Lorenzo Natali in Europa

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Eduard Punset, ministro spagnolo per le relazioni con la Comunità europea (1980-1981); parlamentare europeo dal 1987 al 1994 Il negoziato spagnolo Eduard Punset a sinistra con Natali 63 È facile dire a cose fatte che la Spagna riuscì a entrare in ciò che allora si chiamava la Comunità economica europea grazie allo sforzo e alla generosità di uomini come Lorenzo Natali. Ancora vi sono degli storici a cui riesce molto difficile attribuire a persone e non solo a idee o a istituzioni la responsabilità di ciò che accade nel mondo. Per questi storici, l’ingresso della Spagna nella Comunità economica europea sarebbe avvenuto quando le spettava: in altri termini, i tempi di attesa erano scritti nel destino e poco importavano il desiderio o la volontà di una determinata persona. Come ministro per le Relazioni con le Comunità europee dell’ultimo governo di Adolfo Suarez – il primo presidente della Spagna democratica – io sono stato testimone del contrario, cioè che il peso delle persone può essere decisivo e attenuare le contrarietà. Nella mia lunga carriera politica e professionale ho trovato poche persone la cui travolgente personalità potesse – come nel caso di Lorenzo Natali – confondere e battere gli scettici e gli sfiduciati. Le trattative con il Portogallo, la Spagna e la Grecia furono
64 particolarmente elaborate. Nell’ultimo caso, tutto dipendeva dall’impegno personale del Capo dello Stato, secondo l’antica usanza, che inoltre era intelligente. L’ammissione del Portogallo era ingiustamente assoggettata all’entrata della Spagna; i negoziati per l’ammissione di quest’ultima si erano ingiustamente prolungati per la cecità causata non tanto dalle vecchie rivalità storiche ed economiche tra due grandi potenze come la Francia e la Spagna, quanto dall’inopportuno antagonismo tra due dirigenti tradizionalisti come Valery Giscard d’Estaing da una parte e Leopoldo Calvo Sotelo, dall’altra. I due erano riusciti a bloccare le trattative di adesione con la scusa che gli interessi agricoli dei due paesi erano contrastanti. Lorenzo Natali seppe – dalla Commissione europea – “navigare” come se quel problema non esistesse. Dalla Commissione di Bruxelles qualcuno fece sapere a Adolfo Suarez che l’argomento addotto da Leopoldo Calvo Sotelo, secondo cui il suo successore poteva essere semplicemente un Segretario di Stato anziché un ministro, era totalmente infondato. La cosa difficile non era tanto la trattativa che mi attendeva a Bruxelles, ma la battaglia nel Consiglio dei Ministri del governo spagnolo perché fossero accettate le riforme imprescindibili in materia doganale che comportavano l’entrata in Europa. Lorenzo Natali era più consapevole di questa realtà degli stessi responsabili economici del governo e del suo Ambasciatore a Buxelles. Solo qualcuno che fosse ministro e agisse dalla piattaforma inespugnabile del Consiglio dei Ministri poteva portare a termine quella battaglia. Lorenzo conosceva perfettamente i meccanismi della trattativa e sapeva che la Spagna doveva affidare un compito tanto arduo a una persona consacrata esclusivamente a tale compito. Fin dall’inizio fummo amici intimi e negoziatori allo stesso tempo. Lui e io rompevamo la tradizione anche in un altro senso. Ci avevano preceduto negoziatori che sapevano procedere solo a colpi di bastone, mentre Lorenzo Natali con il suo esempio discreto, ma rivoluzionario anticipava di trent’anni la scuola di Blair, o dello stesso Sarkozy e, soprattutto, Obama; le trattative non devono essere condotte solo alla presenza di pochi amici. Ho avuto un definitivo esempio della generosità di Lorenzo. Il negoziatore che mi aveva preceduto nell’incarico, come il ministro degli Esteri spagnolo, ritennero opportuno opporsi a che in quanto neoministro per le relazioni europee accettassi un invito personale del premier francese Raymond Barre, per parlare della crisi economica. A Bruxelles qualcuno segnalò al presidente Suarez la convenienza di quella visita. Per fortuna, perché in seguito a quell’incontro tra i due economisti furono riprese immediatamente le trattative finali per l’ammissione della Spagna alla Comunità economica europea. A cose fatte, in effetti può non essere facile attribuire agli sforzi e alla generosità individuali il superamento di punti morti nell’apertura di alcuni paesi verso l’esterno. Ora io conto sui dati e sulla memoria che mi permettono di rendere testimonianza di quella generosità da parte di Lorenzo Natali contro gli elementi, che solo in pochissime occasioni come questa, offerta da sua figlia Elena, vogliamo o possiamo rivelare.
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