premio tesi di laurea sull'economia trevigiana - Camera di ...

INTRODUZIONE
La tutela e la valorizzazione dell’ambiente e del paesaggio rurale
rappresentano, tutt’oggi, argomenti di assoluta attualità e interesse. Lo
spazio dato al problema ha assunto proporzioni via via maggiori, soprattutto
in ragione di una crescente necessità di preservare equilibri ecologici e
naturali troppo spesso trascurati o schiacciati dall’avanzare del progresso. Le
conseguenze disastrose che possono derivare da un’espansione senza freni di
un’attività umana mossa da finalità puramente lucrative, hanno,
fortunatamente, fatto emergere, nell’opinione pubblica, la necessità di
promuovere iniziative sempre maggiori a favore dell’ambiente. E questo
nell’interesse della stessa razza umana, per la quale si potrebbero presentare,
in un futuro non particolarmente lontano, problemi di sicurezza, se non
addirittura di sopravvivenza. La conservazione dell’ambiente e degli spazi
naturali, infatti, oltre a garantire il mantenimento delle caratteristiche
paesaggistiche di un luogo, offre la possibilità di tenere vivo il tessuto
sociale, storico e culturale dei popoli.
L’interesse a favorire la tutela del paesaggio risponde, inoltre, ad esigenze,
sempre più sentite, di usufruire degli spazi naturali per scopi ricreativi e di
svago. La vita frenetica della città, diventata ormai comune alla maggior
parte delle persone, ha comportato l’emergere di una volontà di evasione e di
fuga, che si traduce nel desiderio di poter accedere a territori in cui
l’urbanizzazione e l’industrializzazione non abbiano ancora raggiunto livelli
tali da intaccare l’equilibrio paesaggistico degli stessi.
La crescente domanda del bene “paesaggio” richiede, da un lato, la
predisposizione di una serie di iniziative che consentano un accesso
controllato agli spazi naturali a chi ne fa richiesta, ma, dall’altro, la
valorizzazione delle attività che contribuiscono al mantenimento e al
miglioramento delle bellezze naturali. Il settore agricolo risponde appieno a
quest’ultima esigenza. Infatti, oltre a svolgere la tradizionale funzione
produttiva, è in grado di offrire alla collettività prodotti e/o servizi di
carattere ambientale e turistico. In tal senso, nasce l’esigenza di sostenere il
settore mediante interventi finalizzati proprio alla valorizzazione del ruolo
multifunzionale che attualmente gli è riconosciuto. La stessa analisi delle
politiche agricole sviluppatesi all’interno della comunità europea porta alla
luce una situazione in cui il ruolo multifunzionale dell’agricoltura ha trovato
riconoscimenti sempre maggiori: le proposte di Agenda 2000 e il successivo
Regolamento n°. 1257/99 sono il risultato di un lungo percorso, che trova la
sua realizzazione in ambito nazionale e, soprattutto, regionale nella
predisposizione dei Piani di Sviluppo Rurale. È importante valutare
attentamente come viene disciplinato, a livello istituzionale, il ruolo
dell’agricoltura quale settore multifunzionale, sia per quanto riguarda gli
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