Lorenzo Natali in Europa

More documents

Recommendations

Info

133 Commissione. In passato la Commissione aveva esclusivamente finanziato dei progetti ben specifici come strade o ospedali, làiuto di bilancio avrebbe perciò cambiato orientamenti e modi operativi immutati fin dai tempi della creazione della direzione generale. Fare làpologia di Darwin durante una riunione di una setta creazionista americana, avrebbe provocato un minor scandalo che lànnuncio che fece Natali di voler lanciare la politica di aiuti di bilancio. Tutta la gerarchia fu unanimemente contro. Lòpposizione era in fondo più di carattere psicologico che dòrdine tecnico: i funzionari si sentivano indignati allìdea di dover mettere in opera unàzione che li avrebbe trasformarli a loro parere “in semplici distributori di cheques, come un qualsiasi fondo arabo”. Frisch arrivò persino a prospettare le proprie dimissioni nel caso tale decisione fosse stata presa. Le motivazioni che spinsero Natali a lanciarsi in tale battaglia sono per me rimaste oscure. Non furono certo delle ragioni di natura tecnica a convincerlo. Suppongo piuttosto che agisse per intuizione: la sua passata esperienza di ministro e soprattutto di uomo politico eletto in una regione del sud, zona con caratteristiche di sottosviluppo, gli avevano certamente insegnato che la realizzazione di progetti è certo importante, ma che senza politiche adeguate i progetti hanno scarso impatto sul progresso economico generale. Mi offersi più volte di intervenire nella discussione dati gli aspetti tecnici del dibattito, ma Natali, come sempre, rifiutò di farmi partecipare alla disputa con i servizi, in quanto, come mi disse “non voleva espormi”. Suppongo che fosse vero, ma credo che preferisse assumere egli stesso, ed in prima persona, la responsabilità e la paternità degli argomenti a sostegno della riforma, in quanto gli era più facile far pesare direttamente la sua autorità nel dibattito. Se invece fossi stato io a sostenere gli stessi argomenti sarebbe stato più agevole contestarmi, e quindi la sua posizione ne sarebbe stata indebolita. Ad ogni modo le discussioni furono numerose e veramente difficili. Sottoposto ad una tale pressione Natali a volte sembrò dubitare: “Guerrato, – mi diceva – e se avessero ragione loro?”. Ma alla fine, con alcune modifiche apportate al progetto originale, la decisione di finanziare delle politiche di sostegno di bilancio fu presa. Queste storie di contrasti e piccole battaglie non hanno un interesse puramente aneddotico: al contrario. Le politiche lanciate da Natali hanno avuto un seguito importante nella politica di cooperazione della Commissione, anche se oggi chi le mette in opera probabilmente ignora che furono iniziate da Natali. La lotta contro lÀids, non solo continua ad essere finanziata dalla Commissione, ma unìstituzione dellìmportanza della Banca Mondiale ne ha riconosciuto il carattere prioritario ben quindici anni dopo che la Commissione, grazie a Natali, intervenisse direttamente nel settore. La politica di aiuto di bilancio in cambio di riforme, tanto contestata allòrigine, è oggi pratica corrente per i servizi della cooperazione: a titolo di esempio gli aiuti di bilancio costituiscono più del 50% dei fondi comunitari versati ai paesi mediterranei.
134 Presidenti e ministri Come ho ricordato allìnizio, uno dei compiti del commissario incaricato dello sviluppo è di mantenere delle buone relazioni con i paesi Acp. Il che implica una serie continua di viaggi in paesi spesso difficili da raggiungere, ed una volta iniziato il ciclo delle visite ufficiali è difficile interrompere: recarsi in un paese ignorando il paese vicino può essere considerato dal punto di vista diplomatico un atto di scortesia. La prima vera apparizione di Natali sulla scena africana avvenne però in circostanze tragiche. Una siccità estremamente grave aveva colpito i paesi sub-sahariani e il Consiglio europeo tenuto a Milano nel giugno 1985 aveva deciso di mobilizzare ben 1,2 milioni di tonnellate di cereali per far fronte alla catastrofe alimentare oramai in corso. Natali, come responsabile della messa in opera degli aiuti dùrgenza, intraprese una serie di viaggi in tutti i paesi colpiti, visitando campi di rifugiati, operatori umanitari e prendendo sul terreno con le autorità locali le decisioni più urgenti. Durante i quattro anni del mandato i viaggi si sono moltiplicati ad un ritmo abbastanza intenso e faticoso: Natali non voleva rinunciare alla riunione della Commissione del mercoledì, e tenendo conto dellìmpossibilità di aver contatti ufficiali durante il week-end i viaggi raramente duravano più di 3 giorni con due notti passate in viaggio. Sono totalmente incapace di dare un resoconto dettagliato delle innumerevoli discussioni con i capi di Stato e ministri incontrati da Natali. Devo confessare che questo vuoto di memoria non farà perdere nulla alla storia in quanto, onestamente parlando, raramente le discussioni andarono al di là di banalità generiche o richieste scontate. Solo qualche incontro uscì dallòrdinario. Ricordo in particolare lìncontro con il presidente della Costa d’Avorio, Houphouët Boigny, il quale, ci incantò con un’inesauribile serie di aneddoti e di ricordi raccontati con incredibile brio nonostante lètà avanzata. Ma allìmprovviso Houphouët Boigny tacque immobilizzandosi totalmente. Ci guardammo angosciati domandandoci dapprima se il presidente stesse riflettendo, poi giacché lìncresciosa situazione si stava prolungando al di là dei limiti normali, tememmo persino che gli fosse capitata qualche cosa di grave. Fortunatamente un interminabile minuto dopo Houphouët riprese la conversazione come se nulla fosse. Un segno di vecchiaia. Un altro ricordo curioso mi viene dallìncontro con i presidente di Saô Tomé e Principe, Manuel Pinto da Costa: ci era stato annunciato che purtroppo lìnterprete non era disponibile, ma affermammo imprudentemente che la comprensione del portoghese non ci poneva problemi tanto più che ci fu detto che il presidente da Costa comprendeva il nostro francese. In realtà nessuno capì quello che làltro diceva, ma tutti facemmo finta di aver capito. In particolare ci fu da parte nostra una laboriosa illustrazione sulla questione dei sussidi da dare alle esportazioni di zucchero di Saô Tomé, soggetto complicato e politicamente molto sensibile per il paese. Dovemmo constatare, con preoccupazione, che il nostro discorso, tuttàltro che favorevole, era accolto da segni di gratitudine che non corrispondevano certo alle informazioni date. Ci fu impossibile chiarire lèquivoco. Particolarmente entusiasta fu il ministro
Page 1 and 2:
“Una persona per bene”: è il r
Page 4 and 5:
Lorenzo Natali in Europa ricordi e
Page 8 and 9:
Indice Prefazione, Paola, Maria Fra
Page 10 and 11:
Con la moglie Paola e le figlie Mar
Page 12:
Un grande nonno 11 Sono la nipote d
Page 16 and 17:
Una persona per bene Nota biografic
Page 18 and 19:
quell’impegno politico a tutto to
Page 20 and 21:
Leone I, governo Moro I). Nel 1966
Page 22 and 23:
Sono anni intensi, di grande lavoro
Page 24 and 25:
23 davano i grandi meriti del defun
Page 26 and 27:
25 umani, alla democrazia e allo sv
Page 28 and 29:
VI commissione (finanze e tesoro) d
Page 30 and 31:
LORENZO NATALI Non solo politica 1
Page 32 and 33:
icchimento umano e culturale…«A
Page 34:
proprio con Moro Presidente del con
Page 37 and 38:
36 che aveva effettuato per la prim
Page 39 and 40:
38 pace di suscitare e di guidare u
Page 41 and 42:
40 campagna elettorale spagnola nel
Page 44:
LA POLITICA
Page 47 and 48:
46 difficoltà e le divergenze. Lor
Page 49 and 50:
48 Non mancava poi di appoggiare, i
Page 51 and 52:
50 Un pomeriggio Lorenzo entrò nel
Page 53 and 54:
52 ne dovesse rappresentare la pers
Page 55 and 56:
54 sabilità europee portando alla
Page 58 and 59:
Manuel Marin, Segretario di Stato s
Page 60 and 61:
59 Erano lì, erano venuti tutti. N
Page 62 and 63:
61 nere le buone relazioni con Madr
Page 64 and 65:
Eduard Punset, ministro spagnolo pe
Page 66 and 67:
Antonio Cardoso e Cunha, ministro p
Page 68 and 69:
Byron Theodoropoulos, ambasciatore,
Page 70 and 71:
Pietro Calamia, Rappresentante perm
Page 72 and 73:
71 Se Natali è gradualmente divent
Page 74 and 75:
Marco Pannella, Parlamentare europe
Page 76:
75 ra della Commissione per l’aiu
Page 79 and 80:
78 della guerra fredda mentre le fo
Page 82:
LA STAMPA
Page 85 and 86: 84 Al lungo tavolo della sala-stamp
Page 87 and 88: 86 sei o sette volte all’anno, fi
Page 90 and 91: Franco Papitto, Corrispondente de l
Page 92 and 93: 91 All’inizio degli anni ‘80, h
Page 94 and 95: Giampiero Gramaglia, Corrispondente
Page 96 and 97: Paolo Valentino, Corrispondente del
Page 99 and 100: 98 I genitori, Giulio Natali e Giul
Page 101 and 102: 100 1948, comizio in Abruzzo durant
Page 103 and 104: 102 1966, con il cardinale Confalon
Page 105 and 106: 104 1976, Lussemburgo, giuramento a
Page 107 and 108: 106 Con Juan Carlos re di Spagna Co
Page 109 and 110: 108 1985, 28-29 giugno, Consiglio e
Page 112: L’ÉQUIPE
Page 115 and 116: 114 convincenti che Natali amava. R
Page 117 and 118: 116 la e di ottenere un rimborso co
Page 119 and 120: 118 frodi fossero strumentalizzate
Page 121 and 122: 120 In uno scritto nel quale mi son
Page 123 and 124: 122 tanto Natali mandava qualche gi
Page 125 and 126: 124 il sostenibile, del tempo dedic
Page 127 and 128: 126 In fondo la memoria agisce come
Page 129 and 130: 128 Qualche giorno dopo Paolo Pensa
Page 131 and 132: 130 La programmazione venne sveltit
Page 133: 132 Le obiezioni opposte della dire
Page 137 and 138: 136 ti al suo strumento di divinazi
Page 139 and 140: 138 vicini alla sua sensibilità po
Page 142 and 143: Isabella Ventura, Capo di Gabinetto
Page 144: 143 sti con altri politici italiani
Page 147 and 148: 146 Natali non era sconosciuto a Br
Page 149 and 150: 148 tali, in un delizioso angolo de
Page 151 and 152: 150 della sua scorta. Nel lasciare
Page 153 and 154: 152 zione”. Le sue idee sono semp
Page 155 and 156: 154 nenza allo stesso partito. Anzi
Page 157 and 158: 156 lui diretto per l’adesione de
Page 159 and 160: 158 rilevante perché non ci fosse
Page 161 and 162: 160 italiani che l’adesione non p
Page 163 and 164: 162 stampa dalla nostra rappresenta
Page 166 and 167: Maria Fornasier, Membro del Gabinet
Page 168 and 169: 167 L’intervista con il nuovo vic
Page 170 and 171: 169 uno dei suoi direttori Ferdinan
Page 172 and 173: ca, conforto e massima discrezione.
Page 174 and 175: Enrico Grillo Pasquarelli, Membro d
Page 176 and 177: 175 lare prestare attenzione e dand
Page 178 and 179: 177 litica agricola comune) ai prod
Page 180 and 181: 179 Il primo si riferisce al Consig
Page 182 and 183: Marina Manfredi, Membro del Gabinet
Page 184 and 185:
13° piano del Berlaymont - fra cui
Page 186 and 187:
Goffredo Del Bino, Responsabile nel
Page 188 and 189:
187 Alla vigilia della sessione del
Page 190 and 191:
Charles Caporale, Capo divisione re
Page 192 and 193:
191 cendo che, quando due servizi d
Page 194:
193 tri, ben più autorevoli di me,
Page 197:
196 to a stendere il tappeto rosso
show all

Lorenzo Natali in Europa

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?