I prodotti turistici in Campania. Il turismo religioso - Economia

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della dotazione di infrastrutture: accessibilità, collegamenti, diffusione di infrastrutture di
base (porti, aeroporti, autostrade, ferrovie, aree attrezzate per insediamenti produttivi), presenza
di infrastrutture ambientali (depurazione, smaltimento);
dell’efficienza dell’apparato amministrativo: efficienza, presenza di servizi per la
semplificazione amministrativa, presenza di enti strumentali intermedi e diffusione delle
strutture associative;
delle risorse ambientali, naturali, paesaggistiche e culturali: presenza di aree protette,
vincoli ambientali, beni di particolare rilevanza naturalistica o storico-culturale.
La promozione di un territorio a partire dalla capacità di rappresentarlo complessivamente in
tutte le sue articolazioni, evidenziando correttamente le criticità oltre che i punti di forza, è
efficace se rende leggibili anche la presenza e l’azione dei diversi soggetti locali che ne
sostengono i processi di sviluppo.
In un sistema locale gli attori dello sviluppo non sempre sono immediatamente ed univocamente
identificabili con gli attori istituzionali, siano essi appartenenti alla Pubblica Amministrazione, al
sistema creditizio, agli enti intermedi o alle rappresentanze del mondo economico e del lavoro:
proprio l’analisi delle esperienze di concertazione, seguita al rinnovato ruolo delle
Amministrazioni locali ed alla diffusione delle esperienze di programmazione negoziata, ha
evidenziato la difficoltà di definire l’apporto dei diversi stakeholders in base alla collocazione
istituzionale o ai ruoli precostituiti. Si è avuta una notevole asimmetria ed alternanza di diversi
attori nell’interpretare e sostenere i processi di sviluppo: dove i processi di coesione hanno
funzionato si è prodotto sostegno specifico tra sistema delle imprese ed Amministrazioni, con
un ruolo trainante talvolta di una parte talvolta dell’altra, spesso con la presenza di nuovi soggetti
in grado di canalizzare energie positive.
Se si riconosce la centralità del territorio nei processi di sviluppo, occorre sostenere i percorsi
progettuali e procedurali che partono da una approfondita analisi dei bisogni: interpretare e
valorizzare la domanda di sviluppo che proviene dagli attori territoriali e su tale domanda
incanalare, senza subirla acriticamente, l’offerta dei flussi finanziari derivanti da interventi
pubblici o da investimenti esogeni.
Il valore si produce quindi creando attrattività mediante la sedimentazione della cultura e dei
fattori di sviluppo piuttosto che producendo interventi artificiali per l’attrazione 40 .
Volendo applicare la metodologia SWOT al territorio campano, si evidenzia la seguente
situazione:
Opportunità
disponibilità di risorse culturali, storiche, ambientali e enogastronomiche supportate dalla
crescente importanza delle motivazioni come componenti determinanti della domanda
turistica: dalle singole eccellenze è possibile creare circuiti turistici integrati;
disponibilità di un patrimonio attrattivo ampio e diversificato in grado di soddisfare la
domanda turistica su diversi livelli;
incremento dei flussi outgoing da paesi nei quali la Campania vanta una buona immagine
turistica (es. Europa Orientale, Russia ecc..);
sviluppo del turismo del benessere (fisico e mentale) strettamente legato alla presenza nelle
aree interne di risorse termali (es. Telese Terme, Ischia, Capri ecc.);
40 Giovannini C., Marketing territoriale e politiche di sviluppo locale, www.upinet.it/federalismo.
Il Turismo Religioso (c.p. OSPS08--R01-D01) P.30