Lorenzo Natali in Europa

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campagna elettorale spagnola nel ‘77 chiamato dai democristiani del partito nazionalista
basco.
Non fu comoda la sua posizione né la sua attività alla Commissione. Incaricato
del negoziato di ampliamento a tre paesi mediterranei concorrenti degli agricoltori
mediterranei dell’Italia peninsulare e della Francia provenzale e sud occidentale, Natali
dovette imbarcarsi in una lenta opera di evangelizzazione sulla bontà politica ed
economica di questi tre ampliamenti. E dovette farlo salvaguardando la sua credibilità
sul piano europeo e al contempo la sua base di leader di forze politiche italiane
evidentemente legate all’agricoltura mediterranea.
Chi ha avuto occasione di frequentare il mondo agricolo francese del sud-ovest
può immaginare quali poteri di predicazione occorrano per convincere un agricoltore
francese a non allarmarsi dell’apertura delle frontiere con la Spagna del vino, della
frutta e degli ortaggi. Non che tali poteri non dovesse esplicarli anche altrove, ma
incontrò diffidenze un po’ meno coriacee: in Italia specialmente, in Sicilia e nelle Puglie
(dove era più temuta la Spagna dell’olio e degli agrumi), nello stesso Abruzzo e
in Toscana. E perfino in Marocco, in Tunisia, in Algeria, in Israele, in Turchia e in Jugoslavia
quando nell’81 Natali curò anche la politica mediterranea della Comunità,
precisamente nella prospettiva dell’ampliamento.
All’interno della Commissione, egli si trovò ad affrontare le realtà politiche di un
organo collegiale multinazionale. Per un membro di sette legislature nel Parlamento
italiano, cinque volte ministro, non si trattava di un meccanismo sconosciuto. Ciò
nonostante, il primo tentativo di fare passare un documento di politica negoziale generale,
sull’imminente apertura della trattativa di adesione spagnola e portoghese, fu
un fiasco memorabile, malgrado l’appoggio del presidente Jenkins.
Tuttavia l’episodio segnò anche l’inizio del ruolo di mediatore, tante volte qui ricordato
stasera, che Natali cominciò a sviluppare in tutti i dibattiti nei confronti di
importanti sottoposti al collegio, non solo quelli che lo riguardavano direttamente
per competenza o ministero (oltre all’ampliamento, l’ambiente, i rapporti con il Parlamento
europeo, la politica mediterranea, la cooperazione allo sviluppo nei paesi
Acp). Se, per questi ultimi, si era finalmente accesa una luce di speranza lo si deve
anche e soprattutto al suo incessante e faticoso pellegrinare, che ha lasciato tracce indelebili
sul piano politico e su quello umano.
Dall’opera di mediazione nacquero alleanze con membri della commissione Jenkins
e della commissione Thorn che, con colorite mitizzazioni, furono chiamate di
volta in volta la banda dei tre o dei quattro o dei cinque, alleanze alle quali, lungi dal
costituire premesse a spartizione di potere, rappresentarono soltanto espedienti manageriali
per accrescere la capacità decisionale del collegio.
Infine, negli anni in cui fu responsabile della politica comunitaria di cooperazione
allo sviluppo, Natali poté dedicarsi a tessere una ampia rete di relazioni con i governi
ed i capi di stato dei paesi dell’Africa, dei Caraibi e del Pacifico e su questa re-