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Gestire gli Uffi ci Iat:
dal fi nanziamento pubblico all’autofi nanziamento
Vladimiro Riva - Direttore Consorzio Turistico Vicenzaè
Vicenza, Genova e Torino sono le uniche città italiane a far parte di European
Cities Marketing, l’associazione che mette assieme gli Uffi ci Turistici delle città
europee e i “Convention Bureau”.
A Sofi a questa primavera è stata presentata una ricerca che ha riguardato un certo
numero di uffi ci Iat per capire come sono fi nanziati. Abbiamo ritenuto di dover
partecipare con grande attenzione e curiosità, perché nel corso del 2010 abbiamo subito una riduzione
dei fi nanziamenti da parte degli enti pubblici del 22%, dopo che era stato paventato un taglio del 50%.
Questa importante esperienza sarà illustrata successivamente anche da Stefan Marchioro.
E’ un tema tutt’oggi molto importante e attuale, perché non sappiamo ancora quali saranno le risorse
che gli enti pubblici destineranno alla gestione degli Iat. E’ incredibile l’ affermazione di alcuni miei
colleghi i quali ritengono che chiunque possa fare informazione turistica, ad esempio il giornalaio, il
benzinaio, e si chiedono anche “che bisogno c’è di destinare soldi agli Uffi ci Turistici?”
A questo proposito credo ci sia bisogno di continuità governativa. Il Veneto ha avuto 88 Apt dal 1986 agli
anni ‘90-91. Dal 1991 in poi le Apt sono state ridotte a 14, ma gli uffi ci Iat sono rimasti lo stesso numero.
In un secondo momento sono stati assegnati alle Province e queste, dal 2002 ad oggi, hanno percepito
la media delle risorse che la Regione aveva speso tra il 1999 e il 2001. E le Province non hanno mai chiesto
di più. Complessivamente erano destinati loro 11.400.000 euro per gestire una moltitudine di uffi ci
Iat, alcuni annuali, altri stagionali, tenendo presente che servono oltre 60 milioni di presenze, e quindi
un taglio improvviso del 22% ha creato una serie di problemi. Il taglio ha riguardato anche il trasporto
pubblico ma questo settore per sua fortuna ha molti dipendenti iscritti ai sindacati e per questo motivo
il taglio è stato ridotto al 10%. Non sappiano ancora come sarà l’anno prossimo e questa è di sicuro
un’ingiusta ed iniqua situazione di incertezza. Vi è poi una delibera del maggio scorso che induce a
tagliare tutto ciò che si può tagliare. Ma cosa si può tagliare in uno Iat aperto 365 giorni l’anno, con solo
due persone in front offi ce che lavorano otto ore, al sabato e due domeniche al mese, che percepiscono
solo 1000 euro al mese, laureate e in grado di parlare quattro lingue?
Credo che gli uffi ci Iat debbano mantenere un rapporto stretto e costante con gli operatori per capire
come vanno le cose. E a fronte di tutto questo abbiamo i Gal che pensano di aprire uffi ci Iat ovunque
per tre anni, ma con che fondi li terranno aperti? E a chi serviranno? Chi li pagherà dopo? Viviamo in un
momento di grande incertezza e forse anche di follia.
Io credo che prima o poi occorrerà che qualcuno metta fi ne a questa situazione per andare al di là delle
solite considerazioni nel ripeterci che il turismo è importante, che porta ricchezza e che ovunque si può
fare turismo…Dobbiamo riconoscere che questo non è sempre vero.
Bisogna superare la situazione di frammentazione attuale.
Le nuove legislazioni o tengono conto di questo, o non possono essere prese in considerazione.
In Europa, ad esclusione dell’Italia, già nel 2003 solo il 65% dei fi nanziamenti agli Iat erano garantiti
dall’ente pubblico. Nel 2010 si sono ridotti al 48%, con un taglio annuale di più del 2,5%.
A mio avviso il titolo del nostro convegno dovrebbe essere “al parziale autofi
nanziamento”. In nessuna realtà l’autofi nanziamento può essere del 100%,
nemmeno a Venezia. Neanche quegli Iat che fanno prenotazioni turistiche
possono permettersi un totale autofi nanziamento facendo così a meno del
contributo pubblico. Al di là del servizio di informazione, lo Iat si occupa di
tante altre attività come la raccolta dei dati statistici. Teniamo presente che
nei costi di gestione Iat circa il 50% delle spese riguarda il personale che non si può più ridurre essendo
calato al limite massimo sopportabile. In Veneto occorre ragionare attentamente attorno a questo problema,
non è vero che riducendo il personale Iat la situazione potrebbe migliorare.
Il caso di Göteborg è emblematico; in questa cittadina è stato aumentato il numero dei dipendenti
Iat per offrire ai turisti più servizi e Göteborg è diventata la città europea con il maggior aumento
degli arrivi. Questo signifi ca che il servizio qualifi cato paga.
Credo allora che le risorse per fi nanziare gli uffi ci Iat si possano trovare attraverso una diversa legislazione,
con ad esempio la possibilità di fare prenotazioni turistiche, destinando agli Iat una quota importante
dell’ imposta di soggiorno versata dai turisti, (non possiamo accettare che le risorse portate dai turisti
vadano spese nelle riqualifi cazione dei giardini o in nuove panchine), chiedendo la partecipazione di
qualche sponsor o avendo la possibilità di vendere qualcosa.
Penso che tutto questo non sia facile, ma dobbiamo crederci, potenziando o migliorando alcune cose,
ad esempio la tecnologia. Sicuramente spenderemo di più perché introducendola avremo bisogno di un
back offi ce attivo con relativi costi di manutenzione, ma potremmo dare informazioni 24 ore al giorno e
per 365 giorni l’anno. Oggi intanto stiamo sperimentando un Uffi cio Turistico virtuale. Credo comunque
che la soluzione sia quella di avere uno Iat con il bancone dove la gente chiede alla persona affi ancato
da uno spazio dedicato all’autoconsultazione, con la possibilità di prendere materiale e di utilizzare il
computer.
Le considerazioni sono queste: l’utente è cambiato negli ultimi anni; rispetto all’incremento degli arrivi,
è diminuito il numero di utenti che entrano negli Iat perché molti acquisiscono informazioni già prima di
arrivare a destinazione.
Silvia Vaccarezza
Questo Iat di cui lei parla, come sarebbe?
Vladimiro Riva
Penso a una struttura diversa dagli Iat tradizionali che oggi conosciamo composta da uno spazio riservato
all’operatore ed uno senza personale, perché non sempre c’è la possibilità di pagarlo.
In questo modo il turista può cercare autonomamente le informazioni che gli servono attraverso i tablet.
“Se per un anno non riuscissimo a fare promozione, avremmo
comunque turisti che arrivano, mentre senza Accoglienza per un
anno si verifi cherebbero danni gravissimi.”
Vladimiro Riva
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