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Funzioni e competenze della Polizia Giudiziaria nella raccolta delle ...

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Tesi di dottorato in Scienze <strong>della</strong> Governance e Sistemi complessi - XXI ciclo - Dott. Anna Bussu<br />

<strong>Funzioni</strong> e <strong>competenze</strong> <strong>della</strong> <strong>Polizia</strong> <strong>Giudiziaria</strong> <strong>nella</strong> <strong>raccolta</strong> <strong>delle</strong> dichiarazioni probatorie.<br />

come detto, tutto ciò che riguarda voi, riguarda la fase <strong>delle</strong> indagini preliminari e quindi<br />

noi sentiamo <strong>nella</strong> fase <strong>delle</strong> indagini (non potendoli chiamare testimoni), perché<br />

dobbiamo utilizzare i nomi che troviamo sui codici, persone informate sui fatti ovvero<br />

sentiamo persone sottoposte alle indagini.<br />

Come attività di iniziativa, limitiamoci alle persone informate sui fatti, voi sapete che c’è<br />

l’art. 351 del c.p.p. che consente alla <strong>Polizia</strong> giudiziaria l’iniziativa prima dell’intervento<br />

del Pubblico Ministero di sentire se è necessario persone che possono riferire circostanze<br />

utili ai fini <strong>delle</strong> indagini.<br />

La stessa attività può essere fatta su delega del Pubblico Ministero, voi sapete che il<br />

Pubblico Ministero come dice l’art. 370 del c.p.p. può delegare alla <strong>Polizia</strong> giudiziaria ogni<br />

attività che può fare in proprio, come il Pubblico Ministero ha una serie di possibilità di<br />

raccogliere le prove che può fare in proprio o delegando la <strong>Polizia</strong> giudiziaria, tranne un<br />

unico caso che è quello dell’interrogatorio dell’indagato che è privo <strong>della</strong> libertà personale,<br />

in quel caso solo il Pubblico Ministero lo può interrogare. Ciò significa dal punto di vista<br />

formale che l’Ufficiale di <strong>Polizia</strong> giudiziaria delegato ad assumere informazioni dalle<br />

persone informate sui fatti agisce come se fosse in quel momento il Pubblico Ministero, nel<br />

senso che utilizza appieno questa delega.<br />

Ma dal punto di vista come dire più concreto, meno tecnico giuridico non c’è una<br />

differenza tra sommarie informazioni raccolte dalla <strong>Polizia</strong> giudiziaria di iniziativa e quelle<br />

raccolte su delega del Pubblico Ministero, in sostanza si fa la stessa cosa, se non mettere nel<br />

verbale la dicitura giusta.<br />

Soprattutto si fa la stessa cosa quando andiamo sul piano più strettamente pratico e in fin<br />

dei conti si tratterà di fare <strong>delle</strong> domande alla persona che ha conoscenza dei fatti e<br />

verbalizzare correttamente queste domande. Qui ci sono una serie di passaggi che possono<br />

trovare una complicazione tra le due figure, quella di iniziativa e quella delegata del<br />

Pubblico Ministero non tanto per il compimento dell’atto in sè, ma per rispondere alla<br />

domanda:-Che cosa vuole il Pubblico Ministero da me ufficiale di <strong>Polizia</strong> giudiziaria?<br />

Vuole che io faccia un esame completo? Vuole che io lo senta soltanto su un episodio, ho i<br />

limiti che il Pubblico Ministero mi ha dato, sono molto stretti o posso anche allargarmi?<br />

Posso fare anche <strong>delle</strong> domande che mi vengono in mente in quel momento?<br />

Allora è ovvio che in linea di massima dato che nessuno di voi, e ci mancherebbe, è una<br />

bambola meccanica che si dà una corda e parte, la persona che viene delegata agisce con la<br />

sua intelligenza o con obiettivi che deve conoscere, è chiaro che può capitare che il<br />

Pubblico Ministero deleghi ad un Ufficiale di <strong>Polizia</strong> giudiziaria di sentire una persona<br />

perché gli interessa una sola circostanza, sa che la persona in questione è testimone oculare<br />

di una rapina e vuole soltanto sapere di che colore era la macchina che è fuggita con a<br />

bordo i rapinatori, non gli interessa sapere altre cose di contorno, ed è anche accettabile che<br />

all’Ufficiale di <strong>Polizia</strong> giudiziaria gli si chieda: -Senti il tizio e fatti dire di che colore era la<br />

macchina.<br />

Però è anche vero che se l’Ufficiale di <strong>Polizia</strong> giudiziaria in quel momento si accorge che<br />

la persona interrogata ha qualcos’altro da dire non è che si ferma li e dice: -“beh non è che<br />

io possa fare nessun altra domanda e allora mi fermo qui e aspetto istruzioni dal Pubblico<br />

Ministero”, ma bensì è ovvio che è assolutamente lecito che possa interpretare di propria<br />

iniziativa ciò che il Pubblico Ministero gli chiede, fermo restando che c’è sempre la<br />

possibilità di comunicare con il Pubblico Ministero che fa la delega.<br />

È anche vero che, questo è un suggerimento che do a me stesso e ai miei colleghi, quando<br />

si fanno le deleghe per sentire le persone informate sui fatti è bene che la persona che riceve<br />

la delega sia a conoscenza dell’indagine nel suo complesso o per lo meno abbia conoscenza<br />

LXX

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