Funzioni e competenze della Polizia Giudiziaria nella raccolta delle ...

Tesi di dottorato in Scienze della Governance e Sistemi complessi - XXI ciclo - Dott. Anna Bussu
Funzioni e competenze della Polizia Giudiziaria nella raccolta delle dichiarazioni probatorie.
4.5 Problematiche logistico- burocratiche
Diverse sono poi le problematiche, concernenti l’organizzazione e la gestione
lavorativa, che condizionano negativamente l’operato della PG come il doversi
occupare di attività burocratiche quali richieste, autorizzazioni, notifiche (estratto 43)
etc. che la distolgono dall’attività d’indagine e che però sono assolutamente
necessarie ai fini processuali; il non potersi, come abbiamo visto, confrontare
costantemente con il PM (in merito alle indagini, soprattutto nel caso la sua sede di
lavoro non sia la Procura, la comunicazione è solamente scritta; il poter usufruire di
budget limitati per svolgere l’attività d’indagine, può succedere che le scarse risorse
limitino i controlli su strada; il dover fare un numero di controlli obbligatori l’anno
(estratti 44 e 45) in tempi ridotti e a basso costo, aspetto che può spingere spesso le
Forze dell’Ordine, per esempio per reati quali l’evasioni fiscale, a fare controlli alle
piccole imprese e non alle grandi.
Ciò comporta, ad esempio, nello specifico della GdF il non combattere
efficacemente l’evasione fiscale. Infine il superamento dello scarso coordinamento tra
reparti della stesso Corpo e le resistenze legate alla collaborazione interforze tra Arma dei
Carabinieri, Polizia di Stato e Guardia di Finanza velocizzerebbero e
migliorerebbero l’attività investigativa in merito ai crimini contro il patrimonio.
Focus group - Polizia di Stato I -Estratto n. 43 “Le notifiche”
POL1 Ci sono di lavori che noi consideriamo marginali…come prima dicevo non si guarda
quel verbale che viene redatto alle 6.00 del mattino, ed è invece il fondamento. Così come non si
guarda il verbale, allo stesso modo non si guardano le notifiche, le notifiche sono la cosa più
noiosa, più rompiscatole per noi, ma sono quelle che ti tengono in piedi il processo e non te li
contestano subito gli errori di notifica, per processi di un certo livello, te li tirano fuori in
cassazione quando decorrono tempi per la prescrizione. Quando ci mandano a fare le notifiche
ci incazziamo, ci sentiamo quasi delegittimati delle nostre funzioni… POL2 Quando ti arrivano
50 notifiche… POL1 Io voglio porre l’accento che noi PG sulle notifiche le viviamo come un
momento di fastidio..non abbiamo un ufficio specializzato dove ci mettiamo professionalità, lo
consideriamo marginale, residuale e lo mettiamo li, invece quello è un pezzo di carta che è la
chiave di volta della struttura processuale …al momento opportuno taaaa…. Ci hanno mandato
a monte un processo perché non abbiamo fatto la seconda notifica, abbiamo notificato
all’avvocato, come difensore di fiducia, e non gli abbiamo dato una seconda notifica per darla al
suo assistito. Era un formalismo però su quello ci hanno fatto saltare un appello e non
subito…in appello si è ripartiti daccapo e poi alla fine si è andati in prescrizione. Sono passaggi
fondamentali. Puoi fare bene l’indagine, ma se poi non l’accompagni nella fase dibattimentale ti
tagli i pezzi. Gli appostamenti notte su notte, di cui parlava il collega, poi vengono vanificati
(…) Prima della riforma nella squadra mobile, il personale era diretto da funzionari che
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