Lorenzo Natali in Europa

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pendo gli interlocutori desideroso di precisare fatti, date e responsabilità perché
qualcosa non restasse nel dubbio… Negli interventi alternava la sua preparazione
giuridica con la sua umanità, che in gran parte gli veniva dalla sua adozione abruzzese…
In Natali, era preminente il senso dello Stato e il grande e responsabile sforzo di
temperamento delle decisioni per l’interesse generale rispetto a quelli nazionali, di
partito o di categoria era una sua costante preoccupazione”.
A fine 1989, poco dopo la sua scomparsa, proprio su proposta di LoBianco gli sarà
assegnato il “premio Agricoltura 2000”, insieme a Sicco Mansholt, il commissario
europeo olandese che, tra gli anni sessanta e settanta, forgiò la politica agricola comune,
prima di divenire, per meno di un anno, presidente dell’Esecutivo Cee.
La motivazione del premio a Natali recita: “Il riconoscimento … non gli è conferito
alla memoria, ma vuole sottolineare l’impegno per l’agricoltura e l’ambiente che
Natali ha svolto a livello internazionale. Si devono al suo impegno le misure europee
note come ‘Pacchetto Mediterraneo’, che ebbero per oggetto una compensazione
dell’adesione alla Comunità di Spagna e Portogallo a vantaggio soprattutto del sud
italiano. Nel quadriennio 1976-’80, Natali aveva inoltre avuto la responsabilità delle
questioni ambientali e comunitarie: in questa veste, presentò una serie di misure al
Consiglio dei Ministri della Cee relative al controllo delle fonti di inquinamento dell’aria
e dell’acqua e fu alla base della direttiva nota come Seveso”.
Nel 1977, Natali entra a fare parte della Commissione europea di Bruxelles, l’Esecutivo
dell’allora Cee, ricoprendo l’incarico di vicepresidente dal 1977 al 1988, con
tre diversi presidenti (il britannico Roy Jenkins, il lussemburghese Gaston Thorn e il
francese Jacques Delors). Natali e il socialista Antonio Giolitti vanno a prendere il
posto che, prima di loro, era stato tenuto da Carlo Scarascia Mugnozza e da Altiero
Spinelli, uno dei padri dell’integrazione comunitaria, sostituito a fine mandato dall’ambasciatore
Cesidio Guazzaroni.
Nel primo mandato, fino all’ ‘80, Natali ha ben quattro ‘dicasteri’: si occupa di
ambiente; nella scia dell’incidente alla centrale nucleare di Three Mile Island, in Pennsylvania,
che fa intravedere i rischi d’una catastrofe atomica ‘civile’ e ispira il film
‘Sindrome cinese’, ottiene la delega per la sicurezza nucleare; cura le relazioni con il
Parlamento europeo e soprattutto la preparazione delle prime elezioni a suffragio
universale – giugno ‘79 – dell’Assemblea comunitaria; conduce i negoziati per l’adesione
della Grecia alla Comunità europea.
Anche nel secondo mandato, dall’ ‘81 all’ ‘84, ha molti incarichi, ma dopo l’ingresso
della Grecia, che si compie il 1.o gennaio 1981, Natali gestisce soprattutto i negoziati
per l’allargamento della Comunità anche alla Spagna e al Portogallo. Nel terzo
mandato, dall’ ‘85 al gennaio ‘89, è vicepresidente vicario ed è titolare della politica
per lo sviluppo del Terzo Mondo, con la Convenzione di Lomè che lo porta a viaggiare
nei cosiddetti paesi Acp, quelli di Africa, Carabi e Pacifico legati alla Cee; in quegli
anni, costruisce, se non inventa, la politica mediterranea.