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Senato della Repubblica –19–
XIII Legislatura
703a SEDUTA (pomerid.) ASSEMBLEA -RESOCONTO STENOGRAFICO 3 NOVEMBRE 1999
pegno a successive iniziative di riforma, mi sembra la soluzione più
auspicabile.
Lo stesso giudizio (mi riferisco all’esigenza che i temi vengano affrontati
in una sede propria) deve essere, a mio avviso, espresso su di
un tema che in questi giorni viene insistentemente sollevato dai settori
dell’opposizione. Parlo del tentativo di introdurre nei provvedimenti al
nostro esame nuove misure in favore della scuola privata. Al riguardo, è
bene essere chiari: il tema della parità scolastica investe questioni complesse
e va considerato alla luce di un dettato costituzionale che può
certamente essere oggetto di esame nelle forme proprie, come legittimamente
da parte sua suggerisce il cardinale Tonini, ma che oggi è pienamente
in vigore e non può quindi essere in alcun modo né violato, né
aggirato.
Sul tema della parità, d’altra parte, abbiamo di recente approvato in
quest’Aula un disegno di legge che presenta, nel rispetto della Costituzione,
aspetti innovativi, che hanno riscosso giudizi positivi anche da
parte delle espressioni più alte del mondo cattolico. Quel provvedimento
fissa un punto di equilibrio tra chi è attento al futuro della scuola pubblica
e chi ha a cuore le sorti dell’istruzione privata. Alterare o addirittura
tentare di stravolgere quell’equilibrio, come mirano a fare con
un’evidente strumentalità le iniziative dell’opposizione, rappresenterebbe
– a mio avviso – una prospettiva del tutto inaccettabile. Del resto, il deciso
richiamo in favore della scuola pubblica, fatto ieri dal Presidente
del Consiglio, costituisce in proposito un importante contributo di chiarezza
e ci consente di guardare a questa prospettiva, e più in generale
alla prospettiva di un’iniziativa riformatrice che deve essere proseguita,
sostenuta ed incentivata, con serenità e con maggiore conforto. (Applausi
dal Gruppo Democratici di Sinistra-L’Ulivo).
PRESIDENTE. È iscritto a parlare il senatore Preioni. Ne ha
facoltà.
PREIONI. Signor Presidente, signor ministro Amato, di questa legge
finanziaria a me interessa soprattutto l’aspetto concernente la giustizia.
Per l’anno 2000 si prevede una spesa per la giustizia di 10.837 miliardi,
pari all’1,45 per cento. Tale valore percentuale era dell’1,42 per
cento nel 1999, dell’1,30 per cento nel 1998 e dello 0,98 per cento nel
1992. Quindi, in sette anni si è registrato un aumento di quasi il 50 per
cento.
Tuttavia, vista la natura e la finalità del settore, il dato in sé, per i
valori percentuali ma anche per quelli assoluti e per l’inevitabilità degli
impegni di spesa, non mi pare particolarmente fuori dell’ordinario e
neppure allarmante, anche se nel bilancio del Ministero della giustizia
non compaiono diverse voci di spesa perché poste a carico di altri Ministeri
(Interno, Difesa, Tesoro) e perché la traduzione dei detenuti non è
più a carico dei Carabinieri.
Il problema però è un altro: a fronte di un volume di spesa considerevole,
ma tutto sommato accettabile per un paese europeo con 57 milioni
di abitanti, l’efficacia complessiva della macchina della giustizia è