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Senato della Repubblica – VIII – XIII Legislatura 703a SEDUTA (pomerid.) ASSEMBLEA -RESOCONTO SOMMARIO 3 NOVEMBRE 1999 DUVA (DS). L’equilibrio finanziario, il sostegno alla crescita economica e all’occupazione e la coesione sociale costituiscono ormai dati acquisiti, e la manovra finanziaria in esame ne è la concreta dimostrazione. In campo fiscale si realizza un’inversione di tendenza a favore dei contribuenti e delle imprese grazie ai precedenti sacrifici chiesti ai cittadini ed all’impegno degli ultimi Governi, anche nella lotta all’evasione fiscale. È però necessario realizzare un processo di continuità politica ed operativa per portare a soluzione le questioni ancora aperte, soprattutto sul versante del confronto europeo. Occorre peraltro velocizzare l’attuazione di patti territoriali e contratti d’area. Sono altresì apprezzabili le proposte di stralcio approvate dalla 5 a Commissione, che mirano a favorire i processi di liberalizzazione dei mercati. In tema di parità scolastica, infine, è forse possibile intervenire ulteriormente, come richiesto dalle opposizioni, senza però violare i principi costituzionali, peraltro pienamente rispettati dal disegno di legge recentemente approvato dal Senato. (Applausi dal Gruppo DS). PREIONI (LFPIN). La spesa prevista per il comparto della giustizia, pari all’1,45 per cento del bilancio dello Stato, appare di un’allarmante modestia rispetto alle esigenze che il settore presenta, anche in ragione degli infiniti esempi di malagiustizia con cui ormai il Paese si deve confrontare. Le cause del degrado vengono volutamente ignorate, mentre l’abnorme estensione di pratiche garantiste negli ultimi anni ha sostanzialmente portato all’impunità di singoli e ben precisi soggetti ed alla paralisi del sistema giudiziario. Al di là del valore assoluto degli stanziamenti, occorre razionalizzare le risorse e il personale disponibili, nel contempo interrompendo le irrazionali iniziative riformistiche in atto. PEDRIZZI (AN). Le agevolazioni di carattere fiscale proposte dal Governo a favore delle persone fisiche, per quanto positive, non inducono a mutare il giudizio negativo sulla manovra nel suo complesso, che si limita a rinviare la soluzione dei più gravi problemi del Paese. Non vengono infatti attuati quegli interventi sul sistema previdenziale annunciati pochi mesi fa e chiesti dalle autorità economiche e politiche europee ed internazionali; né si prevedono misure per l’ammodernamento del mercato del lavoro. Mancano, altresì, quelle misure strutturali che, riducendo la pressione fiscale nel medio periodo attraverso la detassazione definitiva del prezzo dei carburanti, l’adozione del quoziente familiare – il cosiddetto splitting – e la riduzione generalizzata delle aliquote d’imposta sulle persone fisiche e della pressione contributiva sulle imprese, avrebbero potuto favorire lo sviluppo dell’economia. Al contrario, il pacchetto fiscale del ministro Visco si limita a rimborsi a pioggia di sapore elettoralistico. Il Gruppo di Alleanza Nazionale – convinto che questa modesta manovra finanziaria non riesce a rispondere alle aspettative del Paese, ma semmai diminuisce ulteriormente la credibilità delle previsioni di sviluppo e di contenimento dell’inflazione formulate dal Governo – preannuncia fin da ora il proprio voto contrario. (Applausi dal Gruppo AN. Congratulazioni).
Senato della Repubblica – IX – XIII Legislatura 703a SEDUTA (pomerid.) ASSEMBLEA -RESOCONTO SOMMARIO 3 NOVEMBRE 1999 BERGONZI (Misto-Com.). Gli stanziamenti di bilancio per l’istruzione testimoniano una volontà di riqualificare e valorizzare la scuola pubblica che va senz’altro sostenuta, in primo luogo conseguendo gli obiettivi strategici della riforma avviata dal Governo, vale a dire l’elevamento dell’obbligo scolastico, eliminando i fenomeni di dispersione e di eccessiva selezione, e l’inserimento dei giovani nel mondo del lavoro. Il centro-destra e i poteri forti tentano di bloccare ogni ipotesi di riforma riaprendo strumentalmente la questione della parità scolastica e riaffermando una visione privatistico-concorrenziale del sistema scolastico che nega la funzione pluralista, laica e democratica della pubblica istruzione. Pur non condividendo il taglio dell’1 per cento del personale docente previsto nella legge finanziaria, i Comunisti italiani sosterranno fino in fondo lo sforzo volto a riaffermare la centralità della scuola pubblica, nella consapevolezza che l’eventuale distrazione di risorse a favore della scuola privata impedirebbe la riforma, l’adeguamento dell’edilizia scolastica e l’efficace tutela del diritto allo studio a favore delle famiglie meno abbienti. Per questo invitano tutte le forze della maggioranza a confermare la mediazione raggiunta sul tema della parità scolastica. (Applausi dai Gruppi Misto-Com. e DS. Congratulazioni). AZZOLLINI (FI). Se le misure volte a restituire agli italiani una parte di ciò che hanno versato all’Erario giocando alle lotterie nazionali appaiono certamente positive (anche se sono contestabili le modalità della restituzione), una lettura attenta dell’insieme della manovra finanziaria è sconsolante. Infatti, poiché il saldo della manovra ammonta a circa 2.000 miliardi di lire, è evidente che il Governo ha scelto una politica di basso profilo. Ciò potrebbe essere non del tutto negativo perché, in tal modo, i danni saranno limitati, ma le condizioni dell’economia italiana non consentono il differimento della soluzione dei problemi strutturali dell’economia, primi tra tutti la deludente crescita del PIL, la costante riduzione del numero di occupati, la diminuzione delle esportazioni, il calo degli investimenti esteri in Italia. Il Governo dimostra dunque tutta la sua miopia ed espone il sistema economico all’instabilità che potrebbe derivare da una ripresa delle spinte inflazionistiche. Forza Italia è preoccupata che le difficoltà interne alla maggioranza impediscano di affrontare i nodi strutturali ed aumentino il divario che separa l’Italia dagli altri Paesi, specie nei settori dell’alta tecnologia e della ricerca. Il Presidente del Consiglio dovrebbe andare tra la gente ed ascoltarne i problemi: scoprirebbe che la situazione, lungi dal migliorare, sta progressivamente peggiorando. (Applausi dai Gruppi FI e AN. Congratulazioni). CURTO (AN). La manovra finanziaria per il 2000, definita «leggera», pur non riproponendo certamente i sacrifici previsti all’epoca del Governo Amato, è anch’essa criticabile. Non si realizza infatti la preannunciata diminuzione della pressione fiscale e non si corregge la differente distribuzione delle aliquote fiscali sul territorio determinata anche dall’introduzione dell’IRAP; né viene prevista alcuna seria e coraggiosa azione politica per far emergere le grandi sacche di evasione fiscale.
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