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Senato della Repubblica –58–
XIII Legislatura
703a SEDUTA (pomerid.) ASSEMBLEA -RESOCONTO STENOGRAFICO 3 NOVEMBRE 1999
MONTICONE. Signora Presidente, signori del Governo, colleghi,
non ho la pretesa in questo mio breve intervento di aggiungere qualcosa
di importante a quanto i relatori hanno egregiamente detto. Ritengo però
di poter fare, con le mie semplici capacità di uomo di cultura, di studio
e di scuola, alcune osservazioni che a mio parere hanno tuttavia qualche
rilevanza di ordine politico generale.
Per noi Popolari una legge finanziaria non è soltanto un provvedimento
che regola entrate e spese e che cerca di riequilibrare i pur giusti
interessi delle varie parti sociali. Essa deve, a nostro avviso, costituire
una parte del progetto nazionale, rispecchiando gli indirizzi di fondo di
una politica che cerca di costruire una nuova comunità civile. In altre
parole essa ha, o deve avere, un fondamento etico, ispirandosi al criterio
fondamentale della giustizia che appunto non è compromesso, né mediazione,
ma è scelta chiara e netta.
Il testo che abbiamo dinanzi è una prima tappa su questa strada
perché esso non ingessa la vita sociale con una serie di disposizioni minute
ma cerca di individuare una linea di fondo per sostenere i settori
più qualificanti e quelli più deboli della nostra società. Se ho un appunto
da fare è che vorrei che il Governo credesse di più a quello che ha
scritto nella proposta di legge finanziaria, a questa linea di fondo da ricercare
e da percorrere con forza, senza troppo guardarsi dalle vicende
temporanee di vario genere che animano – purtroppo in maniera negativa
– la vita del Governo.
Il primo elemento, a nostro avviso ampiamente positivo, della finanziaria
è costituito dagli interventi di politica familiare, che pur essendo
ancora modesti quantitativamente sono un passo importante sulla via
della valutazione della centralità della famiglia in ogni aspetto della comunità
nazionale: dal lavoro alla formazione, dall’imprenditoria all’assistenza,
dai valori morali alla partecipazione democratica, dalla vita rinnovata
al risparmio.
Non siamo certo sostenitori di un familismo di stampo antico ma
riteniamo che un vero progetto politico per il nostro paese non possa fare
a meno di muovere dall’universo familiare, luogo eccellente dei diritti
della persona e dell’aggregazione sociale.
C’è dunque molto da fare. Questo inizio ci deve stimolare a ripensare
ad un vero progetto politico che capovolga le ottiche, spesso prevalenti,
di guardare dallo Stato alla famiglia.
Non sono sufficienti agevolazioni fiscali, aiuti per il diritto allo studio,
riconoscimenti di partecipazione delle famiglie in alcune minori
realtà decisionali. È una vera questione di metodo. Sarebbe sufficiente,
per comprendere la necessaria diversità di impostazione, l’esempio
dell’attuale tutela dei minori. Questa è modellata su punti di vista spesso
estranei alla realtà minorile e certamente non coniugabili con una vera
politica familiare.
Un secondo aspetto positivo della finanziaria è l’attenzione alla formazione
dei giovani con agevolazioni per il diritto allo studio (era questo
un tema primario del programma dell’Ulivo del 1996 e credo sia
giusto ricordarlo) e poi il filo conduttore della politica dell’istruzione
nel corso del triennio. Oggi, nel quadro di un bilancio meno gravato di