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Senato della Repubblica –22–
XIII Legislatura
703a SEDUTA (pomerid.) ASSEMBLEA -RESOCONTO STENOGRAFICO 3 NOVEMBRE 1999
Ma tutto è inutile se non si agisce sul versante normativo, ponendo
intanto un freno alle riforme bislacche che complicano le cose, anziché
semplificarle, e stravolgono organizzazioni e prassi sperimentate e ancora
valide, paralizzando ciò che potrebbe ancora funzionare, prima di essere
certi che il nuovo vada meglio. Penso alla dannosa combinazione di
trasferimenti di competenze nella girandola tra giudice di pace, ex preture,
giudice unico, sezioni staccate, sezioni stralcio, tribunali metropolitani
e relativi grovigli di procedure tra vecchi e nuovi riti e progetti di
nuove riforme, materia sulla quale si potrebbe ancora intervenire, in parte
abortendo certi progetti non ancora attuati, in parte ripristinando l’istituto
pretorile inopinatamente soppresso.
Si è persa, infatti, una buona occasione per semplificare le cose e
utilizzare al meglio i mezzi disponibili, quando è stato istituito il giudice
unico di primo grado e non si è voluto accorpare ad esso anche il giudice
di pace, inquadrabile nella figura di vice pretore onorario, cosa che
avrebbe permesso di mantenere una presenza capillare sul territorio basata
sulle esistenti preture, potenziate dal complemento dei circa 4.000
magistrati onorari e dal loro personale di cancelleria (8.000 segretari).
In ambito penale però tutto è inutile se non si inverte la tendenza
culturale ed ideologica a tollerare la diffusa illegalità microcriminale –
che si autoalimenta constatando la voluta impunità di una miriade di
condotte delinquenziali che, seppur sanzionate in astratto, non vengono
rilevate - e quella, diffusa in buona parte della classe politica, ad eccedere
in un sovente ingiustificato, ma certamente interessato, garantismo,
che porta spesso a trattare autentici ed incalliti delinquenti come se essi
fossero le vittime. Certo, le garanzie giuste ci vogliono per tutti, ma non
si può arrivare al punto che, per non rischiare di condannare ingiustamente
un individuo, per il quale con il vecchio rito si sarebbe potuto
concludere con un’assoluzione per insufficienza di prove, si arrivi ad assolvere
99 criminali certi.
PRESIDENTE. È iscritto a parlare il senatore Pedrizzi. Ne ha
facoltà.
PEDRIZZI. Signor Presidente, signori rappresentanti del Governo,
colleghi, il corposo emendamento alla legge finanziaria presentato dal
Governo, concernente in particolare le tanto strombazzate misure agevolative
di carattere fiscale a favore delle persone fisiche, non modifica il
nostro giudizio iniziale di contrarietà ad un provvedimento che evita accuratamente
di affrontare i nodi della finanza pubblica e che si caratterizza
con un ulteriore, pericoloso tentativo di rinviare i problemi del
paese. Un rinvio che appare non solo inutile, perché tali problemi rimangono
insoluti e dovranno comunque essere successivamente affrontati,
ma anche dannoso perché essi sono destinati ad aggravarsi e la loro
soluzione in futuro sarà fatalmente più onerosa per tutti i cittadini.
Eppure, fin dalla primavera scorsa, il Presidente del Consiglio e il
Ministro delle finanze avevano fatto a gara nel rilasciare alla stampa interviste
in cui annunciavano intenti di riforma del sistema previdenziale
e del mercato del lavoro di impronta prettamente liberista. Il ministro