Lorenzo Natali in Europa

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litica agricola comune) ai produttori di grano duro, principalmente italiani, ma non
solo, colpiti contemporaneamente dalla riduzione di prezzo e dalla perdita di
un’esclusiva sull’impiego del loro prodotto? Si trovò la soluzione ricalcolando l’aiuto
all’ettaro in modo molto più generoso secondo una formula che combinava resa teorica
media di grano duro per ettaro e nuovo prezzo unitario, e questa “formula Natali”,
come il metodo di calcolo fu subito battezzato dagli addetti agricoli dei commissari,
rimase la regola (fino ad ulteriori riforme) per tutte le proposte in materia di
grano duro nei successivi “pacchetti prezzi” che la Commissione presentava prima
dell’inizio di ogni campagna agricola.
Un altro esempio del lavoro collegiale del vicepresidente Natali fu il sostegno offerto
al presidente Delors e ai commissari Varfis (responsabile della politica regionale)
e Sutherland (responsabile della politica di concorrenza) per far passare in Commissione
la proposta di riforma dei Fondi strutturali e, in parallelo, la nuova classificazione
delle regioni europee secondo il tipo e l’intensità degli aiuti di stato che potevano
essere autorizzati. Inutile ricordare che il risultato di questa collaborazione fu
l’inclusione dell’Abruzzo, sulla base delle regole collegialmente definite e di dati statistici
obiettivamente rilevati, tra le regioni del cosiddetto “Obiettivo 1” per l’intervento
dei Fondi, e tra quelle autorizzate a beneficiare delle migliori condizioni di sostegno
sotto forma di aiuti di stato. Decisione vincente, perché qualche anno dopo e
grazie agli interventi messi in atto a livello comunitario e nazionale l’Abruzzo poteva
liberarsi della qualifica di “regione in ritardo di sviluppo”. Il recente terremoto imporrà
naturalmente di riesaminare la situazione, e confido che l’Europa sarà ancora
vicina alla regione cara a Lorenzo Natali per aiutarla a sollevarsi da questa sciagura.
Con l’avvento della Commissione Delors e scioltasi per mancata conferma di tre dei
suoi membri la “banda dei quattro” (Davignon, Haferkamp, Natali e Ortoli, i quattro
commissari forse più influenti durante il mandato della Commissione Thorn), Lorenzo
Natali ebbe a svolgere un ruolo chiave in seno al nuovo collegio. Vicepresidente anziano,
ricco dell’esperienza dei due mandati precedenti e buon conoscitore della “casa” e
delle sue gerarchie, fu subito apprezzato da Jacques Delors con cui stabilì un profondo
rapporto politico e umano. Non solo il democristiano Natali e il socialista Delors si
completavano a vicenda, ma grazie alla loro intesa proiettavano anche, all’esterno e soprattutto
presso il Parlamento europeo e i governi degli Stati membri, un’immagine
politicamente equilibrata e coesa della Commissione. E quante volte poi Natali volle o
dovette svolgere il ruolo di mediatore, che Delors stesso tanto apprezzava se non addirittura
richiedeva, tra il volontarismo del presidente e le resistenze o le ragioni di altri
membri del collegio, per permettere poi alla Commissione di giungere a una decisione,
se non all’unanimità a maggioranza, ma senza lacerazioni e contrapposizioni!
Ricordare l’interesse per il dialogo, la capacità di ascolto e l’arte della mediazione
di Lorenzo Natali mi porta naturalmente a mettere in risalto l’attenzione da lui sempre
rivolta alla dimensione umana nell’azione e nella costruzione europea.