tecnicamente” maggioritario,
ma è “politicamente” minoritario.
Il sindaco Tateo è di fatto sfiduciato
e senza maggioranza.
Vi pare poco?
Sembra, invece, che Tateo ha
come la necessità di portare a
termine una missione… “impossibile”:
il palazzo di via G. Pastore
e, adesso, anche le diagnosi energetiche.
Con molta chiarezza, dimettendosi
da assessore Vito Leonardo
Spinelli ha detto che le decisioni
della Giunta sono prese altrove.
E lui, non volendole avallare, si è
dimesso.
C’è da ringraziarlo Vito Leonardo
Spinelli, per la chiarezza, per
la denuncia fatta e per il gesto
responsabilmente assunto.
Il sindaco Tateo, questa denun-
munale della lista INSIEME con deliberazione
n. 15 del 15.01.2009 assegnava all’area tecnica
la somma di € 48.559,53 per realizzare la copertura
dei campi, la chiusura del capannone
e l’impianto di riscaldamento, imputando tale
spesa ai residui passivi, ricadente su un intervento
destinato al pagamento degli espropri
nella zona industriale, pagamenti per espropri
che sono stati effettuati e che devono essere
ancora completati. Pertanto quei soldi NON
potevano essere toccati, distrazioni di fondi –
altro debito fuori bilancio.
Lavori al Mercato all’Ingrosso dei prodotti ortofrutticoli.
Con deliberazione n. 14 del 15-01-2009 veniva
assegnata all’area tecnica la somma di €
36.000 per la realizzazione di tre pozzi assorbenti
nell’area Mercatale, spesa imputata anche
questa ai residui degli espropri zona PIP
– Altro debito fuori bilancio.
In data 20-04-2009, la Giunta Boscia adottava
la deliberazione n. 83 ad oggetto “Comple-

politica - Sammichele di Bari
cia non può farSela scivolare addosso.
C’è da apprezzare, inoltre, il fatto
che l’assessore dimissionario,
ha respinto la falsa, pelosa solidarietà
di circostanza con cui il
Sindaco ha cercato di ammorbidire
la portata del gesto carico di
valenza politica, amministrativa
e gestionale.
Se il Sindaco fa finta di niente,
vuol dire che la politica è andata
a … farsi benedire.
Noi siamo rimasti allibiti e
sorpresi ad assistere sia a come
l’assessore dimissionario, dalla
maggioranza, sia stato “scaricato”,
sia dal ridotto spazio dato
dalla minoranza alle sue pesanti
dichiarazioni.
La valenza politica del gesto,
a nostro avviso, aveva priorità
assoluta anche sul merito del-
tamento lavori di sistemazione area mercatale”.
Nella delibera veniva specificato che a seguito
di vendita futura (era più giusto dire RIVENDITA)
trattandosi di lotti già venduto e pagati al Comune,
che la Ditta Morgese restituiva al Comune
ottenendo la stessa somma che aveva pagato
e con un utile per il Comune di € 97.906.16,
somma che veniva assegnata all’area tecnica.
Anche questi lavori vengono affidati per vie
brevi e realizzati.
Sta di fatto che i lotti NON sono stati venduti
e le ditte hanno presentato fatture per essere
liquidate e pagate, importo € 70.400 più IVA –
Altro debito fuori bilancio.
Padiglione multimediale.
L’amministrazione Boscia aveva deciso di
fare un padiglione multimediale nel giargino
del Castello, dopo varie vicissitudini che tutti
conoscete in data 18-12-2008 la Giunta delibera
di fornire indirizzo al Responsabile del
procedimento affinchè adotti gli atti necessari
alla rimodulazione del progetto esecutivo, in
le questioni successivamente
denunciate dalla minoranza. Si
sono valutate come prioritarie,
invece, le altre questioni discusse.
Vuol dire che la politica avvalla
questo stato di antidemocraticità
e di confusione. Fa sentire forti
ed intoccabili quelli che governano:
si sentono più forti della
legge perché hanno il potere.
Noi ci rifiutiamo di crederlo.
Per questo non ci stanchiamo di
denunciarlo.
Così come ci rifiutiamo di credere
che attraverso una catena
di dimissioni si possa dare spazio
all’Idv (Italia dei Valori) in Consiglio
comunale. Per fare cosa?
Ci allarma e insospettisce il suo
silenzio non solo in questa vicenda,
ma anche sulle altre. Proprio
ora che lo stesso Antonio Di
Pietro, sulle questioni nazionali,
sta inaugurando un nuovo corso,
quello della costruzione dell’alternativa
di governo.
Scorciatoie o cooptazioni non
sono mai la soluzione.
L’Idv, Rifondazione Comunista,
Sel da sinistra, ma anche il PdL
da destra, devono esprimere con
coraggio l’esigenza di dimissioni
di questa Amministrazione comunale.
Se il Pd fosse il partito che dice
di voler essere e non “proprietà
privata” di qualcuno, a quest’ora,
avrebbe già assunto responsabilmente
la sua iniziativa politica.
Dov’è il popolo delle primarie?
Quello al quale fu scippato il diritto
di scelta del candidato sindaco
il 21 marzo 2009?
Le elezioni anticipate non possono
far paura ai partiti demo-
maniera che il finanziamento POR, così come
concesso a questo Comune, venga integralmente
impiegato per l’allestimento del Museo;
e di provvedere alla liquidazione dei progettisti
e di procedere alla risoluzione del contratto di
appalto anche se i lavori erano stati già iniziati.
Tutto questo senza dare la copertura finanziaria.
Le somme da pagare per prestazioni e lavori
fatti ammontano a € 76,472,18 – altro debito
fuori bilancio.
In più la Ditta Socoma che doveva fare i lavori
del Padiglione ha chiesto un risarcimento danni
di € 234.750,54 – Altro debito fuori bilancio.
Queste sono le porcherie vere, ma ce ne sono
tante altre…
Ma la cosa che NON vogliono capire è che
hanno portato la criticità del Comune a un livello
che non sappiamo quando ne usciremo,
e se fossero stati rispettati i principi contabili
l’amministrazione Boscia non avrebbe rispettato
il PATTO DI STABILITA’ non solo il 2006 e il
2008, come è accaduto, ma anche il 2007. In-
cratici, a quelli che non possono
tollerare governi fallimentari e
corrotti.
Sammichele non ha bisogno di
precarietà amministrativa, di amministrazioni
immobili, fallimentari
e corrotte.
Chiarezza, trasparenza e correttezza:
queste servono.
La via maestra è dare voce e
rimettere il mandato nelle mani
dei cittadini.
La politica, i partiti, si riapproprino
delle loro prerogative.
Noi abbiamo creduto e crediamo
che il mandato sia dei cittadini
per i cittadini, non dell’ufficio
tecnico competente per le sue
necessità.
La corruzione, fino a prova
contraria, non è ancora diventata
una virtù, né la ragione ultima
della politica.
fatti solo mettendo in atto strategie non hanno
chiuso in disavanzo gli anni 2006-20007.
Meglio dire che se fossero state pagate le
utenze (luce, gas, acqua e telefoni) per il giusto
importo per gli interi anni di riferimento, avrebbero
chiuso in disavanzo ogni anno.
Tutto questo perché sono stati contratti mutui
con una certa leggerezza.
ALTRO CHE PORCHERIE, QUI C’E’ DA VERGO-
GNARSI.
Oltre al fatto che questi signori sono capaci
solo di fare propaganda mediatica dicendo bugie
e sono contraddittori con loro stessi, perché
modellano la loro verità alla bisogna. Quello
che dicono oggi è il contrario di quello detto
in precedenza.
Chiudo, ringraziando tutti i dipendenti comunali
per la loro collaborazione (in particolare
quelli dei miei settori di riferimento per la
loro disponibilità) e per il loro lavoro silenzioso
e concreto.
Vito Leonardo Spinelli
N° 4 - MAGGIO 2010 13

nessuno in grado
di dare una spiega- C’è
zione del perché,
pur in presenza di due sentenze,
quella del TAR e quella del
Consiglio di Stato, del palazzo
di via G. Pastore non si possa
sapere che fine ha fatto?
Le sentenze sono chiare:
abusivismo edilizio.
La sorte del palazzo è definita:
o demolizione, o acquisizione
a patrimonio comunale.
La voglia di demolire, ormai,
credo, non ci sia. I tempi per la
demolizione credo che siano
legati al fattore economico: chi
paga?
Ma il silenzio e la non curanza
delle sentenze sono offensive.
Sono il parallelo del sintomo
che ne determinò l’accadimento:
la strafottenza.
Se al privato cittadino non la
si perdona, per un Ente Pubblico
è imperdonabile.
Se maggioranza e minoranza
tacciono vuol dire che sono
conniventi?
Prima Determinazione del Responsabile
dell’Area Tecnica per il ripristino
dello stato dei luoghi: n. 284 del
2004:
6 anni!
Sentenze del TAR Bari n. 1215,
1216, 1217, 1218 del 04.05.2007:
1.111 giorni!
Sentenza Consiglio di Stato: n.
3040 del 18 marzo 2008:
779 giorni!
14
Connivenza
N° 4 - MAGGIO 2010
politica - Sammichele di Bari
Ecco il conto da pagare:
richiesto il risarcimento
Palazzo di via G. Pastore, i proprietari dal giudice, il Comune che farà?
di FRANCO DERAMO Il Tribunale di Bari
quello che
non doveva accadere.
E’accaduto
A furia di sentirsi al di
sopra di ogni legge e di ogni norma.
Maneggioni, spregiudicati.
Disposti a tutto.
Si è scherzato con il fuoco.
Ora è arrivato il momento di pagare
il conto.
E sarà salato.
La famiglia Lagravinese ha
chiesto al TAR il risarcimento dei
danni.
Destinatario della richiesta,
giustamente, il Comune di Sammichele
di Bari. Cioè chi rilasciò la
licenza edilizia.
Che farà ora il sindaco Tateo?
Quello che si astiene, che si dichiara
“incompetente” sulla vicenda?
Continuerà ad astenersi mentre
il Comune affonda?
Questa non è etica.
E’ irresponsabilità, ignavia, infingardaggine.
Chi ritiene di avere “conflitti di
interessi” con il Comune aveva il
dovere di non candidarsi, una volta
eletto di rifiutare l’incarico.
Tic tac... e intanto il tempo passa
e le sentenze restano inapplicate...
Il palazzo di via G. Pastore
Nel nostro piccolo paese stiamo
vivendo una assurda situazione
fatta di mancanza di senso civico
e di codardie politiche, ma anche
di arroganti sfide che continuano
come se non ci fossero per lo
mezzo persone, famiglie, citta-
dini, l’intera comunità, un piano
regolatore, la legge, i tribunali, le
sentenze.
A testa bassa... si va avanti!
Altra carta bollata.
Altre spese legali.
La morte della politica.
Cosa chiederà il sindaco Tateo
all’avvocato che difenderà il Comune?
“Avvocato. ci faccia vincere” o
“avvocato, non insista più di tanto,
ci faccia perdere”?
Chi vorrà che sia rappresentato
e adeguatamente difeso?
Il suo studio, il prestigio del suo
studio di avvocato o i diritti, gli
interessi di una comunità scippata
e ripetutamente stuprata?
Più ci guardiamo attorno più ci
rendiamo conto della gravità dei
danni consumati nel tempo alle
spalle di questa comunità.
Terra di conquista.
Cespite per rendita speculativa
e parassitaria.
La politica?
Un pretesto.
L’alibi permanente per avere
mano libera.

l’inchiesta - Sammichele di Bari
I numeri
dati
dal Sindaco
Il sindaco ha fornito solo alcuni elementi,
parziali, incompleti, ha stilato un elenco di alcuni
tra i principali debiti fuori delle previsioni
del bilancio. Si tratta di somme, secondo l’Amministrazione
comunale in carica, che la Giunta
precedente era tenuta a versare ed il cui pagamento
non sarebbe stato onorato, e che oggi
si riversano sulla comunità. La somma di tutti
i mancati pagamenti e che rappresenta l’ammontare
del debito oscillerebbe tra un milione
e 300 mila ed un milione e 500 mila euro.
77.400 euro per lavori al mercato ortofrutticolo
38mila euro colorificio lavori al bocciodromo
17mila euro per il bocciodromo
di VALENTINO SGARAMELLA
Nella sala consiliare del
comune di Sammichele
di Bari, l’amministrazione
comunale (non) ha presentato
il bilancio di previsione 2010.
Avevano fatto affiggere manifesti
per le vie cittadine invitando
la popolazione a partecipare ad
un dibattito collettivo intorno al
capezzale di un malato grave. Il
sindaco, Natale Tateo, ha appena
elencato una serie di debiti fuori
bilancio.
Non era ancora pronta una relazione
politica né erano state redatte
le cifre. Ad ogni inizio anno,
ogni Amministrazione comunale
è tenuta a presentare un bilancio
di previsione per l’anno in corso.
Si prevedono le spese, sia quelle
correnti per il normale funzionamento
della macchina burocratico-amministrativa,
che quelle per
investimenti in opere pubbliche.
A fronte di tali spese, il Comune
deve prevedere altrettante entrate,
rivenienti non solo da tributi
(ICI, TARSU, ecc.), ma da svariate
fonti. Le cifre non erano pronte.
24mila euro, un credito vantato dalla quarta
commissione ERP di Acquaviva delle Fonti
2500 euro, una parcella per il geologo dott.
Sassone
32mila euro, una parcella per gli architetti
Netti, Bianco, Pastore
3mila euro per una Ditta
200mila euro circa per la raccolta e smaltimento
rifiuti solidi urbani: con la Sieco, la ditta
affidataria dell’appalto
15mila euro da versare per la manutenzione
ordinaria da parte di una ditta elettrica ed
altri 68mila euro per la manutenzione straordinaria
36.300 euro ad una Ditta
14.800 euro per il cimitero
11.562 euro all’agenzia delle entrate per il
2008
6.131 euro all’agenzia delle entrate per il
2007
356mila euro per la registrazione di 2 sentenze
31.500 euro all’ATO Ba/5
Un bilancio fantasma
Gli uffici, nonostante le notti trascorse
in Municipio, non erano
ancora venuti a capo della situazione.
Eppure, è dall’atto dell’insediamento
di questa Amministrazione,
giugno 2009, che si parla di un
enorme massa debitoria.
Non solo. La situazione economico-finanziaria
sarebbe di una
gravità notevole.
Uno spettro sembra si aggiri per
i corridoi di palazzo di città: “dissesto
finanziario”. Eppure, Luigi Pa-
nunzio, già Dirigente dell’ufficio
ragioneria nella precedente Amministrazione
ed esonerato dalla
Giunta Tateo, era intervenuto
durante un’assemblea pubblica
nel merito. Egli aveva categoricamente
escluso tale possibilità,
pur non nascondendo la difficile
situazione. Quando il sindaco è
tornato ad illustrare la gravità della
situazione ha sottolineato che il
Comune di Sammichele di Bari ha
le casse prosciugate.
E lo stato dei fatti si presente-
25mila euro per cartelle esattoriali non pagate
38mila euro per cartelle esattoriali non pagate
5.600 euro alle Poste
1.888 euro di trattenute sindacali non versate
nel 2008
10mila euro non versati all’ufficio provinciale
688 euro non versati alla Einaudi editori,
anno 2006
6.900 euro non versati all’Agenzia delle entrate
per l’ICI 2003
9mila euro non versati all’architetto De
Marzo
6.600 euro non versati alla società editrice
enti locali negli anni 2005-2009
2mila euro non versati per una consulenza
tecnica
3mila euro non versati alla ditta Campanella
ascensori
18mila euro non versati per il pagamento di
un fornitore Wind per un progetto Ru.Pa.
presentato ai cittadini
Tra cifre e scambi di accuse i tempi per l’approvazione del documento sono sempre più stretti
rebbe così compromesso, da ipotizzare
la alienazione di parte del
patrimonio immobiliare e l’affidamento
in gestione ai privati del
cimitero comunale. La situazione
è davvero grave come si dice o si
tratta di propaganda che serve a
demonizzare l’opposizione?
Cercheremo di capire, in questo
breve viaggio tra i numeri. Porremo
a confronto l’opinione della
maggioranza e quella della minoranza,
presente a quell’assemblea.
N° 4 - MAGGIO 2010 15

16
N° 4 - MAGGIO 2010
l’inchiesta - Sammichele di Bari
Non riusciamo a pagare le bollette
Il commento allarmato del primo cittadino
di VALENTINO SGARAMELLA
Questo Comune ha un debito
grande come una
montagna. Questa, in
sintesi, la denuncia dell’Amministrazione
comunale, per bocca del
sindaco Tateo. Il debito sarebbe
stato accumulato nel precedente
quinquennio.
Questo fa sì che il comune di
Sammichele di Bari non possa far
fronte nemmeno alla cosiddetta
spesa corrente. Si tratta della spesa
quotidiana, per dirla in termini
semplicistici.
Far funzionare un Municipio
significa pagare gli stipendi ai dipendenti,
pagare la bolletta Enel
della pubblica illuminazione, quella
relativa al consumo di acqua,
gas e telefono. Insomma, è quello
cui ogni famiglia deve provvedere
ogni giorno. Il Sindaco sostiene che
questo Comune, a causa del forte
indebitamento, non ha le risorse
per pagare bollette che non sono
state pagate dalla giunta Boscia.
Una situazione gravissima. Solo
per acqua, energia elettrica e gas,
questa Amministrazione comunale
avrebbe ereditato pagamenti
per 200 mila euro. Non possono
essere versati, evidentemente, in
un’unica tranche. Dovranno essere
rateizzati, spalmandoli nell’arco di
tre anni.
Poi, abbiamo altri 200 mila euro
che, nei bilanci di previsione degli
anni precedenti, non erano stati
previsti, appunto. Quindi, debiti
fuori bilancio. Ci si riferisce alle
spese legali. Questo è un vizio antico.
Il nostro Comune, 6800 abitanti,
è uno dei più litigiosi d’Italia.
Spendiamo risorse in un settore
del tutto improduttivo: processi e
sentenze.
E tale vizio è appartenuto alla
giunta Boscia come a quelle Madaro.
Va detto, infatti, che la cifra relativa
ad una parcella legale e che
risulta in una delibera di Giunta,
non rappresenta che una minima
parte del compenso dovuto a quel
legale. Un procedimento, in special
modo di tipo amministrativo,
richiede diversi anni per concludersi.
Le sentenze sono diverse, tra
TAR e Consiglio di Stato.
Si comincia con una prima parcella.
Magari la sentenza definitiva
giunge quando la Giunta che ha
commissionato quella consulenza
non è più in carica. Sono, dunque,
le spese a saldo finale che rappresentano
un salasso per l’ente locale.
Quindi, come detto dallo stesso
Sindaco, non è escluso che in questi
200 mila euro possano figurare
parcelle del suo stesso studio legale
rivenienti da precedenti Amministrazioni:
“non ho tutta la documentazione
e quindi non posso
stabilire a quali anni risalgono”.
Anche questi 200 mila euro saranno
versati a rate. Stupisce che
non si riesca a varare un bilancio di
previsione per una difficoltà degli
uffici a certificare spese ed entrate
precedenti: “notti intere non sono
bastate a chiudere il bilancio negli
uffici”.
Ma se è dall’autunno scorso che
si genera allarme sociale con il paventato
dissesto finanziario! Bisogna
tagliare le spese, dice il primo
cittadino. Circa 50 mila euro di risparmio
sarebbero ottenuti con la
decurtazione delle indennità agli
Assessori.
Per il 2010, la Giunta riduce del
70% i propri emolumenti. E’ evidente
che un simbolo non serve
a scalare la montagna del debito.
Tuttavia, un bilancio non è fatto di
sole spese.
Purtroppo, il 19 aprile non tutte
Informazione
prima di tutto
Per parlare di bilancio di previsione,
è necessario partire dall’informazione.
Prima di tutto. L’articolo
32 della legge numero 69 del 2009
parla chiaro. Al comma 2, invece, si
legge che “al fine di promuovere il
progressivo superamento della pubblicazione
in forma cartacea, le amministrazioni
e gli enti pubblici tenuti
a pubblicare sulla stampa quotidiana
atti e provvedimenti concernenti
procedure ad evidenza pubblica o i
propri bilanci, oltre all’adempimento
di tale obbligo con le stesse modalità
previste dalla legislazione vigente
alla data di entrata in vigore della
presente legge, ivi compreso il richiamo
all’indirizzo elettronico, provve-
le cifre erano pronte. Tra le previsioni
di entrate certe, vi sono gli
oneri di urbanizzazione, previsti in
160 mila euro, per il 2010. Si tratta
delle tasse di concessione edilizia
che il cittadino sopporta ogni volta
che chiede un permesso a costruire.
Di tale somma, il 25%, ossia 40
mila euro, viene destinata alla manutenzione
ordinaria: “servono a
riparare le cosiddette buche di strada;
Sammichele sta diventando una
groviera sia nelle strade interne che
in quelle esterne”.
Un altro 25%, 40 mila euro, viene
destinato alla manutenzione straordinaria.
Il restante 50% di tale
entrata viene destinato alla copertura
della spesa corrente, di cui
sopra. Il che non basta a coprire i
mancati pagamenti delle bollette.
Servono altri soldi.
Tanti soldi.
Come reperirli? L’11 aprile non si
fece cenno all’ipotesi di aumento
dono altresì alla pubblicazione nei
siti informatici [...]”. Invitiamo l’Amministrazione
comunale ad adempiere
a tale obbligo di legge entro
luglio 2010, termine ultimo fissato
per legge. Sul sito del Comune bisognerà
leggere tutte le delibere,
ivi compresa quella relativa al bilancio
di previsione 2010. Se l’Amministrazione
non vorrà allestire il
sito, si assumerà una responsabilità
gravissima di omissione.
E’ scandaloso che in questo Comune
si parli di dissesto finanziario
dal mese di settembre 2009 e che
ad aprile 2010 non conosciamo
ancora dati definitivi in merito alla
reale entità del debito denunciato
dai nostri amministratori. Si è
generato un ingiustificato allarme
sociale molti mesi prima. L’allarmismo
serve alla propaganda politica.
Gli amministratori ispirano i loro
della tassa sui rifiuti solidi urbani.
Lo abbiamo saputo pochi giorni
più tardi. I cittadini dovevano essere
messi a conoscenza di ciò che li
attende.
Si chiama assunzione di responsabilità.
Una seconda idea che
prende corpo è quella di un affidamento
in gestione a privati di
strutture come il cimitero. Per gli
impianti sportivi, si starebbe pensando
ad una convenzione con
le associazioni che entrerebbero
esse stesse nella gestione diretta,
sopportando le spese. Il che significherà,
inevitabilmente, chiedere
agli spettatori un costo del biglietto
d’ingresso. Infine, l’Ufficio Tecnico
sta effettuando una stima degli
immobili comunali, alcuni dei quali
potrebbero essere dismessi. Si
pensi a palazzo Pinto, il palazzetto
dello sport, il mercato ortofrutticolo.
Fin qui, l’Amministrazione
comunale.
comportamenti alla sobrietà. Non
lanciano proclami. Per loro, parlano
gli atti amministrativi. Prima si
danno le cifre al completo. Poi, alla
politica, nelle piazze, spetta il compito
di fare le polemiche che ritiene
opportune. Dopo 7 mesi, gli uffici
sono ancora costretti a trascorrere
nottate in Municipio per conoscere
l’entità delle cifre?
E questo in un Comune di 6800
abitanti, non a Roma. La situazione
dell’ufficio Ragioneria del Comune
è scandalosa dal quinquennio
1999-2004. Sin da allora, sindaco
Nicola Madaro, si assisteva inermi
ad uno strano fuggi fuggi dei Dirigenti
che si avvicendavano. Non si
capisce cosa accada davvero tra le
carte di quell’ufficio. La stessa cosa
dicasi per un altro settore che rischia
di trasformarsi in porto delle
nebbie: l’Ufficio Tecnico Comunale.

l’inchiesta - Sammichele di Bari
Problema: debito si o no?
di STEFANO RAIMONDI
Per comprendere come
stanno davvero le cose,
bisogna ascoltare il confronto
tra le due parti sui mancati
pagamenti che fanno lievitare
l’asticella del debito di questo
Comune a livelli preoccupanti. Il
dibattito, assai polemico, si è sviluppato
tra Lorenzo Netti (PdL) e
il sindaco Natale Tateo. La diatriba
verteva su una domanda: ma
quelli elencati sono debiti fuori bilancio
o solo mancati pagamenti?
LA MINORANZA
Per Lorenzo Netti qualunque
spesa effettuata da un ente locale
ha, a monte, un provvedimento
che impegna al pagamento in cui
viene citato il capitolo di bilancio
nel quale è stata inserita quella
determinata voce di spesa. Quindi,
se la spesa è inserita nel capitolo
di bilancio, sostiene Netti, devi
solo adempiere al pagamento.
Non si tratta di un debito che non
è stato previsto. “Quella fattura ha,
a monte, una determina ed un’assegnazione.
Quindi, se si emette
una fattura è scritto a quale de-
termina si fa riferimento. Lei, Sindaco,
ha tutta la documentazione
per risalire alla fonte e dire dove
sono i soldi. Se c’è un impegno di
spesa, si dica dove sono i soldi”.
LA PUBBLICA ILLUMINAZIO-
NE
Il Sindaco ha sostenuto, nel
corso dell’assemblea cittadina,
che per il pagamento della bolletta
Enel relativa alla pubblica
illuminazione, la Giunta Boscia
aveva previsto, in bilancio di previsione
2009, ben 110mila euro.
In realtà, si è scoperto che il costo
della bolletta di energia elettrica
della pubblica illuminazione ammonterebbe
a 130mila euro. “A
marzo 2009, la Giunta Boscia pagava
tutte le bollette arretrate del
2008 e su quel capitolo di bilancio
non c’erano più soldi”. Secondo
l’esame fin qui svolto dall’attuale
Amministrazione comunale, “a
partire dal mese di agosto fino a
dicembre, l’Amministrazione comunale
non pagava più la bolletta
della pubblica illuminazione.
Queste bollette venivano pagate
con il successivo bilancio. Questo
è illegale. Noi nomineremo una
Commissione per i debiti fuori bi-
Dibattito acceso nell’assemblea cittadina
lancio”.
LA REPLICA
DELLA MINORANZA
Lorenzo Netti replica: “Lei è
omissivo, Sindaco. Entro il 30 settembre
2009, ha approvato la
delibera di Consiglio comunale
con la quale ha pubblicamente
dichiarato le cifre di un riequilibrio
di bilancio con cui si sanciva il perfetto
equilibrio tra la parte relativa
alle entrate ed alle uscite. Perchè,
visto che c’era questo disavanzo,
ha omesso di procedere all’assestamento
di bilancio, per cui aveva
obbligo, in questo caso, entro
il successivo 30 novembre 2009?
In quella sede, lei avrebbe dovuto
contestare tutto questo”.
L’AMMINISTRAZIONE RIBATTE
Ecco la replica dell’assessore al
bilancio, Vito Leonardo Spinelli:
“C’è una relazione che io ho fatto
nel Consiglio comunale del 15
ottobre 2009. Feci un elenco sin
da allora delle anomalie contabili.
Sulla pubblica illuminazione, la
criticità ha avuto inizio nel 2006.
Sin da allora, voi avete dichiarato
in Consiglio comunale di avere
l’intenzione di non rispettare il
patto di stabilità perchè avevate
intenzione di realizzare opere
pubbliche. Avete contratto dei
mutui”.
DISMISSIONI IN ARRIVO?
Il Sindaco, a questo punto, ha introdotto
il tema della dismissione
o, in qualche modo la compartecipazione
dei privati, alla gestione
degli immobili comunali. “Abbiamo
bisogno di soldi, di risorse”.
MERCATO ORTOFRUTTICOLO
Ancora il Sindaco: “Bisogna individuare
chi possa pagare qualcosa
per sfruttare gli immobili e le aree
a disposizione, ad esempio il mercato
ortofrutticolo. In queste opere,
sono stati investiti soldi pubblici
che bisogna far fruttare”.
IMPIANTI SPORTIVI
Tutti gli impianti sportivi, per
l’Amministrazione comunale, incidono
sul bilancio in termini di bollette
Enel, gas. Sammichele è un
paese con 6800 abitanti. E’ un Comune
che ha un indice di vecchiaia
molto elevato. Ma è dotato di
campo sportivo, campi da tennis,
palazzetto, palestra, bocciodromo,
campi di calcetto. “Ho chiesto
all’Ufficio Tecnico di fare una verifica.
La legge stabilisce che per un
certo numero di abitanti devono
essere presenti un certo numero
di impianti sportivi. La soluzione
è che le associazioni sportive gestiscano
direttamente gli impianti
ad esse affidati.
Il Comune risparmia, realizzando
delle convenzioni con le
associazioni che devono sapere
se, anche sul piano economico,
conviene giocare la sera o durante
le ore diurne. In tal modo, l’Amministrazione
scarica le proprie
responsabilità. Se un immobile
sportivo è superfluo, possiamo
anche trasformarlo e venderlo. E
ciò, anche per potere pagare la
rata del mutuo che è servito fare
per realizzare il palazzetto”.
A tale ipotesi, ha immediatamente
replicato uno dei dirigenti
delle associazioni sportive presenti,
Alfonso Mercedes: “Se lei
stasera mi dice: tu devi gestire
il campo di calcio, chiudiamo.
Quando la società sportiva era al
palazzetto dello sport, luce e gas
venivano pagate dal Comune. Magari,
il Comune elargiva un contributo
in meno. Al campo di calcio,
la stessa cosa. In quel caso, si fa
una colletta, si paga il custode e va
bene. Ma se dobbiamo accollarci
l’intera spesa del campo di calcio,
noi chiudiamo”.
L’UFFICIO RAGIONERIA
DEL COMUNE
Per la Giunta in carica, la situazione
dell’ufficio Ragioneria di
Sammichele è drammatica. “La
prima assunta era disperata. Ha
chiesto il trasferimento a Cassano.
La seconda è giunta da Castellana.
E’ rimasta una sola settimana.
Ha abbandonato tutto quasi per
scappare via. Questa povera ragazza
che ho assunto sta facendo
le nottate. Ricostruire i procedimenti
contabili non è semplice”.
N° 4 - MAGGIO 2010 17

Come un cavallo appesantito
18
di VALENTINO SGARAMELLA
Tutto sommato, a conclusione
di questo viaggio fra
i numeri del bilancio di previsione
2010, limitarsi a stabilire se
siamo di fronte a debiti fuori bilancio
o a mancati pagamenti, sarebbe
uno sterile e riduttivo esercizio
burocratico. Intriga di più leggere
tra le righe e comprendere quale
è la filosofia di fondo con cui viene
amministrata una piccola comunità
di poco meno di 7 mila abitanti.
QUANTI SOLDI HAI IN CASSA?
La domanda non è peregrina, se
vogliamo comprendere per quale
motivo non sono state pagate dalla
precedente Amministrazione le
bollette di acqua, luce e gas o le
quote consortili di partecipazione
all’ATO e così via. Si chiamano
“flussi finanziari”. Il bilancio di
previsione viene redatto ad inizio
anno. Le spese correnti sono: stipendi
ai dipendenti, acqua, luce,
gas e telefoni. Esse rappresentano
N° 4 - MAGGIO 2010
l’inchiesta - Sammichele di Bari
La pista ciclabile
una cifra standard. Grosso modo, è
sempre la stessa. Un bilancio, però,
deve prevedere che le spese siano
finanziate, coperte da uguali entrate.
Queste ultime sono costituite
solo in parte dai tributi versati
dalle famiglie (ICI, TARSU, ecc.). Poi,
si aggiungono i cosiddetti trasferimenti,
ossia risorse che giungono
dallo Stato o dalla Regione. Il problema
è che non tutte le entrate
giungono in un sol colpo. Le famiglie
versano i tributi a giugno. Nel
corso dei 12 mesi, i trasferimenti
statali o regionali sono scagliona-
ti. Se a marzo 2009, la Giunta Boscia
aveva pagato le bollette della
pubblica illuminazione dell’anno
precedente, è chiaro che in quel
capitolo di bilancio, le risorse erano
esaurite, in attesa di nuove entrate
che sarebbero giunte in corso
d’anno.
Sei costretto a restare scoperto
per pochissimi mesi.
Non dovrebbe essere così, ma
è divenuta consuetudine per la
pubblica amministrazione. In tal
caso, se proprio hai delle urgenze,
puoi chiedere una cosiddetta anticipazione
di tesoreria. La tesoreria
di questo Comune è la Banca di
Credito Cooperativo.
Devi chiedere un piccolo prestito,
che restituirai con un certo
interesse. Ed è ciò che dovrebbe
fare il Comune. Quei mancati pagamenti
vengono fatti risalire ad
un impegno di spesa, una determina
del Dirigente ed una delibera
di Giunta.
La spesa era prevista, dunque.
Non è un debito fuori bilancio. Ma
questo è un falso problema. Ed
è su questo che si sta montando
una gazzarra. I problemi veri sono
altri.
CONSULENZE LEGALI
Questa ci pare una delle vere
questioni. Abbiamo 200 mila euro
spesi in consulenze legali. Una comunità
di 6800 abitanti che ha un
così alto tasso di litigiosità è un’offesa
al senso comune. Se devi arrovellarti
su come stimolare crescita
e sviluppo, che fai? Sprechi risorse
negli studi legali? Una spesa assolutamente
improduttiva alla quale,
a nostro modesto avviso, bisogna
dare una immediata e drastica
sforbiciata. Ma qui, il discorso si fa
lungo. Un paese ricorre alle aule di
un tribunale quando la politica è
assente. La politica è composizione,
mediazione tra interessi diversi
presenti nella società. Si fa ricorso
al legale quando lo scontro non
prevede compromessi.
IL PALAZZETTO DELLO SPORT
Il problema è il milione e mezzo
di mutuo che ci siamo accollati per
costruire un palazzetto dello sport
del quale oggi non sappiamo cosa
farne. Lo abbiamo detto a iosa, ricevendo
in cambio insulti. Siamo
stati facili profeti, quando abbiamo
chiesto: a cosa serve quell’immobile
faraonico, se non a celebrare
la propria vanagloria?
Oggi, emerge la proposta di
ospitare cantanti di grido, alla Gigi
D’Alessio. Ma un palazzetto nasce
per educare i giovani allo sport,
per celebrare gare. Gli eventi canori
restano un’eccezione, non la fi-

l’inchiesta - Sammichele di Bari
nalità primaria. Del resto, abbiamo
un palazzetto a Turi, un secondo
a Gioia del Colle, un terzo a Conversano,
un quarto a Putignano.
Siamo circondati da palazzetti dello
sport in Comuni che hanno diverse
squadre che giocano a livelli
competitivi nelle rispettive massime
serie, con l’ingaggio di atleti
provenienti dall’America latina,
con un giro economico vertiginoso,
intorno a cui ruota un mondo
fatto di sponsorizzazioni, emittenti
tv private, organi di stampa
specializzati. Il gestore di uno di
questi immobili ci confida che
spende in un anno 45 mila euro,
per mantenere l’immobile. Troppo,
per le casse esangui di Sammichele.
Oggi, siamo costretti a pagare
una rata annuale per saldare quel
debito. Una rata che, presumibilmente,
sarà composta soprattutto
da interessi sul mutuo.
UN CAVALLO APPESANTITO
Oggi, il comune di Sammichele
di Bari è un cavallo appesantito
da zavorre rappresentate da
mutui e compartecipazioni. Si
ha un bel dire nel ricordare che
abbiamo goduto di una serie di
finanziamenti POR della regione
Puglia. Ma tutti sanno che ogni
opera pubblica finanziata dall’ente
sovraordinato richiede sempre
una minima compartecipazione
dell’Amministrazione comunale
in percentuali dell’ordine del 5 o
10%. Se in un sol colpo, realizzi
lavori alla casa municipale, al cimitero,
al bocciodromo, nel centro
storico, se rimetti a nuovo l’intera
piazza centrale del paese, realizzi
una pista ciclabile, un padiglione
multimediale (con tanto di contenzioso
giudiziario) e chi più ne
ha ne metta, quante sono le spese
in compartecipazioni finanziarie?
E se, alla fine, contrai un mutuo per
edificare un palazzetto dello sport,
il cavallo stramazza al suolo. Questa
è Sammichele, non una grande
città con una zona industriale ricca
di opifici. Le entrate in termini
di ICI e TARSU derivano principalmente
dalle civili abitazioni. Non
c’è un’economia industriale.
MERCATO ORTOFRUTTICOLO
In queste condizioni, è ovvio
che i mancati pagamenti siano cospicui.
Facciamo un paio di esempi.
Il 20 aprile 2009, ad 1 mese e
mezzo dalle elezioni, la Giunta
Boscia delibera il completamento
Il nuovo Palazzetto dello Sport di Sammichele di Bari
dei lavori di sistemazione dell’area
mercatale. Sono stati venduti alcuni
lotti, per cui saranno incamerati
dal Comune 97 mila 906 euro.
Abbiamo detto “saranno”. Così è
scritto in delibera. Si pagano lavori
pubblici appena prima delle
elezioni, in attesa che siano incamerati
quei soldi. Il Responsabile
dell’Area Tecnica, nella sua determinazione
gestionale del 30 aprile
2009, scrive che “si procederà alla
consegna dei lavori e che gli stessi
avranno inizio solo quando il Comune
disporrà dei relativi fondi
in termini di cassa”. Quindi, i soldi
non ci sono ancora al 30 aprile, ma
i lavori hanno inizio lo stesso. E chi
li paga?
BOCCIODROMO
Per realizzare un bocciodromo
coperto e completare l’adiacente
palestra di via Ten. Pugliese è intervenuta
la regione Puglia con 191
mila euro. Il Comune ha contratto
un mutuo con il Credito Sportivo
(ma dovrai pagare gli interessi) di
25 mila 384 euro. Dal suo bilancio,
il Comune ha investito 83 mila 608
I Gerase o Uacite
Andicaménde i gerase o uacite se usavene per sspegneture
e fave bianche accom’e paparule o uacite.
Accattate i gerase bbélle toste, tagghiate u pedecine
a métà, lavatele bbone e fascitele assecuà.
Sistemate i gerase iì’nd’a nnà capasédde e abbececuatele
d’acite bianghe, achiëdite bbuéne e arrepatele
a nnà vanne fréscke e oscure.
Doppe nu mése se potene acchemenzà a mangià.
euro. A lavori ultimati, corre voce
che una speciale Commissione abbia
visitato la struttura. Per essere
a norma, occorrono ulteriori lavori.
Altri soldi. Con determinazione
dell’ufficio tecnico del 3 aprile
2009, si rende esecutiva la delibera
di Giunta. Dove trovare altri 61
mila 765 euro? Leggiamo: “eventuali
economie possono essere
utilizzate per lavori complementari
non compresi nel progetto
iniziale”. La Regione doveva ancora
concedere un 20% di finanziamento
residuo. Ma eravamo in
tempo di elezioni. Bisognava fare
in fretta. L’ufficio tecnico scrive
che “le suddette somme saranno
pagate ad avvenuto accredito
da parte della regione Puglia del
restante 20% del contributo assentito”.
Ma i lavori hanno inizio.
Sono solo pochi esempi. Tuttavia,
il patto di stabilità 2008 fu violato
consapevolmente.
E LA GIUNTA TATEO?
Oggi, il sindaco lamenta questa
situazione. Seguendo in maniera
pedissequa il suo ragionamento,
A tavola da Candido
la conclusione è una sola. Se fosse
vero ciò che egli ha detto in
assemblea cittadina (ed i mancati
pagamenti in effetti esistono),
avrebbe dovuto portare in Consiglio
comunale questa disastrosa
situazione. Quando? A settembre
2009, quando, come per legge, si
approva il cosiddetto riequilibrio
di bilancio. Invece, la maggioranza,
a settembre 2009, adottava
due pesi e due misure. Da un lato,
faceva circolare la voce tra la gente
in piazza V. Veneto, circa l’esistenza
di un imminente stato di dissesto
finanziario. Ottima propaganda
contro la minoranza. Poi, al momento
di redigere l’atto ufficiale, la
manovra di riequilibrio di bilancio,
a settembre 2009, ha certificato
un equilibrio perfetto tra entrate
ed uscite. Una parità. Non c’erano
problemi. Perchè la maggioranza
non ha avvertito il dovere di denunciare
all’epoca questa situazione?
La risposta è semplice. Sono
due i momenti fondamentali in cui
un’Amministrazione comunale va
a casa e giunge un Commissario
prefettizio: la bocciatura del bilancio
di previsione e del riequilibrio
di bilancio. Adesso, l’assessore al
Bilancio, Vito Leonardo Spinelli, si
è dimesso dal suo incarico. Il motivo
ufficiale: impegni in famiglia e
nella sua attività. Ci credete? E’ da
tempo che circolano voci di dissapori
tra i “falchi” del Pd ed i civici.
Adesso, cosa accade? Il consigliere
di maggioranza Spinelli si sentirà
svincolato? Voterà ogni provvedimento
volta per volta? Non esiste
più la disciplina di maggioranza?
Staremo a vedere. Intanto, radio
fante ci dice di colloqui tra lo
stesso Spinelli e un consigliere di
minoranza. A casa sua. Staremo a
vedere.
Ciliegie sott’aceto
Anticamente le ciliegie sott’aceto si usavano come
contorno al purè di fave come i peperoni sott’aceto.
Comprate le ciliegie piuttosto dure, tagliate il
picciolo a metà, lavatele accuratamente e fatele
asciugare.
Sistemate le ciliegie in un recipiente di creta o di vetro,
ricopritele di aceto bianco, chiudete ermeticamente
e conservate in luogo fresco e buio.
Dopo un mese sono pronte per essere gustate.
Candido Daresta - La Checina Noste
Vito Radio Editore (anno 2002-pagg. 34-35)
N° 4 - MAGGIO 2010 19

20
Che cosa è
“normale”?
Quello che, attraverso
“il Territorio” stiamo
cercando di costruire,
con molte difficoltà e con tanto
impegno, è un nuovo modo di
vivere la politica e la società dei
nostri Paesi.
O forse sarebbe meglio dire,
un modo semplicemente normale.
Non siamo eroi, nè puntiamo
ad esserlo. Quello che ci ha
spinto, e ci spinge ogni giorno,
a scrivere, è l’incondizionato e
libero amore per la verità. La
nostra verità, ovviamente.
Non ci sogniamo di ergerci a
detentori del sapere unico ed
immoto. Siamo semplicemente
persone che studiano, si informano,
leggono, approfondiscono,
e cercano di mettere a disposizione
di quanti abbiano la
bontà di leggerci informazioni
ed approfondimenti sui nostri
Paesi.
Qualche volta, tuttavia, sembra
necessario doversi giustificare
di comportamenti che,
invece, sono del tutto normali.
Il magistrato istruisce, le forze
dell’ordine indagano, gli insegnanti
educano, i giornalisti
scrivono, gli amministratori
amministrano.
Cosa c’è di strano in tutto
questo?
Stiamo facendo il nostro dovere,
esattamente come devono
o dovrebbero farlo tutti:
semplicemente normali!
Non vi piace quello che abbiamo
scritto, o che scriveremo?
Chi amministra ha il dovere delle
risposte, anche se vengono
scritte e dette cose sgradevoli.
Proseguire a testa bassa è sintomo
di abulia.
Ro.Ma.
N° 4 - MAGGIO 2010
politica - Sammichele di Bari
L’assordante continuo silenzio
in un paese ignaro ed ignavo
Bando di diagnosi energetica. Non basta urlare, i documenti dove sono?
di ROBERTO MASTRANGELO
Senza spese per la collettività.
Dietro questa maschera continuano
a nascondersi tutti
quelli che, incuranti delle domande
a loro rivolte e tronfi della loro autorevolezza
autoreferenziata, continuano
ad infischiarsene proseguendo,
come i muli, a testa bassa.
Torniamo a parlare del bando sulla
diagnosi energetica fatto dal Comune
di Sammichele. Un bando illegittimo
ed illegale sotto molti punti
di vista, che abbiamo denunciato
all’opinione pubblica sammichelina
con un numero speciale.
Un bando-farsa. Un bando a cui
mai nessun serio professionista potrebbe
mai partecipare, in primo
luogo perchè offende la professionalità
degli stessi partecipanti, ed
in secondo luogo perchè non c’è
alcuna sicurezzasulla quantità e sui
tempi della retribuzione per un lavoro
svolto in tempi peraltro assolutamente
impossibili: 19 diagnosi
energetiche su 19 diversi immobili e
19 documentazioni tecniche propedeutiche
a futuri eventuali bandi di
realizzazione.
A voler effettuare il 100% dei lavori
si guadagnerebbe 22.500 euro.
Ma soldi non ce ne sono, e quindi
non ci saranno retribuzioni.
Senza spese per la collettività. Bello.
Bellissimo.
Domani dovremmo proprio ricordarci
di proporre al ministro Gelmini
di far lavorare per un anno gratuitamente
i professori, per esempio
di tutte le scuole di Casamassima e
Sammichele, perchè così si avrebbe
un notevole risparmio per la collettività.
Per coerenza ne dovrebbe essere
più che contenta l’assessore Alessandra
Morgese, promotrice e firmataria
del bando. Vero?
Ma ciò che porta le maggiori preoccupazioni
a noi cittadini, è l’assoluto
silenzio, nella sostanza, dell’intera
Amministrazione.
Il sindaco Natale Tateo nicchia
ed evita. Sarà contento pure lui, evidentemente.
L’Assessore è trincerato dietro il
risparmio collettivo (sul lavoro degli
altri, ovviamente...), la maggioranza
si preoccupa di giustificare le proprie
assenze. La minoranza sbraita
e denuncia. Il paese dorme sonni
tranquilli ignaro ed ignavo.
Dove sono le risposte? Si parla
tanto di un bando della città di Bari,
di una procedura “normale e funzionale”,
di un pregiudizio da parte
nostra.
Siete tecnici, amministratori! Fuori
le carte, dunque. Non potete avere
l’alibi di non sapere, di non conoscere,
di non ricordare con precisione.
Vogliamo sapere dove, come,
quando, chi e perchè!
Dimostrateci che abbiamo visto
male. Dimostrateci che non quel
bando non è stato scritto sotto dettatura.
Dimostrateci che non è funzionale
al conseguimento gratuito delle
diagnosi energetiche sugli immobili
che verranno dismessi e che per legge
devono essere allegate all’atto
notarile.
Guarda caso il bando viene pubblicato
mentre il Comune pensa di
vendere alcuni immobili.
Guarda caso bisogna aggiornare
mappature, rilevazioni degli impianti
esistenti, soprattutto classe
energetica degli immobili, altrimenti
non possono essere venduti.
Guarda caso arriva una delibera
della Giunta Regionale che sblocca
75 milioni di euro per lavori di aggiornamento
energetico dei pubblici
edifici.
Spiegateci una cosa: se il tecnico
che vincerà quel bando avrà modo
di guadagnare i 22.500 euro previsti,
questo significa che verranno realizzati
tutti e 19 i progetti su tutti e 19
gli immobili comunali inseriti nel
bando stesso.
Il che significa che Sammichele,
da solo, dovrebbe disporre del 15%
circa dell’ammontare dell’intera cifra
messa a disposizione della Regione
Puglia per tutto il territorio
regionale.
Caspita!
Siamo davvero così “potenti” da
ottenere questo?
Ah, quasi dimenticavo! Il 15% del
costo complessivo dei lavori deve
essere co-finanziato dal Comune,
dice la delibera regionale.
Supponiamo che l’Amministrazione
comunale, allora, sappia che dovrà
mettere mano ad una cifra che
si aggira intorno ai 2 milioni di euro
per completare tutti i lavori.
Se tutto questo fosse vero saremmo
in un paese virtuoso, che “usa”
le proprie risorse per ristrutturare,
ammodernare, riqualificare, promuovere,
sviluppare e migliorare le
proprie strutture.
Se tutto questo fosse vero.
Ma così non è. Per stessa ammissione,
si badi bene, dell’Amministrazione.
Loro hanno detto, pubblicamente
a tutta la cittadinanza, in Consiglio
comunale e nelle Assemblee pubbliche
che non hanno gli occhi per
piangere, che a Sammichele il bilancio
è in bilico, che ci sono debiti fuori
bilancio e che bisogna rimboccarsi
le maniche per risalire la china.
E allora sbagliamo a ritenere quel
bando uno specchietto per le allodole?
Sbagliamo a pensare che è un
favore fatto a qualche amico, che
potrà mettere le mani, grazie a questo
bando, su tutti i lavori e tutte le
consulenze sulle eventuali opere di
ristrutturazione?
Sbagliamo a pensare che si vuole
rafforzare l’oligarchia (o la dittatura)
tecnica a Sammichele? Sbagliamo?
Dimostratecelo. Noi siamo qui.

politica - Sammichele di Bari
Se uno speciale non vi basta...
Richiesta numero uno: chiarezza.
Noi l’abbiamo fatta.
Ora tocca a voi.
Certo, le dimissioni di un assessore
chiave dell’intera coalizione non è
uno scherzo, anzi.
Ci riferiamo all’assessore Vito Leonardo
Spinelli.
Le conseguenze politiche e amministrative
di quell’atto estremo sono
tutte da capire e da verificare.
Forse tutto il resto è passato in secondo
piano.
Affrontato, comunque, quel problema,
gli altri argomenti ritornano
ad essere assolutamente prioritari.
Invece?
Il silenzio regna sovrano.
Il TAR, con una nuova sentenza per
il palazzo di via G. Pastore, imperversa.
A testa bassa.
La richiesta l’abbiamo rivolta innanzitutto
al sindaco Natale Tateo
e all’assessore all’ambiente Alessandra
Morgese.
Questo è il momento della trasparenza.
Trasparenza come dovere e come
necessità.
Richiesta rivolta a tutto il gruppo
di maggioranza, a partire dal Sindaco
e dagli Assessori, sia presenti, sia
assenti.
Il capogruppo Lello Laera, che
queste regole almeno lui le capisce
per averle bazzicate per decenni,
se è ancora un uomo politicamente
libero, faccia sentire la sua voce, governi
la vicenda.
Il silenzio, o la sua paura, sono la
sua morte.
In mancanza di chiarezza abbiamo
chiesto le dimissioni della Morgese,
arrivano quelle di Vito Leonardo Spinelli:
con gravi denunce sul modo di
fare della maggioranza e del sindaco
Tateo: meritano un approfondimen-
di FRANCO DERAMO
to a sè stante...
Noi della stampa, non rinunciamo
a voler conoscere la verità di quel
bando.
L’assessore Morgese ci dia la copia
di quello di Bari, perché così disse la
sera dell’assemblea del bilancio sul
Comune e in Consiglio comunale.
Noi non siamo stati capaci di trovarlo.
La ragione è una sola: non
esiste.
Noi vogliamo sapere chi lo ha
scritto, chi lo ha discusso, dove e
quando.
Sappiamo solo che è stato approvato
con quella delibera di Giunta.
Intanto, ci risulta che la minoranza
ha presentato un motivato ricorso
alla Magistratura.
Quel ricorso farà il suo percorso.
A noi giornalisti non compete la
verità giudiziaria.
Nemmeno il Consiglio comunale
può definirla.
Noi abbiamo analizzato il comportamento
e gli atti prodotti da
un assessore, dalla Giunta, Sindaco
compreso.
Ci dicano della loro trasparenza.
Lo dicano alla cittadinanza.
Lo facciano subito: è un dovere ed
è una necessità al tempo stesso.
Non possono far finta che “non è
con loro” o che “sta suonando la banda”.
Un comportamento omertoso è
uno stillicidio inutile che logora una
comunità e che mette a nudo una
maggioranza che non c’è.
Parlare, intervenire, rispondere,
chiarire, per chi ha pubbliche responsabilità
non è una gentile concessione,
ma un dovere istituzionale.
In mancanza le conseguenze sono
devastanti: una comunità allo sbando,
umiliata, offesa e soprattutto
“sfruttata”.
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N° 4 - MAGGIO 2010 21

Alberobello
22
N° 4 - MAGGIO 2010

Sammichele di Bari
L’ANT cresce sul territorio
nel segno della continuità
Presentata in biblioteca la nuova sede a Sammichele di Bari, in piazza 24 maggio
Il gruppo dei volontari dell’Ant di Sammichele inaugurano la nuova sede
Da 30 anni
non soltanto
assistenza
In Italia, l’ANT nasce nel 1978.
In Puglia, l’Associazione che
fa dell’assistenza domiciliare
oncologica un emblema,
approda nell’agosto del 1985 a
Grottaglie per iniziativa del Prof.
Alberto Prete primario oncologo
presso il nosocomio cittadino.
Nel 2002 si converte in Fondazione.
L’ANT si occupa anche di
prevenzione, ricerca, assistenza
domiciliare gratuita, realizzata
con il concorso di medici, psicologi,
infermieri, volontari adeguatamente
formati. Negli ultimi
tempi, l’Associazione è particolarmente
impegnata sul fronte
della prevenzione territoriale nei
confronti della neoplasia maligna
della cute, il melanoma. I dirigenti
dell’ANT hanno invitato i
cittadini a contribuire con il 5 per
mille. I proventi vengono reinvestiti
aiutando famiglie disagiate
in cui è presente la malattia neoplastica
in uno stato avanzato.
L’aiuto è quantificato in circa 250
euro al mese per 6 mesi e 300
euro successivamente.
L’oncologo Giuseppe Nettis
ha ricordato gli esordi di questa
avventura chiamata ANT. “In
questa sede abbiamo iniziato con
quel grande entusiasmo che è vivo
ancora stasera. Nell’ANT l’unico
titolo che conta è la volontarietà
dell’aiuto: sono volontario come
scelta di vita”.
L’esigenza di avere un gruppo
di volontari è sorta in base alla richiesta
di aiuto da parte delle famiglie
che avevano un paziente
oncologico in casa. L’esperienza
accumulata è stata positiva. “Noi
siamo contro la morte e per la vita
la sofferenza è qualcosa che coinvolge
tutta la famiglia e ci si sente
abbandonati”. Nettis ha ricordato
che restare in famiglia per un malato
oncologico è fondamentale.
“Chi mi spinse ad intraprendere
questa iniziativa fu un ragazzo di
15 anni che non ce la faceva più
con un tumore al testicolo, non
aveva soldi per una visita specialistica.
Ad un certo punto la malattia
ha preso il sopravvento. Mi diceva:
non mi lasciate solo e ho consolato
anche il padre. I padri piangono
in silenzio. Non è possibile che le
persone devono morire sole”.
Nettis ha elencato una serie di
opere di apostolato realizzate a
Casamassima, Sammichele, Altamura.
Non si tratta, almeno nelle
intenzioni dei dirigenti ANT, di
mera assistenza. E’ un fatto di civiltà.
A Sammichele è accaduto che,
ad un certo punto, la delegazione
si è sciolta. Inaspettatamente,
l’ASL di Bari ha comunicato il 28
di ANTONETTA CIMMARRUSTI
Nella Biblioteca comunale
di Sammichele di Bari
abbiamo assistito nei
giorni scorsi ad una manifestazione
di grande interesse per la
collettività, promossa dall’Associazione
Nazionale Tumori.
Una grande festa per comunicare
alla comunità di Sammichele
che l’Ant c’è e sarà sempre a disposizione
di tutti. E’ nell’ambito
di questa festa che si inserisce
uno spettacolo comico dei “Ca-
settembre 2009 la cessazione entro
il 31 dicembre del 2009 della
convenzione relativa al servizio
di assistenza domiciliare ANT.
“Noi vogliamo ricominciare e continuare
da quì, dall’ideale dell’ANT.
Stiamo entrando nelle scuole con
un messaggio di educazione alla
prevenzione”. Nettis ha ricordato
che l’associazione non cambierà
denominazione nè principi.
Si tratta di proseguire non solo
nell’assistenza, ma anche nella
prevenzione alla malattia, tutelando
la libertà del paziente di
scegliere come e dove essere
curato.
Questo significa mettere al
centro la persona ovvero l’ammalato.
In un’azienda sanitaria il
malato è il mezzo per raggiungere
il bilancio, il compito dell’associazione
è l’accordo tra tessuto
sociale e amministratori.
Marina Di Venere, medico
di base, ha ricordato la propria
esperienza vissuta con l’ANT.
“Oggi ci troviamo ad una svolta
ovvero abbiamo anche AMO-
PUGLIA organizzata dalla ASL.
Abbiamo un’unità operativa e io
come medico di famiglia devo rispettare
quello che la Asl mi dice,
in ogni caso”. Di certo c’è che la
cura del malato oncologico non
è cosa semplice, specie oggi che
molto viene affidato alle cure
amorevoli dei volontari.
Antonetta Cimmarrusti
baresiamo”, la coppia di cabaret
di Marilena Spina e Silvio Tateo.
Ovvero “zia Marietta” scena comica
con taglio propositivo per
sostenere tutte le realtà di volontariato.
Marilena Spina ha ricordato
quanto sia stata felice l’idea della
collaborazione. Ogni associazione
ha delle sue finalità e l’unione
delle forze sicuramente potrà
fornire risposte alla cittadinanza e
far rivivere il territorio.
Tra i presenti, la signora R.W.
Triggiani delegata regionale Ant,
il dott. G. Nettis oncologo, l’assessore
alla salute dott.ssa Linda
Savino e la delegata di Sammichele
Mimma Tateo.
Proprio quest’ultima ha annunciato
alla platea l’avvenuta nascita
“della nostra nuova sede ANT in
piazza 24 maggio”.
Una seconda sezione ANT, dunque,
oltre quella che finora abbiamo
conosciuto.
Gli obiettivi dell’associazione
sono quelli di sempre: il rispetto
della vita vissuta con dignità, specie
nella malattia, senza abbandono
nè accanimento terapeutico.
Allo scopo, si portano avanti
iniziative sociali con raccolta dei
fondi necessari ad aiutare coloro
che vivono nel bisogno.
Un bisogno che non è soltanto
assistenziale, ma soprattutto psicologico,
oltre che logistico.
Per un malato oncologico, infatti,
uno degli aspetti più deleteri
della malattia è proprio la profonda
solitudine di questo male. Per
questo è ancora più lodevole l’iniziativa
di associazioni come l’ANT.
Tra i volontari: Lucia Nettis,
Maria Daddabbo, Arcangela
Spinelli, Rosangela Daddato,
Benedetto Spinelli, Maria Pia
Natale, Annamaria Jacobelli,
Anna Spinelli, Patty Carenza,
Fabiana Carenza, Paola Martina,
Lorenzo Deramo, Eleonora
Vezzeggiato, Mirca Daddato,
Floriano Masi, Lucia Liotino,
Francesca Bianco, Angela Fumai.
N° 4 - MAGGIO 2010 23

Mercato ortofrutticolo di Sammichele di Bari: rifiuti abbandonati al loro destino e sparpagliati
per terra, cassonetti rotti e sporcizia ovunque.
Un frigorifero non serve più? Non si chiama certamente il servizio smaltimento del
Comune... semplicemente si getta via abbandonandolo per la strada!
In questo breve servizio fotografico,
realizzato da Vito Spinelli, si
racconta senza pretese di esaustività,
delle brutture ambientali con le quali
siamo costretti a convivere quotidianamente
a Sammichele di Bari.
Cassonetti rotti, campane per la
raccolta differenziata diventate ormai
stracolme di rifiuti di qualunque
genere, rifiuti ingombranti e pericolosi
lasciati per giorni e giorni per la
strada, una serie di piccole discariche
(abusive) a cielo aperto nel silenzio
quasi generale e complessivo dell’intera
collettività.
Solo colpa di chi amministra o di
chi gestisce l’igiene urbana?
O forse non è anche una precisa
responsabilità di tutti coloro i quali
agiscono pensando di essere padroni
e proprietari del paese, senza tenere
in minima considerazione le norme di
legge, senza rispettare tempi e procedure,
e senza curarsi minimamente
della dignità e del decoro del proprio
territorio?
24
N° 4 - MAGGIO 2010
Di tutto un po’... tutto insieme nel cassonetto...
tanto la raccolta differenziata
chi la fa più?
Sammichele di Bari
Pannelli... cartoni... elettrodomestici... perchè sprecare tempo ed una
telefonata per riciclarli secondo le norme vigenti quando si possono
abbandonare per la strada?
Le campane per il vetro e le
lattine sono diventate ormai
ricettacoli di rifiuti generici!

Sammichele di Bari
E’ sempre scempio ambientale
tra silenzio e menefreghismo
Cassonetti stracolmi, differenziata dimenticata, tra l’incuranza comunale e l’inviciltà dei residenti
di ROBERTO MASTRANGELO
Diciamola tutta, e diciamola
fino in fondo. Al “forestiero”
che casualmente
si trovasse a passare per le strade
di Sammichele viene offerto, completamente
gratis, uno spettacolo
assolutamente indegno.
Cassonetti divelti, rotti, rifiuti per
strada, rifiuti ingombranti di ogni
genere: televisori, lavatrici, mobili,
divani, sedie, frigoriferi, perfino at-
taccapanni e cestini da picnic.
Buttati con noncuranza, inciviltà
e menefreghismo da chissacchì
nell’incuria più totale di tutti, o
quasi.
Insomma, Sammichele cerca di
non essere da meno di centri più
grandi e rinomati del “turismospazzatura”
italiano, come Napoli
o Palermo... tanto per restare ai
clamori della cronaca, e magari
prendendo spunto dalle recenti
inchieste di “Striscia la Notizia” su
Piazza di Spagna a Roma...
Del resto, basta farsi un rapido
giro per le strade di Sammichele
per rendersi conto dell’esistenza di
tante mini-discariche a cielo aperto.
Che vergogna...
L’egoismo e la presunzione di
chi, incurante del suo territorio,
ritiene di agire come e quando crede
senza limiti nè regole.
Non serve più il vecchio frigorifero?
Bene, lo si butta al cassonetto,
e chi se ne frega se si inquina,
se si sporca, se si violano le leggi in
materia.
Per i rifiuti ingombranti e per
determinate categorie di rifiuti a
“lato” rischio ambientale (frigoriferi
per esempio...) esistono norme
rigide sullo smaltimento, ed esiste
un obbligo alla raccolta e comun-
Poltrona e frigorifero ben allineati per strada. La campana per il vetro? E’ un comodo
muro per le affissioni mortuarie ed elettorali, mentre un gatto guarda curioso in giro...
que alla rimozione da parte del Comune
e del gestore a cui è affidato
il servizio di igiene urbana. E non
lo diciamo noi, ma l’articolo 184
del “codice dell’Ambiente” (d.lgs.
152/2006).
Possibile che a Sammichele
quella copia della Gazzetta Ufficiale
non sia mai arrivata?
Possibile che gli amministratori
competenti siano troppo impegnati
con bandi e giochetti politici
di basso livello per occuparsi delle
cose per le quali sono stati mandati
a Palazzo di Città?
Ci avevano detto, in passato, che
qualcosa sarebbe stato fatto, che si
stavano muovendo, che presto si
sarebbe cominciato a vedere qualcosa
di diverso in paese.
Beh? Entro il 2012 ce la facciamo
a vedere qualche cambiamento?
O dobbiamo aspettare il prossimo
calendario Maya?
Ma forse la cosa più deprimente
e disarmante è che, sempre più
spesso, questo scempio ambientale
avviene tra l’indifferenza della
popolazione.
Per fortuna ci sono persone
come Vito Spinelli che, armato di
dignità e macchina fotografica, ha
voluto denunciare le brutture viste,
firmandole con il proprio nome e
cognome e senza nascondersi die-
tro il facile riparo dell’anonimato.
Le foto che il signor Spinelli ci ha
inviato sono di un’eloquenza spaventosa.
Urlano. Gridano tutta la
loro vergogna all’ignavia di un paese
troppo chiuso dentro le proprie
case, ad una classe amministrativa
troppo impegnata a gareggiare a
colpi di schiamazzi isterici, troppo
presa dalle proprie questioni per
farsi un giro e rendersi conto di
come il paese è.
Non basta scaricare le colpe sui
precedenti amministratori.
Non basta portare come scusa il
contenzioso su pagamenti non effettuati
con il gestore della raccolta
dell’igiene urbana.
Chiediamoci tutti insieme: voi
che cosa state facendo per Sammichele?
Cosa volete fare per dare
decoro alla nostra cittadina?
Come volete agire?
Tra poco si spegnerà la prima
candelina di questa legislatura comunale.
In silenzio, naturalmente.
D’altronde, se i sammichelini
sono quelli che sporcano, che
rompono i cassonetti, che se ne
fregano del proprio paese, che
sporcano incuranti, che agiscono
come fossero padroni della città,
beh allora hanno gli amministratori
che meritano. Soffiate insieme
sulla candelina e prosit!
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N° 4 - MAGGIO 2010

Sammichele di Bari
“O Amore che tanto
ardi e mai ti estingui…”
Il Concerto meditazione andato in scena nella chiesa S. Maria del Carmine di Sammichele
Il direttore Don Maurizio Lieggi con Orchestra e Coro. In basso il pubblico in ascolto
di ANTONIO FASANELLI
Il Concerto meditazione “O
Amore che tanto ardi e mai
ti estingui”, andato in scena
nella chiesa S. Maria del Carmine
di Sammichele di Bari, ha unito
la danza, il canto, le immagini e
la Parola per celebrare il Mistero
della Pasqua e per ricordare ad
ogni uomo, immagine di Dio stesso,
attraverso l’esperienza di un
altro uomo, grande santo e cercatore
di Dio, Francesco d’Assisi, il
sentiero perduto dell’Amore che
conduce alla trasfigurazione.
L’orchestra e coro “Frammenti
di Luce” (www.frammentidiluce.
org), i solisti, le voci recitanti, la
fotografia, ben coordinati dal
M° Don Maurizio Lieggi, hanno
dato vita ad un’esperienza artistica
affascinante ed avvincente
che ha lasciato il giusto spazio
all’ascolto, alla riflessione e alla
meditazione.
I presenti hanno potuto rivivere
attraverso la conversione di
S.Francesco, il percorso personale
con Cristo, percorso di Amore
che, passando per il perdono,
l’umiltà e la morte, genera, salva
e trasfigura nell’esplosione gioiosa
della Risurrezione!
La missione che Gesù ha affidato
a Francesco è scoccata da uno
sguardo d’amore. E ancora oggi,
attraverso lo stesso sguardo del
crocifisso di S. Damiano, vuole
continuare ad affidare ad ogni
uomo la sua missione. Di questo
impegno si è fatta carico l’associazione
“Frammenti di Luce”
(Don Maurizio Lieggi, Don Mario
Castellano, Sr. Cristina Alfano)
nata per evangelizzare attraverso
l’incontro dell’arte con la novità
del Vangelo.
Durante il concerto si sono potuti
ascoltare canti liturgici e sacri
di rara bellezza e valore simbolico
come il “Victimae paschali laudes”
(gregoriano), il canto più antico
nella tradizione della Chiesa per
l’annuncio della Resurrezione del
giorno di Pasqua.
Questo concerto, riproposto a
metà maggio a Torino per l’Esposizione
della Sacra Sindone, con
il resto della produzione artistica
dei “Frammenti di Luce”, si appresta
a segnare altri appuntamenti
sia in Italia che all’estero.
Risuona, infine, da uno dei brani
letti, l’invito di Cristo Risorto ad
ogni uomo: […] Sorgi, allontaniamoci
da qui. Il nemico ti fece uscire
dalla terra del paradiso. Io invece
non ti rimetto più in quel giardino,
ma ti colloco sul trono celeste
[…]”.
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Ai piedi della Sacra Sindone
con l’occhio della fede
28
di PAOLA CARBONARA *
Un appuntamento che
l’Azione Cattolica di
Sammichele non ha voluto
perdere.
In particolare con i ragazzi del
gruppo Giovanissimi dai 14 ai 16
anni ci siamo recati a Torino, ospitati
dall’Azione Cattolica locale.
Dopo 10 anni dall’Ostensione
del Giubileo e dopo l’intervento
per la sua migliore conservazione
cui è stata sottoposta nel 2002,
la Sacra Sindone è nuovamente
esposta quest’anno dal 10 aprile
al 23 maggio.
L’incontro vero e proprio con la
Sacra Sindone è introdotto da un
itinerario opportunamente studiato
e che, partendo dai Giardini
Reali, conduce la fila dei visitatori
sin dentro il Duomo attraverso una
sorta di “galleria d’arte” sul tema
della passione di Gesù Cristo.
A conclusione di tale percorso,
la Sacra Sindone è esposta quasi
come il quadro più importante
della mostra, ben stesa dietro un
vetro e illuminata nella parte retrostante
per poter essere maggiormente
visibile nelle sue parti
più chiare.
Un telo che può essere considerato
una semplice raffigurazione
N° 4 - MAGGIO 2010
sacra, come le precedenti, ma che,
perlomeno, lascia l’artificio del
dubbio, arricchendosi di mistero.
La questione relativa all’autenticità
della Sindone, cioè alla certezza
assoluta che essa corrisponda
al vero lenzuolo che ha avvolto il
Corpo di Gesù nella sua sepoltura,
Sammichele di Bari
non può considerarsi ancora conclusa.
Scienziati, storici e chimici stanno
giustamente procedendo nello
studio e nell’analisi del telo per
ricavarne informazioni e poter
giungere a delle certezze.
Ma per ora non ve ne sono, né
vi sono smentite scientificamente
dimostrate.
Con consapevolezza e da persona
credente, sento di dover sottolineare
che la fede cristiana non si
fonda sulla Sindone, bensì sui Vangeli
e sull’annuncio degli Apostoli
della vita e degli insegnamenti di

Sammichele di Bari
Gesù.
L’autenticità o meno della Sindone
non intacca minimamente il
credo della Chiesa, né i personali
percorsi di fede di ognuno.
La fede in Gesù che patì sotto
Ponzio Pilato, fu crocifisso, morì
e fu sepolto e, soprattutto, che risuscitò
dai morti, non appartiene
a tutti, né si manifesta in tutti allo
stesso modo, ma è frutto di un
intimo “Incontro” che si alimenta
quotidianamente con l’Eucaristia:
per essere forte e sicura non ha
bisogno di dimostrazioni.
Finiremmo per cadere in una
trappola.
E’ certo, però, che solo la semplice
possibilità che l’immagine manifestata
su quel lino possa essere
quella di Gesù di Nazareth sofferente
e crocifisso, come descritto
dai Vangeli, non lascia indifferenti
e suscita commozione in quanti
vanno a visitarla.
E proprio l’affluenza a Torino,
che ha visto milioni di prenotazioni
via internet e circa quattromila
volontari a disposizione, ne è una
viva dimostrazione.
Una partecipazione con numeri
esorbitanti, non previsti e, se si
considerano con la sola ragione,
ingiustificabili.
Tanta strada, ore di fila, anche
sotto la pioggia, per vedere un
telo che può non avere alcun
valore possono essere comprese
solo con gli occhi, il cuore e la
mente di uomini di fede che non
hanno bisogno di dimostrazioni
per avere certezze.
Il mistero che avvolge la storia
della Sindone non può che essere,
per chi crede, una ennesima
dimostrazione della misericordia
di un Dio che si fa piccolo e che
non si impone, che vuol essere
riconosciuto senza la presunzione
di rendersi del tutto e a tutti manifesto.
In questa Ostensione è importante,
inoltre, sottolineare anche
il messaggio che viene offerto dal
tema scelto dal vescovo di Torino,
card. Severino Poletto: “Passio
Christi, Passio hominis” (Passione
di Cristo, Passione dell’uomo).
La contemplazione della Sindone,
che ricorda la sofferenza
puramente umana di Cristo, può
anche essere intesa come un semplice
invito per tutti a confrontarsi
con le moltissime croci della nostra
umanità sofferente e a sensibilizzare
il nostro essere uomini
e donne di questo mondo alle
Il gruppo Giovanissimi a Torino insieme ai loro educatori
situazioni diverse dal benessere
disorientante in cui siamo inseriti.
Mi piace pensare, per il futuro,
ad una Chiesa che, più che affannarsi
a dover dimostrare con forza
le sue verità, si concentri sempre
più sull’esaltazione di una fede
più intima, più sentita, più autentica,
più giusta; che si dedichi a
comprendere, priva di preconcetti
e ricca di amore e misericordia, i
dolori e le sofferenze del mondo,
entrando in simbiosi con esse,
come Dio stesso ha fatto e continua
a fare, come attraverso la vita
di Gesù ci ha insegnato e continua
ad insegnarci.
Mi piace pensare ad una Chiesa
che guarda in positivo alla grande
forza che episodi come questo
evento di Torino hanno su tanta
gente, più che irrigidirsi, mettendosi
sulla difensiva.
Mi piace pensare, ancora, che
anche questo pellegrinaggio a
Torino sia un segno di Dio che si
ripropone alla sua Chiesa e a tutti
gli uomini, qui e in questo tempo,
sempre uguale: lasciandoci nella
piena libertà, invitando all’umiltà
e al dono di sé e mostrando la Sua
solidarietà con le sofferenze del
mondo.
* Segreteria Scuola
di Formazione all’impegno
Sociale e Politico
* ‘plur@le‘ - Associazione
di Promozione Sociale
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N° 4 - MAGGIO 2010

Sammichele di Bari
Al via “Un minuto che vale una vita”
E’ iniziata la campagna gratuita di prevenzione della rottura dell’aneurisma dell’aorta addominale
Solidarietà
alla Dell’Orzo
Quando una giornalista
fa il proprio dovere, cioè
cercare il marcio in tutto
ciò che la circonda, questo mestiere
diventa ancora più difficile di
quello che è.
E si arriva anche a diventare oggetto
di minacce. E’ successo alla
collega Fortunata dell’Orzo, Direttore
di Barilive.it. Erano le 13.30
del 13 maggio quando un anonimo
l’ha chiamata al telefono e le
ha rivolto, tutto rigorosamente in
dialetto barese, minacce di ogni
genere . Si trattava della voce di un
uomo. La Dell’Orzo da tempo, sul
suo giornale on line, sta cercando
di portare alla luce alcune irregolarità
rilevate all’interno della Multiservizi
di Bari. Ed è proprio a questi
articoli che faceva riferimento, nella
telefonata, questa arrogante e
vigliacca voce maschile. Pochi minuti
dopo la telefonata, il direttore
si è recata presso la stazione dei
Carabinieri più vicina per sporgere
regolare denuncia.
Alla collega Dell’Orzo la solidarietà
de “il Territorio”. Vada avanti
Direttore e continui a “disturbare”
criminali, banditi e arroganti. Questo
territorio ne ha bisogno.
La Redazione
“Un minuto
che vale
una vita” è la cam-
pagna di sensibi-
lizzazione contro l’aneurisma
all’aorta addominale promossa
da SICVE (Società Italiana di Chirurgia
Vascolare ed Endovascolare),
che interessa 25 località su
tutto il territorio nazionale: fra
queste c’è Sammichele di Bari
dove, a partire dallo scorso 15
maggio sono iniziate le visite.
Di conseguenza, tutti i cittadini
residenti a rischio (maschi tra
Il Vocabolario
ANEURISMA AORTICO ADDOMINALE
CHE COS’E’?
L’aneurisma dell’aorta addominale è una dilatazione
dell’arteria che colpisce oltre 700.000
persone in Europa (84.000 in Italia) con circa
220.000 nuovi casi diagnosticati ogni anno
(27.000 nel nostro Paese). L’incidenza è stimata
tra il 4% e l’8% negli uomini e tra lo 0,5% e l’1%
nelle donne con più di 60 anni. L’appartenenza
al sesso maschile costituisce, infatti, uno dei fattori
di rischio, oltre al fumo, all’invecchiamento
i 65 e gli 80 anni) sono invitati a
sottoporsi a un ecocolordoppler
preventivo per individuare questa
patologia presso il Poliambulatorio
della ASL, in Sammichele,
via Buonarroti, 2. Il breve esame,
non invasivo, indolore e completamente
gratuito, permette di
conoscere subito lo stato di salute
dell’aorta addominale e, qualora
vi fossero delle anomalie,
di monitorare e salvare la vita a
pazienti altrimenti inconsapevoli
del pericolo che corrono.
Nei casi in cui l’aneurisma si
rompe, infatti, la mortalità immediata
è dell’80-90%, e solo la metà
di chi riesce ad arrivare in ospedale
e ad essere operato si salva.
Se invece l’aneurisma dell’aorta
addominale viene scoperto per
tempo può essere tenuto sotto
controllo, oppure operato, se è il
caso, con una percentuale di successo
del 97%.
La presentazione ufficiale
dell’iniziativa, divenuta rotariana
a livello locale, sarà presentata
alle autorità, ai medici, ai farmacisti,
ai Rotary club di Altamura,
Acquaviva delle Fonti - Gioia
del Colle, Monopoli e Putignano,
alle altre associazioni di volontariato
e alla cittadinanza e
si terrà presso la biblioteca del
Comune di Sammichele venerdì
4 giugno, a partire dalle ore 18.
Parteciperanno il Dr. Vito
D’Elia, Primario di Chirurgia vascolare
presso l’Ospedale “Miulli”,
ed il suo staff, mentre a fare gli
onori di casa saranno il sindaco
Natale Tateo e la presidente
del Rotary Club Acquaviva delle
Fonti - Gioia del Colle, avv. Margherita
Pugliese.
o a malattie come l’aterosclerosi, la broncopneumopatia
cronica ostruttiva e alcune malattie infettive.
LA SICVE
La SICVE - Società Italiana di Chirurgia Vascolare
ed Endovascolare è stata fondata a Roma nel
1997, e conta oggi oltre 1000 chirurghi associati.
Scopi della Società sono: promuovere gli studi e
le ricerche nel campo della Chirurgia Vascolare ed
Endovascolare; favorire lo sviluppo e la conoscenza
della specialità che studia e cura le materie vascolari,
arteriose, venose e linfatiche; promuovere
lo scambio d’idee tra cultori di questa disciplina
chirurgica.
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N° 4 - MAGGIO 2010

sport - Sammichele di Bari
Sporting Club, playoff amari
In semifinale festeggia il Casamassima, ora occhi puntati sulla società che dovrà programmare il futuro
di LEONARDO NETTI
Per la terza volta negli
ultimi quattro anni lo
Sporting Club Sammichele
vede infrangersi ai playoff
le speranze di promozione. Al
termine di un campionato equilibrato
ed estenuante, i biancocelesti
hanno chiuso al quinto
posto, dopo essere stati a lungo
in ballo per la vittoria del titolo.
Tutto dunque si è deciso negli
spareggi che hanno visto coinvolte,
oltre alla formazione locale,
anche Fragagnano, Appia Brindisi
e Casamassima. Il calendario ha
incrociato proprio i destini di Casamassima
e Sammichele, che si
sono sfidate per accedere alla finale.
Nella gara d’andata la squadra
di Tommaso Narraccio ha
disputato una partita pressoché
perfetta; nonostante la squalifica
del bomber Angelo Pascalicchio
e la rosa risicata a disposizione, il
Sammichele si è imposto per due
reti a zero, grazie alle marcature di
Gianluca Colapietro e Giuliano
Salvati, propiziate da un ispiratissimo
Leonardo Schettino. No-
nostante inferiorità numerica per
l’espulsione di Cipriano Chiechi
a metà del secondo tempo, i locali
non si sono scomposti e sembrano
dunque aver ipotecato la finale.
Nella gara di ritorno, però, il
Sammichele ha disputato una
delle peggiori partite della stagione,
tutto chiuso in difesa senza
quasi mai rendersi pericoloso in
avanti. Alla fine il Casamssima si è
imposto per 2-0, identico risultato
dell’andata, ma ha comunque
passato il turno in virtù della miglior
posizione di classifica al termine
della regular season (Casamassima
secondo alle spalle del
Leporano, Sammichele quinto).
Asd Sammichele, addio
al sogno della serie B
Dopo la rocambolesca eliminazione
in Coppa Italia,
all’ASD Sammichele restava
solo il campionato per poter
alimentare le residue speranze di
accedere alla serie B nazionale. Già
lontani dal primo posto che valeva
la promozione diretta (alla è stata
la matricola Foggia a festeggiare),
i biancocelesti hanno ottenuto la
qualificazione ai playoff, terminando
al quarto posto subito alle spalle
delle due formazioni di Mola.
Agli spareggi, disputati sul neutro
di Barletta, si è vista la stessa
squadra osservata per tutta la stagione;
spumeggiante nella gara di
semifinale, molle invece nella sfida
decisiva. In semifinale gli uomini di
Angelo Mastrocesare hanno avuto
ragione del Virtus Mola, trascinati
dalla verve realizzativa di Victor
Favalli e dalla grinta di Angelo
Satalino: partita decisa ai tempi
supplementari da una doppietta
del brasiliano, dopo che gli avversari
avevano acciuffato in extremis
il pareggio grazie ad un dubbio calcio
di rigore.
Nella finale disputata contro il
È così calato il sipario su un’altra
stagione comunque positiva,
visto che l’obiettivo della società,
ad inizio stagione, era quello di
conquistare una tranquilla permanenza.
Resta comunque un
pizzico di rammarico per le gare
perse durante il campionato contro
avversarie sicuramente alla
portata, che avrebbero garantito
ai biancocelesti una migliore
posizione nella griglia playoff.
Ora, occhi puntati sulla società
che dovrà programmare il
futuro, con la speranza di poter
vedere anche per la prossima
stagione sportiva una squadra
di calcio di Sammichele.
Real Mola, invece, il Sammichele è
sembrato solo un lontano parente
della squadra tonica ammirata
qualche giorno prima. Per tutto il
primo tempo i biancocelesti sono
stati in balia degli avversari, senza
mai riuscire ad imbastire trame di
gioco pericolose e subendo ben
tre reti nei primi 20 minuti. La reazione,
arrivata solo nella ripresa, è
però stata troppo flebile per ribaltare
il risultato, al cospetto di un avversario
che ha giocato con ordine
andando ancora a segno grazie a
micidiali ripartenze.
La società del presidente Domenico
Spinelli dice dunque addio
ai sogni di gloria, al termine di
una stagione partita con ben altre
aspettative, visti i grandi nomi giunti
alla corte di Mastrocesare. Resta
la sola soddisfazione di aver messo
in bacheca i primi due trofei della
società, ovvero la Coppa Puglia e
la Supercoppa Regionale, i punti di
ri-partenza per un nuovo progetto
che si spera possa portare il Sammichele
ad affacciarsi finalmente
sul palcoscenico nazionale.
L.N.
Gs Atletico,
ora provaci
Non è ancora terminata
la stagione del GS
Atletico Sammichele;
la locale squadra di pallavolo,
impegnata nel campionato regionale
di serie C, dopo aver
chiuso all’undicesimo posto il
proprio girone, è chiamata a
conquistare la salvezza passando
dai playout.
I biancocelesti si sono trovati
di fronte il Lecce Volley (nono
nel proprio girone), non essendo
riusciti a conquistare neanche
un punto nelle ultime due
partite casalinghe contro Manfradonia
e Triggiano, squadre
senza obiettivi che però hanno
portato a casa l’intera posta in
plaio. L’undicesimo posto finale,
dunque, ha impedito al Sammichele
di sfruttare il fattore campo
nelle gare di spareggio.
Il GS Atletico, al termine di una
gara molto intensa e protrattasi
per oltre due ore, ha avuto la
meglio sui coriacei avversari,
vincendo per 3-2 dopo essere
stata in svantaggio per due set
a uno. È stato un match giocato
a viso aperto da entrambe le
compagini, con il Sammichele
che ci ha creduto fino alla fine
nonostante le mille difficoltà
che già da tempo attanagliano
il gruppo.
Per conquistare la salvezza,
dunque, i ragazzi del presidente
Gerardo Spinelli dovranno
ora vincere almeno una delle
due trasferte, con l’obiettivo di
sovvertire un pronostico che li
vedeva sfavoriti vista la forza e
soprattutto l’esperienza degli
avversari, abituati a gare di questo
tipo.
La posta in palio è quindi altissima;
solo nel caso in cui si
riuscisse a conquistare la permanenza
si potrebbero infatti
gettare le fondamenta per un
futuro più ambizioso.
L.N.
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A palazzo De’Mari
aleggiava uno spettro
La maggioranza evocava in continuazione Franco Pistilli
Si è celebrato il primo
Consiglio comunale
E’nato.
dell’era Squicciarini.
A presiederlo, il consigliere anziano,
ovvero quello che ha ricevuto
più consensi. In questo caso si è
trattato del secondo più suffragato,
Giuseppe Magistro (Pd), data l’assenza
all’inizio dei lavori di Immacolata
Morano (Pd).
34
di MIMMO FERRANTE qualcuno dall’opposizione. Era Domenico
Tria, primo dei non eletti
GLI ELETTI TRA VETERANI
E NUOVI ARRIVI
Al primo punto all’ordine del
giorno c’era la convalida degli eletti,
quindi la discussione di eventuali
casi di incompatibilità alla carica
di consigliere comunale.
Il centrodestra, quello dell’opposizione,
si è presentato con gli
stessi volti che abbiamo visto nelle
passate legislature. Niente di nuovo
sotto il sole.
La coalizione di Squicciarini, invece,
volti nuovi ne ha portati. Ma
è proprio qui che esiste un possibile
punto debole, nella impreparazione
di alcuni che possono facilmente
cadere sotto il fuoco di fila
dell’opposizione, guidata da gente
che la politica e l’amministrazione
della cosa pubblica le masticano
da sempre.
La speranza è di evitare di assistere
ad indecorose scene del passato,
con consiglieri incapaci di affrontare
un dibattito politico, pronti ad
alzare la mano al consueto segnale
di qualcuno.
LE DIMISSIONI
NON COMUNICATE
DI FRANCESCA PIETROFORTE
In aula c’è un abusivo, tuonava
N° 4 - MAGGIO 2010
del Pd, seduto, però, tra i banchi
della maggioranza. Così, finalmente,
qualcuno ricordava di comunicare
all’intera assise che Francesca
Pietroforte, la più suffragata del
Pd, ha accettato l’incarico di Assessore
mezz’ora prima dell’inizio
del consiglio comunale, decadendo
automaticamente dalla carica
di consigliere. Non c’era effettivamente
alcun errore formale ma si
ammetteva la mancata comunicazione,
per altro dovuta, al consiglio
comunale.
IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO
Alessandro Benevento, new
entry in quota Idv, annunciava la
volontà della maggioranza di affidare
la carica al consigliere Angelo
Maurizio (Idv). Su questo nome, il
sindaco chiedeva la condivisione
della minoranza.
Franco Pistilli lanciava una proposta
alternativa: il consigliere Marcello
Carucci (Sel), definito dall’ex
Sindaco “memoria storica del centrosinistra
acquavivese”. Un uomo
di sinistra, quindi, che poteva fungere
da collante tra maggioranza e
opposizione. L’ex sindaco pare aver
preso a cuore l’annosa questione
dell’unità del centrosinistra; Pistilli,
considera l’elezione di Carucci il
primo passo verso un armistizio,
una tregua nel centrosinistra, e si
è augurato che ciò possa accadere
anche a destra; l’auspicio è un sano
apparentamento all’opposizione
con il centrodestra ufficiale di Michele
Petruzzellis.
Claudio Solazzo (Giovani per
Petruzzellis) rileggeva, a sua volta,
l’intervento di Squicciarini del
Acquaviva delle Fonti
18 luglio 2006 quando, a nome
dell’opposizione di centrosinistra,
chiese a Pistilli la presidenza del
consiglio per il Pd. In tal modo, si
sottolineava l’incoerenza tra il dire
ed il fare.
“La presidenza del Consiglio comunale
alla maggioranza è una
volgare forma di lottizzazione tutta
interna alla maggioranza” denunciava
Carucci.
Per Francesco Giuseppe Attollino
(Udc) tutta la polemica era
solo una mera perdita di tempo in
questioni di scarso interesse per la
cittadinanza. Il consigliere ha tenuto
a precisare che la coalizione
di maggioranza non è di “centrosinistra”.
Attollino fa parte di una
“coalizione allargata, che guarda
a destra, al centro e a sinistra”, un
centro che non va oltre, bensì verso
i poli, secondo il teorema Azzone-Bonavoglia.
Pistilli lo definisce
“strabismo ideologico”, noi auguriamo
che non venga il torcicollo a
nessuno.
Si passa al voto. Maurizio è presidente
del consiglio comunale acquavivese
con 13 voti.
LE LINEE PROGRAMMATICHE
Francesco Squicciarini ha presentato
la sua come l’amministrazione
dell’ascolto. Una Giunta che vuole
trasmettere serenità, ispirandosi ai
criteri della massima efficienza e
trasparenza. La priorità è lo sviluppo
economico e le politiche sociali,
per ricostruire un tessuto sociale
disgregato. C’è bisogno di un risveglio
culturale della città. Giusto
un cenno sul PRG per dire che
è superfluo annunciare di volerlo
approvare, lo sanno anche i bambini.
Per quanto riguarda il Miulli, la
strada da seguire è quella del dialogo
con l’Ospedale per il riutilizzo
dei vecchi plessi , anticipando che
l’intenzione è di insediarvi gli uffici
del Tribunale e della ASL.
Petruzzellis ha chiesto che quanto
annunciato dal sindaco sia
messo a confronto con il bilancio
approvato dal Commissario prefettizio,
al fine di capire la fattibilità di
quanto detto. A quel punto, Pistilli
invece si lanciava in un lungo monologo,
molto appassionato, quasi
catartico: “I problemi di Palazzo
prenderanno la maggior parte del
vostro tempo, non è un caso che la
giunta l’abbiate decisa 30 minuti prima
del consiglio”.
Nessuno può mettere in dubbio
la sincerità di chi proferisce queste
parole, un ex sindaco che di ricatti
dalla sua maggioranza ne ha dovuti
subire, accontentando fin quando
ha potuto. L’intervento prosegue,
rivendicando la paternità di molte
delle opere che la nuova Amministrazione
comunale si troverà ad
inaugurare, come quelle relative ai
contratti di quartiere. Certo è che
questo lungo discorso di auto-beatificazione
non piace per niente ai
consiglieri della maggioranza che
rispondono a tono. Roberto Tisci
(Io Sud) si becca la definizione di
“V.A.P., vuoto a perdere” da parte
dell’ex sindaco. Il consigliere Filippo
Cassano richiede con insistenza
la presenza in aula del consigliere
Pistilli per smentire molto di quello
che ha detto. Al suo rientro, l’ex Sindaco
esclamava un canzonatorio
“Io sono la vostra essenza”.
UNO SPETTRO IN AULA
Come dargli torto, se tutti avvertono
con estrema urgenza il
bisogno di confrontarsi con lui, di
smentire quello che dice, di fargli
l’opposizione quand’anche non
è più lui Sindaco e se Tisci nella
foga del suo intervento incorre in
una simpatica quanto grave gaffe
chiamandolo “Sindaco Pistilli”. Uno
spettro si aggira a Palazzo De’ Mari.
Sembra che non si riesca a tagliare
il cordone ombelicale con la passata
amministrazione, e con l’uomo
che la guidava. E lui si è divertito
per quasi tutto la durata del Consiglio
comunale a far parlare di sé,
ad essere protagonista anche negli
interventi degli altri, trovando facili
sponde nella maggioranza e in alcuni
consiglieri che, evidentemente,
non hanno ancora elaborato il
lutto per la prematura scomparsa
della precedente amministrazione.
E pensare che il morto tre giorni si
piange.

Acquaviva delle Fonti
Maggioranza e 3 cavalli di razza
D’ora in avanti, si fa sul serio: i problemi non attendono
di VALENTINO SGARAMELLA
Da dove si ricomincia? Ora
incombono i problemi,
quelli veri, per l’Amministrazione
comunale neo-eletta,
guidata da Francesco Squicciarini.
Ed i problemi di questa città,
nella loro gravità, non hanno colore
politico, ma hanno bisogno
della politica.
La prima seduta consiliare era
quella inaugurale. Ed è l’unica ed
ultima attenuante per i consiglieri
di maggioranza. Il dibattito in Aula
è stato monopolizzato dalle minoranze.
L’aspetto che balza subito
in tutta la sua evidenza è l’assenza
all’interno della maggioranza che
ha vinto le elezioni di consiglieri
con esperienza politica ed amministrativa
alle spalle. E ciò, per loro
stessa ammissione.
TRE CAVALLI DI RAZZA
La minoranza si presenta con
tre cavalli di razza. Su questo non
v’è il minimo dubbio. Il primo, in
rigoroso ordine alfabetico, è Marcello
Carucci. Che il Pd abbia deliberatamente
cercato la rottura
politica con Sel lo capisce anche
un bambino. Ma non fino al punto
da negare la possibilità a Marcello
Carucci di essere eletto presidente
del Consiglio comunale. Oltre
che ispirarsi al bon ton istituzionale
verso chi rappresenta in quel
consesso una metà dell’elettorato,
l’elezione di Carucci avrebbe
potuto ricucire lo “strappo” nei
rapporti ormai compromessi con
una lista che ha ottenuto un ottimo
risultato. Chi ha guidato il Pd
(visto che Squicciarini non è più
Coordinatore cittadino) nella sua
lenta deriva verso il centro-destra
di UdC ed Io Sud? Al punto da lasciare
che il nome di Carucci fosse
sponsorizzato da Pistilli. E se domani
la maggioranza scricchiolasse,
a chi chiederà aiuto? Agli
estranei del centro-destra con cui
tentare un inciucio o ai “cugini di
sangue”, per dirla alla maniera di
Pistilli? Stupisce che il consigliere
Filippo Cassano rimproveri a Carucci
l’elevato tasso di preparazione
culturale. L’ex consigliere del
Pci ha un’esperienza politica invidiabile.
Prendiamo atto che oggi
avere cultura è un difetto, anzichè
una qualità. La competizione devi
farla al ribasso, se vuoi vincere. Ma
questo era anche il personale politico
del quale la prima Repubblica
poteva menare vanto.
MICHELE PETRUZZELLIS
Il secondo cavallo di razza si
chiama Michele Petruzzellis. Con
la concretezza ci si dovrà misurare.
Con quella di chi dice: “Chiediamo
che sin dal prossimo Consiglio il
Sindaco venga con dati concreti,
con le risorse finanziarie per portare
avanti la progettualità”. E ancora:
“Abbiamo bisogno di vedere il bilancio
previsionale approvato dalla
Commissaria, perchè non può continuare
a dire cose slegate dal sistema
finanziario”.
E che elimina ogni traccia di
demagogia quando afferma, dai
banchi della minoranza: “Non credo
che qualcuno abbia la bacchetta
magica; c’è bisogno di studiare
politiche finanziarie diverse dalle
normali vie”.
Insomma, chiacchiere e strumentalizzazioni
politiche stanno a
zero. Il centrodestra è deflagrato,
in questa città. Petruzzellis rappresenta
la conoscenza perfetta
della macchina amministrativa dal
suo interno, fin nei gangli remoti.
Manca una visione politica generale
del PdL.
Difficile affidarla nuovamente a
Franco Pistilli, la cui gestione è stata
sonoramente bocciata dai fatti
e poi dagli elettori. Occorre trova-
re nuovi protagonisti, nuove personalità
forti capaci di parlare al
cuore ed alla mente della gente.
FRANCO PISTILLI
E’ il terzo cavallo di razza, piaccia
o non piaccia. Si dirà: è un uomo di
potere. Non è facile gestire il potere
per 8 anni, mediando in continuazione
tra fameliche voracità
in una vasca di piranha. Leone e
volpe, avrebbe detto Machiavelli.
Astuzia ed aggressività, al momento
opportuno, sapientemente
dosate. Proporre un comunista
alla presidenza del Consiglio ha
spiazzato il Pd. Lo ha costretto a
scavare un fossato con Sel. Non
solo. Carucci esprime cultura politica.
Io Sud e l’UdC cosa sono, se
non schegge instabili della politica?
La giunta Squicciarini dovrà
fare molta attenzione a Pistilli. La
gente dimentica. E l’ex Sindaco è
il politico professionista che sa incantare
le folle. Ha già dichiarato
che presenterà una mozione ad
ogni Consiglio comunale. E’ un
film già visto. Ma ha funzionato
una prima volta. E poi mobiliterà
la piazza, eccitando gli animi.
LA MAGGIORANZA
Non volava una mosca nel settore
riservato alla stampa, nel
momento in cui hanno cominciato
a replicare i consiglieri della
maggioranza. La curiosità era alle
stelle. Dalle prime parole capisci
che siamo su altro pianeta. Più o
meno tutti, leggevano un foglio
scritto. La cosa che colpiva erano
frasi come: “Abituato ad assistere
da spettatore, non vi nascondo che
l’effetto di questo scambio di ruoli
è sì gratificante ma al contempo
carico di responsabilità”. Il problema
è avere consapevolezza vera
del ruolo. Essa si esprime con la
sobrietà e con gli atti amministrativi.
Non possiamo pensare che la
coalizione che ha vinto le elezioni
sia stata composta da spettatori
che, da un giorno all’altro, si sono
trasformati in amministratori della
cosa pubblica. Ma era la seduta
inaugurale. Ed è l’unica ed ultima
attenuante. Da oggi, si fa sul serio.
Ecco i nomi
della Giunta
Tre under 40, due donne,
quattro sono alla prima
esperienza politico-amministrativa.
Su sei assessorati il
Sindaco ha deciso di assegnarne
cinque, uno per ogni partito
della coalizione, mantenendo
per sé alcune deleghe. Ecco
nomi e deleghe nel dettaglio.
Francesco Squicciarini sindaco
con deleghe a Bilancio,
Finanze, Polizia Municipale,
Personale, Formazione professionale,
Ambiente e Servizi Ecologici).
Leonardo Mastrorocco (Idv)
vicesindaco con delega a: Lavori
Pubblici, Verde pubblico, Cimitero
e Servizi Cimiteriali, Edilizia
scolastica, Arredo urbano,
Gestione strutture pubbliche e
di pubblica utilità, Contratti e
appalti, Protezione civile, Tributi,
Lotta all’evasione ed elusione
fiscale – Contenzioso, Randagismo,
Catasto.
Vincenzo Casucci (Udc) è assessore
allo Sviluppo e alle attività
produttive (commercio, industria
e artigianato), Zona P.I.P.,
Agricoltura, Commercio, GAL,
Igiene e sanità, Trasporti pubblici,
Traffico e viabilità, Sicurezza e
legalità, Piano strategico.
Alberto Della Corte (Compagnia
delle Arti) ha ottenuto le
deleghe dell’ urbanistica, Pianificazione
del Territorio, Edilizia
privata, Riqualificazione centro
storico e Attuazione P.R.G.,
P.D.R., P.P. e P.D.L..
Francesca Pietroforte (Pd) è
assessore con delega alle Politiche
giovanili, Cultura, Manifestazioni
civili, Promozione del
territorio, Problemi del lavoro,
Pari opportunità, Pubblica istruzione,
Spettacolo, Turismo, Università,
Ufficio Informa Giovani
e Politiche dello Sport.
Carmela Capozzo (Io Sud)
si occuperà di Politiche sociali,
Politiche per la persona e Solidarietà
sociale.
N° 4 - MAGGIO 2010 35

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N° 4 - MAGGIO 2010

Acquaviva delle Fonti
Un nuovo sport: le pistilleidi!
Florilegio di affermazioni in Consiglio comunale dell’ex Sindaco
Gran parte del suo intervento,
l’ex Sindaco,
Franco Pistilli, lo ha
incentrato sui meriti della sua
Amministrazione, peraltro non riconosciuti.
Il compito che Pistilli
legittimamente si prefigge è quello
di impedire che la nuova maggioranza
si appropri di progetti
precedenti. Vediamoli, questi progetti.
SERVIZI SOCIALI
Ha ricordato che la sua Amministrazione
aveva “messo in gioco”
un milione e mezzo di euro, da
destinarsi ai servizi sociali. Una cifra
ripetuta puntualmente ad ogni
bilancio di previsione, ogni anno.
Bisogna solo capire se una somma
così importante sia stata deliberata
ogni anno per 8 di permanenza
a palazzo De’ Mari o una sola volta.
Nel primo caso, infatti, I servizi
sociali di Acquaviva avrebbero beneficiato
di ben 12 milioni di euro.
Sta di fatto, però, che le fasce deboli
della società non usufruiscono
di buoni pasto nelle classi elementari
che adottano il turno del
tempo pieno. Si narra addirittura
che in un caso la vice-Segretaria
comunale, in risposta al genitore
che lamentava la cessazione del
servizio, si sia offerta di pagare di
tasca propria il buono pasto, ottenendone
un rifiuto.
OSPEDALE MIULLI
Pistilli ha affermato: “Voglio vedere
se consentirete che un ente
ecclesiastico si appropri dei beni
che un avvocato ha lasciato agli
acquavivesi. Voglio vedere se vi costituirete
in giudizio contro l’ente ecclesiastico”.
E’ stato ripetuto a iosa
in questi anni che Pistilli ha tessuto
lodi sperticate nei confronti
degli amministratori e dello stesso
Ospedale Miulli. Partecipò in pompa
magna all’inaugurazione del
nuovo Miulli, a fianco del governatore
e degli organi regionali che
avevano autorizzato la costruzione
del complesso. Oggi, ingaggia
una battaglia laicista per la natura
pubblica dell’ente. In Aula, Pistilli
ha ricordato la sua “richiesta al Vescovo
per destinare il vecchio plesso
Pistilli durante la prima seduta della nuova legislatura
a sede del nuovo Tribunale”. Ma il
nuovo Tribunale non doveva forse
sorgere nella zona ex 167, come dimostrato
dai programmi triennali
delle opere pubbliche a partire dal
2004? D’improvviso, nel 2008, il Tribunale
scompare dal piano delle
opere pubbliche e dai contratti di
quartiere. Pistilli non ha mai detto
il motivo di questa cancellazione.
Non giungeva il finanziamento?
Era impraticabile il programma
ministeriale? Ha detto, però, di volere
il nuovo Tribunale nel vecchio
plesso ospedaliero. Con o senza il
parere dell’ente ospedaliero.
PIANO REGOLATORE
GENERALE
Oggi, l’ex Sindaco attribuisce al
centrosinistra ed allo stesso Commissario
prefettizio, la responsabilità
di non aver favorito l’iter del
PRG. Pistilli era il Sindaco della città,
aveva una maggioranza solida,
Presidente di Regione era Raffaele
Fitto. Ha adottato il PRG dopo un
mese dal suo insediamento. Sono
trascorsi 10 anni da quell’adozione,
Acquaviva è priva di uno strumento
urbanistico e si pretende di
scaricare sul centrosinistra il fatto
di “avere cambiato tutto”. Risibile.
Chi era al governo della città ? L’assessore
regionale Barbanente diverse
volte, in visita ad Acquaviva,
dichiarava che il Comune avrebbe
dovuto adeguare il PRG alle prescrizioni
della Regione. In alternativa,
avrebbe potuto ricorrere
in giudizio contro le prescrizioni
imposte dalla Regione oppure
revocare il PRG ed adottarne uno
nuovo di zecca. Nulla è stato fatto.
Oggi, versiamo lacrime di coccodrillo?
CONTRATTI DI QUARTIERE
E’ giunta la prima tranche del finanziamento
dei contratti di quartiere,
sostiene Pistilli. Ed è vero.
Due ordinativi di pagamento sono
stati depositati presso la tesoreria
regionale, ossia il Banco di Napoli.
Sono due gli importi: il primo è
pari a 249.939,48 euro. Il secondo
è di 134.582,81 euro. Il totale è pari
a 384.522,29 euro. Siamo lontani
dai 600 mila euro dichiarati. Per
incassare effettivamente questo
finanziamento, il comune di Acquaviva
deve dimostrare di essere
in possesso dei suoli della ex 167.
Come detto più volte, il Comune
L’ex sindaco
ha ribadito
i vecchi progetti
portati avanti
dalla sua
amministrazione
non può dichiararsi titolare delle
aree in quanto pendono ancora
dei contenziosi. Tanto è vero che
le imprese di costruzione che si
aggiudicarono alcuni lotti nel lontano
2004 non sono mai riuscite a
stipulare gli atti di compravendita
dal notaio proprio a causa dei contenziosi
pendenti.
La proprietà delle aree è ancora
sub iudice, ragione per cui la Regione
non può erogare i finanziamenti,
altrimenti ne risponderebbero
direttamente i funzionari.
La Giunta Pistilli è caduta perchè
non è stato approvato il programma
triennale delle opere pubbliche.
Al suo interno era inserito il
contratto di quartiere, automaticamente
bocciato anch’esso. I 5 milioni
di euro che lo Stato erogava
erano legati al contratto di quartiere.
Domanda finale: arriveranno
davvero I 5 milioni?
Chi vivrà vedrà.
Confcommercio denuncia:
troppi disordini nel Comune
Eletto il nuovo vertice di Confcommercio nella provincia di Bari. Nuovo
presidente dell’organizzazione è Alessandro Ambrosi, eletto alla guida
della confederazione per la seconda volta consecutiva. Dell’esecutivo
provinciale, composto da ben 15 componenti, fa parte anche l’acquavivese
Vito Abrusci. “Il mondo del commercio in questa città presenta
numerose problematiche e difficoltà”. Come fatto rilevare in una nota inviata
di recente al Prefetto di Bari, Carlo Schilardi, ed al Questore della
città capoluogo, Giorgio Manari, si registra una situazione di disordine
nella concessione di autorizzazione alla vendita di alimenti e bevande,
nell’abusivismo commerciale, nella carenza di aree deputate a parcheggio
per carico e scarico merci e così via. La nota è stata inviata alle massime
autorità a seguito di mancate risposte da parte del capo dell’Ufficio
tecnico, Giovanni Di Donna, e del Comandante della polizia municipale,
Giovanni Centrone a reiterate richieste da parte della Confcommercio di
Acquaviva delle Fonti.
N° 4 - MAGGIO 2010 37

Il groviglio della Cantina
Una variante concede un permesso a costruire...abusivo?
Questa città ci ha abituati
alle sue infinite complicanze.
Il perno principale
è palazzo De’ Mari. La politica intesa
come potere.
L’amministrazione della cosa
pubblica conserva ancora intatta
la capacità di condizionamento, se
non di ricatto ed intimidazione.
Una società, invece, cresce solo
se il pubblico si limita a fissare le
regole del gioco, valide per tutti.
Deve fare da arbitro. Ma i giocatori
siamo tutti noi. Se l’arbitro decide
chi deve vincere, è la fine. Ogni questione
si complica. Si va alla ricerca
del più piccolo dettaglio. Il capello
si trasforma in fune. Le funi s’intrecciano.
Il groviglio si fa inestricabile.
Ed una città soffoca nei problemi.
Parliamo o, meglio, riparliamo di
cantina sociale.
Lo facciamo perchè c’è una sentenza
del Consiglio di Stato che
conferma una precedente sentenza
del TAR. Vediamo di cosa si tratta.
Nel 2006, quando ancora tutta
la vicenda era nella pancia di Giove,
in Consiglio comunale si discute
sui destini della ex Cantina Sociale.
La società cooperativa è fallita. Restano
i ruderi di un immobile. C’è la
richiesta di un permesso a costruire
per trasformarlo. Per fare questo,
il Consiglio comunale deve approvare
un Piano di Lottizzazione. In
quella occasione, spunta l’esistenza
di una variante al vecchio Programma
di Fabbricazione (PdF). Una
variante trasforma la destinazione
d’uso di una zona. Tanto per fare
un esempio, se in un’area possono
sorgere solo comignoli di indutrie,
approvando la variante l’area diviene
a destinazione residenziale. Puoi
edificare case.
La variante, approvata dal Comune,
passava poi all’esame dell’ente
sovraordinato: la Regione Puglia.
Quella variante non è mai stata
approvata in via Capruzzi. Quindi,
ogni permesso a costruire sarebbe
un abuso.
Sta di fatto che l’impresa edile
Edilres ottiene un permesso a costruire
in presenza di una variante
approvata solo dal Comune.
La Edilres realizza lo scheletro del
38
di VALENTINO SGARAMELLA
N° 4 - MAGGIO 2010
l’inchiesta - Acquaviva delle Fonti
fabbricato. Quando già l’immobile
grezzo è realizzato, viene fuori un
parere favorevole a costruire, da
parte dell’Ufficio Tecnico, su un altro
suolo confinante con la Cantina
Sociale. La proprietà è della fami-
glia Caponio-Colasuonno. Viene
prevista la demolizione di un fabbricato
fatiscente e la edificazione
di un secondo fabbricato da destinarsi
a civile abitazione. In totale, 3
appartamenti disposti a schiera.
Variante sì variante no
“se famo du spaghi”
La variante approvata dal
solo Consiglio comunale
ma non dalla Regione, viene
ritenuta valida a tutti gli effetti.
Si può edificare. Una parte del suolo
dell’area cantina sociale si dice
abbia una destinazione B2 sulle
mappe, ossia zona di completamento
su cui edificare anzichè D1,
ossia zona destinata ad opifici, capannoni
industriali, non abitativo.
Il valore venale del suolo schizza in
alto, è evidente.
In quell’epoca, l’allora consigliere
comunale di minoranza, Lino
Romanelli, compie una sua personale
indagine, al termine della
quale qualcosa viene alla luce. Si
sta dando avvio ad un’altra variante,
quella di piazza Garibaldi, grazie
alla quale un’area viene destinata
alla realizzazione di un campo di
pallavolo, con delibera di Consiglio
comunale risalente al 1979.
Quella variante è valida, perchè ha
ricevuto il sì da parte della Giunta
regionale, a differenza di quanto
accaduto per la variante della cantina
sociale. Caso strano, l’Ufficio
Tecnico usa due pesi e due misure.
Se per la cantina sociale concede
il permesso a costruire, in questo
caso lo nega pur essendo tutto in
regola. Per Di Donna, la variante di
piazza Garibaldi non è valida. Sbalzi
d’umore.
Questo episodio, però, mette
probabilmente in guardia l’Ufficio
Tecnico. Giovanni Di Donna diviene
capo dell’UTC, nel 2001. Nel
2006, a seguito delle vicende di
piazza Garibaldi, avverte l’esigenza
di redigere una ricerca di eventuali
ulteriori varianti che potrebbero
essergli sfuggite perchè approvate
prima del suo arrivo, nel 2001. “Potrebbe
venir fuori qualche altra variante
di cui non sono al corrente”,
lo sentono esclamare nei corridoi
di palazzo De’ Mari. Di tali varianti
potrebbe non esservi traccia sulle
mappe. Cinque anni di tempo non
sono bastati ad effettuare una ricognizione.
E’ impensabile che Nicola Forcillo,
il precedente capo dell’Ufficio
Tecnico, non abbia mai provveduto
ad una ricognizione in tal senso. Ad
Acquaviva giungono diversi tecnici
da Comuni viciniori, Consulenti
Tecnici d’Ufficio (CTU) che devono
conoscere la strumentazione urbanistica.
Mica per ognuno di essi si
effettua una ricerca delle varianti,
caso per caso. La strumentazione
urbanistica del Comune è liberamente
consultabile presso una cartolibreria
sita in via Bari. Del resto,
nessuna strumentazione urbanistica
ha mutato in modo sostanziale
le destinazioni d’uso delle singole
aree, fatta eccezione per minuscole
varianti che modificavano in modo
parziale un’area. E, parafrasando il
testo di una canzone: “variante sì,
variante no, se famo du spaghi”.
Alcuni tecnici presentano l’area
come zona D1, altri come zona B2.
La Edilres provvede a edificare
il rustico del fabbricato. Subisce,
inizialmente, un provvedimento
da parte dell’Ufficio tecnico di
sospensione del permesso a costruire
in via cautelativa, sine die.
Nella disciplina urbanistica, invece,
sembra che questo provvedimento
non esista. In realtà, il capo
dell’UTC prende tempo in questo
modo. Viene coinvolta la regione
Puglia che rispose confermando
effettivamente la validità della

l’inchiesta - Acquaviva delle Fonti
originaria tipizzazione D1, quindi
zona industriale.
La Regione non rispondeva e
l’atteggiamento dell’impresa non
era non ispirato ad una forte contrapposizione.
La ditta avrebbe
potuto anche ricorrere al TAR contro
un permesso a costruire prima
concesso e poi sospeso e chiedere
al Comune un risarcimento. Invece,
la ditta fece appena una diffida.
Una contestazione leggera, in ogni
caso.
Trascorre il tempo. Di Donna
convalida il permesso a costuire
dopo alcuni mesi. Non si vogliono
arrecare ulteriori danni all’impresa.
Di Donna sostiene che l’interesse
pubblico è secondario rispetto al
privato che è preminente. Secondo
l’UTC il permesso a costruire dato
all’impresa è valido, è trascorso anche
molto tempo e in terzo luogo
I lavori erano in uno stadio avanzato.
In realtà, era trascrso meno
di un anno. Le opere non erano in
uno stadio veramente avanzato.
C’era solo lo scheletro dell’immobile.
In ogni caso, l’interesse privato
andava privilegiato. A quel punto,
non esisteva più alcuna questione
Edilres.
Il secondo provvedimento assunto
fu annullare il parere favo-
revole che era stato dato sull’altro
suolo di proprietà di Caponio e
Colasuonno. La motivazione fu
che quella era zona industriale (D1)
e che la variante in realtà non era
mai stata approvata. Parte un ricorso
al TAR che da ragione a Caponio
e Colasuonno. Si può edificare. Tra
le motivazioni addotte dalla Magistratura
amministrativa, una desta
stupore. Quell’area, sulle mappe è
classificata come B2, ossia zona di
completamento. Tutti sapevano
però che quella era zona D1, industriale.
Ma perchè il TAR assume una
motivazione che ha del clamoroso?
La verità è che sin dal 1980
l’UTC ed I tecnici progettisti hanno
utilizzato una tavola particolare
del PRG in cui l’area situata tra via
Einaudi e via Ciccarone era stata
sempre ritenuta come edificabile.
D’improvviso, nel 2006, alcuni
consiglieri comunali, in fase di approvazione
del Piano di Lottizzazione
della cantina sociale hanno
sollevato il problema della validità
di quella variante di tipizzazione
di zona. Non era mai stata approvata
e non era valido il permesso a
costruire della Edilres. C’era stato,
probabilmente, un errore da parte
dell’UTC, nel rilascio di un permesso
a costruire su un’area sulla quale
era abusivo farlo.
“Superficialità nell’istruttoria,
qualificazione da cui difficilmente
può dissentirsi vuoi perchè da parte
ricorrente si è depositata agli atti di
giudizio l’istanza concessoria riguardante
la demolizione di costruzione
esistente e la realizzazione di un
complesso edilizio in via Ciccarone
sia perchè l’Amministrazione non ha
ritenuto chiarire la difforme indicazione”.
I magistrati, nella sentenza,
pongono in evidenza la superficialità
e l’approssimazione con cui
viene trattata una questione così
rilevante. E’ evidente che a qualcuno
interessava che la questione
procedesse in un certo verso.
Ancora I giudici: “A tutt’oggi, la
deliberazione di Consiglio comunale
numero 41 del 25 gennaio 1980 ed
allegata alla Tavola numero 5 della
zonizzazione, non è stata oggetto di
rituali provvedimenti di autotutela,
aggiungendo che la destinazione a
zona residenziale di completamento
B2 risulta confermata anche dal
nuovo strumento urbanistico generale”.
Cosa assolutamente non
veritiera ma tutto si riduce ad un
presunto utilizzo della Tavola 5 di
zonizzazione di cui alla delibera di
Consiglio comunale numero 41/80
che sarebbe stata la Tavola cui tutti,
dall’UTC al professionista esterno,
hanno fatto riferimento nel corso
degli anni per l’attività edilizia.
A quel punto, bisognava valutare
l’eventuale ulteriore ricorso al
Consiglio di Stato per la sospensiva.
Ovvero inoltrare ricorso al TAR
nel merito della sentenza. Franco
Gagliardi La Gala ha optato per
quest’ultima possibilità. Il TAR ha
confermato la prima semtenza che
dava ragione a Caponio-Colasuonno.
Il Comune ha avuto torto.
C’è un’ulteriore sentenza del
Consiglio di Stato che mette in luce
che la tipizzazione del PRG adottato
non era affatto D2, ma F5, ossia
di riqualificazione urbana. In ogni
caso, passava da D1 a F5, non da
B2 a F5.
Io sono proprietario di un’area
che nell’ambito dello strumento
urbanistico, è tipizzata come B2, di
completamento. Viene adottato il
PRG. E quest’area che era tipizzata
B2 nel PdF viene classificata come
F5 nel PRG. Io, che sono proprietario,
cosa devo fare? Devo osservare
la norma. Invece, assolutamente
nulla. Anzi, Caponio-Colasuonno
nulla hanno da dire, nessuna osservazione.
Nessuna osservazione
da Attilio Manobianca (voleva
vendere il terreno, ha 2 nipoti entrambi
ingegneri Chiamparino e
Colapinto, molto esperti a cui lui
si sarebbe rivolto per valutare la
possobilità di edificare; I tecnici gli
avrebbero risposto negativamente
in quanto zona D1 non B2) che ha
una particella che ricade tra via Einaudi
e via Ciccarone redige alcune
osservazioni, ma in merito ad
un altro immobile adiacente, una
distilleria. Nel 2005, Manobianca si
è rivolto a qualcun altro. La impresa
ha chiesto il certificato di destinazione
urbanistica che acquistava il
suolo di sua proprietà. E viene rilasciato
alla ditta un certificato come
zona B2 di completamento. Sia in
un precedente certificato del 1998
che in questo del 2005, il Comune
fa riferimento alla strumentazione
urbanistica vigente che non contempla
affato la delibera 41/80.
Nessuna osservazione da parte
della stessa cantina sociale che
una porzione di suolo ricadente
in questa zona B2 edificabile. Cosa
vuol dire? Tutti erano convinti che
quella zona, inizialmente nel vecchio
PdF, fosse effettivamente D1 e
che fosse passata nel nuovo PRG a
zona di riqualificazione urbana F5.
Il progettista del PRG, nel momento
in cui aveva una zona già
tipizzata B2, per quale motivo
avrebbe dovuto penalizzarla tipizzandola
F5? La zona comprendente
gli immobili già esistenti ed abitati
ha subito una modifica della tipizzazione
a zona B2. Tutto il resto, da
D1 è divenuto F5.
L’ultima sentenza del Consiglio
di Stato conferma la sentenza favorevole
a Caponio-Colasuonno
del TAR. In sostanza, la magistratura
amministrativa chiede in modo
asettico se la Tavola 5 che fa riferimento
alla deliberazione 41 del
1980 che il Comune ha in uso da
un trentennio è valida o no. Poichè
è stata utilizzata in lungo ed in
largo ed essendovi giurisprudenza
consolidata che i riferimenti grafici
fanno testo, hanno riconosciuto
la tipizzazione B2. L’UTC, tuttavia,
non avrebbe utilizzato la Tavola dal
1980. Si utilizzava un’altra Tavola, la
5/A della variante generale al PdF
come confermato da una serie di
atti e certificazioni, in cui quella
zona veniva considerata come D1.
La prova schiacciante, tuttavia,
resta un’altra. In tutti i certificati di
destinazione urbanistica, sia in passato
sia recenti rilasciati dall’UTC, ci
si rifà allo strumento urbanistico vigente.
Non esiste un solo certificato
di destinazione urbanistica in cui
il capo dell’UTC faccia riferimento
alla variante di cui alla delibera di
Consiglio comunale 41/80.
Non solo. La regione Puglia ha
sempre vistato e timbrato le Tavole
eventualmente modificate sia sulla
zonizzazione che sul Piano quadro.
Nella delibera 41/80 si prende in
esame la zona tra via Sammichele
e via Annunziata ha I timbri di approvazione
della regione sia sulla
Tavola 5 che sulla Tavola 4/A del
piano quadro. Nella zona di via
Einaudi e via Ciccarone, invece,
sulla relativa e corrispondente Tavola
4/B del Piano quadro su cui è
rappresentata quella zona, manca
il timbro regionale. Nel momento
in cui c’è una variante è ovvio che
dovrà essere riportata sull’una e
sull’altra Tavola.
N° 4 - MAGGIO 2010 39

Regione: l’area è zona industriale
Questa città ci ha abituati
alle sue infinite complicanze.
Il perno principale
è palazzo De’ Mari. La politica
intesa come potere.
L’amministrazione della cosa
pubblica conserva ancora intatta
la capacità di condizionamento,
se non di ricatto ed intimidazione.
Una società, invece, cresce solo
se il pubblico si limita a fissare le
regole del gioco, valide per tutti.
Deve fare da arbitro. Ma i giocatori
siamo tutti noi. Se l’arbitro decide
chi deve vincere, è la fine. Ogni
questione si complica. Si va alla
ricerca del più piccolo dettaglio.
Il capello si trasforma in fune. Le
funi s’intrecciano. Il groviglio si fa
inestricabile. Ed una città soffoca
nei problemi.
Sentite questa storia.
Parliamo o, meglio, riparliamo
di cantina sociale.
Lo facciamo perchè c’è una sentenza
del Consiglio di Stato che
conferma una precedente sentenza
del TAR. Vediamo di cosa si
tratta. Nel 2006, quando ancora
tutta la vicenda era nella pancia
di Giove, in Consiglio comunale si
discute sui destini della ex Cantina
Sociale. La società cooperativa
è fallita. Restano i ruderi di un immobile.
C’è la richiesta di un permesso
a costruire per trasformarlo. Per
fare questo, il Consiglio comunale
deve approvare un Piano di
Lottizzazione. In quella occasione,
spunta l’esistenza di una variante
al vecchio Programma di Fabbricazione
(PdF). Una variante trasforma
la destinazione d’uso di
una zona. Tanto per fare un esempio,
se in un’area possono sorgere
solo comignoli di indutrie, approvando
la variante l’area diviene a
destinazione residenziale. Puoi
edificare case.
La variante, approvata dal Comune,
passava poi all’esame
dell’ente sovraordinato: la Regione
Puglia. Quella variante non è
mai stata approvata in via Capruzzi.
Quindi, ogni permesso a costruire
sarebbe un abuso.
40
di VALENTINO SGARAMELLA
N° 4 - MAGGIO 2010
l’inchiesta - Acquaviva delle Fonti
Arriva il Tar
Successivamente, viene annullato
il secondo parere favorevole a
costruire rilasciato dall’Ufficio Tecnico
Comunale in merito all’altro
suolo, di proprietà di Caponio e Colasuonno.
Mentre la Edilres ha realizzato
un immobile allo stato grezzo
sull’area della cantina sociale, sul
suolo adiacente di Caponio-Colasuonno
vi è appena un permesso a
costruire. I lavori non hanno avuto
ancora inizio.
Perchè L’UTC revoca il permesso?
La motivazione è che quella è zona
industriale (D1) e che la variante, in
realtà, non è mai stata approvata.
Parte un ricorso al TAR da parte di
Caponio-Colasuonno. Il TAR dà ragione
a questi ultimi. Si può edificare.
Tra le motivazioni addotte dalla
Magistratura amministrativa, una
desta stupore fra taluni studi tecnici.
Quell’area, sulle mappe è classificata
come B2, ossia zona di completamento.
Tutti sapevano però che
quella era zona D1, industriale.
Ma perchè il TAR assume una motivazione
che ha del clamoroso? La
verità è che sin dal 1980 l’UTC ed i
No, è zona di
riqualificazione
urbana
Dopo la sentenza del TAR un Comune
normale cosa fa? Il cittadino
comune che legge queste righe
non ha bisogno di una consulenza
per giungere ad una conclusione
logica. Il Comune deve far
valere l’interesse generale dinanzi
alla Magistratura amministrativa.
In quella sede, l’Ufficio Tecnico
del Comune istruirà il proprio legale
di fiducia, dopo accurate ricerche.
Il legale si renderà conto
che la variante approvata dal Comune
non è stata approvata dalla
regione Puglia. Comprenderà che
la Tavola numero 5 cui si fa riferimento
riguarda unicamente la
classificazione delle diverse zone
della città intesa come variante
generale, per così dire, al vecchio
Programma di Fabbricazione.
tecnici progettisti hanno utilizzato
una tavola particolare del PRG in
cui l’area situata tra via Einaudi e via
Ciccarone era consuetudine ritenerla
come edificabile. D’improvviso,
nel 2006, alcuni consiglieri comunali,
tra cui Lino Romanelli, come
già detto, in fase di approvazione
del Piano di Lottizzazione della cantina
sociale sollevano il problema
della validità di quella variante di
tipizzazione di zona. Non era mai
stata approvata dalla Regione e
non era valido il permesso a costruire
rilasciato all’Edilres. C’era stato,
probabilmente, un errore da parte
dell’UTC, nel rilascio di un permesso
a costruire su un’area sulla quale era
abusivo farlo.
I magistrati, nella sentenza, pongono
in evidenza la superficialità
e l’approssimazione, senza i giusti
e dovuti approfondimenti, con cui
l’UTC ha trattato una questione così
rilevante.
C’è di più. Il Magistrato sostiene
che il Comune non si è nemmeno
avvalso della facoltà di autotutelarsi.
Quindi, se va bene al Comune
che l’area della cantina sociale sia
edificabile vuol dire che l’interesse
Il legale saprà che la Tavola 5
non ha nulla a che vedere con la
variante approvata dal Consiglio
comunale, sua sponte, il 25 gennaio
1980.
Lo ripetiamo fino alla noia, a
scanso di equivoci.
Questa minuscola variante di
una particella è come non fosse
mai esistita, stante la mancata approvazione
della Regione. Fino a
quel momento, tutti, diciamo tutti,
dall’UTC fino al progettista del
Piano Regolatore Generale, della
variante approvata nel 1980, non
ne hanno tenuto conto facendo
esclusivamente riferimento alla
Tavola 5.
Tutto questo, in un Comune
normale. Non ad Acquaviva delle
Fonti. Giovanni Di Donna, preso
com’è da tanti affari da sbrigare,
avrà istruito il legale di fiducia
del Comune che, guarda il caso, è
sempre lo stesso di sempre, Franco
Gagliardi La Gala? Non lo sappiamo.
Il legale opta per un’altra
collettivo è tutelato. “A tutt’oggi,
la deliberazione di Consiglio comunale
numero 41 del 25 gennaio
1980 ed allegata alla Tavola numero
5 della zonizzazione, non è stata
oggetto di rituali provvedimenti
di autotutela, aggiungendo che la
destinazione a zona residenziale di
completamento B2 risulta confermata
anche dal nuovo strumento
urbanistico generale”. Perchè tutto
questo? Tutto si gioca su un equivoco.
Il motivo è che si è sempre fatto
uso, come detto in precedenza, della
Tavola 5.
Qualcuno ha creduto, per superficialità
o in modo colpevole, che
in quella Tavola vi fosse anche il
riferimento all’approvazione della
delibera di Consiglio comunale
numero 41/80 che dava il via libera
all’edificabilità. Ma quel riferimento
non poteva esserci perchè non ha
ricevuto l’approvazione regionale.
Quell’area è destinata ad opifici e
capannoni.
Tutti, dall’UTC al professionista
esterno, hanno fatto riferimento nel
corso degli anni per l’attività edilizia
a quella Tavola, ma senza quel riferimento
che è stato solo ipotizzato.
possibilità, ovvero inoltrare ricorso,
per conto del Comune, non al
Consiglio di Stato, ma ancora una
volta al TAR ma questa volta nel
merito della sentenza. Il discorso
non cambia. Il TAR conferma la
prima sentenza.
Il Comune ha avuto ancora torto.
Si può edificare liberamente,
per le stesse motivazioni.
Ma la vicenda ha un’ulteriore
appendice, recente. C’è un’ulteriore
sentenza del Consiglio di Stato
che mette in luce che il nuovo
PRG adottato classifica in maniera
ancora diversa l’area della cantina
sociale. Non zona di completamento
B2, ossia edificabile. Non
zona D1, ossia destinata esclusivamente
a capannoni industriali.
Quella è un’area F5, ossia di riqualificazione
urbana. In ogni caso,
dice il Consiglio di Stato, quella
zona non è mai stata B2, cioè edificabile.
Era zona industriale, ma
il PRG l’ha trasformata in zona di
riqualificazione urbana.

l’inchiesta - Acquaviva delle Fonti
Necessario
un taglio
Le sentenze del TAR e del
Consiglio di Stato sono
ricche di dettagli di natura
giuridica, amministrativa
sui quali sarebbe troppo lungo
soffermarsi.
Il dato saliente è di natura politica.
La nostra opinione schietta è
che sia giunto il momento per
l’amministrazione in carica di
fare un bilancio della situazione
degli uffici.
Di Francesco Squicciarini
non abbiamo dubbi che sia
persona per bene, limpida, trasparente.
Ma questo aumenta il
carico delle sue responsabilità.
Un messaggio forte alla cittadinanza.
Un atto di coraggio.
Un segno tangibile di rottura
con il passato. Far capire che
per una volta si fa sul serio. Senza
istinti giustizialisti, ma con la
necessaria severità e fermezza
di chi ha deciso di svoltare e tenere
il timone a barra dritta. Si
pone da sè la questione dell’incompatibilità
di certi funzionari.
Se si dovesse scoprire che hanno
fatto parte di un sistema, è
sconcertante che occupino ancora
quella postazione. Potrebbero
arrecare danni ulteriori.
Non facciamo nomi.
E’ la gente che parla. Un funzionario
è un uomo delle istituzioni.
Deve riscuotere la stima della
cittadinanza. Se così non è, le
istituzioni entrano in un permanente
stato di conflittualità con
il popolo.
Gli esempi si sprecano.
La stampa registra stati d’animo,
fatti e voci, quando fondate.
Ma non ha potere decisionale.
La politica sì..
Va. Sga.
Il Direttore Franco Deramo e l’intera
Redazione de “Il Territorio”
partecipano al dolore dell’amico
e collaboratore Domenico Notarangelo
per la scomparsa del
fratello Stefano.
E’ la fine della mostra
o la nascita del museo?
Solo un impegno concreto delle istituzioni può farlo rinascere
di FRANCESCO LOPUZZO
Quei pochi che la conoscono,
la chiamano
“museo”. Ma i più ne
ignorano completamente l’esistenza.
Non tutti gli acquavivesi
sono, infatti, a conoscenza della
mostra archeologica “permanente”
sita a Palazzo de Mari sin dal
2003. Fortemente voluta e perseguita
dall’amministrazione Pistilli,
la mostra sul passato di Acquaviva,
intitolata “Salentino alle origini
della città”, fu inaugurata il 5 aprile
2004, a seguito di una pubblicità
abbastanza capillare affidata a
manifesti e brochure.
I reperti, che secondo gli accordi
iniziali con la Soprintendenza
sarebbero dovuti rimanere a
Palazzo de Mari per soli 12 mesi,
grazie soprattutto alle visite delle
scolaresche locali, sia pure su
prenotazione, si trovano ancora
collocati nelle teche vitree della
cosiddetta “camera di informazione
permanente”, conservati e
custoditi ottimamente (tranne il
caso di un singolo vaso, oggetto
di subfluorescenza a causa anche
dei materiali usati nel restauro).
Nel 2008, la Chemis soc. coop.
acquavivese, facente capo alla signora
Mariangela Surico ottenne
di poter gestire autonomamente
il museo per un anno.
Il numero delle visite in quel lasso
di tempo non fu quello sperato.
“È stato il popolo acquavivese a
non aver risposto bene”, afferma
la Surico; “abbiamo tenuto il museo
aperto il martedì e il giovedì
per tutto l’anno, anche d’inverno
e ad agosto e persino con aperture
straordinarie”. Ma il termine della
convenzione con la Chemis e il
cambio dell’Amministrazione comunale,
forniscono nuovi scenari.
“Ora spetterà al nuovo Soprintendente
dei beni archeologici per la
Puglia decidere circa le sorti dei
vari musei civici tra cui quello di
Acquaviva” ha spiegato Angela
Ciancio, dalla Soprintendenza.
“Tra l’altro ad essere precisi non
Alcuni oggetti esposti nel Palazzo municipale di Acquaviva delle Fonti
esiste un museo civico vero e proprio,
ma una mostra temporanea,
e non permanente come si è soliti
chiamarla”.
La questione dovrebbe essere
definita con la nuova Amministrazione
comunale: se si vorrà proseguire
sulla strada dell’istituzione
di un museo civico archeologico,
sarà necessario percorrere altre
tappe burocratiche. Ma l’autorizzazione
per dar vita al museo si
può ottenere se vi sono sia motivazioni
forti nel territorio (e nel
caso di Acquaviva ci sono), sia
un impegno concreto da parte
dell’Amministrazione nella gestione
della struttura.
“Una pecca di molte amministrazioni
è quella di voler creare un
museo civico senza in realtà avere
le forze necessarie a gestire queste
strutture: fondi, personale specializzato.
Non si può pensare di realizzare
un museo archeologico e poi
mandare un bidello o un bibliotecario
ad effettuare saltuari controlli,
senza avere una direzione specifica.
Si deve fare molta strada prima di
poter chiamare la mostra di Acquaviva,
museo. Finora non c’è stato il
salto di qualità necessario, nulla è
stato fatto” continua la Ciancio.
A questo punto, la Soprintendenza
dovrebbe riprendersi i reperti,
con buona pace della cultura
storico-paesaggistica del paese.
Tra l’altro, Acquaviva si trova stretta
tra il Museo Archeologico Nazionale
di Gioia del Colle e quello
di Altamura. Affinché anche la città
del De' Mari possa avere il suo museo
sarebbe necessario che l’Amministrazione
Comunale trovasse
finanziamenti per la gestione dello
stesso e, soprattutto, correlare
la struttura museale al territorio,
valorizzando le aree archeologiche
ivi situate, rendendole parte
di un itinerario storico-culturale.
“Un’amministrazione seria dovrebbe
pianificare ciò, impostando
anche un progetto di esproprio
delle aree in cui ricadono
l’insediamento Peucezio di Salentino,
la grotta (in cui si trovano
resti preistorici) di Curtomartino,
già oggetti di tutela statale. Non è
il museo in sé che rende una comunità
oggetto di tutele e visite
turistiche.
Acquaviva ha una sua specificità
meritevole di una particolare
attenzione perché racchiude
pezzi di paesaggio storico di vari
periodi: Salentino rappresenta il
periodo della civiltà Apula e Magno
Greca, Malano e la masseria
Capitolo, invece, sono relativi al
periodo Tardo Antico e Medioevale,
le grotte riguardano il periodo
protostorico” ha concluso la Ciancio.
Davanti a un tale potenziale di
così enorme caratura, non si può
che sperare in scelte opportune e
lungimiranti da parte delle istituzioni,
affinché non si perdano ulteriori
possibilità di sviluppo che
un museo può senza dubbio favorire,
a cominciare da occupazione
e turismo.
N° 4 - MAGGIO 2010 41

42
di BETTA ARMIGERO
In occasione del bicentenario
della sua nascita (1810),
nei giorni scorsi, si è tenuto
presso l’auditorium San Domenico
di Acquaviva delle Fonti, una
conferenza – concerto omaggio a
Fryderyck Chopin.
Ad esibirsi, il pianista gioiese
Fedele Antonicelli. Nato nel
1973, ha iniziato lo studio del
pianoforte all’età di 5 anni sotto
la guida della prof.ssa Vinci diplomandosi
con lode e menzione
d’onore presso il conservatorio
“Piccinni ” di Bari. Qui comincia la
sua carriera “internazionale” : titoli,
concorsi, borse di studio e riconoscimenti
vari in Italia, Svizzera,
Grecia, Francia, Germania, Inghilterra,
Spagna, Bulgaria, Canada,
Stati Uniti e... anche Acquaviva
delle Fonti.
In questa occasione, un pianoforte,
due mani che si muovevano
leggere come farfalle che volano
sui fiori posandosi qua e là, un
pubblico attento e via con le melodie
di Chopin, “una perla rara”,
“un compositore che si mostra
con profondo ardore”, così è stato
definito da altri compositori.
E Fedele comincia il concerto
N° 4 - MAGGIO 2010
Acquaviva delle Fonti
Un concerto-omaggio a Chopen
dell’associazione “Colafemmina”
All’Auditorium San Domenico grande successo per l’esibizione del pianista Fedele Antonicelli
interrogando il pubblico su “come
possa Chopin aver resistito 200
anni, mantenendo inalterata la sua
fama di grande compositore”. Per
lui la risposta è semplice “ha saputo
mettere insieme diverse tradizioni
musicali, ha effettuato una sintesi
di culture, ed è questo particolare
a renderlo unico”.
A questo particolare, “Chopin
ha aggiunto armonie/melodie particolari
che si susseguono a volte
collegate in maniera estremamente
raffinata, altre in maniera ardita e
coraggiosa”. Si tratta di un Maestro
che, oltre ad aver portato innovazione,
è rimasto nella memoria
rientrando a pieno titolo nel patrimonio
musicale di tutti i tempi.
E su questo sfondo, Fedele ha eseguito
24 studi che preferisce definire
“occasioni di fare musica e arte
partendo da difficoltà obiettive” .
Pochi lo hanno fatto, pochi hanno
avuto il suo coraggio. Sta di fatto
che la sua musica “dà letizia al
cuore e alla mente di chi lo ascolta”
e sicuramente ha dato letizia al
cuore e alla mente del pubblico
dell’auditorium San Domenico
che lo ha ringraziato con un lunghissimo
e caloroso applauso.
Il prossimo appuntamento
dell’Associazione Culturale Centro
Il pianista gioiese Fedele Antonicelli
Studi musicali “ G. Colafemmina” di
Acquaviva, è un corso di perfezionamento
pianistico ad opera della
Prof.ssa Marisa Somma inaugurato
il giorno 21 Maggio presso la
Chiesa di Santa Chiara con l’esibizione
dei pianisti Leonardo Colafelice,
Daniel Winkler e Davide
Valluzzi e poi, un concerto finale
Prevenzione incendi,
ecco tutti gli obblighi
Inesorabilmente arriva il caldo e, con esso,
anche tutte le spiacevoli conseguenze legate
alla campagna. Innanzitutto gli incendi,
sia spontanei che dolosi, che troppo spesso
vediamo nelle nostre campagne.
C’è tempo fino al prossimo 15 giugno,
per ordinanza sindacale, per realizzare una
fascia di protezione della larghezza di ventri
metri, sgombra di erba secca, sterpi, residui
di vegetazione e di ogni altro tipo di materiale
facilmente infiammabile, lungo tutto il
perimetro degli immobili.
Questo obbligo è rivolto a proprietari, gestori
ed i conduttori di campeggi, villaggi
turistici, alberghi e strutture ricettive.
dei partecipanti il giorno 29 Maggio
presso la stessa chiesa.
Per finire, l’idea di musica è generalmente
ispirata alle muse e,
quindi, allude ad una forma di arte
che risveglia l’idea di cosa perfetta
e gradevole come perfetta e gradevole
è stata la serata.
Ne attendiamo di altre.
Ma non solo. Tutti questi soggetti, infatti,
sono tenuti ad adottare idonei sistemi di
difesa antincendio nel rispetto delle norme
vigenti in materia di sicurezza e salvaguardia
della pubblica incolumità, anche mediante
dotazioni mobili provviste di cisterne
e motopompe, opportunamente attrezzate
su mezzi idonei, per eventuali interventi di
spegnimento sui focolai che dovessero insorgere
ai margini dei rispettivi complessi
turistici o residenziali.
Inoltre dovranno predisporre apposita
cartellonistica ben visibile indicante le vie di
fuga e i punti di raccolta che dovranno essere
mantenuti costantemente liberi e accessibili.
C’è poco tempo per mettersi in regola,
dunque, ed è bene affrettarsi perchè, dicono
i bene informati, i controlli e le multe saranno
puntuali.
Ro.Ma.

Acquaviva delle Fonti
Le ragazze di Acquaviva
bissano al Baridanza 2010
Secondo titolo consecutivo per le allieve di Grazia Emiliano Di GIovine. A luglio in scena ad Olbia
di ISABELLA GIORGIO
Si è svolta presso il Palatour
di Bitritto (Ba) la 15 ^ edizione
del Festival Baridanza
2010 che come riferisce Mario
Beschi, organizzatore della kermesse,
“non è solo un Concorso
Nazionale di Danza Classica e Moderna,
ma è anche un’occasione di
formazione, abbiamo organizzato
una serie di Stage di perfezionamento
con professionisti del settore
e previsto una serie di borse di
studio per allievi più meritevoli”. Tre
le categorie in gara: Mini Junior
(9-13 anni), Junior (14-17 anni),
Senior (18 anni in poi), cinque gli
stili: Danza Classica, Contemporanea,
Jazz, Hip/Hop, Carattere
Popolare. La commissione di giuria
di questa edizione, costituita
da Susan Sentler, Alexandra
Lamoine, Franquey Luce, Luigi
Martelletta, è stata presieduta
dall’etoile internazionale Raffaele
Paganini.
“La nostra scuola di Danza- riferisce
la prof. ssa Grazia Emiliana
Di Giovine- ha partecipato con il
Gruppo di Classico Senior costituto
dalle acquavivesi Costanza Rizzi
e Floriana Giorgio, Alessandra
Gigante (Castellaneta) e Marcella
Monaco (Casamassima). È il
secondo anno di seguito che vinciamo
il 1° premio di questo importante
Festival Nazionale. È per noi
un grande riconoscimento. Tanti
gli sforzi ma gratificanti i successi
di questo gruppo affiatato e consolidato
artisticamente”.
Le protagoniste di questa vittoria
sono giovani ballerine professioniste
accomunate dall’amore
per la Danza, una passione che
traspare evidente dai loro sguardi,
impegnate quotidianamente
nella trasmissione di questa arte,
sono allieve in continua ricerca e
formazione e insegnati accreditate
RAD (Royal Academy of Dance)
presso il “Centro Danza Grazia
Emiliana” di Acquaviva delle Fonti.
Avete conseguito numerosi
Da sinistra Costanza Rizzi, Floriana Giorgio, Alessandra Gigante e Marcella Monaco
riconoscimenti nazionali e internazionali,
ci raccontate qualche
dettaglio dell’esperienza
vissuta a Baridanza 2010?
“Ci siamo classificate al 1° posto
nella categoria Senior di Danza
Classica sezione Gruppi con
Grazia Emiliana Di Giovine e Raffaele Paganini
“Irish Dance”, una coreografia di
Darren Parrish, docente della Royal
Academy of Dance di Londra,
quest’anno ospite del Centro Danza
Grazia Emiliana di Acquaviva
delle Fonti. La nostra coreografia ci
ha permesso di conseguire, inoltre,
il Premio della Critica, un’ulteriore
opportunità formativa per il nostro
gruppo che ha avuto la possibilità
di frequentare uno Stage di Danza
Classica livello avanzato con il M°
Raffaele Paganini. La vittoria a Baridanza
ci ha permesso di passare
direttamente alla semifinale dell’XI
Vetrina Coreografica di Danza della
Città di Olbia che si terrà dal 6-10
luglio 2010 presso il Teatro di Porto
Rotondo Olbia. Siamo entusiaste di
questi nostri risultati, questi riconoscimenti
sono per noi soddisfazioni
che appagano i tanti sacrifici e l’impegno
quotidiano profuso. Vorremmo
esprimere un particolare ringraziamento
alla nostra Patrizia Tritto
che ci segue da sempre dal punto di
vista tecnico, e a Grazia direttrice
artistica della scuola di danza per
aver scommesso, creduto e investito
tutte le sue forze in questo Centro
che per noi è una seconda casa”.
Successi che fanno del Centro
Danza Grazia Emiliana di Acquaviva
delle Fonti una delle più importanti
e apprezzate scuole presenti
nella nostra regione, per i cui bei
risultati non possiamo che essere
fieri.
N° 4 - MAGGIO 2010 43

44
N° 4 - MAGGIO 2010

Alberobello
E’ l’ora dell’antipolitica
I partiti ridotti al silenzio da una cappa di potere grigia?
di VALENTINO SGARAMELLA
Comprendere lo svolgimento
della politica alberobellese
è divenuto
oltremodo impegnativo. Fanno di
tutto per chiudersi a riccio. Meglio
non far sapere. Meglio offrire una
immagine da cartolina illustrata.
Va tutto bene, madama la marchesa.
E' la stessa linea perseguita da
Vito Consoli nella Banca di Credito
Cooperativo, del resto. Nella prima
Repubblica, si diceva che la politica
assaggiava i cervelli, narcotizzava
le idee. Oggi, un pensiero debole
domina. La cosa che stupisce è
solo una. A legittimare questo sistema
sono i contestatori di ieri e
avantieri: la sinistra. Dell'ex PCI e
quella extraparlamentare. Solo che
all'epoca c'era la Democrazia Cristiana.
Questa è l'unica differenza.
Ma c'è qualcosa, oggi, che indigna
assai più. In passato, i centri
di potere occulti erano al di fuori
delle stanze del potere. Sì, d'accordo,
c'era un andirivieni sull'uscio.
Ma erano almeno costretti a salire
quelle scale. Oggi, non è più corretto
parlare di centri occulti. Tutto
è trasparente. Alla luce del sole.
L'unico problema è che mai come
in questi anni la politica appare debole.
L'unica attenuante è che non
si tratta di un dato esclusivamente
locale. E' nazionale. In questa città,
tuttavia, il potere dell'antipolitica
assume i connotati di una cappa.
Grigia. Livida. Autoreferenziale.
Non sappiamo come e quando è
iniziata questa storia ma sta di fatto
che quando parli di certi argomenti
con il cittadino medio, la tensione
la tagli a fette.
Il sindaco, Bruno De Luca, è al
suo secondo mandato. Non potrà
più ricandidarsi. Qualcuno si prepara
a sostituirlo. Non da ora. E'
un po' di tempo che ci chiediamo
perchè mai l'unico candidato che
avrebbe potuto rappresentare la
città alla regione Puglia, Michelangelo
Dragone, non ha ricevuto lo
stesso consenso ottenuto alla Provincia
appena un anno fa dall'attuale
Sindaco, oltre 2 mila voti.
Dragone ne ha ottenuti poco più di
400. Il che è un buon risultato, ma
insufficiente per la sua elezione. Se
avesse conseguito il successo di De
Luca addirittura la lista “Federazio-
ne della sinistra” avrebbe superato
la soglia di sbarramento. Non faceva
comodo Dragone alla Regione.
Non quanto De Luca alla Provincia,
almeno. I giochi si sarebbero sparigliati.
Iniziava un gioco diverso.
Non avrebbe avuto senso.
Bisognava continuare così. Fino
a quando certi legittimi interessi risultano
soddisfatti, non c'è motivo
di cambiare cavallo. Anzi, dobbiamo
prepararci a sostituirci a lui. Va
altrove. Qui, la politica è minoranza.
C'è l'antipolitica che ha spodestato
tutti. Il convitato di pietra, dietro la
maschera di apparente affabilità, si
prepara.
“Por el cambio” e quello
strano rimpasti in Giunta
E’ stato lo stesso primo cittadino,
qualche tempo fa,
ad annunciarlo alla maggioranza.
A causa dei suoi impegni
in Provincia, avrebbe delegato
qualcun altro a rappresentarlo in
alcune occasioni, come è giusto
che sia. E chi, se non il vice-Sindaco
ed Assessore ai lavori pubblici,
Gianvito Matarrese?
Quelli che sanno sempre tutto
ci dicono che senza Matarrese
non si va da nessuna parte. In
realtà, bisognerebbe vedere chi
sono I suoi grandi elettori. Sarebbe
interessante analizzare il suo
consenso elettorale. Come viene
raccolto? Ed il potere economico,
tanto per fare un esempio, chi detiene
i cordoni della borsa in una
cittadina piccola come questa,
ed è impresa edile, ossia la BCC,
su quale candidato convoglia il
suo consenso? Bisogna andare al
sodo delle questioni, non fermarsi
ai sorrisi ed alle strette di mano.
Intanto, il “casus belli” dell’Assessore
Diddio, liberamente costretta
a cedere la delega al Turismo
per effetto della polemica della
scorsa estate sul presunto rimprovero
al bimbo disabile in pieno
concerto al rione Aia piccola,
sembra rientrato. Per il momento,
almeno. Ad agosto del 2009, il
pressing sull’Assessore fu fortissimo.
Il centrodestra cadde nella
trappola politica di chi spingeva
per le dimissioni subito.
Quello, in ogni caso, era il momento
più favorevole. Il punto di
massima debolezza politica della
Diddio, ostaggio della pubblica
opinione. Chi tesseva la trama
non riuscì nell’intento, all’epoca.
Ma non ha certo rinunciato. Il problema
era (e continua ad essere)
quello di eliminare avversari potenzialmente
pericolosi. Perchè il
pensiero debole dominante, che
è lo stesso dei poteri affaristici in
politica, non tollera il confronto
sulla base delle argomentazioni.
Non ha argomenti. Ha solo i voti.
E vuole vincere facile.
La Diddio era come un battello
che cominciava a prendere il largo.
Il consenso rischiava di aumentare.
Qui dobbiamo inventarci qualcosa,
avrà pensato qualcuno. Le
ha tentate tutte, probabilmente.
La prognosi è rimasta riservata per
sei mesi circa. Il potere dominante
ha deciso agli inizi di febbraio per
un mini rimpasto.
In Consiglio comunale, l’8 marzo
2010 il Sindaco ha ufficializzato
il cambio di deleghe. La Diddio, si
occupa oggi di Agricoltura, Pari
Opportunità, Leader Plus, Bollenti
Spiriti, Trasparenza e Cittadinanza
Attiva, Formazione, Lavoro e Arredo
Urbano.
Turismo, Cultura e Spettacolo ad
Alberto Lippolis. E come diceva il
leader socialista spagnolo, Felipe
Gonzales, in campagna elettorale:
Por el cambio!
N° 4 - MAGGIO 2010 45

Turismo, tra tutela mondiale e tentazioni di facili arricchimenti
Il turismo, come leva fondamentale
dell’economia di
questa città. L’Unesco come
sistema entro il quale valorizzare
le proprie risorse in un contesto
globale. L’occasione, data
dall’adesione all’organismo internazionale
nel 1996, è stata unica.
L’Unesco è sorto in difesa della
pace. E la pace non si raggiunge
solo ed esclusivamente con gli accordi
internazionali sulla riduzione
degli armamenti e svuotando
gli arsenali. Un clima di pace si costruisce
con la cultura. La storia, la
scienza, l’arte, i monumenti sono
ingredienti essenziali per la pace.
Educano alla convivenza civile. Alberobello
entra a far parte a pieno
titolo dell’elite mondiale dei siti
che sono patrimonio dell’umanità.
Contribuisce a pieno titolo alla
globalizzazione della pace e della
cultura.
Ovviamente, cambiano molte
cose tra l’attimo che precede
l’iscrizione all’Unesco e l’attimo
successivo. La comunità internazionale
accende i riflettori su
quella città. Sei accolto nella elite
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Economia, che anno nero
salvo Santoro con Anno Zero.
Televisione, pepite d’oro,
viva la fame, viva Santoro.
Basta due o tre milioni
e vince ancora il Berlusconi.
Son tempi duri, son tempi amari,
questo Tremonti ci fa tremare.
Con la borsa, cadono i conti,
viva le Lega, viva Tremonti.
Mentre il ministro fa scena muta
con la casa a sua insaputa.
Che bella vista sul Colosseo,
contribuente vero babbeo.
Tante famiglie vivono a stenti
con la ricchezza dei grandi eventi.
N° 4 - MAGGIO 2010
Le liriche di Gustavo
Lirica eurica
Che terremoto la protezione
con Bertolaso sempe in azione.
Crolla la stima, crolla lo stile
la Protezione si fa incivile.
Dovunque abusi, non farci caso
vacilla il mito di Bertolaso.
Mezzogiorno, ma che ci frega
viva il Carroccio, viva la Lega.
Povera Italia, aspetta e spera
il Po’ diventa una frontiera.
Ad Umbertino viene la smania
viva la libera proda Padania.
C’è da restare storditi e scossi
grazie alle fisime di Umberto Bossi.
Con il tracollo del grande Euro
finale estremo: clinica neuro.
Gustavo Delgado
l’inchiesta - Alberobello
Unesco, non l’oro dei MacKenna
di VALENTINO SGARAMELLA
Lo sviluppo,
compatibile
con il patrimonio
di cultura
e tradizioni,
non deve
essere lasciato
nelle mani
di chi punta
soprattutto
ad arricchirsi
mondiale dei siti di rilevanza storica,
archeologica, monumentale,
culturale. E’ naturale che quella
città sia una delle mete preferite
di intellettuali ed artisti che vi trovano
l’ambiente idoneo anche per
esprimere creatività e riflessioni.
Tutto questo comporta un’assunzione
di responsabilità verso sè
stessi e verso la comunità internazionale.
Una città passa da una
fase inconsapevole e muta ad una
adulta e dialogante.
Nei decenni trascorsi, molti furono
i tentativi di far emergere
dall’anonimato una comunità che
meritava di più di una semplice
canzoncina di Aurelio Fierro che
parlava di un remoto mondo fiabesco,
confinato chissà dove. Alberobello
come Venezia!, si leggeva
sui manifesti, in un coraggioso
tentativo di gemellaggio occasionale
ma non fertilizzato a dovere
da autorità sovraordinate.
Tentativi.
Vinicio Acquaro da Martina
Franca si era accorto della originalità
architettonica dei trulli. Aveva
scritto il volume “Alberobello, la
capitale dei trulli”. E Paolo Grassi,
all’epoca presidente Rai, nella
sua prefazione, ne scriveva come
“dell’altra faccia della monumentalità,
costruzioni anonime, parti
di una genialità povera”. L’adesione
all’Unesco ha restituito dignità
e valore ad un monumento all’arte
povera. Di questo, si deve avere
contezza.
L’Unesco prende atto dell’esistenza
di una nuova perla inserita
nel patrimonio mondiale. Questo
implica delle responsabilità forti
da parte della comunità. Tutto,
dallo sviluppo economico all’assetto
urbano fino alla economia
turistica, non può prescindere
dalla esistenza di questo patrimonio.
E dalla sua tutela.
Una tutela “compatibile” con la
modernità. Nessuno può coltivare
la pretesa di costringere I cittadini
a vivere come nel 1600. La vita
degli uomini precede quella dei
monumenti.
Il problema è un altro.
Lo sviluppo non può essere lasciato
nelle mani di chi è depositario
di una mentalità cinica ed arruffona
e considera storia, cultura,
arte come mezzi per raggiungere
l’arricchimento facile, alla maniera
dell’oro di Mackenna nel far west.
“Come ha fatto tanta gente a scavare
ed allineare tanta pietra. Io penso
che la cosa avrebbe spaventato un
popolo di giganti. Questa è la murgia
più aspra e sassosa; […] non ci
voleva meno che la laboriosità d’un
popolo di formiche”, scriveva Tommaso
Fiore. Quella era la civiltà
contadina, patriarcale. Non esiste
più. Ma di quella siamo figli.
Ci restano i trulli.
Gioielli di famiglia, non oggetto
di volgare commercio.

l’inchiesta - Alberobello
Turismo, aspettando Godot..
Un piano di gestione e una comunità che è chiamata a prendersi cura del proprio patrimonio
Ogni sito iscritto all’Unesco
deve dotarsi di un
Piano di gestione. Non
si tratta di un super Piano. Non è
qualcosa che si sovrappone allo
strumento urbanistico generale
sterilizzandone gli effetti.
Al contrario, il piano di gestione
si pone come obiettivo il rispetto
dei vincoli urbanistici di cui un
Comune si dota. Si tratta di un documento
che certifica l’esistenza
di un bene storico o monumentale
che appartiene alla comunità.
Il futuro è in rete
Sarebbe indispensabile una modernizzazione,
al Sud. Sono gli stessi uomini
di governo a sostenerlo, insieme
ai più autorevoli commentatori. Mettere la
macchina burocratico-amministrativa all’altezza
del compito e delle sfide che l’ingresso
in Europa ha comportato. Il Mezzogiorno non
può trasformarsi nella periferia degradata del
vecchio Continente. Il turismo è una risorsa
economica. Dare vita a territori che tra loro
collaborano con un’offerta sui mercati del
settore, significa, forse, attuare una politica
federalista. Un livello di governo del territorio
indipendente, in qualche misura, dal governo
centrale ed autonomo. Essere al passo con
i tempi o almeno tentare di non cedere alla
L’Unesco prende atto dell’esistenza
di questo sito di interesse mondiale.
A sua volta, una comunità
diviene consapevole della propria
ricchezza che le viene riconosciuta
su scala planetaria. Il riconoscimento
implica che la comunità si
prenda cura di quel patrimonio.
Questo comporta uno sviluppo
economico, un assetto del territorio
che sia “compatibile”, come
detto, con il fatto che quello è un
sito Unesco.
Quindi, non si può agire in
modo anarchico. Servono regole.
Un piano di gestione, dunque,
serve a rispondere alla domanda:
come gestire i trulli, intesi come
patrimonio?
L’adozione del Piano è stata rinviata
dal 1996 ad oggi. Si deve approvare
il nuovo Piano Regolatore
Generale, si diceva. E’ in scadenza.
Va adeguato alla legge 56 del
1980. E poi c’è il Piano di Riqualificazione
Urbana. Ed il piano di gestione
ritornava nel cassetto. Per
poi riemergere di tanto in tanto.
Perchè i problemi, se non li risolvi,
non li cancelli. Sono trascorsi 14
anni in questo modo.
Finalmente, ci si attiva, come
si dice nel gergo della politica.
Bisogna affidare un incarico di
progettazione per il Piano di gestione.
Alberobello è ricca di professionalità.
Perchè non attingere in loco?
Ma il problema è che non siamo
in presenza di un incarico qualunque.
Non si tratta di realizzare una
palestra o un edificio scolastico.
Ed è qui, il primo momento di sottovalutazione.
Non si attribuisce valore ad una
progettualità che ha riflessi sui
destini futuri della città? Sta di fatto
che di un ipotetico concorso di
idee al quale tutte le più brillanti
professionalità locali, nazionali,
internazionali, avrebbero dovuto
partecipare, nessuno ne ha mai discusso
con la collettività. Di punto
in bianco, ecco che salta fuori il
nome del tecnico progettista.
Chi lo ha nominato?
In base a quali criteri?
Si è presentato alla comunità
che lo ha accettato?
Viene realizzata una pubblicazione
che descrive cosa è un Piano
di gestione, in maniera assai
generica.
Basta così. Tutto risolto. Hanno
tenuto riunioni tra amministratori
comunali, tecnici ed operatori turistici.
Più facile di così è solo bere
un bicchiere d’acqua.
Non serviva attendere 14 anni,
vista l’estrema semplicità dell’operazione.
Un Piano di gestione non
è un arido atto burocratico-amministrativo.
E’ qualcosa di complesso.
E’ un patto che si stipula tra
tutti gli attori che hanno qualcosa
tentazione dell’autocommiserazione.
Realizzare un Sistema Turistico Locale (STL)
significa fare una piccola grande rivoluzione.
Ad esempio, nei servizi pubblici. Prendi i
trasporti, ad esempio. Migliorare il trasporto
ferroviario. Nel 2010, la linea Sud-Est appartiene
al Giurassico, per un Comune come
Alberobello. E questo, ovviamente, dipende
da politiche regionali e centrali. Ma non solo.
Parliamo del sistema dell’offerta alberghiera e
della ristorazione. Con campeggi, un sistema
di bed and breakfast che non invada i trulli.
Un’organizzazione che faccia sistema. Un sistema
di di diversi Comuni che chiede finanziamenti.
Le Regioni italiane ci hanno pensato.
Alcuni di quei Sistemi sono organizzati per
tematiche, altri per itinerari geografici, altri
ancora per l’eno-gastronomia.
Alberobello può recitare un ruolo primario
da dire in una società. Un nuovo
sviluppo concertato che metta in
piedi la città. Alberobello ha già
una serie di vincoli monumentali
e paesaggistici.
Dunque, il Comune ha un ruolo.
I proprietari privati dei trulli ne
hanno un altro. Ha da dire qualcosa
la regione Puglia che ha un
assessorato che si occupa di tutela
del paesaggio ed Urbanistica.
Svolge un ruolo la Soprintendenza
per i Beni storici, artistici ed Etnoantropologici
della Puglia.
Ma la concertazione non può
eludere gli attori della economia
della città.
Dunque, tutti gli operatori alberghieri
e del settore della ristorazione,
il commercio turistico.
Ma Alberobello non è un’isola
sperduta.
E’ inserita in un contesto territoriale
di gran pregio. Le grotte di
Castellana, il mare di Monopoli,
la valle d’Itria con il suo Festival.
Sviluppo in rete.
Sistemi turistici locali. Un intero
territorio si alza in piedi.
Nuovi referenti politici. Uno sviluppo
economico forte in un’area
che si fa ricca.
La regione presiede, ma la organizzazione
concreta spetta al
territorio. Nulla. I due protagonisti
del romanzo aspettavano Godot,
nel bosco, seduti sotto un albero.
Ma Godot non arrivava.
E loro aspettavano.
in questo ambito, essendo un sito Unesco. Un
ruolo guida. Del resto, stando a quanto raccontano
gli studiosi, la tecnologia costruttiva
dei trulli non è dissimile da molte altre forme
architettoniche primitive, ad esempio i sassi
di Matera. Qualcuno ipotizza collegamenti di
carattere storico, sostanziale. In effetti, il comune
di Alberobello stipulò, qualche tempo
fa, un accordo finalizzato al coordinamento
di iniziative ed alla promozione turistica con i
comuni di Matera ed Andria (Castel del Monte).
Un accordo finito nel nulla, a quanto pare.
A parte alcune esposizioni fotografiche o di
libri congiunte, alcuni forum di discussione.
Poca roba.
Non si comprende tuttora se questi Comuni
siano uniti tra loro da un filo rosso e le motivazioni
di quegli accordi.
Tutto lasciato sospeso.
N° 4 - MAGGIO 2010 47

Il senso degli accordi sottoscritti
tra Alberobello e Matera
era assai più ampio. Immaginiamo
per un momento cosa
sarebbe accaduto se due province
del Mezzogiorno avessero chiesto
al governo centrale o alle rispettive
Regioni di finanziare un Sistema
Turistico interregionale. Si sarebbe
innescata una reazione a catena
che avrebbe coinvolto il Sud del
Paese. Ovviamente, la premessa,
specie in talune aree è che la criminalità
collusa con certa politica
non deve artigliare con le proprie
zanne quei finanziamenti. Ma questo
è un altro discorso.
Il Piano di Gestione dei siti Unesco
si inserisce all’interno di tutto
questo. Lo scopo è quello di
conservare un patrimonio e trasmetterlo
alle generazioni future.
Questo implica il monitoraggio
continuo dello sviluppo turistico. E
qui, tocchiamo un nervo scoperto.
Non può esservi anarchia. Lo
spontaneismo conduce ad uno
sviluppo non “compatibile” con
Inaugurata ufficialmente
la nuova struttura Aga
Una struttura nuova,
all’avanguardia e dotata
delle migliori tecnologie,
un’azienda che lavora duramente
e che si sta ritagliando un ruolo
sempre maggiore nel settore
dell’elaborazione grafica.
E una scelta coraggiosa e razionale
della proprietà, capeggiata
da Rosalia Lacatena: inaugurare
ufficialmente la propria sede soltanto
ad investimenti ultimati.
Non a lavori in corso, o quando
ancora non si hanno certezze sul
proprio lavoro e sull’avviamento,
sempre faticoso, di una nuova attività
imprenditoriale, ma soltanto
al termine di un percorso lungo e
complesso, durato anni, quando
tutti i tasselli del mosaico sono
andati al posto giusto e si iniziano
a toccare con mano i risultati dei
propri sforzi.
Ecco il motivo, dunque, dell’inaugurazione
ufficiale del capannone
della Aga soltanto sabato 8
maggio, a diversi masi dall’avvio
48
N° 4 - MAGGIO 2010
l’adesione all’Unesco. Significa che
quel patrimonio viene abbandonato
a sé stesso. Praticamente distrutto.
In quel caso, l’Unesco può
anche decidere di espellere dal
proprio elenco quel sito.
Per fortuna, Alberobello non è a
rischio, attualmente. Tuttavia, elementi
seri di preoccupazione sussistono.
E’ sufficiente passeggiare
per le stradine del rione Monti e
guardare con attenzione. Ci sono
state, nel corso del tempo, manomissioni
all’interno. La destinazione
ad uso commerciale concessa
con eccessiva disinvoltura e superficialità
ha fatto perdere l’originaria
destinazione abitativa del trullo. Il
trullo non è nato come esercizio
commerciale, ma come abitazione.
Si può tollerare qualche raro
esempio. Non l’eccesso.
Nel trullo vi era un certo grado di
umidità all’interno per mantenere
le pietre in quella particolare collocazione.
C’era posto per il focolare
all’interno del trullo. E doveva esservi
una opportuna aerazione.
dell’attività e delle produzioni.
Alla presenza di S.E. Mons. Domenico
Padovano, Vescovo di
Conversano - Monopoli, del primo
cittadino di Alberobello, Bruno
De Luca, dell’assessore regionale
Lorenzo Nicastro, del consigliere
regionale Massimo Cassano,
dei dipendenti, di clienti ed amici,
si è tenuto a battesimo il nuovo
capannone industriale della Aga -
Arti grafiche.
“Un esempio di come gli sforzi
dei tanti imprenditori di questo
paese - ha commentato nel suo
intervento il primo cittadino di Alberobello
- possono trovare concretezza
e portare avanti il buon
nome dell’intera città con passione
e capacità, anche in un periodo
difficile come il nostro”.
Ed è proprio nelle capacità innovativa
delle piccole e medie imprese
che risiede il futuro sviluppo
della nostra intera comunità.
Bisogna che gli imprenditori trovino
terreno fertile nella politica e
l’inchiesta - Alberobello
Quale sorte per i nostri trulli?
E’ chiaro che le esigenze commerciali
sono tali da richiedere ristrutturazioni
del trullo che finisce
per perdere la sua identità.
Cosa dice il Piano di gestione a
tal proposito?
Leggiamo di “soluzioni che, senza
privare i residenti del pieno uso
dei trulli, ulteriore elemento di eccezionalità
della cittadina, riescano
a conservare l’integrità dei rioni
monumentali garantendo, al contempo,
la fruibilità da parte dei visitatori
alla ricerca di un’esperienza
turistica di qualità”.
Sarà un caso, ma l’uso abitativo
diviene una eccezionalità accanto
alla quale si deve garantire un turismo
di qualità. Quale?
Noi vediamo turismo di massa
e souvenir di dubbia provenienza.
Quale la sorte futura dei trulli?
E la “Buffer zone”(zona tampone)?
Di cosa si tratta? Il Piano di
gestione prevede che si delimiti il
sito Unesco lungo il suo perimetro.
A quel punto, al suo interno, va delimitata
anche una specie di zona
Un momento dell’inaugurazione della struttura dell’Aga arti grafiche di Alberobello
nella burocrazia, un terreno in cui
ricercare le risposte alle loro richieste.
Non aiuti, ma semplici risposte
in tempi che troppo spesso si allungano.
Noi de “il Territorio” eravamo
presenti non soltanto come clienti
ed emici dei proprietari, ma
soprattutto per testimoniare la
nostra attenzione a tutta la realtà
imprenditoriale dei nostri paesi.
Fatta di persone che lavorano du-
di rispetto.
Si parla di un rispetto dell’uso
abitativo del sito.
Ma ovviamente, parliamo dei
trulli, non di civili abitazioni poste
nella parte moderna della città.
Ebbene, nel nostro caso, la zona di
rispetto corrisponde a tutto l’ambito
cittadino. E questo, senza una
spiegazione, un dato di partenza,
non un’analisi per giungere a questa
conclusione.
Che logica è mai questa? Chi lo
ha stabilito? E con quali criteri? Apprendiamo
di una richiesta dei comuni
di Locorotondo e Martina
Franca di adesione all’Unesco. Alberobello
potrebbe non essere più
sola. Ma quei Comuni danno vita
alla valle d’Itria. Ha rapporti questa
città con Comuni confinanti?
La sensazione è che l’adesione
all’Unesco sia stato vissuto ed interpretato
all’insegna della estemporaneità.
Non si intravede un progetto
che non è più di città, ma di comprensorio.
ramente, che investono energie,
denaro e che sanno quali sono gli
obiettivi da raggiungere.
Uomini e donne che non si piangono
addosso, ma cercano nel lavoro
quotidiano il proprio sviluppo
con l’occhio attento alla realtà
che li circonda.
Perchè un’azienda che si sviluppa
garantisce lavoro stabile e concreto.
Ed il lavoro è una delle basi
del nostro futuro.
Ro.Ma.

N° 4 - MAGGIO 2010 49

50
N° 4 - MAGGIO 2010
territorio
Le campagne cambiano (ancora),
e se a cambiare fossero le città?
Fotovoltaico: fattorie solari stanno cambiando rapidamente il volto delle nostre zone rurali
di IVANO MEDICI
Il presidente della Regione
Puglia Nichi Vendola ha
inaugurato a Foggia la 61a
Fiera dell’Agricoltura. Nel suo discorso
di apertura ha sottolineato
la necessità della “solarizzazione
delle città”, dello sviluppo del fotovoltaico.
Finalmente però in forme
nuove. Vendola ha parlato di un
“fotovoltaico che finanzi la bolletta
degli ospedali e delle scuole, di
quello condominiale, nelle aree di
parcheggio, negli ipermercati, sulle
pensiline dei benzinai”. “Dobbiamo
– ha continuato il presidente - cambiare
radicalmente passo”.
Che ben venga. Forse si accorge
che la sua legge regionale (n.31
del 2008) sulle fonti rinnovabili ha
contribuito a stravolgere i nostri
terreni e le nostre campagne determinandone
un secondo grande
cambiamento.
Il primo cambiamento si registrava
alcuni anni fa.
Passeggiando per strade di
campagna si potevano ammirare
gli ulivi, le grandi distese di grano,
le piantagioni di carciofi a seconda
della zona di Puglia che si visitava.
Si potevano vedere e anche
toccare i tronchi nodosi delle viti
e i dorati frutti che ne pendevano.
Il tempo e la domanda sempre
crescente di uva di alta qualità in
tutta Europa hanno determinato
questo primo cambiamento delle
nostre campagne. Ricoperte di
tendoni per proteggere i vitigni e
quei preziosi frutti che hanno reso
la Puglia prima esportatrice europea
d’uva da tavola e da vino, le
campagne da verdi diventavano
sempre più bianche.
Negli ultimi anni la campagna
ha ripreso a cambiare. Questa volta
non per coprirsi di tendoni necessari
a proteggere le produzioni
agricole. Quello che cambia è la
destinazione d’uso dei terreni.
Alle colture si sostituiscono le
fattorie solari. Grandi insediamenti
industriali che ospitano pannelli
Il “diamante”, l’evoluzione del fotovoltaico, presto nelle nostre campagne?
fotovoltaici per produrre energia
elettrica da immettere nella rete
di trasmissione nazionale.
Segno dei tempi che cambiano?
Non solo.
La legge regionale sulla produzione
di energia da fonti rinnovabili,
fiore all’occhiello della politica
economica del presidente Nichi
Vendola, ha determinato un cambiamento
radicale del territorio
pugliese che perde colture per riempirsi
di pannelli solari e gigantesche
torri eoliche.
Tante aziende, molte delle quali
straniere, hanno ritenuto conveniente
investire in Puglia nel fotovoltaico
e nell’eolico industriali. La
legge regionale stabilisce infatti,
derogando alla legge nazionale,
che con impianti di capacità installata
fino a un megawatt basta
la procedura della dichiarazione
d’inizio attività (D.I.A) da presentare
al comune.
Solo una semplice D.I.A.
L’area necessaria ad accogliere
un megawatt da fotovoltaico è di
circa tre ettari e mezzo di terreno
agricolo. E a forza di costruirne,
con un iter burocratico estremamente
agile, la Puglia si trasforma
in un grande parco dell’energia
alternativa.
Il paesaggio ne risente.
Le multinazionali stringono
alleanze con referenti locali che
hanno il compito principale di
trovare i terreni sui quali installare
i pannelli: il prezzo medio d’affitto
è di 4.000-6.000 euro l’anno per
ettaro. Una rendita interessante
per molti agricoltori che sempre
più spesso preferiscono “piantare”
pannelli piuttosto che grano o altro
tipo di coltivazioni.
Per comprendere i numeri pugliesi
di questo fenomeno, dobbiamo
guardare all’intera nazione.
Se consideriamo il numero degli
impianti fotovoltaici installati,
notiamo che la Lombardia è al primo
posto con 5.138; segue l’Emilia
Romagna con 3.408 e il Veneto
con 3.042.
Ma se valutiamo la potenza in
rete è sorprendentemente la Puglia
ad avere la leadership nazionale
con 51,7 MW, seguita dalla
Lombardia con 49,3 MW e l’Emilia
Romagna con 39,7 MW.
L’andamento regionale del fotovoltaico
in Italia può essere anche
considerato in base alla potenza
installata sulla superficie disponi-
Dalle culture
alle fattorie
solari e alle
gigantesche torri
eoliche, ma serve
una normativa
nuova e chiara
bile (kW per kmq).
Qui la Puglia è in testa con 2,67
kW/kmq. La media nazionale è di
1,39 kW/kmq.
A salvare la Puglia, oltre che
il cambiamento di indirizzo del
presidente Vendola, ci ha pensato
anche la Corte Costituzionale dichiarando
incostituzionale la Legge
Regionale 31/08 in materia di
energie rinnovabili, a seguito del
ricorso presentato dal TAR Bari e
dal Governo Italiano.
La legge regionale 31 del 2008,
andando in deroga alla legge nazionale,
ha innalzato illegittimamente
le soglie massime di potenza
per la realizzazione di impianti
di produzione d’energia da fonti
rinnovabili e ha permesso, nei fatti,
di costruire senza alcuna garanzia
di sicurezza per i cittadini ed
il territorio, veri e propri impianti
industriali, con semplice autocertificazione,
ed il tutto persino in
zona agricola.
Che ben venga allora il cambio
di rotta annunciato dal rieletto
Presidente.
Si installino pannelli solari sopra
le coperture di strutture come
terrazze, tettoie, aree industriali
abbandonate o aree non più utilizzabili
a fini agro-alimentari sulle
quali sono necessarie bonifiche.
Solo una domanda: cosa ne sarà
di quegli impianti autorizzati sulla
base della legge regionale illegittima
ma ancora non realizzati?

territorio
Cercare la storia
nei luoghi di Puglia
Occorre intendere il nostro paesaggio come bene comune, e tramandarlo alle generazioni future
Gallipoli (Le): l’antico nucleo della città visto dall’alto
di ROCCO PASTORE *
Gli strumenti attuativi
del Piano Paesaggistico
Territoriale Regionale
(PPTR) sono gli Scenari strategici,
carte tematiche regionali, le Norme
Tecniche e le Linee Guida.
Tra queste, le Linee Guida AP-
PEA (Linee Guida sulla Progettazione
delle Aree Produttive
Paesaggisticamente ed Ecologicamente
Attrezzate) hanno l’obiettivo
di definire standard di qualità
territoriale e paesaggistica per
l’insediamento, la riqualificazione
e il riuso delle attività produttive e
delle infrastrutture.
L’analisi delle criticità delle aree
produttive regionali edificate di
recente ha permesso di definire
gli obiettivi delle APPEA:
• razionalizzare l’occupazione
del suolo;
•
•
•
concentrare l’edificato in-
dustriale all’interno dei distretti
e delle APPEA;
mitigare l’impatto paesaggistico;
riconvertire ecologicamen-
te i siti.
Dato il notevole sviluppo degli
insediamenti produttivi in Puglia
negli ultimi decenni, il PPTR non
si arrende ad intendere queste
aree come ineluttabili detrattori
del nostro paesaggio, ma le concepisce
come portatrici di valori
ecologici e sostenibilità. Pertanto,
nell’approvazione dei progetti di
nuova localizzazione, ampliamento
e riconversione saranno verificati
i seguenti requisiti:
Integrazione paesaggistica
•
•
•
•
localizzazione degli stabili-
menti produttivi compatibili
con la tutela paesistica;
integrazione della struttura
produttiva al territorio agricolo;
previsione di idonee aree
di forestazione urbana e
boschi per la riconversione
dell’anidride carbonica;
progettazione di strade
come vie-verdi ad alto valore
ecologico.
Riconversione ecologica
•
•
•
•
progettazione di insedia-
menti ad alta qualità ecologica
ed efficienza energetica;
uso delle coperture per la
produzione di energia e il
recupero di acqua piovana;
sicurezza dell’area e mitiga-
zione del rischio idrogeologico
e idraulico;
tutela della qualità ambientale
del reticolo idrografico
•
•
•
•
superficiale e della falda;
massimizzazione dell’uso
delle fonti energetiche rinnovabili;
promozione della mobilità
sostenibile di persone e
merci;
riduzione del consumo di
materia e della produzione
di rifiuti tendendo alla chiusura
del ciclo;
buon clima acustico negli
ambienti interni ed esterni.
Le Linee Guida saranno, dunque,
applicate sia per la riorganizzazione
territoriale, urbanistica e
edilizia degli attuali insediamenti,
sia per gli ampliamenti e le nuove
aree industriali. All’interno dei
progetti di riqualificazione dovrà
essere proposta una gestione
unitaria dell’area produttiva per
migliorare la qualità e l’efficienza
di infrastrutture e servizi. Gli ampliamenti,
invece, dovranno essere
delle APPEA a tutti gli effetti,
come definite precedentemente.
I comuni, le province, le aree
sistema e i distretti produttivi dovranno
censire gli insediamenti
industriali e redigere un piano
per la loro riconversione, individuando
le APPEA tra le aree non
in conflitto con il PAI e con i vincoli
del PPTR. Al momento sono state
Selezionate come potenzialmente
convertibili in APPEA le aree produttive
di maggiori dimensioni in
possesso di una figura istituzionale,
come il consorzio ASI, che, in
fase di attuazione, potrà divenire
l’ente gestore del processo di riconversione.
Le Linee Guida dovranno essere
recepite da province, comuni e
associazioni di imprenditori negli
strumenti di pianificazione/gestione
delle aree produttive.
Alla scala locale, quando i comuni
formuleranno i PUG, dovranno
individuare le aree convertibili in
APPEA, sulla base dei principi delle
Linee Guida. Inoltre dovranno
definire gli strumenti urbanistici
attuativi per sviluppare l’analisi
paesaggistica, il programma ambientale
e la mappa delle azioni di
mitigazione delle criticità e della
riconversione ecologica. Gli adeguamenti
riguarderanno, quindi,
nel prossimo futuro, anche i nostri
Comuni.
Alla scala vasta, la pianificazione
strategica e la Provincia dovranno
individuare tra i distretti produttivi
intercomunali, come l’ASI, le
aree produttive potenzialmente
convertibili e le nuove aree AP-
PEA, nell’ambito della redazione/
aggiornamento dei PTCP.
Le aree produttive riqualificate
definiranno quindi un nuovo paesaggio
contemporaneo, senza
cancellare le sedimentazioni storiche,
i valori ambientali e strutturali
del territorio e integrandosi con
la rete ecologica. Verso le APPEA
dovranno convergere, nel tempo,
le delocalizzazioni delle aree ritenute
improprie e non convertibili,
secondo i parametri definiti dalle
Linee Guida.
Gli strumenti attuativi del PPTR
permetteranno di definire lo scenario
futuro della nostra terra,
nel tentativo di orientarla all’innovazione
competitiva, anche
a livello industriale. Il progresso
sarà stimolato dalla qualità delle
trasformazioni: il territorio è una
risorsa, ma sarà usato in maniera
sostenibile, garantendone la continua
rigenerazione. Quale miglior
modo di intendere il nostro
paesaggio come bene comune, e
tramandarlo allo stesso modo alle
generazioni future? Per rendere
possibile questo scenario sarà necessario
l’impegno della collettività
e la responsabilità dei dirigenti
per attuare ed integrare le nuove
direttive di sviluppo regionale,
rendendo i luoghi di Puglia competitivi
a vasta scala
(2 . continua)
* Architetto
Segreteria del PPTR
Consulente
Segreteria Scuola
di Formazione all’impegno
Sociale e Politico
N° 4 - MAGGIO 2010 51

Luigi Larocca e le note storiche
Storie del paese e spaccati di vita di cittadini illustri e non raccontati da un punto di vista privilegiato
Lo scaffale
Con Domenico Notarangelo,
proseguiamo a parlare in questa
rubrica dei libri che hanno
fatto e raccontato la storia, la
vita del nostro territorio, dei
nostri Comuni.
E’ la volta della preziosa opera
del professor Luigi Larocca e
delle sue “Note Storiche di Sammichele
di Bari”.
A quanti, privati e Associazioni
hanno l’amore e il gusto di raccogliere
le radici del nostro territorio,
offriamo questo spazio.
Il Territorio
Luigi Larocca, autore delle
Note Storiche di Sammichele
di Bari. Il libro vide la luce nel
1958 nei tipi delle Arti Grafiche
Angelini & Pace di Locorotondo.
Della prefazione
si incaricò Giuseppe Dalfino,
Ispettore Scolastico di Bari.
Nello scrivere la storia del
paese, Larocca godette di un
osservatorio privilegiato in
quanto egli stesso ricoprì il
ruolo di pubblico amministratore.
La seconda parte del libro,
intitolata “Il Folklore”, è dedicata
alla raccolta di canti popolari
trascritti dallo stesso
autore.
di DOMENICO NOTARANGELO
Si può considerare un diario
di bordo quello che
Luigi Larocca consegnò
alle stampe nel 1958 dal titolo
“Note storiche”. In 130 pagine
egli racconta minuziosamente
lo “Sviluppo cronologico delle
vicende religiose e civili di San
52
N° 4 - MAGGIO 2010
Michele di Bari”, riservando le
rimanenti venti pagine alla raccolta,
sotto il titolo Il Folklore, di
canti popolari del Casale.
Molte notizie sulla storia minuta
del paese sarebbero andate
altrimenti perdute se Larocca
non le avesse pazientemente
raccolte in queste pagine che
restano le uniche a poter docu-
mentare la nascita, lo sviluppo e
la crescita del paese.
Circa la storia delle origini di
San Michele egli per la verità si
limita a ripetere quanto già aveva
scritto Leonardo D’Addabbo
sulla Torre Centuriona, su Frassineto
e Sannace, sul Conte Vaaz,
sulla graduale autonomia che
il Casale seppe conquistare da
lo scaffale
prof. Luigi Larocca
Casamassima, sulla espansione
urbana del paese.
Larocca non è uno storico né
pretende di raccontare la storia
di San Michele di Bari, accontentandosi
di ordinare una ad una,
in ordine cronologico, quelle
vicende che meglio potessero illustrare
lo sviluppo della società
casalina e la crescita urbana.

lo scaffale
Accade così che sulle pagine
delle Note Storiche di Larocca
trovano posto utili notizie per
ricordare come sia avvenuta
l’espansione dell’abitato oltre il
cosiddetto arco dell’orologio, su
quella fetta di territorio conosciuta
come ‘i viggn d’ menz alla
chiazz’. Erano, per quei tempi,
le colonne d’Ercole oltre le quali
c’erano lo sviluppo e la crescita
del paese. Larocca li elenca uno
dopo l’altro.
Un posto preminente è riservato
alla costruzione della
Chiesa Nuova per far fronte alle
accresciute esigenze della popolazione.
La piccola cappella della Maddalena,
sorta a fianco del castello
quando il paese contava appena
400 abitanti ai tempi del Conte
Vaaz, era diventata insufficiente
a fronte dell’incremento demografico.
Larocca informa che il progetto
fu affidato all’architetto Ascanio
Amenduni ai tempi del vecchio
Arciprete don Tommaso De
Spinelli. E fu un entusiasmante
concorso di popolo nel dotarsi di
un nuovo luogo di culto. A sera,
di ritorno dai campi, braccianti e
contadini portavano sulle spalle,
sobb o musck, una pietra che
doveva servire a edificare la nuova
casa di Dio. Gran parte delle
pietre fu prelevata da una cava
sulla vecchia via di Turi, u p’trare
d’ chiangia chiang. I muratori
offrirono una giornata di lavoro
per fare crescere la chiesa.
Il 29 giugno 1870 la Nuova
Chiesa venne inaugurata quando
parroco era don Tommaso
Lagravinese e sindaco Giovanni
Dalfino.
A questa importante opera
seguirono, subito dopo, la sistemazione
della piazza antistante,
una delle più belle e più ordinate
di Puglia e la collocazione
dell’orologio nel 1878.
A cavallo dei due secoli, secondo
la narrazione di Larocca, arrivano
altre importanti realizzazioni
destinate a dare forte impulso
alla crescita civile del paese e al
suo progresso economico.
Nel 1905 è la volta della ferrovia,
con la costruzione della tratta
che collegava Bari, attraverso
San Michele, a Putignano.
Finiva così l’isolamento del paese.
Il primo fontanino pubblico in
largo Imbriani arrivò alla via di
Gioia nel 1924 e fu l’inizio della
fine della secolare penuria di
Copertina di “Pisticci e i suoi
canti”, un libro che Luigi Larocca
aveva già scritto quando
alla fine degli anni venti si
trasferì a Sammichele di Bari
dal paese lucano. A quell’epoca
Larocca insegnava presso
le scuole elementari. La prima
edizione di “Pisticci e i suoi
canti” vide la luce nel 1927
per essere poi ampliata e arricchita
nella seconda edizione
del 1952 stampata presso
la tipografia De Robertis &
Figli di Putignano.
acqua per uso potabile. Di lì a
poco dovevano essere installati
nell’abitato altri undici fontanini.
Dello stesso anno è l’impianto
della pubblica illuminazione. E
poi, mano mano, dovevano arrivare
le opere di sistemazione
igienica, la bonifica delle aree paludose
della zona dei pr’cine, la
costruzione di un nuovo sistema
viario interno ed esterno, la istituzione
del mercato settimanale,
la costruzione del sacello ossario
dei Caduti per la Patria nel
cimitero, la istituzione dell’asilo
grazie al suo fondatore Michele
D’Addabbo e alla munificenza
del benefattore Antonio Vittore,
la costruzione di un nuovo
edificio scolastico, la costruzione
del dopolavoro e del cinema alla
via di Gioia.
Furono i primi passi di Sammichele
sulla via del progresso
civile, mentre andava crescendo
il suo sviluppo in agricoltura e
nella imprenditoria.
Larocca racconta delle profonde
trasformazioni a cui vennero
sottoposti i terreni del Canale,
dove, agli inizi degli anni Cinquanta
gli aratri francesi li ararono
in profondità per impiantare
i primi vigneti a tendone per
la produzione di uve di qualità
adatte alla esportazione; e
fa menzione di alcuni pionieri,
come Giuseppe Pastore, Mimo
Pugliese e Domenico Lagravinese,
i quali portarono non poche
innovazioni sui loro poderi
e nelle loro aziende agricole, o
come i Santostasi e gli Spinelli,
creatori di intraprese nel campo
della industria molitoria.
Dal racconto di Luigi Larocca
emergono anche figure meritevoli
di entrare nella storia civile
del paese, come Raffaele Nitti,
medico condotto che da Ruti-
gliano scelse di venire a vivere e
operare a San Michele dove per
decenni dispensò la sua munificenza
fra le classi più umili, meritandosi
amore e riconoscenza
da parte di tutto il popolo.
O come la poetessa Maria
Dalfino, che si meritò un posto
preminente nella cultura italiana
col nome d’arte di Apula Flava
e il poeta Luigi Bellafronte, il cigno
del casale. I loro nomi sono
entrati nella toponomastica cittadina,
insieme a tanti altri che
rievocano gesta di eroismo in
guerra.
Emblematica è la storia ch’egli
racconta di Luigi Gentile, un
sottotenente di marina che, nel
1941, si distinse in una operazione
di ricerca di camerati dispersi
in mare, meritandosi la medaglia
d’oro al valor militare.
Tante storie sarebbero andate
perdute se Luigi Larocca non le
avesse raccolte in queste poche
pagine delle Note Storiche del
Casale creando un albero da mille
foglie disperse al vento.
Mensile del sud-est barese
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Franco Deramo
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Sammichele - L.go S. Antonio, 8
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Reg. Trib. Bari Num. R.G. 556/2010
num. reg. stampa.11 del 23/02/2010
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N° 4 - MAGGIO 2010 53

54
N° 4 - MAGGIO 2010

società
La banda larga che non c’è
Per uno sviluppo tecnologico occorre garantire connessioni più veloci, meno costose e più affidabili
di FABIO CIOFFI
Il tema della connettività, in
particolar modo dell’utilizzo
del cosiddetto ultimo miglio,
in Italia, è stato da sempre un punto
di forte attenzione.
Infatti nella definizione delle
regole per la liberalizzazione del
mercato telefonico è stato definito
che questa parte finale della rete
rimanesse di proprietà di Telecom
Italia.
Per questo in quasi la totalità
delle connessioni alla rete telefonica,
e quindi ad internet, è utilizza
la rete dell’ex operatore monopolista.
Questo vuol dire che circa
il 95% dei collegamenti verso il
cliente finale è fornito da Telecom
Italia.
Da sempre questo ha fatto si
che gli operatori devono sottostare
all’infrastruttura di un soggetto
che in qualche modo condizionava
sia lo sviluppo di nuovi servizi,
sia l’applicazione a pieno del libero
mercato.
Allo stesso tempo in Italia non
si è creata una vera infrastruttura
alternativa, capace di erogare
connettività a banda larga e far sì
di essere al passo con i maggiori
paesi industrializzati.
Agli inizi della liberalizzazione,
Fastweb aveva intrapreso un’operazione
di cablaggio in fibra ottica
di alcune aree metropolitane, ma
a causa di grandi investimenti economici
e dopo pochi anni, il progetto
è stato accantonato.
Successivamente si era pensato
che il Wimax poteva essere una
possibile infrastruttura alternativa
capace di collegare l’ultimo miglio.
Il Wimax è una tecnologia di trasmissione
senza fili per l’accesso a
banda larga, e utilizzando l’etere,
dà la possibilità di essere impiegato
su molti tipi di territorio sia
urbano che rurale.
Ma anche questo progetto è fallito,
infatti nel nostro paese ci sono
stati forti ritardi nell’assegnazione
delle frequenze radio. Inoltre, anche
qui, Telecom Italia si è aggiudicata
le frequenze rafforzando e
salvaguardando ulteriormente la
sua posizione.
Si è trattato di un’ulteriore perdita
di opportunità concreta per
superare il vincolo dell’ultimo miglio
e sopperire al problema del
digital divide: ancora oggi esiste
un divario reale tra chi ha accesso
effettivo alle tecnologie dell’informazione
e chi ne è escluso, anche
solo parzialmente.
Il collegamento in banda larga
è uno dei fattori che in qualche
modo condiziona questa possibilità
e quindi ne limita lo sviluppo
di servizi innovativi all’interno
dell’ambiente domestico. Basti
pensare alla tv interattiva, interazione
a distanza con i sistemi elettronici
domestici o servizi per la
salute e molti altri ancora.
Pertanto la connettività e l’ultimo
miglio rimangono il nodo da
cui passa il futuro delle telecomu-
nicazioni in Italia.
Proprio per questo Fastweb,
Wind e Vodafone hanno annunciato
un progetto per rilanciare la
banda larga in Italia attraverso la
creazione di una nuova infrastruttura
in fibra ottica.
Una piattaforma unica in grado
di raggiungere direttamente
le case e le imprese in modo da
garantire connessioni più veloci,
meno costose e più affidabili rispetto
agli attuali collegamenti
analogici.
Il progetto è partito con una
sperimentazione a Roma e vedrà
collegare circa 7.000 abitazioni entro
luglio 2010, successivamente
è previsto un piano che entro 5
anni garantirà la copertura delle
15 maggiori città italiane per un
totale di 10 milioni di persone. Successivamente
il piano verrà esteso
anche alle città con più di 20.000
abitanti.
Nella presentazione del progetto
i tre operatori auspicano la partecipazione
del governo, di investitori
privati ma anche di altri operatori
di telecomunicazioni compreso
Telecom Italia.
“L’utilizzo della rete sarà disponibile
a tutti gli operatori che ne facciano
richiesta, a condizioni eque e
non discriminatorie, mentre la commercializzazione
dei servizi ai clienti
erogabili attraverso il ricorso alla
rete in fibra sarà gestita in modo autonomo
e indipendente dagli operatori.”
Questa iniziativa potrebbe segnare
un passaggio molto importante
per lo sviluppo delle telecomunicazioni
in Italia e un tassello
per ridurre sempre di più il digital
divide.
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N° 4 - MAGGIO 2010
società
Cresce il gioco d’azzardo fra i giovani
Speranza e facile felicità ricercata in vincite costose. Gravi i danni psicologici.
di FRANCESCO MANGO *
Il Rapporto Nomisma 2009 fornisce numeri
impressionanti sul rapporto degli
italiani con il gioco. Nel 2008 sono stati
oltre 28 milioni gli italiani che hanno tentato la
fortuna almeno una volta, di questi un quarto
gioca con una frequenza settimanale.
La diffusione del gioco riguarda anche i giovani
e i giovanissimi.
Nomisma, mediante un’indagine che ha
coinvolto 8.582 studenti delle classi IV e V
delle scuole secondarie di secondo grado, ha
fotografato la diffusione del fenomeno anche
tra i giovanissimi. I dati indicano che il 68%
dei giovani studenti delle classi IV e V hanno
tentato la fortuna almeno una volta con una
spesa media mensile di 10 euro.
Fra le motivazioni che spingono i ragazzi al
gioco prevale la speranza di una vincita (51%)
e il divertimento (28%) mentre l’incontro con
il mondo dei giochi è molto spesso fortuito (il
52% indica che ha iniziato a giocare per caso).
La propensione al gioco non è tuttavia uniforme
e varia per tipologia di gioco, genere e
contesto sociale e familiare degli studenti.
La frequenza del gioco cresce per le scommesse
sportive in agenzia. La propensione al
gioco è maggiore per i ragazzi (76% rispetto
al 61% delle ragazze), nelle aree del sud–isole
(75%), negli istituti professionali (78%), tra gli
studenti che provengono da famiglie in cui
vi è un’abitudine al gioco (80%). Il 92% del
campione intervistato si dice consapevole dei
rischi derivanti dal gioco, il 38% degli studenti
oggetto dell’indagine ritiene di non avere
sufficienti informazioni a riguardo. L’indagine
ha rilevato importanti tassi di partecipazione
a giochi e a scommesse di minorenni, a fronte
di un divieto specifico. Gli studenti delle IV e V
sono ragazzi tra 16 e 17 anni. Lo studio Nomisma
ha evidenziato che il 14% gioca alle New
Slot, 20% scommesse sportive, 11% Bingo, 7%
Poker online.
Ma quali sono le conseguenze a cui possono
andare incontro?
Partiamo da una considerazione biologica:
il cervello di un adolescente è un cervello in
crescita che non ha ancora raggiunto un livello
di sviluppo adulto e stabile. Un giovane è a
rischio di sviluppare comportamenti di dipendenza
da gioco d’azzardo, una vera e propria
malattia mentale catalogata con dei precisi
criteri diagnostici.
Patologia che si configura come un problema
caratterizzato da una graduale perdita
della capacità di autolimitare il proprio comportamento
di gioco, che finisce per assorbire,
direttamente o indirettamente, sempre più
tempo quotidiano, creando problemi secondari
gravi che coinvolgono le diverse aree
della vita. Si configura come malattia menta-
le con dei precisi criteri diagnostici riportati
nei manuali di diagnosi D.S.M. IV (manuale
diagnostico e statistico dei disturbi mentali)
e ICD10 (Classificazione delle sindromi e dei
disturbi psichici e comportamentali).
Numerosi studi hanno cercato di individuare
i fattori di rischio che predispongono a diventare
“gioco-dipendenti”, ricorrendo a tre
aspetti, generalmente ritenuti in interazione
fra loro:
• Aspetti Biologici: relativi a fattori principalmente
neurofisiologici, ancora non ben dimostrati,
ossia allo squilibrio che si potrebbe
determinare nel funzionamento del sistema
di neurotrasmettitori cerebrali atti a produrre
serotonina, una sostanza chimica cerebrale,
responsabile di un equilibrio affettivo-com-
portamentale, che nei giocatori patologici
scenderebbe sotto i livelli comuni rispetto alla
media;
• Aspetti ambientali-educativi: inerenti
sia l’educazione ricevuta e quindi l’ambiente
evolutivo caratterizzato da situazioni problematiche
e da una tendenza a stimolare e
ipervalorizzare le possibilità di felicità legate
al possesso del denaro, sia la presenza di difficoltà
economiche legate ad esempio allo stato
di disoccupazione che sembra un particolare
fattore di rischio;
• Aspetti psicologici: che talvolta sembrano
più connessi alla presenza di tratti di personalità
con problematiche legate affettive.
* Medico Chirurgo
Psicologo Clinico - Psicoteraupeta

società
Telemarketing? Urge più tutela
In fase di varo il “Registro delle opposizioni”, per tutti coloro che non desiderano essere disturbati
di ROBERTO MASTRANGELO
a tutti noi, nelle
ore più disparate, di
E’capitato
ricevere l’ormai consueta
telefonata di presentazione del
tal prodotto, o di promozione del
tal’altro piano tariffario o, magari
ancora, dell’imperdibile offerta da
attivare immediatamente: Enel,
compagnie telefoniche, aziende
di distribuzione del Gas, perfino
Centri Commerciali e negozi di
mobili... ce n’è per tutti i gusti.
Offerte vantaggiose e serie,
senza alcun dubbio!
Ma non possiamo non pensare
che, continuamente, i nostri numeri
di telefono personali vengono
smerciati, venduti, commercializzati,
barattati e scambiati
per scopi commerciali.
Quando ci telefonano, lo possono
fare perchè qualcuno ha
venduto il nostro numero.
Vale anche per quegli utenti
che hanno comunicato la propria
indisponibilità ad essere inseriti
negli elenchi telefonici pubblici.
Come tutelarsi?
Come difendere la propria privacy
o, molto più semplicemente,
non essere disturbati da squilli indesiderati?
Il telemarketing è una delle pratiche
promozionali commerciali
più utilizzate, e migliaia, decine
di migliaia di persone lavorano in
questo settore.
Come conciliare le esigenze
delle aziende con quelle della
persona?
Sembra che, adesso, ci sarà
un po’ di chiarezza in più, con la
prossima entrata in vigore di un
apposito decreto.
Recentemente il Consiglio dei
Ministri, su proposta dell’ormai
ex Ministro dello Sviluppo Economico,
Claudio Scajola, ha approvato
un Decreto del Presidente
della Repubblica che regola il
settore del marketing telefonico
introducendo anche elementi di
tutela della privacy degli utenti.
Il decreto prevede, in particolare,
il silenzio-assenso per quanti
vogliono continuare a ricevere
chiamate telefoniche contenenti
messaggi promozionali, commerciali
o informazioni per sondaggi
e altre iniziative di tele-marketing.
Per quanti, invece, non desiderano
ricevere questo tipo di chiamate,
verrà istituito un apposito
“Registro delle opposizioni” al
quale gli abbonati telefonici potranno
iscriversi “in modo facile,
anche per via telematica, a tempo
indeterminato ma con la possibilità
di modificare la propria posizione
in qualsiasi momento”.
In tal modo gli operatori del
settore potranno chiamare solo
Trasparenza:
call center
sanzionati
L’utente che chiama per un reclamo
ha il diritto di conoscere il
codice identificativo dell’operatore
di call center e il numero della pratica
che lo riguarda. Lo ha ribadito
il Consiglio dell’Autorità per le garanzie
nelle comunicazioni, riunitosi
sotto la presidenza di Corrado
Calabrò, che ha deliberato nella
riunione una multa di complessivi
290mila euro a carico di Telecom
Italia, Wind Telecomunicazioni,
Fastweb, Tiscali Italia e Opitel-
Tele2.
Il giro di vite deciso dall’Agcom
arriva al termine di un’intensa attività
di verifica sul comportamento
delle compagnie telefoniche, avviata
sulla base di numerose denunce
inoltrate dagli utenti.
Dagli accertamenti effettuati
è infatti emerso che, in violazione
della delibera 79/09/CONS,
gli operatori coinvolti non hanno
fornito in molti casi né il codice
dell’operatore nel messaggio preregistrato
previsto dalla normativa,
gli abbonati consenzienti, non
iscritti al “Registro delle opposizioni”.
“Abbiamo trovato un punto di
equilibrio – ha affermato Scajola -
tra le esigenze degli abbonati telefonici
che non vogliono essere
contattati e quelle delle imprese
che così potranno utilizzare con
maggiore efficacia gli strumenti
del telemarketing in un quadro
di certezze e di concorrenza, che
né il codice della pratica di reclamo,
anche dietro richiesta esplicita
da parte dell’utente. La disciplina
dell’Autorità stabilisce infatti che
l’utente ha diritto, quando chiama
il call center di un operatore, di
conoscere l’identificativo della sua
pratica nonché dell’operatore che
risponde, al fine di evitare inutili e
dispendiose chiamate senza esito.
L’Autorità ha effettuato una serie
di ispezioni dalle quali è emerso
che diversi operatori non applicavano
correttamente quanto disposto
dall’Agcom. L’Autorità ha inoltre
sanzionato la società H3G con una
multa di 58mila euro dopo aver accertato
che la società non fornisce
assistenza telefonica gratuita ma
addebita un costo di 0,33 euro agli
utenti che chiamano il servizio di
assistenza clienti (il numero 133).
Il Consiglio ha deciso di diffidare
H3G dalla prosecuzione di tali
comportamenti. Nella riunione il
Consiglio dell’Autorità ha inoltre
contestato altri comportamenti
illegittimi ad operatori di telecomunicazioni.
In particolare, sono
state comminate sanzioni per: 1) la
mancata interruzione del processo
di portabilità nonostante l’esercizio
del diritto di recesso nei termini
e nelle modalità di legge. La san-
stimolerà la competitività”.
Il Ministero dello Sviluppo Economico,
in collaborazione con il
Consiglio Nazionale Consumatori
e Utenti-CNCU, promuoverà una
campagna di informazione per gli
abbonati telefonici per favorire la
conoscenza delle nuove disposizioni
e dei loro diritti.
Il provvedimento passa adesso
all’esame del Consiglio di Stato,
delle competenti Commissioni
Parlamentari, nonché dell’Autorità
per le Garanzie nelle Comunicazioni
e del Garante per la
Protezione dei Dati Personali che,
verosimilmente entro un mese,
dovrebbero concludere l’iter di
approvazione per l’entrata definitiva
in vigore.
Al primo posto, dunque, ci sarà
l’assenso, anche implicito o tacito
dei cittadini.
Resta un dubbio: le società che
gestiscono e vendono i pacchetti
di numeri telefonici rispetteranno
il Registro?
zione di 290mila euro è stata irrogata
a BT Italia (232mila euro) per
quattro casi di violazione accertata
e Wind Telecomunicazioni (58mila
euro) per un caso di violazione accertata;
2) il passaggio ad un altro
operatore in assenza della preventiva
acquisizione del consenso del
titolare della linea. Il procedimento
sanzionatorio, avviato su segnalazione
di un utente, ha portato a
sanzionare Wind Telecomunicazioni
per 58mila euro; 3) la mancata
comunicazione all’Autorità dell’indirizzo
Internet relativo ai piani
tariffari e alle relative condizioni
contrattuali e la mancata pubblicazione
sul sito web della società
dell’elenco delle offerte vigenti.
Per tale violazione sono state
comminate sanzioni alle società
Visitel (58mila euro) e Unidata
(58mila euro); 4) la fornitura di
servizi a sovrapprezzo attraverso
l’utilizzo di numerazioni diverse da
quelle stabilite dal Piano di numerazione.
L’accertamento della violazione
ha condotto a sanzionare
la società Noatel con una multa di
120mila euro.
(Oppic - Osservatorio Pugliese
della Proprietà Intellettuale
Concorrenza
e Consumo Digitale)
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Badanti, l’amore
che arriva dall’Est
30 mila matrimoni tra uomini anziani e giovani donne straniere
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di ANNALISA VENDOLA
Buone e cattive. Oneste e
truffaldine. Belle e sgraziate.
Ne arrivano di tutti i
tipi, portate dal cambiamento politico
dell’Est: le donne. Sono russe,
moldave, rumene, polacche,
ucraine, georgiane.
Arrivano con la speranza di guadagnare
qualche soldo che nel
loro Paese non vedranno mai, con
la consapevolezza che saranno
costrette a fare i lavori più umili
anche se hanno una laurea o un
padre ingegnere. Alcune faranno
le badanti, altre le colf; sono portate
in Italia dal cambiamento dei
tempi e dei costumi.
Fino a qualche decennio fa, le
donne non lavoravano e si prendevano
cura della casa e della
famiglia. Addirittura era consuetudine
destinare l’ultima arrivata
della cospicua figliolanza alla
missione di doversi occupare dei
genitori una volta diventati anziani
o non autosufficienti. Questa
malcapitata non poteva sposarsi,
non aveva diritto ad una vita sua,
sapeva già da piccola quale sorte
le era riservata. Poi la società è
cambiata, le lotte per il femminismo
e la necessità di altri redditi
hanno portato la donna nel mondo
del lavoro, con conseguente
meno tempo per le faccende domestiche
e per la famiglia di cui
comunque continua ad occuparsi
sommando fatica a fatica.
Inoltre i figli per famiglia sono
sempre meno, spesso uno solo, e
non riescono a far fronte alle necessità
di un numero di anziani,
non solo i genitori, sempre crescente.
C’è da dire, però, che è cambiata
anche l’ambizione dei nuovi italiani,
convinti che non spetti più
a loro dover svolgere questi lavori
ritenuti umili sebbene l’aspirazione
ad una posizione ritenuta
dignitosa lasci molti disoccupati
per strada e a tamponare questa
mancanza di assistenza arrivano
N° 4 - MAGGIO 2010
gli stranieri, per la maggior parte
donne, molte dall’est.
Entrano nelle nostre case sempre
più svuotate dall’umana presenza,
presi come siamo da ufficio,
palestra, scuola e piscina dei
nostri figli.
Case in cui restano solo la polvere
che si accumula sui mobili e
anziani intontiti dalla televisione.
Vengono viste con fiducia dai
parenti e diffidenza dagli assistiti.
Spesso viene dato loro affetto e ci
si aspetta che si sentano parte del
nucleo familiare assistendo l’anziano
con incrollabile devozione.
Ma per loro è solo un lavoro,
spesso frustrante se nel proprio
paese si era una impiegata o una
professionista, quindi pretendono
giustamente regole e rispetto
e, alla sera, una o due volte a settimana
si ritrovano tutte nella piazza
del paese, chiacchierano dei
loro assistiti e dei loro capricci, dei
pannoloni cambiati e delle notti
insonni quasi fossero i loro bimbi.
Socializzano con qualche giovane
del posto o qualche extracomunitario
che bazzica in quei luoghi
per farsi notare, e organizzano
viaggi di ritorno non per loro ma
per le più disparate masserizie
che inviano alle proprie famiglie,
spesso avanzi di guardaroba donato
dai loro “signori”, vestiti, borse
e scarpe forse ancora nuovi ma
fuori moda che sono merce rara
laddove il consumismo è ancora
per pochi.
Ma l’aspetto nuovo che emerge
sempre più frequentemente da
cronache locali e cause giudiziarie
riguarda gli uomini che si ritrovano
ad essere accuditi da queste
belle signore dell’est.
Il maschio latino ormai in pensione,
a volte rimasto solo dopo
aver perso la compagna di una
vita, a volte con ancora una moglie
però mal sopportata, quando
pensa di aver chiuso con amore,
affetto, sesso sapendo che queste
cose non appartengono alla
sua generazione, si vede entrare
in casa una giovane donna, quasi
sempre bella, fresca, docile,
disposta a prendersi cura di lui e
delle sue incapacità. Ed ecco che
riemerge in lui l’antico istinto, sopito
ma non perso, di cacciatore,
assieme alla convinzione di aver
conservato anche
la sua virilità e capacità
seduttiva e
non si sa con quanta
ingenuità o fredda
consapevolezza
si lascia incantare
dalle maniere dolci
di queste donne
che spesso agiscono
in malafede. E
così, in cambio di
pochi momenti di
tenerezza, danno
via case, risparmi,
dignità, concedendo
un matrimonio
formale, abbandonando
anche la mo-
società
glie, quando c’è, e disconoscendo
i legittimi eredi, figli e nipoti, forse
al momento distanti ma pur sempre
depositari dell’amore di una
vita, rifiutando qualsiasi tentativo
di ragionamento.
Negli ultimi 10 anni, in Italia,
sono stati oltre 30 mila i matrimoni
tra uomini anziani (70-85
anni) single, vedovi o divorziati e
giovani donne straniere, soprattutto
dell’Est. Chi però ha agito
con premeditazione e attuato
una vera e propria truffa, appena
ottenuto il bottino, forte del contratto
matrimoniale, fa perdere le
proprie tracce, torna al suo Paese,
chiedendo divorzio e alimenti a
vita. L’80% di queste unioni finisce
infatti con separazione e divorzio,
così come comunica il presidente
nazionale dell’Associazione Matrimonialisti
Italiani con un aumento
esponenziale di cause per ottenere
l’annullamento (del contratto)
di matrimonio.
È bene precisare che gli stranieri
che arrivano nel nostro Paese
sono un patrimonio di grande
valore, insostituibile supporto
alla nostra esistenza, però capita,
adesso così come è sempre accaduto
nei fenomeni migratori,
che tra una moltitudine di gente
armata di buone intenzioni, ci siano
delinquenti già certificati che
semplicemente si spostano da un
luogo all’altro e continuano con
comportamenti criminali. A volte
poi “l’occasione fa l’uomo ladro” e
chi si trova davanti la possibilità di
facilitare un po’ la sua miserabile
vita con mezzi non tanto dannosi,
si lascia tentare a scapito di qualche
patetico attempato Casanova
non rassegnato ad una vecchiaia
priva di amore ed erotismo e ai
suoi increduli eredi.

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N° 4 - MAGGIO 2010